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政治部201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié)報告

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政治部201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié)報告

政治部201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié)報告

今年以來,政治部認(rèn)真貫徹中央、省委、市委、院紀(jì)檢監(jiān)察室關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策和部署,按照中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求,把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作推動司法行政工作的一項重要保障,狠抓措施落實,取得了初步成效,有力的推動了司法行政工作,我們的主要做法是:

一、抓學(xué)習(xí),從思想上筑牢拒腐防變的堅固防線我們根據(jù)司法行政部門實際,把抓政治理論學(xué)習(xí),提高部門干警反腐倡廉的自覺性,當(dāng)作加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)來抓,年初,我們就對黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)作出具體安排。一方面,抓好集體學(xué)習(xí),堅持部門學(xué)習(xí)點名制度,每次學(xué)習(xí)人數(shù)都保持在95%以上。另一方面,抓好自學(xué),規(guī)定職工每人每年記政治理論和工作筆記并撰寫心得體會和調(diào)研文章。在抓好經(jīng)常性學(xué)習(xí)的同時,我們按照中央、省、市委和院紀(jì)檢部門的統(tǒng)一部署,在全體部門干警中開展了艱苦奮斗、勤政廉政專項教育活動,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,警示教育大討論活動,貫徹胡總書記接見大法官、大檢察官重要講話精神專題教育活動,部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真安排部署,發(fā)動全體干部按照要求,對自身在工作作風(fēng),思想作風(fēng),生活作風(fēng)等方面存在的問題進行了深刻剖析并提出改進工作的具體措施。組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆四中全會和胡錦濤總書記在中央紀(jì)委全會上的重要講話、最高法院警示教育教材、黨風(fēng)廉政方面等重要文件。使部門全體干警認(rèn)識到,只有立黨為公、執(zhí)法為民,才能進一步端正執(zhí)法思想,打牢執(zhí)法為民的思想根基,促進公正執(zhí)法和隊伍作風(fēng)建設(shè)。

二、靠實責(zé)任,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實在抓好思想教育的同時,我們狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。一是認(rèn)真部署,年初及時簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,對全年每階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作都作了具體安排。二是明確任務(wù),靠實責(zé)任。明確規(guī)定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、責(zé)任內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、責(zé)任考核、責(zé)任追究、監(jiān)督檢查和組織領(lǐng)導(dǎo)等七項內(nèi)容。明確規(guī)定政治部主任及兩個科室領(lǐng)導(dǎo)對各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。同時,規(guī)定每個成員對自己的配偶、子女、身邊工作人員有教育、管理和監(jiān)督的責(zé)任,對他們的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要責(zé)任。三是簽訂責(zé)任書,落實工作任務(wù),年初,我們分層次簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書,主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)和科室人員均簽訂了責(zé)任書,從黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度、違法違紀(jì)情況查處三個方面規(guī)定了責(zé)任目標(biāo)內(nèi)容,總分值100分,完不成任務(wù)或者出現(xiàn)差錯扣分。使政治部從主任到處長、科員每個人都有責(zé)任,都把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作自己的本職工作來認(rèn)真落實。

三、健全制度,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)順利開展為使部門管理規(guī)范有序,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,我們狠抓了制度化、規(guī)范化建設(shè),明確規(guī)定了工作的程序要求和制約措施,從制度上約束了權(quán)力的濫用,增強了全體干警勤政廉政的自覺性。盡量做到用制度管人管事,使部門各項工作做到有章可循、有規(guī)可依,有效的減少和杜絕了違紀(jì)問題的發(fā)生。同時,加強了對全體部門成員各項廉潔自律制度的落實,針對工作中存在的突出問題,認(rèn)真貫徹落實“五個嚴(yán)禁”和“六個不準(zhǔn)”,進一步規(guī)范行為,保證為全院干警搞好政治部的服務(wù)工作。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)推動了司法行政工作

由于狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè),為開展各項業(yè)務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件和良好環(huán)境。極大的激發(fā)了全局職工為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的積極性和主動性。

今年以來,我們在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中取得了一定成效,但離院領(lǐng)導(dǎo)的要求和全院干警的期望還存在一定的差距:一是一些同志對反腐敗工作認(rèn)識模糊,認(rèn)為政治部無錢無權(quán),“清水衙門”無滋生腐敗的土壤,無腐敗可反,二是制度落實上還不夠嚴(yán),失之過寬、失之過軟還在一定程度上存在。三是個別干部有時對自己要求不嚴(yán),工作中還存在不細(xì)、不實的問題,我們決心在院黨組和紀(jì)檢監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)下,進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保政治部干部隊伍的純潔性,推動政治部各項工作全面發(fā)展,為全院干警的職級保障和服務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二0一一年十二月二十三日

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201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報材料

鄉(xiāng)黨委書記王廣哲(201*年10月24日)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

大家好,首先我代表才坎諾爾鄉(xiāng)黨委、政府對縣委楊常委一行蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!

