觀云村委會(huì)創(chuàng)建平安村工作匯報(bào)材料

觀云村委會(huì)創(chuàng)建“平安村”工作匯報(bào)材料

一、觀云村委會(huì)基本概況

觀云村委會(huì)位于來賓鎮(zhèn)集鎮(zhèn)周圍，觀云村地處城北12公里處，轄5個(gè)村民小組，有農(nóng)戶1228戶，人口4572人，轄區(qū)內(nèi)有小煤礦5個(gè)、加油站2個(gè)、食品廠1個(gè)，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)一中、教辦都座落在村轄區(qū)內(nèi)，與虎頭、所樂、來賓、大屯、普倉、盤龍六個(gè)村委會(huì)相鄰，交通方便，流動(dòng)人口多，創(chuàng)建“平安村”工作刻不容緩。

二、具體做法（一）指導(dǎo)思想明確

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，以加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步為主線，以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全治安防范體系，深入開展“平安觀云”創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)全村社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)營造良好的社會(huì)環(huán)境。

（二）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為進(jìn)一步推動(dòng)和深化全村平安創(chuàng)建工作，提高基層治安防范能力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)安”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：村總支書記徐興界任組長，村委會(huì)

主任朱金龍任副組長，成員由綜治辦人員組成，全面負(fù)責(zé)全村的平安創(chuàng)建工作。

（三）創(chuàng)建目標(biāo)

按照曲靖市綜治委《曲靖市創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）”活動(dòng)實(shí)施方案》和中共來賓鎮(zhèn)委員會(huì)黨發(fā)[201*]21號(hào)文件精神，結(jié)合觀云實(shí)際，制定“平安觀云”工作目標(biāo)，即做到“三堅(jiān)持，四達(dá)到，五完善，六無”，即：堅(jiān)持村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，堅(jiān)持“五好家庭”、“星級(jí)文明戶”等群眾評(píng)選活動(dòng)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針；民間糾紛調(diào)處率達(dá)到100%，民間糾紛調(diào)處成功率達(dá)到96%，群眾對(duì)治安滿意率達(dá)到90%以上，消防、交通、安全工作達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)；完善創(chuàng)建機(jī)構(gòu)和人員，完善群防群治網(wǎng)絡(luò)及隊(duì)伍，完善巡邏值班制度，完善流動(dòng)人口管理，完善出租房屋管理制度；無刑事釋解教人員重新犯罪，無重大刑事案件，無重大治安災(zāi)害事故，無黑惡勢力，無黃賭毒邪現(xiàn)象，無群體性事件。

（四）主要工作及表現(xiàn)

1、建立健全社會(huì)治安綜合治理體系，制定社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書，以及目標(biāo)管理責(zé)任制，在建立村治安巡邏中隊(duì)同時(shí)，各小組相應(yīng)成立治安巡邏小分隊(duì)，實(shí)行群防群治，住戶輪防，使社會(huì)治安防范責(zé)任落實(shí)到戶、到人，有力打擊了偷牛、盜竊等犯罪活動(dòng)，半年來全村無一起重大刑事案件發(fā)生。

2、完善村組村務(wù)、帳務(wù)管理，每月上墻公布一次村委會(huì)村務(wù)、帳務(wù)，各村小組每季度公布一次，接受群眾監(jiān)督。

3、加強(qiáng)重點(diǎn)人口、流動(dòng)人口、常住人口臺(tái)帳管理，全村4572人全部造冊(cè)登記，建立戶籍檔案。

4、積極開展普法教育，廣泛向百姓宣傳法律法規(guī)，教導(dǎo)群眾學(xué)法懂法。認(rèn)真貫徹《公民道德實(shí)施綱要》，加強(qiáng)思想道德教育，使村民樹立正確的世界觀、人生觀，自覺抵制黃賭毒等丑惡現(xiàn)象。積極開展“五好家庭”、“星級(jí)文明戶”、“遵紀(jì)守法戶”的群眾評(píng)議活動(dòng)。形成全村無邪教組織、無賭博、無封建迷信、無拐賣人口、無賣淫嫖娼、無販毒吸毒、無制黃販黃等丑惡現(xiàn)象發(fā)生，樹立了講文明、講衛(wèi)生，見義勇為、助人為樂的社會(huì)良好風(fēng)尚。

