近期控制和查處違法建設(shè)工作情況匯報

近期控制和查處違法建設(shè)工作情況匯報

近段時間以來,我區(qū)先后以前川地區(qū)、南部經(jīng)濟發(fā)展帶的重點建設(shè)工程和舊城改造等區(qū)域為重點，繼續(xù)保持大拆違的高壓態(tài)勢,不斷加大控制和查處違法建設(shè)工作力度，完善工作機制，及時調(diào)整工作思路，有效地開展長效控管工作。截止目前，全區(qū)共拆除各類違法建筑物245處，累計面積達89991.97，超額完成全年目標任務(wù)。同時，按照市控查違協(xié)調(diào)辦的部署，在全區(qū)展開了對歷史存量違法建設(shè)清理登記工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、近期工作開展情況

1、加力度，上措施，順利推進前川市政廣場建設(shè)工程

前川市政廣場位于黃陂大道以南、區(qū)政府對面，占地面積135畝，建筑面積30萬平方米，是黃陂區(qū)第二屆人代會通過的政府工作報告確定的重點工程建設(shè)項目，目前正處于建設(shè)初期。按照屬地管理的原則，由前川街牽頭，區(qū)城管、國土規(guī)劃部門密切配合，增加20人的巡查控管隊伍，抓積極好日常的控違查違工作。尤其是認真制定了“五一”和端午節(jié)期間巡查控管工作方案,力爭將違法建設(shè)控制在萌芽狀態(tài)。針對年初頂風(fēng)搶建的違法建設(shè)，區(qū)人民政府果斷組織2次集中大拆違行動。由前川街和區(qū)城管、規(guī)劃部門具體實施，公安機關(guān)協(xié)助執(zhí)法，出動了拆違機械（挖掘機）1臺，民工60人，共對39處各類違法構(gòu)筑物進行了強制拆除，拆除面積達1429平方米，圓滿地完成了預(yù)期的工作任務(wù)，達到了制止搶建勢頭，有效地打擊了違建行為的目的，為前川市政廣場建設(shè)項目的順利推進奠定了基礎(chǔ)。

2、市區(qū)聯(lián)動，強力出擊，南湖違建得到有效控制

南湖村位于灄口街南部，與江岸區(qū)一橋之隔，屬典型城鄉(xiāng)結(jié)合部，有常住、流動人口等共計萬余人，土地面積1.1萬畝，以經(jīng)商和蔬菜種植為主，是我市“菜籃子”工程重點基地。近年來，隨著武漢市城市規(guī)劃建設(shè)的向北推進，中環(huán)線、武合鐵路、解放大道延長線等重點項目的先后落戶，企圖借征地拆遷之機牟取不法利益的違法建設(shè)越來越多，我區(qū)執(zhí)法部門雖幾經(jīng)查處，但收效甚微。今年，區(qū)人民政府下定決心，根治這顆毒瘤。從灄口街、城管局、國土規(guī)劃局、監(jiān)察局、公安分局等相關(guān)單位抽調(diào)近30人，組成聯(lián)合調(diào)查小組進駐該村，開展了一個多月的調(diào)查取證后，于5月14日組織區(qū)直相關(guān)部門和灄口街的執(zhí)法力量，會同市公安局、城管局及江岸區(qū)城管局、江漢區(qū)城管局、口區(qū)城管局、漢陽區(qū)等兄弟城管局組成1300余人的綜合執(zhí)法隊伍，出動大型拆違機械11臺，在灄口街南湖村展開了我區(qū)歷史上規(guī)模最大的,甚至是全市近年來最大規(guī)模的一次拆違行動，當(dāng)天強制拆除了南湖村第一批次81處4.9萬平方米的違法建設(shè),有力地打擊了南湖地區(qū)的違法建設(shè)行為，有效地遏制了違法建設(shè)的蔓延之勢，凈化了我區(qū)的建設(shè)環(huán)境和投資環(huán)境。此次戰(zhàn)役結(jié)束后，灄口街進一步調(diào)整充實了南湖村的控違專班，制定了嚴密的工作方案，切實加強長效管理。

