在云石山鄉(xiāng)和諧平安創(chuàng)建“三聯(lián)”座談會(huì)上發(fā)言材料

在云石山鄉(xiāng)和諧平安創(chuàng)建“三聯(lián)”座談會(huì)上

發(fā)言材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

歡迎大家今天來參加我鄉(xiāng)和諧平安創(chuàng)建三聯(lián)座談會(huì)!三聯(lián)即：信息聯(lián)通、決策聯(lián)議、項(xiàng)目聯(lián)推。為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)和諧平安創(chuàng)建各項(xiàng)工作，全面深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，今天我們邀請(qǐng)市直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)來為我鄉(xiāng)和諧平安發(fā)展各項(xiàng)工作進(jìn)行傳經(jīng)送寶，希望大家的到來能給我鄉(xiāng)和諧平安發(fā)展各項(xiàng)工作提升到一個(gè)更高的水平。我們這次會(huì)議的目的就是加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作。下面，我先簡(jiǎn)要地匯報(bào)一下我鄉(xiāng)今年以來和諧發(fā)展各項(xiàng)工作的情況。

一、矛盾糾紛排查調(diào)處方面

為有效化解社會(huì)矛盾，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，我們結(jié)合實(shí)際，建立以鄉(xiāng)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心為平臺(tái)，以村綜治工作室、模擬法庭為依托，以小組綜治服務(wù)站為陣地，以自然村落中心戶長(zhǎng)為基點(diǎn)的四級(jí)綜治網(wǎng)絡(luò)，探索出一條以預(yù)診、門診、急診、出診、會(huì)診、復(fù)診為形式的六診工作機(jī)制化解矛盾糾紛的新路子，有力促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。全鄉(xiāng)連續(xù)多年未發(fā)生赴省進(jìn)京信訪事件,實(shí)現(xiàn)了六不發(fā)生、一提高目標(biāo)，我鄉(xiāng)實(shí)行六診機(jī)制化解矛盾糾紛的做法在今年3月由中央政法委《政法綜治要情信息》專報(bào)中央政治局常委、書記處書記和中央政法委委員。

為全面排查全鄉(xiāng)存在的各類問題，鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)中心堅(jiān)持每月定期召開例會(huì)，對(duì)全鄉(xiāng)存在的未能在村組化解的矛盾糾紛、治安突出問題、公共安全隱患進(jìn)行全面排查梳理，對(duì)排查出來的問題以鄉(xiāng)

黨委文件形式下發(fā)至各黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任單位。同時(shí)在村組，我們對(duì)矛盾糾紛實(shí)行網(wǎng)格化管理，在各個(gè)社區(qū)綜治服務(wù)站以自然分布情況劃分為若干和諧平安聯(lián)創(chuàng)小組，各中心戶長(zhǎng)負(fù)責(zé)本小組的糾紛排查調(diào)處。

今年以來，鄉(xiāng)村兩級(jí)共調(diào)處化解一般性民事糾紛165起，急大難糾紛做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交。

二、治安防控方面

今年以來，根據(jù)建設(shè)平安云石山工作總體部署，我們以創(chuàng)建平安云石山活動(dòng)為載體，以打防機(jī)制和重點(diǎn)整治為抓手，努力抓好全鄉(xiāng)的社會(huì)治安綜合治理工作。以治安排查和治安預(yù)警系統(tǒng)為先導(dǎo)，根據(jù)各類治安刑事案件發(fā)案的特點(diǎn)和區(qū)域，分析確定突出問題，組織實(shí)施重點(diǎn)整治。按照政府牽頭、公安為主、村組聯(lián)動(dòng)的工作要求，組織了對(duì)以萬年青水泥廠周邊出租房為重點(diǎn)的外來流動(dòng)人口整治,對(duì)外來流入人員造冊(cè)登記，做到底細(xì)清、思路明、工作實(shí)。同時(shí)依托天網(wǎng)工程，建立健全全鄉(xiāng)治安巡防體系，構(gòu)筑了一張全鄉(xiāng)治安防控的天網(wǎng)。今年以來，治安、刑事案件較往年有明顯下降，群眾安全感大大提升。

三、各單、專門工作方面

1、刑釋解教人員安幫教工作：通過組織機(jī)構(gòu)、督促落實(shí)、宣傳教育三個(gè)到位構(gòu)建安幫教工作平臺(tái)，為刑釋人員服務(wù)管理工作提供了切實(shí)可行的措施。目前全鄉(xiāng)刑釋人員沒有重新犯罪的。

2、預(yù)防青少年犯罪工作：為切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益，增強(qiáng)依法保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的法律意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)，積極為未成年人辦好事辦實(shí)事，為未成年人健康成長(zhǎng)提供了寬松和諧的社會(huì)環(huán)境，在工作堅(jiān)持做到健全組織機(jī)構(gòu)，做到