201*年以來,鄉(xiāng)黨委、政府以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹十七屆三中全會、縣委七屆六次全委(擴大)會議精神,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,以增加農(nóng)牧民收入為核心,真抓實干,開拓創(chuàng)新,促進了鄉(xiāng)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面,我謹(jǐn)代表才坎諾爾鄉(xiāng)黨委就201*年才坎諾爾鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況向檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:

一、基本情況

才坎諾爾鄉(xiāng)位于博湖縣城以南,開都河?xùn)|西支流三角地帶,三面環(huán)水的地理位置,行政區(qū)域面積115平方公里,現(xiàn)有耕地28155畝,人均占有耕地3.7畝。鄉(xiāng)轄5個行政村,29個村民小組,居住著蒙、漢、維、回等4個主要民族,總戶數(shù)1811戶,總?cè)丝?536人。鄉(xiāng)黨委下轄9個黨支部,共有黨員215人。201*年,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達(dá)到8025萬元,比上年增長13%;固定資產(chǎn)投資達(dá)2253萬元;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工業(yè)增加值為246萬元。農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到5128元,人均增收467元。鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟收入達(dá)到65.63萬元,其中鄉(xiāng)級21萬元,村級44.63萬元。

二、201*年總體工作思路及目標(biāo)

發(fā)展思路:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹十七屆三中全會、縣委七屆六次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞以項目帶動為中心,狠抓基層組織和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)發(fā)展壯大紅色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、人工育葦四大產(chǎn)業(yè),力爭在農(nóng)牧民群眾增收、發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟、高效節(jié)水三個方面有所突破。

經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo):201*年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到9370萬元;固定資產(chǎn)投資達(dá)到2482萬元;農(nóng)牧民人均純收入增加500元,達(dá)到5628元;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1300人次,農(nóng)牧民技能培訓(xùn)500人次;植樹造林合格面積200畝;農(nóng)田水利基本建設(shè)完成砼板防滲渠1.5公里,新建配套建筑物45座;工業(yè)番茄種植面積10000畝,小麥種植面積6000畝;農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)完成40座;抗震安居工程新建80戶;設(shè)施農(nóng)業(yè)完成520畝;禽免疫密度達(dá)到100%;農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到89.6%。

三、201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況(一)、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨委重要議事日程,和黨委中心工作同研究同部署同落實。年初及時調(diào)整充實鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開專題會議研究部署全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。根據(jù)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,研究制定了《才坎諾爾鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解意見》、201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃和措施。結(jié)合村、站所、學(xué)校各自業(yè)務(wù)特點,進一步細(xì)化縣黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的各項考核指標(biāo),分別制定具體的考核細(xì)則、考核辦法。鄉(xiāng)黨委與11名鄉(xiāng)黨政班子成員、9個黨支部簽訂了201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機制。鄉(xiāng)黨委書記在實際工作當(dāng)中切實負(fù)起責(zé)任,親自安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,班子其它成員認(rèn)真抓好包聯(lián)村、站所、學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作,督促責(zé)任制的落實。鄉(xiāng)黨委各黨支部責(zé)任書落實情況進行了3次季度檢查,以嚴(yán)格的檢查考核促進全鄉(xiāng)各黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。

(二)、加大廉政教育力度。認(rèn)真落實黨員干部廉政學(xué)習(xí)制度,在學(xué)習(xí)形式上,采取黨委中心組、支部“三會一課”、干部周五政治理論學(xué)習(xí)日、科學(xué)發(fā)展觀集中學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)、利用遠(yuǎn)程教育資源觀看節(jié)目等形式,堅持抓好全鄉(xiāng)黨員干部經(jīng)常性的廉政教育工作。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,特別是結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,樹立正確的政績觀和利益觀,重點學(xué)習(xí)了《黨章》、十七屆中央紀(jì)委三次全會和自治州八屆紀(jì)委四次全會精神、中央《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》、自治州紀(jì)委《關(guān)于王偉博、武成元、郭建軍違紀(jì)違法案件的通報》文件精神,《一個明星區(qū)長的墮落軌跡》等警示教育片。大力推進廉政文化建設(shè),促進廉政文化“六進”活動,增強影響力,形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風(fēng)氣,提高黨員干部拒腐防變意識和能力。