3、認真辦理各類信訪投訴件，推進長效管理工作

在強力拆除的同時,我區(qū)高度重視各類信訪督辦件的辦理工作，及時調(diào)查處理,有效地解決群眾訴求的問題，從而推進我區(qū)控制和查處違法建設(shè)工作的全面落實。1至6月份，共受理各類信訪督辦件61件,其中：市長專線19件、市長信箱2件、《武漢晚報》曝光1件、市局督辦6件、市局控違網(wǎng)上信息平臺群眾投訴10件、區(qū)委督查室督辦1件、群眾來信4件、黃陂論壇網(wǎng)民反映7件、電話投訴11件。根據(jù)《國務(wù)院信訪條例》的規(guī)定,上述信訪督辦件全部及時處置回復(fù)完畢,調(diào)查處理率達100%,回告率100%，收到了良好的社會效應(yīng)。特別是《武漢晚報》6月4日分別在第一版和第十六版以“大面積違建伴隨重點工程瘋長”為題，對我區(qū)灄口街南湖村的違法建設(shè)情況進行了報道和曝光后，區(qū)委、區(qū)政府予以高度重視，當(dāng)即派相關(guān)單位和部門迅速開展調(diào)查核實工作，將調(diào)查處理情況及時給予回告，并采取一系列的控違長效管理措施，促進南湖地區(qū)的控違工作落到實處。

4、明確責(zé)任，認真部署開展歷史存量違法建設(shè)調(diào)查登記

自收到市協(xié)調(diào)辦下達對我區(qū)實施相對集中行政處罰權(quán)區(qū)域內(nèi)的201*年10月1日至201*年12月31日產(chǎn)生的違法建設(shè)開展調(diào)查登記的通知后，我區(qū)立即研究制定了《關(guān)于對全區(qū)歷史違法建設(shè)進行調(diào)查登記的工作方案》（陂查違辦[201*]11號），成立了由區(qū)人民政府副區(qū)長孫江為組長，區(qū)協(xié)調(diào)辦主任方華軍、區(qū)城管局分管副局長李榮奎為副組長，區(qū)城管局、區(qū)國土規(guī)劃局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)房產(chǎn)中心、前川街等部門和單位負責(zé)人為成員的歷史存量違法建設(shè)調(diào)查登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將調(diào)查登記的范圍擴展到集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)。區(qū)控查違協(xié)調(diào)辦于5月31日召開了全區(qū)各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場分管領(lǐng)導(dǎo)工作動員會，會上宣讀了區(qū)政府辦成立領(lǐng)導(dǎo)小組的《通知》和區(qū)控查違協(xié)調(diào)辦制定的《工作方案》，動員部署了全區(qū)歷史存量違法建設(shè)調(diào)查登記工作，明確了各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，要求各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場：一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，成立專班；二是要依法依規(guī)，公開透明，認真開展調(diào)查登記工作；三是要加強督辦，保證登記數(shù)字的真實性，確保實效。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場會后結(jié)合各自實際，按照要求分別召開街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場動員會進行動員部署和宣傳，全面展開歷史違法建設(shè)調(diào)查登記工作。二、下一步打算

一是保持近段集中大拆違行動的高壓態(tài)勢，重點對前川地區(qū)和南部經(jīng)濟帶重點工程項目周邊的違法建設(shè)，認真篩選，仔細甄別，精心組織，周密部署，分批次開展大拆違行動。二是總結(jié)南湖大拆違行動經(jīng)驗，進一步整合力量，加強協(xié)同配合，致力形成全區(qū)上下、步調(diào)一致的強大工作合力。三是由監(jiān)察部門積極主動介入，以清理調(diào)查和群眾舉報的違法建設(shè)當(dāng)事人為線索，認真調(diào)查各地（重點是南湖地區(qū)和前川市政廣場區(qū)域內(nèi)）黨員干部參與違法建設(shè)和阻撓控違查違工作，鄉(xiāng)村干部違規(guī)辦理建房報批手續(xù)、包庇隱瞞違建事實，土地規(guī)劃部門違規(guī)審批建房手續(xù)，房產(chǎn)部門違規(guī)辦理D級危房鑒定等問題，嚴肅處理1-3個案件。四是迅速實施對全區(qū)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)歷史違法建設(shè)的調(diào)查登記工作；五是充分利用報紙、電視、網(wǎng)站、戶外廣告等各種宣傳媒體和宣傳形式，加強對控制和查處違法建設(shè)的宣傳，使相關(guān)法律、法規(guī)和政策更加深入人心，營造更加濃厚的工作氛圍，形成更加強大的拆違聲勢。