工作人有抓；加強(qiáng)法制宣傳教育，做到以預(yù)防為先；整治校園周邊環(huán)境，做到良好的環(huán)境育人；關(guān)愛特殊人員群體，做到政策溫暖人心。

3、學(xué)校及周邊環(huán)境整治工作：結(jié)合全市推廣六診機(jī)制化解社會(huì)矛盾的典型做法，我們開展了‘六診’機(jī)制進(jìn)校園，村校合力保平安專項(xiàng)整治活，共排查化解各類涉校糾紛16起。專項(xiàng)整治活動(dòng)在《贛州政法網(wǎng)》予以刊登報(bào)道。

4、鐵路護(hù)路工作：堅(jiān)持宣傳教育為主，加大涉鐵矛盾糾紛化解調(diào)處，實(shí)現(xiàn)了全年無路外傷亡事故及涉鐵案件。鄉(xiāng)村護(hù)路辦規(guī)范化建設(shè)也在上周通過贛州市的檢查驗(yàn)收。

5、消防安全整治工作：通過開展多形式的宣傳教育，全面構(gòu)筑防火墻，201*年以來，沒有發(fā)生一起房屋火災(zāi)。

6、交通安全整治工作：針對(duì)我鄉(xiāng)超田圩路段頻發(fā)交通事故的情況，我鄉(xiāng)在1月元開展了以超田圩路段為主交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)全鄉(xiāng)易發(fā)生交通安全事故的地段進(jìn)行安裝減速帶（梗），有效地減少了交通事故的發(fā)生。

7、平安創(chuàng)建活動(dòng)方面：我鄉(xiāng)在平安家庭、平安醫(yī)院、平安文化市場(chǎng)、平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)中，能夠結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，有針對(duì)性地開展活動(dòng)。比如平安家庭創(chuàng)建中，我們每年年底都要評(píng)選一批和諧平安家庭戶以黨委、政府名義進(jìn)行命名表彰；在平安醫(yī)院創(chuàng)建中，對(duì)發(fā)生的各類醫(yī)患糾紛我們都能積極介入化解，確保醫(yī)患和諧；在平安文化市場(chǎng)創(chuàng)建中，鄉(xiāng)文化站、派出所組成聯(lián)合檢查組，會(huì)同市文化稽查大隊(duì)對(duì)各類音像制品銷售店、網(wǎng)吧、游戲室進(jìn)行不定期檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理。在平安邊界創(chuàng)建中，我們與鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市建立友好合作關(guān)系，沒有發(fā)生因邊界方面產(chǎn)生的糾紛。

四、安全生產(chǎn)方面

今年7.14事件給我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作帶來地震性的震動(dòng)，在事件發(fā)生，我們認(rèn)真反思存在的問題，分析事件的成因，同時(shí)加大了安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度。一是積極開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，在7.14事件后，我們開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)全鄉(xiāng)各類企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查整治。二是加大查處危險(xiǎn)化學(xué)品、非法加油、煙花爆竹等高危行業(yè)未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等安全生產(chǎn)違法行為。三是做好鞋服生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作。今年以來，我鄉(xiāng)安監(jiān)部門對(duì)全鄉(xiāng)8鞋服類生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查。共查出隱患10處，目前已經(jīng)整改到位8處。四是加大工礦企業(yè)安全生產(chǎn)檢查力度，對(duì)存在隱患的企業(yè)及時(shí)下發(fā)整改通知，杜絕企業(yè)帶病生產(chǎn)作業(yè)。五、加強(qiáng)臺(tái)賬內(nèi)業(yè)資料的收集整理。

五、信訪工作方面

我鄉(xiāng)在抓信訪促穩(wěn)定工作中，積極采用早、快、源、責(zé)、熱五字方針法，致力于信訪穩(wěn)定工作，取得顯著效果。早就是立足于抓早、抓小、抓苗頭；快就是對(duì)于群眾上訪，堅(jiān)持做到快調(diào)查、速處理、快結(jié)案，力爭(zhēng)一次處理到位，不留后患，避免重復(fù)信訪、越級(jí)信訪的發(fā)生。源就是在解決群眾信訪問題的同時(shí)，注重超前防范，標(biāo)本兼治，從源頭上減少信訪案件的發(fā)生。責(zé)就是落實(shí)信訪工作責(zé)任制，逐級(jí)建立黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，層層明確責(zé)任；熱。嚴(yán)格按政策法規(guī)處理重點(diǎn)工程建設(shè)土地征用及農(nóng)村宅基地審批、公共資源交易等熱點(diǎn)問題，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度，及時(shí)公開村級(jí)財(cái)務(wù)，讓群眾真正了解集體的收支情況，真正給群眾一個(gè)明白，給干部一個(gè)清白；同時(shí)通過采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)村組管理，特別是群眾反映的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，及時(shí)詳細(xì)

