平安建設(shè)工作匯報材料

***鎮(zhèn)平安建設(shè)匯報提綱

***鎮(zhèn)位于***縣城西25公里處，總面積96平方公里，轄13個村、2.7萬人。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”的思想為指導(dǎo)，牢固樹立“大平安、大穩(wěn)定”的發(fā)展意識，平安建設(shè)工作取得了顯著成效，先后被評為***市“大走訪”先進(jìn)單位、***市“平安杯”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、***市“信訪穩(wěn)定先進(jìn)單位”，連續(xù)四年來被評為縣“平安建設(shè)先進(jìn)單位”。主要做法如下：

一、圍繞“一個目標(biāo)”，營造和諧氛圍

為實(shí)現(xiàn)“平安和諧***”這一工作目標(biāo)，我們在工作中著力做到了“三個到位”：

（一）確保組織到位。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)其他班子成員為副組長的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善平安建設(shè)各項工作制度，按照“一崗雙責(zé)”的要求，明確鎮(zhèn)黨委、政府一把手和各村、單位負(fù)責(zé)人平安建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，與各村、各單位簽訂了《社會治安綜合治理平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，制定了考核獎懲措施，確保條條有壓力，塊塊有責(zé)任，上下有決心。

（二）確保宣傳到位。充分利多種有效形式，大力宣傳構(gòu)筑“平安和諧***”的重要性和必要性。今年來，全鎮(zhèn)共召開各類大中型會議5次，制作法制宣傳版面15塊，刷寫永久性墻體標(biāo)語45條，懸掛過街橫幅32條，印發(fā)平安建設(shè)明白紙、群眾滿意度調(diào)查表等資料2萬余份。為平安建設(shè)工作的扎實(shí)開展?fàn)I造了濃厚的氛圍。

（三）確保投入到位。從“穩(wěn)定也是發(fā)展”的認(rèn)識出發(fā)，在鎮(zhèn)級經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，確保平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。每年年初按上級要求

劃撥專項經(jīng)費(fèi)，確保�？顚Ｓ�。僅201*年全鎮(zhèn)就累計投入平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)29.84萬元，今年以來，我鎮(zhèn)又投入經(jīng)費(fèi)萬元，進(jìn)一步提升了全鎮(zhèn)平安建設(shè)的軟硬件基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新“兩個載體”，筑牢平安基石

（一）以“一村一干一警”大走訪活動為載體，深入開展重點(diǎn)排查。為進(jìn)一步強(qiáng)化大走訪活動，我鎮(zhèn)創(chuàng)新開展了“我到農(nóng)戶去走訪、我為群眾辦實(shí)事”活動，組織鎮(zhèn)村干部和民警100余名，逐村逐戶虛心征求群眾的意見和建議。對群眾反映的問題，能當(dāng)場解決的立即解決，不能當(dāng)場解決的，明確責(zé)任人和辦結(jié)時限，并將辦理情況及時反饋給當(dāng)事人。201*年來，我鎮(zhèn)集中“大走訪”活動3次，收集各類意見和建議160多條。排查化解矛盾糾紛7起，為民辦好事、實(shí)事14次。

（二）以爭創(chuàng)“平安杯”鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，廣泛開展平安創(chuàng)建活動。以爭創(chuàng)“平安杯”鄉(xiāng)鎮(zhèn)為動力，在抓好“平安家庭”創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，積極開展平安進(jìn)村莊、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)的平安創(chuàng)建活動。止目前，全鎮(zhèn)現(xiàn)已創(chuàng)建“平安單位”個，“平安校園”所，初步形成了縱到底、橫到邊的平安創(chuàng)建工作新機(jī)制。

三、構(gòu)筑“三個網(wǎng)絡(luò)”，完善防控體系

（一）構(gòu)筑信息收集網(wǎng)絡(luò)。建立健全了13名村治安主任、92名信息聯(lián)絡(luò)員、350余名中心戶長三位一體的信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。各村定期召開矛盾糾紛排查會議，每半月將矛盾糾紛情況向鎮(zhèn)綜治辦匯報。鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每月召開一次例會，分析當(dāng)前治安形勢，排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早上報、早處理。

（二）構(gòu)筑矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮便民服務(wù)中心作用，充實(shí)各職能

部門人員，對矛盾糾紛和群眾來信來訪實(shí)行“一站式”受理；充分發(fā)揮鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解中心、14個村級調(diào)解委員會、133名矛盾糾紛調(diào)解員的作用，形成三級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，真正把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。同時，對信訪積案實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”，切實(shí)提升了調(diào)解成功率，今年以來，全鎮(zhèn)共調(diào)解各類矛盾16起，調(diào)解成功率為100%。數(shù)年來沒有發(fā)生因調(diào)解不力而引發(fā)的重大社會影響和赴市以上信訪事件。