5、強(qiáng)化調(diào)委會(huì)的工作，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，今年18月份全村民事糾紛調(diào)處率達(dá)100%，調(diào)處成功率96%。

6、觀云村兩委始終認(rèn)為發(fā)展是政績，穩(wěn)定是最大的政績，堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，通過“平安村”的創(chuàng)建工作，觀云村現(xiàn)無黑惡勢力組織，無閑散青少年、刑釋解教人員無重新犯罪現(xiàn)象、無群體性事件發(fā)生、無重大治安災(zāi)害事故。

7、村兩委班子歷來重視消防、安全、交通工作，結(jié)合“平安村”創(chuàng)建活動(dòng)，通過全體綜治人員的努力，我村今年

的消防、交通、安全均達(dá)標(biāo)，人民群眾生活秩序正常，普遍有安全感，治安滿意率達(dá)90%以上，群眾安居樂業(yè)。

三、下步工作思路

在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在我村社會(huì)各界的大力支持和配合下，觀云村委會(huì)的平安創(chuàng)建工作取得了豐碩成果，但也還有需要加強(qiáng)的地方，今后的工作中，我們將充分發(fā)揮村兩委的戰(zhàn)斗堡壘作用，嚴(yán)格按照來賓鎮(zhèn)開展創(chuàng)建“平安來賓”活動(dòng)實(shí)施方案和社會(huì)治安綜合治理實(shí)施方案的要求，進(jìn)一步完善社會(huì)治安綜合治理防范體系，進(jìn)一步推動(dòng)平安創(chuàng)建工作，堅(jiān)持“兩手抓”，做到“兩手硬”，確保觀云的社會(huì)、政治、治安穩(wěn)定，為繁榮觀云經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的作用。

來賓鎮(zhèn)觀云村委會(huì)二○○九年十二月二十日

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萬鎮(zhèn)鎮(zhèn)銀道焉村平安村匯報(bào)材料

萬鎮(zhèn)鎮(zhèn)銀道焉村全村共有63戶，總?cè)丝?53人。在萬鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，簽訂了社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)工作責(zé)任書，落實(shí)各級(jí)有關(guān)“平安建設(shè)”活動(dòng)的一系列實(shí)施意見，積極履行“保一方平安”的政治責(zé)任，取得了良好的社會(huì)效果。四年以來全村實(shí)現(xiàn)了無刑事治安案件和重大火災(zāi)、傷亡事故。確保了全村社會(huì)穩(wěn)定人心安定、家家平安的目標(biāo)。在“平安村居”建設(shè)中我們主要做了以下工作：一、成立組織，做到組織到位

為了認(rèn)真貫徹鎮(zhèn)黨委政府提出的創(chuàng)建平安銀道焉的總體要求，我村及時(shí)安排部署，結(jié)合本村實(shí)際制定了《銀道焉村創(chuàng)建平安村規(guī)劃》和年度安排。及時(shí)成立了由村支部書記趙四堂任組長的創(chuàng)建“平安銀道焉”領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了人民調(diào)解委員會(huì)、治安防范領(lǐng)導(dǎo)小組、安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組和治安聯(lián)防隊(duì)等組織，實(shí)行目標(biāo)管理，明確分工，通過建組織定規(guī)劃為我村開展創(chuàng)建平安村提供了有力的組織保障。二、矛盾糾紛細(xì)排查，做到化解矛盾到位

我村健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，完善矛盾糾紛月排、月報(bào)表制度，堅(jiān)持每月對(duì)各村民小組民事糾紛進(jìn)行一次排查調(diào)處，對(duì)排查出的矛盾早介入、早調(diào)處，做到矛盾不上

交、不激化，今年以來我村共排查矛盾4起，調(diào)解4起，成功率達(dá)100％。

三、安全管理經(jīng)常抓，做到安全防范到位

為認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，最大限度地預(yù)防和減少事故，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，先后組織干部學(xué)法7場次，群眾學(xué)法16場次。發(fā)放各類安全生產(chǎn)資料150多份，在場院防火上實(shí)行村屯干部巡查制，“十戶聯(lián)防”責(zé)任制，并做到防火設(shè)施齊全，看場人員目標(biāo)責(zé)任明確，人員落實(shí)，村屯干部責(zé)任明確，確保突發(fā)事件處置到位，巡查到位。通過安全宣傳和安全管理，使廣大干部群眾安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，維護(hù)安全的自覺性明顯提高。四、建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制