公開。截止目前，全鄉(xiāng)共處理各類矛盾糾紛49起，信訪積案1起，無一例赴贛州市以上信訪，實(shí)現(xiàn)了自201*年以來連續(xù)四年赴省進(jìn)京零信訪的目標(biāo)，有效地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。實(shí)踐證明，這一做法的切實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作實(shí)際的。在5月4日《江西政法網(wǎng)》作為經(jīng)驗(yàn)交流予以刊登。

六、和諧平安創(chuàng)建宣傳報(bào)道方面

一直以來，我鄉(xiāng)注重和諧平安發(fā)展的宣傳報(bào)道工作，對(duì)發(fā)表在各級(jí)媒體的宣傳報(bào)道予以獎(jiǎng)勵(lì)，其中：中央級(jí)500元、省級(jí)200元、贛州市級(jí)100元、瑞金市級(jí)50元，屬于調(diào)研文章、經(jīng)驗(yàn)交流文章的翻倍獎(jiǎng)勵(lì)。今年以來，我鄉(xiāng)共在中央級(jí)別發(fā)表1篇經(jīng)驗(yàn)交流文章，在省級(jí)媒體發(fā)表12篇宣傳、調(diào)研文章，在贛州市級(jí)發(fā)表各類宣傳、調(diào)研文章10篇，這些宣傳報(bào)道涵蓋了和諧平安發(fā)展中的各項(xiàng)工作，有矛盾糾紛排查調(diào)處、交通安全整治、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解釋、信訪等多個(gè)方面內(nèi)容，通過加大對(duì)外宣傳力度，有效地提高了我鄉(xiāng)群眾的知曉率及全鄉(xiāng)和諧平安發(fā)展的知名度。

近幾年，雖然我鄉(xiāng)和諧平安創(chuàng)建創(chuàng)建工作在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有單位的精心指導(dǎo)下取得了一些成績(jī)，連續(xù)多年受到市委、政府表彰，但我們清醒地認(rèn)識(shí)到，隨便社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我們做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與上級(jí)的要求還有差距，希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)積極為我鄉(xiāng)建言獻(xiàn)策，共同把我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)推向新的高度。。

擴(kuò)展閱讀：云石山鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)

云石山鄉(xiāng)黨政班子工作總結(jié)

一、“十一五”總結(jié)

五年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”、做強(qiáng)“四大板塊”，務(wù)求“五大突破”、每年辦好“十件實(shí)事”的發(fā)展思路，深化改革開放，科學(xué)整合資源，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)社會(huì)和諧，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

（一）重工業(yè)、抓招商、經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

圍繞做強(qiáng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊，加大招商力度和技改項(xiàng)目，引進(jìn)規(guī)模型石灰石深加工企業(yè)，規(guī)范企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)整體效益。五年來，外出招商16次，接待客商80多批次，引入園區(qū)企業(yè)2家，境內(nèi)落戶企業(yè)12家，引進(jìn)資金6000多萬元，合同資金2.1億元；201*年開始引進(jìn)中深孔爆破新技術(shù)，既提高了生產(chǎn)效率，降低了生產(chǎn)成本，又實(shí)現(xiàn)了采石安全零事故的發(fā)生；201*年隆興石灰廠投資700多萬元實(shí)現(xiàn)旋窯改造；201*年3月開始對(duì)全鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源進(jìn)行聯(lián)合、整合、科學(xué)合理利用，實(shí)行石灰企業(yè)重組，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)由原來的幾十萬元增至現(xiàn)在的400左右萬元，月稅費(fèi)上繳增長(zhǎng)300%多，石灰石企業(yè)每年新增35家；工業(yè)用電由五年前的0.5億千瓦時(shí)上升至現(xiàn)在的1.5億千瓦時(shí)；居民存款由原來的3000左右萬元到現(xiàn)在的8000左右萬元，農(nóng)民貸款達(dá)到5000萬元，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值由“十五”來的3.3億增到“十一五”來的4.72億元，增長(zhǎng)45%，農(nóng)民人均純收入由“十五”來的2970元提高到現(xiàn)在的3970元，增長(zhǎng)33%。

（二）重農(nóng)業(yè)、抓品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大

依托土地與勞動(dòng)力資源，圍繞“煙、芋、橙、豬、瓜”五大產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，合理流轉(zhuǎn)土地，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以工業(yè)化觀念謀劃農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，以加工