(三)、完善各項規(guī)章制度,構(gòu)建黨員干部不能腐敗的制度體系。對全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度進行了清理,將36項過時或不實用制度及時剔除出去,同時圍繞加強才鄉(xiāng)黨組織內(nèi)部制度建設(shè)、建立健全黨員干部廉潔從政行為規(guī)范、規(guī)范政府行政行為、建立健全干部考核獎懲制度和完善反腐敗工作制度等方面,先后完善了村干部管理量化考核、公車管理、領(lǐng)導(dǎo)干部陪餐用餐。領(lǐng)導(dǎo)干部信訪包案、信訪雙向承諾、信訪辦事公開、村務(wù)公開民主管理等制度,為反腐倡廉工作的深入開展提供了制度保證。

(四)、建立為民服務(wù)全程代理制工作辦事機制。為建立起優(yōu)質(zhì)高效的“一站式”服務(wù)工作機制,達(dá)到讓群眾滿意的目標(biāo),按照縣委文件精神,鄉(xiāng)黨委多次召開專題會議,結(jié)合實際,制定了《關(guān)于推行才坎諾爾鄉(xiāng)為民服務(wù)全程代理制工作的實施方案》,明確了鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、村黨支部書記、村委會主任為第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)組織實施該項工作職責(zé)。在鄉(xiāng)政府辦公樓內(nèi)設(shè)立了“才坎諾爾鄉(xiāng)便民服務(wù)中心”受理室,實行集中辦公,負(fù)責(zé)具體代理事項辦理的日常工作。工作人員從鄉(xiāng)機關(guān)和站所(院)涉及全程代理的站所(院)內(nèi)部調(diào)8名人員,作為專職承辦人員,負(fù)責(zé)承辦具體代理事項,共設(shè)立了25項代理項目。同時,各村也相應(yīng)的設(shè)立了代理點,配備了一名為民服務(wù)全程代理制代理員,負(fù)責(zé)具體事項的落實。為確保落實為民服務(wù)全程代理制工作取得實效,建立了《信息溝通制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《督查制度》、《通報制度》、《回訪制度》、《例會制度》、《獎懲制度》、《責(zé)任追究制度》、《廉政制度》等11項規(guī)章制度,建立起了為民服務(wù)全程代理工作的長效管理機制。

(五)、強化監(jiān)督制約,構(gòu)建黨員干部不敢腐敗的權(quán)力運行機制。認(rèn)真貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行干部述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。認(rèn)真落實干部任用選拔各項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用干部民主推薦、群眾測評、考察預(yù)告、任前公示、廉政審查、任前廉政談話等制度規(guī)定。實行“陽光工程”,將辦公用品購置、車輛維修保險等全部納入政府采購范圍。落實“村財鄉(xiāng)管縣監(jiān)督”制度,各村財務(wù)均先由民主理財小組審核同意后再到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站核銷,規(guī)范了村級財務(wù)管理和使用行為。

(六)、進一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。在每年春節(jié)、古爾邦節(jié)前夕、“十一”嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委通知要求,對各單位節(jié)日期間各項支出加強了監(jiān)督檢查,杜絕了以各種名義濫發(fā)獎金、津貼、補貼等突擊花錢現(xiàn)象,特別加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守“五個不許”規(guī)定的監(jiān)督,公布了舉報電話,實行了24小時值班,及時受理群眾舉報。在春節(jié)、“五一”“十一”放假期間嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于禁止領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車的通知》,對4輛公務(wù)用車進行了封存,有效預(yù)防了干部公車私用現(xiàn)象。