按照“以片為主，反應(yīng)靈敏，動(dòng)作高效”的要求，一旦發(fā)生突發(fā)事件迅速組織治安巡查人員進(jìn)行處理。近幾年來我村未發(fā)生治安和刑事案件，保證了全村的穩(wěn)定和平安。五、建立防范網(wǎng)絡(luò)，確保防范措施到位

我村社會(huì)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在鎮(zhèn)黨委政府的關(guān)心和支持下，建立了支部書記負(fù)總責(zé)、村委會(huì)成員具體抓，以村民調(diào)解組織、聯(lián)防隊(duì)員、治安員、巡查員和中心戶為主要成員的群防群治隊(duì)伍，初步形成了上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、防范控制嚴(yán)密、管理有序、教育深入的治安防范網(wǎng)絡(luò)，為我村三個(gè)文明建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。

六、健全制度抓落實(shí)，確保創(chuàng)安管理責(zé)任到位強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)，制定了工作目標(biāo)，強(qiáng)化了工作責(zé)任，村綜治領(lǐng)導(dǎo)小組與各組組長簽定了綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，完善了考核獎(jiǎng)罰機(jī)制。

七、摸清底子抓重點(diǎn)，做到防范重點(diǎn)到位

認(rèn)真調(diào)查情況，全面摸清全村村民18周歲以上30名農(nóng)村人口，健全《群防群治花名冊(cè)》、《治安調(diào)解組織花名冊(cè)》、《刑事治安案件登記薄》、《矛盾糾紛排查登記薄》、《群眾來信來訪登記薄》、《四人一組執(zhí)勤名冊(cè)》、《信教人員名冊(cè)》、《治安重大事故登記薄》、《平安家庭登記冊(cè)》等，形成了組織健全，人員到位、工作有序的治安防范網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。其中平安家庭評(píng)選制度嚴(yán)格、有效，村民的評(píng)選熱情也十分高漲。八、堅(jiān)持法治宣傳制度化，確保普法教育面到位強(qiáng)化管理，以村民小組為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建“平安村”為載體，結(jié)合“四五”普法，教育廣大群眾管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，配合上級(jí)部門堅(jiān)決打擊黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和邪教組織。

九、強(qiáng)化創(chuàng)安措施，確保創(chuàng)安實(shí)效到位

按照預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化的原則，我們針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、宅基地、家庭婚姻、鄰里糾紛等方面出現(xiàn)的問題和矛盾，進(jìn)行認(rèn)真分析研究，分別確定矛盾糾紛的排查重點(diǎn)。

盡管抓綜治工作取得了一定的成績，群眾對(duì)我村的社會(huì)治安也較滿意，但離上級(jí)的要求仍有一定的差距，我們將發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全村人民，始終堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為創(chuàng)建平安銀道焉，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)而奮斗。

銀道焉“平安村”創(chuàng)建實(shí)施方案

為鞏固“平安銀道焉”創(chuàng)建成果，深入開展“平安村”創(chuàng)建工作，鞏固穩(wěn)定基層基礎(chǔ)，以村莊的穩(wěn)定促進(jìn)全村的穩(wěn)定，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定，根據(jù)“平安創(chuàng)建"工作會(huì)議和有關(guān)文件精神，制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，積極適應(yīng)新形勢下廣大農(nóng)民群眾“生活更富裕、居所更安全、邊際更和諧、村風(fēng)更文明、維權(quán)更公正”的新期盼，以平安建設(shè)為核心，以“和諧平安村”工程為抓手，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，全力打造平安村，夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)，保障群眾利益，著力營造“平安促發(fā)展，發(fā)展促和諧”的良好氛圍，在全村范圍內(nèi)創(chuàng)建大平安，促進(jìn)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大和諧。

二、總體目標(biāo)

1、建立健全“平安村”創(chuàng)建工作機(jī)制，改善和鞏固村治安狀況；進(jìn)一步完善村安全防范機(jī)制，有效防止重大刑事、治安案件的發(fā)生，控制和減少違法犯罪案件和安全事故發(fā)生；