企業(yè)來帶動(dòng)農(nóng)業(yè)。五年來，煙葉從50畝增至500畝；香芋由單戶種植發(fā)展到規(guī)模種植；臍橙五年來新增3000多畝，精品果園達(dá)90%以上，年產(chǎn)量達(dá)到30多萬斤；生豬生產(chǎn)年飼養(yǎng)量遞增4000頭以上，規(guī)模養(yǎng)殖戶由5戶增至現(xiàn)在的26戶，年出欄將近5萬頭；西甜瓜更為迅猛增長(zhǎng)，由五年前的無人種植至現(xiàn)在達(dá)2750畝，產(chǎn)量達(dá)2150萬斤，產(chǎn)值2420萬元；蔬菜規(guī)模種植由五年前的零發(fā)展至現(xiàn)在的650畝蔬菜專業(yè)生產(chǎn)基地；馬鈴薯種植由原來的無人種植發(fā)展成為500畝專業(yè)生產(chǎn)基地，創(chuàng)產(chǎn)值50萬元；肉兔生產(chǎn)從201*年開始養(yǎng)殖發(fā)展成現(xiàn)有260頭母兔的規(guī)模，年創(chuàng)產(chǎn)值33萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社由五年前的零發(fā)展到現(xiàn)在9個(gè)專業(yè)合作社，促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

（三）重旅游、抓商貿(mào)、小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步提升

發(fā)揮云石山“紅色”資源優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住“流通活則經(jīng)濟(jì)興，流通滯則經(jīng)濟(jì)衰”的經(jīng)濟(jì)法則，大力培植和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，盡力改善人居環(huán)境，提升小城鎮(zhèn)的品位。五年來，各類酒店、旅店、娛樂等行業(yè)由原來的幾家發(fā)展至現(xiàn)在的100多家；201*年開始投入10多萬元進(jìn)行萬年青至鄉(xiāng)政府的323國(guó)道的亮化工程；201*年8月開始投入40多萬元對(duì)高圍、梅崗圩水網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)設(shè)施的完善以及梅崗圩國(guó)道邊綠化、地面磚鋪美化工程；201*年動(dòng)工興建云石山汽車站和農(nóng)民文化活動(dòng)中心；五年全鄉(xiāng)共建設(shè)96個(gè)新村點(diǎn)，改水2660戶、改廁1995戶、改路15.2公里，立面裝修改造14.5萬平方米，粉刷31萬平方米，改房1.4萬平方米，改欄2.1萬平方米，整治村莊環(huán)境570畝，共爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金扶助780多萬元，鄉(xiāng)財(cái)政共投入102萬元，新村點(diǎn)農(nóng)戶投入1178萬元，農(nóng)村臟、亂、差明顯改善，一些和諧社區(qū)、環(huán)保新村逐漸成形，小城鎮(zhèn)的品位逐漸提升。

（四）重民生、抓和諧，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得全面進(jìn)步

五年來，鄉(xiāng)黨委政府積極為群眾解困、幫民解憂，每年都會(huì)提出為民辦“十件大事”，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策。五年來，投資近200多萬元完成了梅崗、高圍自來水廠的建設(shè)；完成了田心、超田、陂下、豐垅、石背等村的希望小學(xué)的建設(shè)；投資180多萬元完成超田安坑水庫的建設(shè)；投資40多萬元完成鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)大樓的建設(shè)；投資40多萬元完成高圍、梅崗2個(gè)圩場(chǎng)的美化亮化工程，新建了一個(gè)所能容納百人的光榮敬老院；新建了黃安、沿壩、回龍三個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所；云石山衛(wèi)生院進(jìn)行了改建；云石山初中實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)搬遷；投資近千萬元使上坑山水庫、超田坑水庫、梅坑山水庫、逕口水庫得到了除險(xiǎn)加固；投資50多萬元的云石山汽車站和農(nóng)民文化活動(dòng)中心也正在施工建設(shè)之中，到目前已有46個(gè)項(xiàng)目已全面完成，有3個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行，有1個(gè)項(xiàng)目正在立項(xiàng)之中。五年來實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合率達(dá)95%，到目前全鄉(xiāng)有3萬多人享受了醫(yī)療補(bǔ)助，補(bǔ)償金額達(dá)上千萬元，受益面達(dá)15%；農(nóng)村低保基本上實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，到目前全鄉(xiāng)有低保戶726戶，1440人，月發(fā)保險(xiǎn)金140610元，實(shí)現(xiàn)五保供養(yǎng)324人，為85歲以上的老人156人發(fā)補(bǔ)貼83600元；完成山上造林4900畝，山下連林2300畝，完成退耕還林1697.7畝（其中生態(tài)等1196畝，經(jīng)濟(jì)501.7畝）；今年評(píng)選出文明信用戶892戶，并且每年以2%的速度速增。