(七)、集中精力搞好第十一個黨風(fēng)廉政教育月活動。7月13日召開了全鄉(xiāng)第十一個黨風(fēng)廉政教育月活動動員大會,就全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政教育月活動作出安排部署,要求黨員干部要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“加強黨性修養(yǎng),弘揚良好作風(fēng),忠實履行職責(zé)”主題,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。教育月中,鄉(xiāng)黨委組織人員參加縣紀(jì)委舉辦的板報展、黨紀(jì)條規(guī)測試題等活動,切實營造濃厚的反腐倡廉氛圍。通過組織召開領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女座談會、觀看警示教育片、廉政談話、上一堂廉政黨課等活動,聘請法制副校長2名,上法制課10場次。加強了黨員干部廉潔從政的意識。

(八)、認(rèn)真做好信訪工作,嚴(yán)格查處違紀(jì)違法案件。鄉(xiāng)黨委、政府始終把信訪工作列入重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,堅持黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和節(jié)假日鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。認(rèn)真貫徹新時期信訪工作和《信訪工作基本程序》的要求,加強落實《關(guān)于做好群眾來信來訪工作的實施意見》,及時調(diào)整組織機構(gòu),設(shè)立鄉(xiāng)、村信訪接待室、舉報電話、意見箱,有計劃、有步驟的做好矛盾糾紛的排查化解工作,努力把問題決在基層,從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。目前共調(diào)節(jié)矛盾糾紛108起,調(diào)節(jié)率達(dá)到100%,成功率達(dá)98.15%;共受理群眾來信來訪8件次、13人次,與去年同期11件次、18人次同比,分別下降27.28%和27.78%。其中集體訪1批次6人次,個體訪7案次7人次;已化解積案2件。

(九)、認(rèn)真抓好村干部選拔、監(jiān)督、考核機制,全面推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、把好村干部選拔關(guān)。鄉(xiāng)黨委積極推行以黨員推薦、群眾推薦、黨內(nèi)選舉為主要方式的“兩推一選”制度和村干部任前考察、任前公示制度,村“兩委”班子候選基本情況一律采取公示欄和張貼公告等形式向社會進行公示,接收廣大黨員干部和群眾的監(jiān)督,目前,有22名群眾公認(rèn)、能力較強、作風(fēng)正派的優(yōu)秀農(nóng)牧民黨員通過“兩推一選”進入村黨支部班子,

得到了基層黨員干部群眾的一致好評,黨員群眾滿意率測評達(dá)90%以上。同時組織村入黨積極分子、后備干部進行了培訓(xùn),培養(yǎng)了一批年輕化、知識化、專業(yè)化的優(yōu)秀干部。

2、加強村干部監(jiān)督管理。一是各村健全村務(wù)決策程序和“兩委”班子成員聯(lián)席會議制度。凡涉及全村經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾關(guān)心的事項,一律納入集體議事范圍,并通過“民主日”和“一事一議”活動,由村民代表會議表決通過。二是嚴(yán)格執(zhí)行辦事公開制度。全鄉(xiāng)各村加大了黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開工作力度,增加了工作透明度。村干部任期內(nèi)定期向鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、村民代表、縣鄉(xiāng)黨代表及人大代表述職,報告年度目標(biāo)完成情況,接受黨組織和群眾評議。三是按照有利于優(yōu)

化班子結(jié)構(gòu),有利于干部成長,有利于推動工作的原則,鄉(xiāng)黨委在對村干部的日常監(jiān)督,為進一步密切黨群干群關(guān)系,鄉(xiāng)黨委制定了“三聯(lián)”(鄉(xiāng)黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾)制度和“四聯(lián)”(村黨支部委員聯(lián)系普通黨員、普通黨員聯(lián)系普通群眾、村委會委員聯(lián)系群眾代表、群眾代表聯(lián)系普通群眾)制度。村“兩委”班子成員采取定期或不定期交流思想的方式,及時了解群眾的所思、所盼,及時解決群眾中存在的突出問題。