2、加強(qiáng)道德法制宣傳教育，努力實(shí)現(xiàn)以村民的公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法制觀念為主要內(nèi)容的思想道德素質(zhì)的顯著提高，以內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩為基本要求的村文化生活質(zhì)量的顯著提高，以良好的村寨秩序和文明的村環(huán)境為主要標(biāo)志的村寨文明程度的顯著提高。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立銀道焉村“平安村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作。由村書記為組長，負(fù)責(zé)總體工作，加強(qiáng)工作

協(xié)調(diào)，定期溝通情況，研究解決問題，真正形成齊抓共管的工作合力，推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展。

四、工作步驟㈠、維持社會(huì)穩(wěn)定

①嚴(yán)防非法宗教活動(dòng)，防止“法輪功”等邪教組織成員的發(fā)生；及時(shí)發(fā)現(xiàn)并阻止危害國家安全的活動(dòng)發(fā)生，防止國防安全、通訊設(shè)施遭到破壞。

②按要求認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，爭取矛盾糾紛不上交；不發(fā)生因民間糾紛調(diào)處不及時(shí)或調(diào)處不當(dāng)而轉(zhuǎn)化為刑事案件或引起自殺案件；防止上訪事件及群體性事件發(fā)生。

③不斷推進(jìn)基層民主法治建設(shè)，村兩委班子成員遵紀(jì)守法，“四民主三公開”得到有效落實(shí)。

㈡加強(qiáng)社會(huì)治安管理

①有效控制刑事案件的發(fā)生，有效遏制“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象

②做好流動(dòng)人口底數(shù)清、情況明，管理到位

③預(yù)防青少年違法犯罪工作落實(shí)到位，做好歸正人員的幫教工作。

㈢維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序平穩(wěn)

①保護(hù)好生態(tài)公益林，不發(fā)生盜伐、濫發(fā)

②防止違法用地、亂占濫用耕地以及非法買賣農(nóng)村集體土地、基本農(nóng)田。

㈣穩(wěn)定安全生產(chǎn)及維持社會(huì)公共安全

①有效控制各類安全事故的發(fā)生，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)防范和法制意識(shí)

②社會(huì)公共安全管理有效，危險(xiǎn)物品安全管理到位㈤基礎(chǔ)設(shè)施扎實(shí)

①各類組織健全，按要求完成“五五”普法有關(guān)工作任務(wù)，平安創(chuàng)建宣傳工作到位

②加強(qiáng)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在平安創(chuàng)建中的領(lǐng)導(dǎo)作用

③按規(guī)定建立綜治室，相關(guān)制度上墻

創(chuàng)建“平安村”，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，是造福全村農(nóng)民的一項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。我村領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建“平安銀道焉”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

銀道焉村

201*-8-12

銀道焉平安村創(chuàng)建工作實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)活動(dòng)的總體部署，進(jìn)一步深化“平安銀道焉”創(chuàng)建工作，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，以建立健全長效工作機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以人民群眾滿意為目標(biāo)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，廣泛開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)政治穩(wěn)定營造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

“平安銀道焉”創(chuàng)建活動(dòng)的主要任務(wù)是：1、防止發(fā)生嚴(yán)重危害國家安全和政治穩(wěn)定的重大事件；2、努力提高化解社會(huì)矛盾的能力，從源頭上有效預(yù)防和減少矛盾糾紛，化解不和諧不安定因素；3、努力提高社會(huì)治安防控能力，維護(hù)好城鄉(xiāng)社會(huì)治安秩序，有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故、交通事故、火災(zāi)事故發(fā)生；5、逐步解決突出社會(huì)治安問題，人

民群眾反映強(qiáng)烈的問題，全面提升民眾滿意度，營造人民安居樂業(yè)的安寧環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立銀道焉平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促檢查，由鄉(xiāng)黨委書記李永剛?cè)谓M長，黨委副書記張健任副組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)仁為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉存旺同志任辦公室主任，各村、各部門單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位具體的平安創(chuàng)建工作。