五年來，我鄉(xiāng)在完善“和諧110”的長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上，又開創(chuàng)性地創(chuàng)建了綜治工作“六診”機(jī)制，加強(qiáng)了矛盾的排查、接訪和調(diào)處，切實(shí)把矛盾處理在基層，連續(xù)五年來未發(fā)生過赴省進(jìn)京信訪事件，實(shí)現(xiàn)了“六不發(fā)生一提高”目標(biāo)，同時(shí)也未發(fā)生過重大刑事案件和群體性事件，每年十幾起的治安案件和有些刑事案件都能較平穩(wěn)地處理解決，每年辦案成功率達(dá)到99%。

五年來，我鄉(xiāng)在抓環(huán)孕檢到位、生育證的發(fā)放、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、全員人口的信息建設(shè)工作等方面，通過重

心下移，加大對(duì)村級(jí)和個(gè)人捆綁式的考核，對(duì)考核結(jié)果及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，從而取得了明顯工作成效。優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到全面提升，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策得到全面的落實(shí)，人民群眾的傳統(tǒng)生育逐步觀得到較高扭轉(zhuǎn)。截止到目前，201*年總育齡婦女8766人，占總?cè)丝?1.73%，重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象2651人，占育齡婦女6.6%，總出生581人，出生率13.64‰，性別比100：119，政策內(nèi)生育438人，政策外生育143人，符合政策率75.39%，生育證發(fā)放484份，完成結(jié)扎270例，比去年同期增加171例，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收金額達(dá)462萬元，全面完成計(jì)劃生育任務(wù)。

（五）重黨建、抓基礎(chǔ)，村級(jí)組織進(jìn)一步夯實(shí)

1、抓制度，不斷完善黨建責(zé)任體系。一是建立健全了黨委議事規(guī)則，堅(jiān)持定期召開黨建工作會(huì)議，討論研究黨建工作中的問題；二是建立鄉(xiāng)黨委委員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，所掛點(diǎn)黨建實(shí)行責(zé)任包干，定期不定期到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)黨建工作，及時(shí)處理黨建工作中存在的問題；三是建立了黨委書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，組織委員“直接責(zé)任人”職責(zé)。村支書與鄉(xiāng)黨委簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書和年度責(zé)任書；四是建立了支部書記履行黨建工作責(zé)任述職制度，每半年一次；五是將黨建工作納入鄉(xiāng)村干部年度考核目標(biāo)，鄉(xiāng)村干部同獎(jiǎng)同罰；六是實(shí)行了黨務(wù)公開制度。定期將黨委承諾、工作目標(biāo)、干部任用、關(guān)心關(guān)愛困難黨員等列入公示內(nèi)容。同時(shí)引進(jìn)了干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。201*年黨委拿出5個(gè)股級(jí)干部公開競(jìng)爭(zhēng)上崗，使5名優(yōu)秀的年輕干部脫穎而出，被任命為5個(gè)重要站所負(fù)責(zé)人；七是完善了“紅本子”、“一冊(cè)一線”、“六個(gè)一”、“分區(qū)聯(lián)戶、設(shè)崗定責(zé)、評(píng)星定級(jí)”等黨員管理長(zhǎng)效機(jī)制，使廣大黨員有責(zé)又有為。

2、抓陣地，不斷夯實(shí)基層組織建設(shè)。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。201*年完成了回龍、沿壩、云石山村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，改善了基層組織的活動(dòng)環(huán)境。二是全面完成了全鄉(xiāng)

14個(gè)（13個(gè)行政村、1個(gè)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)）農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)建設(shè)，配備了專職人員，使黨員干部教育上了一個(gè)新臺(tái)階。