3、完善村干部考核機制。鄉(xiāng)黨委進一步創(chuàng)新村干部管理機制,實行了村干部量化考核制度,建立了考核臺帳,規(guī)范了村干部考核程序。一是鄉(xiāng)黨委按照制定《才坎諾爾鄉(xiāng)村干部考核管理辦法(試行)》的要求,采取平時考核與集中考核、組織考核與民主評議相結(jié)合的辦法,加強村干部的考核監(jiān)督,每兩周登記一次《村干部考核臺帳》,每月進行一次集中考核;年終組織召開民主評議會議。鄉(xiāng)黨委根據(jù)綜合評定情況,確定村干部考核等次。二是將村干部工資分為基礎(chǔ)工資、績效工資、獎勵工資三部分。村干部基礎(chǔ)工資、績效工資比例為6:4?冃ЧべY與干部的工作實績緊密掛鉤,做到能高能低。村干部平均考核分值90分以上的,發(fā)放全額績效工資;考核分值在80分到90分的發(fā)放90%績效工資;考核分值在70分至80分的發(fā)放80%績效工資;考核分值在60分至70分的發(fā)放70%績效工資。60分以下者為不稱職,沒有績效工資。201*年底,全鄉(xiāng)28名村干部中,發(fā)放全額績效工資的村干部12名(其中優(yōu)秀村干部4名),發(fā)放90%績效工資的村干部10名。三是根據(jù)201*年考核結(jié)果,將優(yōu)秀村干部報縣委組織部備案給予獎勵,鄉(xiāng)財政每人每年另行獎勵1000元,良好干部每人每年獎勵500元。對基本稱職的村干部指出缺點和不足,督促其整改;對連續(xù)兩年考核不稱職的村干部,按照程序予以罷免或者免職。

(十)、創(chuàng)新方式,加強源頭治腐力度。

1、建立健全各項規(guī)章制度,筑牢反腐防線。在懲防體系建設(shè)中,我鄉(xiāng)堅持把制度建設(shè)貫穿于各項工作的全過程,有計劃、有步驟地積極構(gòu)建符合鄉(xiāng)情的懲治和預(yù)防腐敗體系,加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。先后完善了《關(guān)于加強村級印章管理的有關(guān)規(guī)定》、《才鄉(xiāng)加強機關(guān)干部管理制度》《村級干部量化考核辦法》《關(guān)于進一步強化黨群干群關(guān)系制度》《加強村級財務(wù)審核管理辦法》等制度。

2、全面推行“三公開”,增加工作的透明度。鄉(xiāng)黨委成立了黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,對全鄉(xiāng)各村的公開工作進行有效監(jiān)督,就群眾關(guān)心的各項內(nèi)容每季度公開一次。凡涉及村經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾關(guān)心的事項,一律納入集體議事范圍,并通過“民主日”和“一事一議”活動,由村民代表會議表決通過。

今年,實施高效節(jié)水面積6431畝。其中,新打機電井5眼,滴灌面積5046畝;移動式首部5部,滴灌面積1385畝。今年全鄉(xiāng)種植小麥9600畝,種植工業(yè)番茄10290畝,辣椒4917畝,油料1735畝,打瓜894畝,茴香466畝,其他經(jīng)濟作物348畝;復(fù)播面積9120畝。享受工業(yè)番茄良種補貼21萬元,辣椒良種補貼9.8萬元;共購進了農(nóng)機具99臺,享受補貼95.5萬元。全鄉(xiāng)共完成砼板防滲渠1.3公里、新建配套建筑物49座、維修建筑物58座。完成植樹造林合格面積390畝,超額完成190畝。畜牧業(yè)發(fā)展及重大動物疫病防治扎實有效。牲畜存欄數(shù)達(dá)到19532頭(只),其中牛751頭、羊16011只、生豬2770頭;共改良黃牛218頭;禽畜防疫率達(dá)到100%。開展了“熱愛勞動,保護環(huán)境”主題教育活動,組織全體干部職工開展義務(wù)勞動11次,全鄉(xiāng)共投入1.6萬元完成12條村組道路、2條街道的整治清理,為爭創(chuàng)“自治州衛(wèi)生紅旗鄉(xiāng)”奠定了基礎(chǔ)。

3、繼續(xù)深化財政管理制度改革。實行鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用制度,鄉(xiāng)財政統(tǒng)一由縣財政代管,實行集中核算。在各村繼續(xù)實行了“村財鄉(xiāng)管縣監(jiān)督”制度,規(guī)范了村級財務(wù)管理和使用行為。嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購制度,將車輛維修和辦公用品采購全部納入政府采購范圍。在重大工程建設(shè)、集體土地發(fā)包、草場發(fā)包、村集體林帶出售等方面,實行招投標(biāo)和公開拍賣的方式進行,嚴(yán)防商業(yè)賄賂和不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。

四、存在的問題

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育內(nèi)容要進一步結(jié)合農(nóng)村黨員干部的思想實際,增強教育的針對性和有效性;

2、制度實用性約束力需進一步加強。個別部門單位制定的制度與實際結(jié)合不夠,操作性不強;