四、工作步驟

平安創(chuàng)建活動(dòng)共分三個(gè)階段：

第一階段（7月25日7月31日），宣傳發(fā)動(dòng)階段。組織動(dòng)員和安排部署平安創(chuàng)建工作。各村要認(rèn)真貫徹落實(shí)平安創(chuàng)建工作會(huì)議精神，迅速組織召開平安創(chuàng)建宣傳動(dòng)員會(huì)、安排部署會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，分別制定工作方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，分解量化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)迅速展開。第二階段（8月1日10月10日），狠抓落實(shí)、組織實(shí)施階段。全方位、多層次的開展平安村、平安校園、平安家庭等各類創(chuàng)建活動(dòng)，第一步：按照“統(tǒng)一規(guī)劃，自然形成，合理布局，便于管理”的原則，按照服從服務(wù)于社會(huì)管理平安創(chuàng)建的要求，將行政村劃分成若干個(gè)“平安小組”，所有平安小組由村委會(huì)統(tǒng)一管理。第二步：結(jié)合社會(huì)主義法制理

念教育，積極轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。由鄉(xiāng)選派得力干部、公安政法干警到村（組）辦點(diǎn)聯(lián)系，明確辦點(diǎn)干部的職責(zé)主要是當(dāng)好平安村（組）創(chuàng)建的指導(dǎo)員、服務(wù)員，群眾有困難和矛盾糾紛可以直接撥打辦點(diǎn)干部和辦點(diǎn)干警的電話，增強(qiáng)人民群眾的安全感，進(jìn)一步密切干群關(guān)系、警民關(guān)系。第三步：建章建制，建立矛盾排查調(diào)解制度，幫教制度、鄰里守望防控制度等議事制度，各村以村民小組為主體的群防群治網(wǎng)絡(luò)。通過抓村組，全面鋪開，整體推進(jìn)。

第三階段（10月10日11月20日）。督促檢查階段。10月下旬，鄉(xiāng)綜治辦組織考核檢查組，深入各村進(jìn)行檢查驗(yàn)收，將結(jié)果納入年度社會(huì)治安綜合治理考核計(jì)分。

五、具體要求

1、加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要按照“第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定”的要求，把平安建設(shè)納入本工作的總體規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)措施，制定實(shí)施方案，狠抓落實(shí)。黨政主要把平安建設(shè)作為“一把手”工程，列入議事日程，定期研究創(chuàng)建工作，及時(shí)解決平安建設(shè)中的突出問題。

2、著力打造齊抓共管的工作格局。各村兩委班子要定期檢查創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)、督促解決創(chuàng)建工作中的問題。鄉(xiāng)綜治辦要把創(chuàng)建“平安銀道焉”作為一項(xiàng)政治任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮好部門職能作用，共同推進(jìn)平安創(chuàng)建工作。要加大創(chuàng)建“平安銀道焉”宣傳力度，大力弘揚(yáng)見義勇為精

神，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)群眾治安防范意識(shí)，形成維護(hù)治安人人有責(zé)的良好社會(huì)氛圍。要組織動(dòng)員全鄉(xiāng)人民群眾積極投身于平安創(chuàng)建活動(dòng)，努力形成全民動(dòng)員、共建平安的工作局面。

3、要進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的保障措施。各村要從實(shí)際出發(fā)，為創(chuàng)建工作提供有力支持，確保各項(xiàng)工作正常開展。

4、強(qiáng)化創(chuàng)建活動(dòng)的督促檢查。鄉(xiāng)綜治辦要按照綜治委的要求，充分發(fā)揮職能作用，經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)對(duì)平安創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)發(fā)展創(chuàng)建工作中存在的突出問題，全面掌握全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，做好信息傳遞反饋，保證各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)的全面落實(shí)。

銀道焉綜治委辦公室201*年9月28日

銀道焉村創(chuàng)建平安村先進(jìn)事跡

近年來，該村黨支部和村委會(huì)一班人，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，以建設(shè)“平安村”為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村群眾，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，積極開拓，勇于創(chuàng)新，真抓實(shí)管，取得了顯著成效。一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，健全組織機(jī)構(gòu)