3、抓載體，不斷深入開展黨員主題實(shí)踐活動(dòng)。一是201*年開始深入開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。搭建了民情信息收集、科學(xué)決策議事、為民便民服務(wù)“三大平臺(tái)”；開展了就發(fā)展過程中遇到的突出問題如矛盾、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義又好又快發(fā)展、以培育“開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勤勞淳樸、誠(chéng)實(shí)守信、博愛奉獻(xiàn)”的新云石山精神“三大討論”；創(chuàng)新了科學(xué)發(fā)展“信息聯(lián)通、決策聯(lián)議、項(xiàng)目聯(lián)推”的“三聯(lián)”機(jī)制，使市直各部門都來參與云石山鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，破解了農(nóng)村發(fā)展信息短缺、項(xiàng)目難找、思路難定、力量分散和發(fā)展質(zhì)量不高的難題。二是201*年開始開展黨員干部“農(nóng)戶大走訪、工作大調(diào)研”活動(dòng)。全鄉(xiāng)黨員干部紛紛走出機(jī)關(guān)、走向村民、走進(jìn)農(nóng)戶、面對(duì)面聽取意見，問情于民、問需于民，了解群眾疾苦，幫助解決群眾困難和問題，真心實(shí)意地為群眾做好事、辦實(shí)事。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)共走訪客戶8500多戶，40000多人次，解決問題1278個(gè)，排除矛盾糾紛135起，接到群眾意見和建議1039條，收集調(diào)研文章40多篇。先后為四川汶川地震、青海玉樹大地震捐款賑災(zāi)，共捐資金3萬余元。四是201*年開展黨員干部下基層“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難”的“三送”活動(dòng)。全鄉(xiāng)共組織千名干部（市直機(jī)關(guān)63名、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)37名）下到13個(gè)村緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線，牢固樹立發(fā)展為先、生態(tài)為主、創(chuàng)新為魂、民生為本四種理念，大力弘揚(yáng)基層干部好作風(fēng)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，做好做實(shí)群眾工作。三是201*年4月開始開展了黨組織和黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)黨組織“五好”、黨員“五帶頭”目標(biāo)，深入地開展了以“打基礎(chǔ)、強(qiáng)堡壘、盡職責(zé)、做模范、合力、促發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。通過開展“黨性教育”、“崗位帶頭”、“長(zhǎng)征路上訪民情”、“亮牌示范”、“組織創(chuàng)新”等系列活動(dòng)，涌現(xiàn)出了一

批先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，樹立了一批先進(jìn)典型。

4、抓教育，不斷提高鄉(xiāng)村干部整體水平。一是開展多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委制訂了機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)管理制度，規(guī)定每周五下午為機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)日；鄉(xiāng)各部門定期不定期組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)就業(yè)、安全生產(chǎn)、森林防火、計(jì)劃生育政策、惠農(nóng)政策、土地規(guī)劃、入黨積極份子等形式的各項(xiàng)培訓(xùn)；村級(jí)每個(gè)黨支部都規(guī)定了“黨員活動(dòng)日”、黨課等培訓(xùn)。二是積極組織到市以上參加培訓(xùn)。201*年組織了11名農(nóng)村黨員群眾到浙江學(xué)習(xí)了西甜瓜種植、蒸飪等技術(shù)的培訓(xùn)，回來后，這些人不僅成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干，還帶領(lǐng)其他黨員群眾發(fā)展西甜瓜，使我鄉(xiāng)西甜瓜從無到現(xiàn)在的201*多畝。從201*年開始共有21人村干部參加中央廣播電視大學(xué)學(xué)習(xí)，有1名村支書考入國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍。同時(shí)每年有5060名群眾黨員干部參加農(nóng)函大學(xué)習(xí)，學(xué)成后80%成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的帶頭人。三是加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍的培訓(xùn)。從201*年開始每年進(jìn)行一次后備干部隊(duì)伍培訓(xùn)工作，目前全鄉(xiāng)已建立后備干部隊(duì)伍35名。同時(shí)鄉(xiāng)黨委連續(xù)5年從機(jī)關(guān)干部中選派優(yōu)秀黨員干部到村黨支部任支部書記，大大增強(qiáng)了村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。

同時(shí)關(guān)心關(guān)愛困難黨員，幫扶黨員創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)建黨員孵化基地上也取得了可靠成績(jī)。五年來慰問困難黨員201*多人次，發(fā)放慰問資金30多萬元，為16名黨員申請(qǐng)了金融扶持貼息貸款50萬元，創(chuàng)辦黨員創(chuàng)業(yè)孵化基地十幾個(gè)，解決了千余名剩余勞動(dòng)力。

二、存在的問題

1、經(jīng)濟(jì)總量不高，工業(yè)產(chǎn)品深加工不強(qiáng)，高技術(shù)含量、高附加值、高市場(chǎng)占有率的企業(yè)和產(chǎn)品不多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)品形不成規(guī)模，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力很差。

2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系不夠健全，農(nóng)民產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)，土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，農(nóng)業(yè)投入不足，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和

龍頭企業(yè)少，加工能力不強(qiáng)，市場(chǎng)流通不暢，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。

3、財(cái)政調(diào)控能力不強(qiáng)，地方財(cái)力緊張，吃飯財(cái)政狀況仍然存在，沒有寬裕的資金用于社會(huì)事業(yè)發(fā)展和人民生活條件的改善。

4、城鎮(zhèn)化發(fā)展水平還不高，規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)，分散、無序建房仍然存在，聚集和承載的能力還不強(qiáng)，投資和融資機(jī)制還不活，這些都制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步加快。