擴展閱讀：九龍鎮(zhèn)近期查處違法建設(shè)工作情況報告

九龍鎮(zhèn)近期查處違法建設(shè)工作情況報告

根據(jù)市、區(qū)先后召開的“查處違法建設(shè)”工作會議精神，針對我鎮(zhèn)違法建設(shè)形勢，鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視，以“鐵的態(tài)度、鐵的手段、鐵的措施、鐵的紀律”查處違法建設(shè)。上周以來，在區(qū)城管分局、區(qū)公安分局全力配合下，周密部署，嚴格組織，開展了打“苗頭”（搶建）的行動，有效遏制了轄區(qū)內(nèi)的違法搶建行為�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

8月5日至11日，在區(qū)城管分局和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一指揮下，分別在5、9、10、11日，每天出動超過500人，對紅衛(wèi)、楓下、何棠下、鎮(zhèn)龍、均和、金坑等6個村的127宗違法建設(shè)實施強拆，拆除總面積10550平方米。其中，違法建設(shè)90宗、總面積8830平方米，違法搭建鐵棚37宗、總面積1720平方米。另外，清拆主干道沿線廣告牌265宗、總面積1106平方米，正在按“六個統(tǒng)一”要求安裝新的廣告招牌。強拆行為治安秩序良好、社會面穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)抗法行為。此次打“苗頭”（搶建）的行動，有效遏制了九龍鎮(zhèn)的違法搶建行為，體現(xiàn)了政府的權(quán)威、法律的威嚴和有效的行政執(zhí)行力。

二、主要工作

（一）強力動員，明確措施。7月31日，鎮(zhèn)黨委、政府立即行動，在郭粵明副主任親自組織下，先后召集全鎮(zhèn)干部職工

和村兩委干部參加的查控違法建設(shè)動員大會，周軍副區(qū)長在會上明確提出：要以“鐵的態(tài)度、鐵的手段、鐵的措施、鐵的紀律”的工作要求，全面遏止違法建設(shè)，六條措施強力推進：一是發(fā)出《關(guān)于查處違法用地和違法建設(shè)行為的通知》（九龍府通201*71號），宣傳到戶，全面停止違法建設(shè)；二是全方位守點，實時監(jiān)控搶建情況；三是實行領(lǐng)導(dǎo)包村入戶，按查控違法建設(shè)的網(wǎng)格化管理責(zé)任目標控違建；四是加強協(xié)調(diào)，控制源頭。由交警、工商部門配合制止建材（紅磚）進入轄區(qū)，同時，要求供水供電部門對正在進行的違法建設(shè)實行斷水和停電，從源頭上對違建材料進行控制；五是要求有違建行為的鎮(zhèn)村干部帶頭限時整改和拆除違法建設(shè)；六是對重點地區(qū)的違建目標組織強拆。

（二）深入宣傳，一線指揮。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊深入村、社察看違建現(xiàn)場，并與村民座談了解情況，廣泛宣傳查處違法建設(shè)的有關(guān)法規(guī)、政策，要求村、社干部帶頭自覺整改，爭取廣大群眾對政府采取強有力措施和強拆的理解和支持。強拆行動還得到省、市主要媒體的下面報道。通過宣傳教育共有10戶自覺對違法建設(shè)進行了拆除。強拆過程中，郭粵明副主任、周軍副區(qū)長、徐雪峰鎮(zhèn)長、城管分局吳飛局長、殷祚進政委、區(qū)公安局王月興政委都親自到一線督導(dǎo)工作，現(xiàn)場處理各種情況，確保了清拆工作的順利進行。總指揮周軍副區(qū)長每天召集各組負責(zé)人召開工作例會，掌握清拆進展情況，分析出現(xiàn)的新