充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建平安村工作，是推進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要舉措，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是每一個(gè)銀道焉人的職責(zé)所在。因此，村委班子對(duì)建設(shè)“平安村”高度重視，經(jīng)過反復(fù)醞釀，成立了以村支書為組長，村主任為副組長，社長和文書為成員的建設(shè)“平安村”領(lǐng)導(dǎo)小組。在領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極動(dòng)員廣大村民提高認(rèn)識(shí)，自覺參與，積極配合，營造“平安銀道焉、人人有責(zé)”、“銀道焉平安、人人共享”氛圍，從我做起，從現(xiàn)在做起，調(diào)動(dòng)一切積極力量，不遺余力，落實(shí)創(chuàng)安措施，全力打造“平安村”。二、落實(shí)各項(xiàng)措施，確保平安和諧

按照創(chuàng)建平安村具體要求，結(jié)合實(shí)際，將全村劃分為若干個(gè)區(qū)域，落實(shí)創(chuàng)建平安村工作責(zé)任制。要求廣大村民要明確職責(zé)，按照責(zé)任制有關(guān)條款要求，不打折扣，不推諉貽誤，認(rèn)真執(zhí)行，量化實(shí)施，以推動(dòng)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)有序依時(shí)進(jìn)行。

貫徹落實(shí)治安巡邏、“十戶聯(lián)防”等治安防范措施，健全群防群治網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)穩(wěn)定大局。近年來，全村沒有發(fā)生大的刑事案件、治安案件，沒有發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件，沒有產(chǎn)生新的邪教人員，沒有發(fā)生邪教案件，沒有發(fā)生涉黑涉惡涉槍涉爆案件，使犯罪行為成為“過街老鼠，人人喊打”，維護(hù)了全村的社會(huì)穩(wěn)定，營造了良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。積極引導(dǎo)教育廣大群眾增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)，自覺遠(yuǎn)離“黃、賭、毒”，凈化社會(huì)風(fēng)氣。近年來全村沒有發(fā)生涉黃、參賭、吸（販）毒。切實(shí)發(fā)揮村治保調(diào)解組織的職能作用，積極調(diào)解各類民事糾紛，調(diào)解率達(dá)98%以上，調(diào)解成功率達(dá)到了98%，沒有發(fā)生過大的群體性事件和越級(jí)上訪事件。加大安全宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)安全防范意識(shí)，防患于未然，特別是安全生產(chǎn)和安全防火工作，引導(dǎo)教育廣大群眾要克服麻痹大意思想，防微杜漸，亡羊補(bǔ)牢，減少和杜絕安全事故發(fā)生。全村近年來沒有發(fā)生過此類的事故，確保了人民群眾的生產(chǎn)發(fā)展和生命安全。在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)綜治的精心指導(dǎo)下，我村以“三個(gè)代表重要思想”、“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，確保社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)，全面深入開展“平安村”平安創(chuàng)建工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各種措施，找準(zhǔn)工作亮點(diǎn)，突出“平安村”創(chuàng)建的重要性，取得了較好的成效，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

村兩委通過書寫標(biāo)語、出黑板報(bào)、開村民大會(huì)等形式，大力加強(qiáng)道德教育，棄惡揚(yáng)善，倡導(dǎo)文明，樹立新風(fēng)，禮貌待人，鄰里和睦。處世大度，忍讓為先，共同建立新型人際關(guān)系。教育廣大群眾遵守社會(huì)公德，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公共設(shè)施，注意公共衛(wèi)生，養(yǎng)成良好習(xí)慣，不斷提高村民自身素質(zhì)。要求廣大村民，在創(chuàng)建平安村活動(dòng)中，顧大局、識(shí)大體、明是非，有所為，同心同德，通力合作，務(wù)求實(shí)效，形成了共建和諧平安六壩熱潮。

我村為了切實(shí)做好“平安村”的創(chuàng)建，建立了以村支部書記徐大勛同志為組長，村委主任徐永昊為副組長，村三委會(huì)其他成員為組員的“平安村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。充實(shí)配備了村治保委、調(diào)解委、護(hù)村隊(duì)等組成的各項(xiàng)組織。完善了全村信息網(wǎng)絡(luò)，配備了治安信息員，確保了各項(xiàng)工作的開展及實(shí)施。