5、對(duì)紅色文化挖掘利用還不夠，尚未形成文化產(chǎn)業(yè)，文化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)還很少。

三、云石山鄉(xiāng)“十二五”工作打算（一）創(chuàng)建瑞金西部工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)

今后五年，我鄉(xiāng)以工業(yè)為主攻方向，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以招商引資為突破口，走新型工業(yè)化道路。一是加大招商引資力度，依托石灰石資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)規(guī)模型石灰石深加工企業(yè)，提高石灰石的開發(fā)利用價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行整改兼并，加大技術(shù)創(chuàng)新，開展節(jié)能減排，提高云石山礦業(yè)整體實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是依托便利的交通條件，在高速公路出口處規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，穩(wěn)定的政策環(huán)境、安全的生產(chǎn)環(huán)境。把云石山服裝、鞋帽、紐扣、食品等作坊式加工企業(yè)集中安園區(qū)，并引進(jìn)一些外地企業(yè)，形成具有一定特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。

（二）創(chuàng)建對(duì)按閩粵、港澳的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地

今后一段時(shí)間，我鄉(xiāng)圍繞“煙、芋、橙、豬、瓜、菜”六大產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)全鄉(xiāng)人民走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，科學(xué)合理流轉(zhuǎn)土地，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。一是創(chuàng)建云石山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司。整合云石山農(nóng)業(yè)資源，通過建設(shè)無公害蔬菜、瓜果、煙、橙的產(chǎn)業(yè)化基地，引進(jìn)開發(fā)、試驗(yàn)示范，推廣國(guó)內(nèi)外名特新產(chǎn)品以及無公害生產(chǎn)高新技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新設(shè)施和

生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，實(shí)現(xiàn)無公害蔬菜、果品的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、優(yōu)質(zhì)化、國(guó)際化，同時(shí)配套建設(shè)蔬菜、瓜果芋加工車間、冷藏設(shè)施和流通設(shè)施，把項(xiàng)目建成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，擁有完備的科技、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)三大支撐，擁有新型管理體制和運(yùn)行機(jī)制的產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)瑞金乃至江西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，具備現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)特征的作業(yè)龍頭公司。二是創(chuàng)建六大基地：①在目前下村400多畝的蔬菜基地基礎(chǔ)上，明年引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)、建立千畝蔬菜基地；②在今年201*多畝西甜瓜的基礎(chǔ)上，明年力爭(zhēng)達(dá)到3000畝西甜瓜基地；③推進(jìn)以回龍、沿壩、云石山、黃陂、豐垅為主的5000畝香芋基地；④推進(jìn)以石背、黃安、回龍、陂下、沿壩村為主的萬畝臍橙基地，同時(shí)完善石背、回龍兩個(gè)臍橙加工廠建設(shè)；⑤推進(jìn)以超田、下村、豐垅、田心村為主的10萬頭養(yǎng)豬基地；⑥建立千畝煙葉基地。

（三）創(chuàng)建瑞金市黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)

要以“三送”活動(dòng)為載體，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全面提升我鄉(xiāng)黨建工作水平，打造黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)。一是重點(diǎn)抓好和諧鄉(xiāng)村為民服務(wù)體系建設(shè)，黨員“一冊(cè)一線”管理、三培兩帶服務(wù)、“四位一體”黨員信息化網(wǎng)絡(luò)管理、健全鄉(xiāng)黨建共建聯(lián)建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作；二是加大發(fā)展黨員和黨員培訓(xùn)力度，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手發(fā)展成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部；三是進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理，夯實(shí)基層組織建設(shè)。明年主要抓好好班子換屆選舉工作，培訓(xùn)好班子成員，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用，積極參與“三送”活動(dòng)，努力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，切實(shí)解決基層矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)；四是堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，找到黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn)，深化體制改革，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，以抓黨建促經(jīng)濟(jì)、抓好經(jīng)濟(jì)促黨建；

五是積極探索、大膽實(shí)踐、立足創(chuàng)新，要在黨員“分區(qū)聯(lián)戶、設(shè)崗定責(zé)、評(píng)星定級(jí)”、黨員孵化基地建設(shè)、關(guān)心關(guān)愛老黨員上有新的模式、新的突破。

（四）創(chuàng)建設(shè)施完備，人居舒適的新型小城鎮(zhèn)全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，加大新農(nóng)村建設(shè)力度。（一）農(nóng)村公路建設(shè)。抓住國(guó)家通鄉(xiāng)、通村、通組公路項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取資金和優(yōu)惠政策，按照“誰有積極性支持誰”的原則，發(fā)揮村組作用，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)組組通公路目標(biāo)，形成“網(wǎng)絡(luò)全鄉(xiāng)、四通八達(dá)、出行便利、貨暢其流”的交通環(huán)境。利用五年的時(shí)間，全面完成組織通目標(biāo)。