問題、新情況，及時提出解決辦法。

（三）準備充分，配合密切。一是強拆前，鎮(zhèn)城管執(zhí)法隊先期對轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)情況進行了全面調(diào)查摸底，發(fā)出了執(zhí)法文書，區(qū)城管分局認真組織有關(guān)人員反復(fù)進行現(xiàn)地勘察，制定了周密強拆方案，為完成任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)；二是在強拆中，參與強拆的城管、包村干部、村兩委干部，公安、保安、施工隊的各級負責(zé)人組織有序、密切配合，確保了工作的全面展開；三是斷電、斷水措施有力，對拒不拆除的違法建設(shè)采取斷電、斷水，釜底抽薪，全面封殺違法建設(shè)。

（四）群眾理解，和諧拆違。在以往的強拆中，我們經(jīng)常會遇到群眾的抵觸情緒，嚴重的還會出現(xiàn)暴力抗法，但在這次打“苗頭”（搶建）行動中，面對任務(wù)重、目標多、戰(zhàn)線長的情況下，強拆行動分為4個組10多個小組，同時展開強拆，由于前期工作扎實有效，使大部分違建者認識到搶建動機不對，對政府組織的強拆行為能表示理解，沒有出現(xiàn)抗法行為，也沒有越級上訪。面對冒著烈日汗流浹背工作人員，有些群眾看在眼里，也感動在行動上，主動為工作人員送水喝和送水果。

（五）以人為本，安全第一。在強拆中，指揮部根據(jù)各組反映在拆除加層違法建設(shè)中，屋主要求保留樓梯間的情況后，及時進行調(diào)查分析，原因是：屋主在加層違建時，將原有的樓梯間拆除重建，導(dǎo)致我們認為是新建要全部強拆。對此指揮部及時進行糾正，決定對加建的原有樓梯間給予保留，深受群眾

好評。在整個清拆過程中，安全問題是各級領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)得最多的，區(qū)安監(jiān)局嚴志明局長、質(zhì)監(jiān)工作人員到一線指導(dǎo)及各清拆負責(zé)人對此十分重視，安全工作始終貫穿清拆的全過程。

三、存在問題

（一）隨著中新廣州知識城建設(shè)的推進和廣汕路的擴建，違法建設(shè)還將會時有發(fā)生，違法搶建的隱患依然存在。

（二）部分群眾對當(dāng)前建房政策不理解。認為政府總是采取堵的單一方式，真正需要建房的當(dāng)事人無法進行正當(dāng)?shù)膱蠼ㄊ掷m(xù)建房。符合一戶一宅、拆舊建新、貧困戶等家庭在受到勒令停建后，可能聚集上訪，將為基層的工作帶來不同程度的壓力。

（三）基層執(zhí)法力量比較薄弱，壓力大。目前鎮(zhèn)城管執(zhí)法力量薄弱，能有效依法行政的隊員只有13名，面對31個村（社區(qū)）338個經(jīng)濟社的違法建設(shè)，同時還要30公里長的市容管理，長期的嚴防死守，加班加點，容易導(dǎo)致身心疲憊，給違法搶建帶來可乘之機。

四、下一步工作

鎮(zhèn)黨委、政府下一步將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，鞏固查違成果。一是召開查違工作專題會議，分析清拆違法建設(shè)的形勢，通報打“苗頭”（搶建）行動的有關(guān)情況，深入對廣大村民的宣傳發(fā)動，研究下一步強拆計劃。二是計劃在下周對第二批嚴重的違法建設(shè)目標實施強拆，同時加強對新生違法建設(shè)的打擊力度，

力爭發(fā)現(xiàn)一宗拆除一宗，堅決遏制違法建設(shè)勢頭。三是要落實責(zé)任制，明確干部紀律，加強全力查違行政執(zhí)行力，強化干部包村查控違法建設(shè)的責(zé)任意識，落實控違長效機制。

5

201*年8月11日{(diào)"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"4002887774"}}{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"1235257127"}}

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