四、措施有力，成效顯著

201*年以來我村未出現(xiàn)一起越級(jí)上訪事件，未出現(xiàn)一起重大矛盾糾紛事件，形成了村民安居樂業(yè)，干部放心干事的良好氛圍，這一切都?xì)w功于村委工作措施得力。主要有：1、充實(shí)治調(diào)隊(duì)伍。在原聯(lián)山、新山、西橋三個(gè)自然村各設(shè)立一個(gè)治安聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，形成聯(lián)防信息網(wǎng)絡(luò)和工作網(wǎng)，關(guān)注村內(nèi)的不穩(wěn)定因素，并匯總上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。同時(shí)，每年春節(jié)、

重大傳統(tǒng)節(jié)日期間，各聯(lián)絡(luò)點(diǎn)還組織人員巡邏，切實(shí)維護(hù)好本自然村的治安穩(wěn)定。

2、及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛。對(duì)村內(nèi)出現(xiàn)的矛盾糾紛，群眾有第一時(shí)間找村治調(diào)小組或村干部的意識(shí)，而村委也能夠及時(shí)調(diào)解，盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)。今年以來，我村已接受群眾來訪4起，均已圓滿解決，群眾也十分滿意。3、加強(qiáng)宣傳教育。大力開展“五五”普法宣傳教育，訂立村規(guī)民約、各項(xiàng)民主管理制度，發(fā)放各類宣傳資料，宣傳鄰里和睦，團(tuán)結(jié)友愛，互幫互助的先進(jìn)事跡。每年開展“平安家庭”、“文明家庭”、“綠色文明家庭”評(píng)比活動(dòng)，使村內(nèi)的賭博、迷信、扯皮現(xiàn)象基本消失。

總之，我村在一年來的平安創(chuàng)建工作中做了大量的工作，也得到了群眾的一致肯定，但對(duì)照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離，爭取在今后的工作做進(jìn)一步的努力，做得更好。

《平安村創(chuàng)建工作計(jì)劃》

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

我村能自覺地把社會(huì)治安綜合治理工作放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置，納入社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)的整體布局，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)，切實(shí)把建設(shè)“平安村”擺上重要議事日程。

一是建立了以“綜治例會(huì)”為形式的綜治、“平安創(chuàng)建”工作匯報(bào)、研究制度。綜治領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月度召開綜治例會(huì)一次，主要是通報(bào)當(dāng)月的本村社會(huì)治安情況；研究解決落實(shí)工作中存在的各種問題；動(dòng)員部署下一階段的綜治工作。我村“平安創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度召開一次平安創(chuàng)建專題會(huì)議，總結(jié)分析本村階段性的“平安建設(shè)”工作開展情況，并對(duì)階段性“平安建設(shè)”工作進(jìn)行研究部署。

二是建立健全綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照上級(jí)綜治部門的統(tǒng)一要求，我村以黨委書記為組長的綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了分管綜治和平安建設(shè)工作的村委會(huì)副主任兩名，綜治辦、調(diào)委會(huì)有固定辦公地點(diǎn)，辦公設(shè)備齊全。三是落實(shí)綜治目標(biāo)管理責(zé)任制。搞好社會(huì)治安綜合治理工作，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，堅(jiān)持村黨委書記、村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”共同抓，形成了目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具

體的工作機(jī)制。今年以來，我村在合理制定綜治年度任務(wù)、要求的同時(shí)，以具體量化為標(biāo)準(zhǔn)，通過與各村民小組簽訂《綜治目標(biāo)管理責(zé)任書》、《治安安全責(zé)任書》等，真正把綜治創(chuàng)安工作落實(shí)到具體人身上。二、宣傳教育，強(qiáng)化意識(shí)

按照鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于開展建設(shè)“平安江口”活動(dòng)的實(shí)施意見》和鎮(zhèn)綜治委《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)“平安江口”宣傳工作的意見》要求，村黨委、村委會(huì)及時(shí)召開了平安創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，研究制定建設(shè)平安村的實(shí)施方案和宣傳計(jì)劃。我村已設(shè)立了法制宣傳欄，每年不少于10期，在村主要干道路口設(shè)立了警示牌和有綜治、“平安建設(shè)”內(nèi)容的5幅固定標(biāo)語，并充分利用標(biāo)語、橫幅標(biāo)語、廣播等宣傳工具，在轄區(qū)范圍內(nèi)，掀起了綜治宣傳月、“平安建設(shè)”活動(dòng)高潮；我村在綜治平安宣傳月活動(dòng)開展中做到有計(jì)劃、有部署、有活動(dòng)、有總結(jié)。認(rèn)真搞好“五五”普法工作，建立了村民法制學(xué)校，成立了以黨委書記為組長的普法領(lǐng)導(dǎo)小組，制定的年度普法工作計(jì)劃，開展了以預(yù)防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等為內(nèi)容的普法教育活動(dòng)，全面提高公民的法制意識(shí)。