3、村干部綜合素質(zhì)、為民服務(wù)意識和能力需進一步提高;

4、“三公開”工作“一事一議”、“民主日”活動需進一步規(guī)范;

四、今后黨風(fēng)廉政建設(shè)工作工作打算

(一)增強黨風(fēng)廉政教育的針對性。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)胡錦濤總書記視察新疆講話精神及十七屆四中全會精神。扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,努力提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的水平。認(rèn)真開展“回頭開”,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。注重研究加強農(nóng)村基層黨員干部教育的規(guī)律,準(zhǔn)確把握思想脈搏,善于用說服教育、民主討論、示范引導(dǎo)等手段,著力解決苗頭性、傾向性問題,使教育活動更貼近農(nóng)村基層黨員干部的思想和工作實際。不斷加大黨風(fēng)廉政宣傳教育力度,積極宣傳博湖縣打造的“以蓮喻德、廉潔為民”的廉政文化宣傳品牌,引導(dǎo)黨員干部進一步加強黨性修養(yǎng),增強拒腐防變能力。

(二)突出公開辦事的透明度。發(fā)展民主,推行政務(wù)村務(wù)公開,是加強對權(quán)力監(jiān)督的前提和基礎(chǔ),也是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要突破口,為此進一步發(fā)揚民主,公開辦事透明度,重點做好農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)“三公開”工作,認(rèn)真開展好“一事一議”、“民主日”活動,落實好群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),減少群眾上訪量。同時,做好有關(guān)土地征用補償及分配、農(nóng)村機動地和集體土地發(fā)包、集體草地發(fā)包、林權(quán)證的發(fā)放、村集體債權(quán)債務(wù)、村內(nèi)“一事一議”、籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧直接補貼、退耕還林還草款物兌現(xiàn)等政策落實情況,也要及時納入公開的內(nèi)容,實行建立村務(wù)公開記錄和公開檔案制度。

(三)保證案件查辦的嚴(yán)肅性。要把群眾利益放在首位,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的實效落實在維護群眾切身利益上。切實加強信訪工作,定期分析信訪動態(tài),加大信訪監(jiān)督力度,為整治不正之風(fēng)提供依據(jù)。嚴(yán)肅查處鄉(xiāng)村基層黨員干部假公濟私、中飽私囊的案件;與民爭利,嚴(yán)重侵犯群眾利益的案件;作風(fēng)粗暴、欺壓群眾的案件。進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的指導(dǎo),實行抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記輪流到縣區(qū)紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)的制度,幫助他們掌握政策界限,改進辦案方法,提高辦案水平。加大基層辦案工作的組織協(xié)調(diào)力度,及時分析研究辦案工作中存在的問題,從經(jīng)費、人力方面予以保障。強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案人員的培訓(xùn)和管理,增強依紀(jì)依法辦案意識。依照干部任期目標(biāo)責(zé)任制的規(guī)定,對鄉(xiāng)村兩級班子和主要干部在任期間履行職責(zé)過程中所應(yīng)承擔(dān)的財務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任進行審查核實,作出真實、客觀的評價,及時發(fā)現(xiàn)和查處少數(shù)干部違紀(jì)違法甚至經(jīng)濟犯罪案件,避免給國家和集體造成經(jīng)濟損失。(四)堅持工作制度的規(guī)范化。一是要落實民主監(jiān)督機制。以落實群眾對村級事務(wù)的參與權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點,將“民主日”制度落到實處,村“兩委”班子成員定期向村民匯報工作,并參與討論決定村里的重大事宜,提出問題讓“兩委”班子答復(fù),努力用發(fā)展民主的方式來有效預(yù)防腐敗。二是健全完善黨風(fēng)廉政責(zé)任機制。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,完善責(zé)任分工、監(jiān)督檢查、定期報告、責(zé)任追究制度,全面落實農(nóng)村反腐倡廉各項任務(wù),推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強紀(jì)檢、審計等職能部門的監(jiān)督,堅持懲治和預(yù)防相結(jié)合,拓寬黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開渠道,形成全方位的監(jiān)督制約機制。三是認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,進一步做好干部考核機制。繼續(xù)把對鄉(xiāng)、村干部的監(jiān)督考核與群眾的民主評議結(jié)合起來,宣傳典型,鞭策后進,形成抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的正確導(dǎo)向。

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