（二）農(nóng)村水利建設(shè)。以農(nóng)村飲水、田間灌溉、溝河整治為重點(diǎn)，加大水利項(xiàng)目建設(shè)力度。在人畜飲水上，按照新建與改造相結(jié)合，集中與分散相結(jié)合，農(nóng)戶管理與市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行相結(jié)合的方式，加大以人畜為重點(diǎn)的農(nóng)村安全用水工程建設(shè)，確保全鄉(xiāng)100%的農(nóng)民用上自來水。今年主要抓好黃安、石背7000人的飲用水工程建設(shè)。爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目完成4座�。ǘ�）型水庫除險(xiǎn)加固和5000米的主渠道維修。加大九堡河云石山段的河道治理力度，確保安全度汛。完成20%的村小組組建用水協(xié)會(huì)，到“十二五”來全面完成用水協(xié)會(huì)建設(shè)。

（三）加快村莊圩鎮(zhèn)建設(shè)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。堅(jiān)持“規(guī)劃先行、正確引導(dǎo)、因地制宜、逐步建設(shè)”的方針，完成好明年石背、黃安整村推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)，探索整村推進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn)，打造5個(gè)以上新農(nóng)村生態(tài)社區(qū)、和諧社區(qū)。進(jìn)一步探索村莊治理的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)推新戶型小區(qū)建設(shè)，打造3個(gè)中心圩鎮(zhèn)農(nóng)村商品房住宅小區(qū)，明年集中改造高圍圩市場(chǎng)，完善水網(wǎng)、電網(wǎng)、路網(wǎng)等配套設(shè)施。以打造紅色旅游、生態(tài)旅游、農(nóng)家樂為主線，完善以松山坪為主的黃石旅游示范圈，打造豐垅馬道口為主的紅色旅游示范圈。

（五）創(chuàng)建和諧穩(wěn)定、全面發(fā)展的小康社會(huì)堅(jiān)持以人為本，科學(xué)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。

1、民政工作。切實(shí)做到“以民為本、為民解困”，做到該保障的盡保，該救濟(jì)的盡救，該扶助的盡扶。充分發(fā)揮敬老院的救助功能，把我鄉(xiāng)的貧困人口降至最低，力爭(zhēng)殘疾人就業(yè)率達(dá)到30%。

2、農(nóng)村文化體育事業(yè)。積極推進(jìn)“百、千、萬”文化建設(shè)工程，到明年形成5個(gè)特色文化村，50座文化活動(dòng)中心，15個(gè)農(nóng)家書屋，100戶以上文化中心戶的村、組公共文化格局。充分利用“長(zhǎng)征文藝宣傳隊(duì)”，開展送戲下村、組活動(dòng)。大力扶持鄉(xiāng)文藝宣傳隊(duì)、腰鼓隊(duì)、健身隊(duì)、嗩吶隊(duì)等文體隊(duì)伍建設(shè)。

3、社會(huì)治安綜合治理改造。繼續(xù)完善“和諧110”服務(wù)體系及和諧平安建設(shè)的“六診”機(jī)制，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，深入開展鄉(xiāng)黨政成員大接訪活動(dòng)和矛盾糾紛掛牌督辦制度，開展安全生產(chǎn)大排查。加強(qiáng)食品和藥品市場(chǎng)的監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

4、計(jì)劃生育工作。緊緊圍繞市委市政府提出的“一升三降”工作目標(biāo)，完善各項(xiàng)數(shù)據(jù)任務(wù)的達(dá)標(biāo)；提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和辦事效率，爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)示范鄉(xiāng)所；強(qiáng)化鄉(xiāng)依法行政、促進(jìn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，加強(qiáng)對(duì)違法生育對(duì)象依法申請(qǐng)非訴執(zhí)行力度。

中共云石山鄉(xiāng)委員會(huì)云石山鄉(xiāng)人民政府201*年1月20日

友情提示：本文中關(guān)于《在云石山鄉(xiāng)和諧平安創(chuàng)建“三聯(lián)”座談會(huì)上發(fā)言材料》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，在云石山鄉(xiāng)和諧平安創(chuàng)建“三聯(lián)”座談會(huì)上發(fā)言材料：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

《在云石山鄉(xiāng)和諧平安創(chuàng)建“三聯(lián)”座談會(huì)上發(fā)言材料》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請(qǐng)保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.weilaioem.com/gongwen/567167.html

• 上一篇：201*.7.22程光前在全區(qū)城鄉(xiāng)違法用地和建設(shè)整治工作動(dòng)員會(huì)上的講話
• 下一篇：加快電子政務(wù)建設(shè)發(fā)言稿