三、強(qiáng)化措施，落實(shí)防范

1、我村已成立了平安工作協(xié)會(huì)。并按照“六有”（即有一塊牌子、有一個(gè)強(qiáng)有力的理事班子、有一個(gè)辦公場所、有

一套工作制度、有一支巡邏隊(duì)伍、有一塊宣傳陣地）的標(biāo)準(zhǔn)，逐步抓好規(guī)范化建設(shè)。從而進(jìn)一步整合農(nóng)村治安資源，使治安巡邏、矛盾糾紛排查調(diào)處、安置幫教，法制教育、平安宣傳等各項(xiàng)工作在基層得到進(jìn)一步落實(shí)；并以協(xié)會(huì)為載體，深入開展平安宣傳工作。

2、積極開展“無毒害村”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持每季度召開本村治安形勢分析會(huì)議一次，每月堅(jiān)持開展以治安防范、法制教育、衛(wèi)生清理等為內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)，使綜治、平安建設(shè)各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。

3、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，認(rèn)真落實(shí)排查調(diào)處責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持每半個(gè)月開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全村全年共發(fā)生民事糾紛19起，調(diào)解19起，調(diào)解率達(dá)100%，成功19件，成功率達(dá)100%。

4、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，今年沒有發(fā)生民房火災(zāi)、爆炸事故等，在節(jié)日期間，村兩委人員堅(jiān)持輪流值班，以全面加強(qiáng)本村節(jié)日安全保衛(wèi)工作。

5、建立刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)，重點(diǎn)做好有重新違法犯罪傾向人員的幫教、管控工作。認(rèn)真落實(shí)安置幫教責(zé)任制，層層簽訂安置幫教責(zé)任書，組織開展以包教育、包管理、包轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的集中幫教活動(dòng)，大力推廣“二幫一”行之有效的辦法，切實(shí)做好教育轉(zhuǎn)化工作。

6、加強(qiáng)社會(huì)公德、家庭美德教育，積極開展“遵紀(jì)守法戶”、“平安家庭戶”等群眾性評(píng)選活動(dòng)，全村全年共評(píng)選“遵紀(jì)守法戶”、“平安家庭戶”達(dá)到85%以上。

7、加強(qiáng)未成年人學(xué)生違法犯罪預(yù)防工作，我村配備配齊了村小學(xué)綜治副校長和法制輔導(dǎo)員，分別由村治保主任和調(diào)解主任擔(dān)任。建立了預(yù)防工作聯(lián)席會(huì)議制度，以加強(qiáng)學(xué)校、家庭、村間的聯(lián)系，便于掌握全村未成年人學(xué)生的情況，重點(diǎn)了解有不良行為的青少年全面情況，并進(jìn)行登記造冊(cè)，適時(shí)制定“青少年違法犯罪預(yù)防和幫教計(jì)劃”，逐人落實(shí)幫教措施。

四、加強(qiáng)治安建設(shè)，營造平安環(huán)境

1、完善治安巡邏隊(duì)配置。為了提高本村的治安能力，做好村防控體系建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，我村自201*年起，先后籌措資金10余萬元，進(jìn)行治安巡邏隊(duì)的陣地建設(shè)，使建筑總面積達(dá)到了100多平方米，同時(shí)購置新摩托車4輛，安裝全球眼監(jiān)控設(shè)備3個(gè)，安裝報(bào)警求助電話1部，配置了保安服、警棍、手銬、頭盔等必要的器械和防護(hù)器材、辦公用具。這些經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、完備的配置大大提高了我村治安巡邏隊(duì)的戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建平安工作奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，從而把我村的警務(wù)點(diǎn)建成了維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的前沿陣地。并在此基礎(chǔ)上，以警務(wù)室為中心，輻射周邊地區(qū)，形成治安防控網(wǎng)絡(luò)，有效推動(dòng)了農(nóng)村治安防控工作的全面開展。

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