（三）構(gòu)筑治安防范網(wǎng)絡(luò)。一是鞏固“人防”。鎮(zhèn)級建了15人的專職治安巡邏隊，全鎮(zhèn)13個村均成立了10人治安聯(lián)防隊，村民組建立了治安打更隊，形成了鎮(zhèn)、村組三級巡邏網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行24小進(jìn)值班巡邏。同時，在全鎮(zhèn)成立了四個警務(wù)區(qū)。每個警務(wù)區(qū)配備一名民警、3名治安員。一旦發(fā)生突發(fā)事件，可能聯(lián)防聯(lián)動，及進(jìn)處置。二是加大技防防范力度。近年來，我鎮(zhèn)先后采取“財政投入、單位捐獻(xiàn)、以補(bǔ)代獎”的辦法，彌補(bǔ)了資金不足的問題，在全鎮(zhèn)構(gòu)筑了完善的技術(shù)防范體系，止目前，集鎮(zhèn)街道主要路段和重點(diǎn)單位安裝了高清晰視頻監(jiān)控攝像頭個，并實(shí)現(xiàn)了與110報警中心聯(lián)網(wǎng)和24小時動態(tài)監(jiān)控；全鎮(zhèn)各村村委及主要路口都安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)；平安大喇叭覆蓋率達(dá)到了100%；全鎮(zhèn)6845戶安裝了電子狗、“氣死賊”等電子防盜報警等小技防設(shè)施，小技防的普及率達(dá)到了100%。近年來，我鎮(zhèn)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)先后處理交通事故2起，201*年，通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，我鎮(zhèn)派出所又成功破獲了窗戶臺村的盜竊案件一起，全鎮(zhèn)刑事案件、治安案件發(fā)案率明顯下降，歷次安全感指數(shù)和群眾滿意度調(diào)查，我鎮(zhèn)均居市、縣前列。

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××鎮(zhèn)平安建設(shè)工作匯報材料

××縣××鎮(zhèn)黨委、政府

××鎮(zhèn)位于××市東南30公里處，鎮(zhèn)域面積80平方公里，轄62個行政村，6.2萬人，6.03萬畝耕地。地處中原油田建設(shè)腹地，是中原油田油氣主產(chǎn)區(qū)。近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《平安河南建設(shè)綱要》及市、縣平安建設(shè)會議精神，強(qiáng)力推進(jìn)平安建設(shè)，預(yù)防和化解社會矛盾，保持社會治安大局平安穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。先后被國家發(fā)改委等6部委確定為“全國重點(diǎn)鎮(zhèn)”、被國家環(huán)保部評為“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”，被中央文明委評為“全國文明鎮(zhèn)”，多次被省委、省政府表彰為“平安建設(shè)先進(jìn)單位”。

一、創(chuàng)新思路，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，營造氛圍

一是創(chuàng)新思路，形成合力。我們按照“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、為民”的平安建設(shè)工作指導(dǎo)思想，立足實(shí)際，健全制度，實(shí)行“聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制，綜治、公安、司法、武裝、信訪等部門聯(lián)署辦公，一改過去政法工作“單兵作戰(zhàn)”的單一模式，集聚各個部門的力量，不僅整合了資源，形成了合力，而且方便了群眾，提升了綜治工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨委書記、鎮(zhèn)長分別任平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長和常

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務(wù)副組長，親自抓，負(fù)總責(zé)。分管副職任副組長具體抓，紀(jì)委、信訪、司法、武裝、公安、檢察、法庭等各單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)平安建設(shè)的日常工作。全鎮(zhèn)62個行政村明確1名信息員，并建立了月例會制度，健全了矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)隊伍。三是注重宣傳，營造氛圍。高度重視輿論宣傳工作，常抓不懈，廣泛深入宣傳《河南省平安建設(shè)實(shí)施綱要》等文件精神，各行政村刷寫固定標(biāo)語126條，印發(fā)宣傳彩頁2萬份。在201*年3月平安建設(shè)宣傳月期間，××鎮(zhèn)綜治工作中心領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在街頭設(shè)立宣傳咨詢臺宣傳平安建設(shè)工作，為群眾宣傳平安建設(shè)工作，共發(fā)放平安建設(shè)掛圖600份，宣傳彩頁1萬余份，圖書400本，并積極宣傳《平安河南建設(shè)綱201*－201*》，教育群眾如何識別邪教、怎樣防范邪教，為群眾解答安全防范問題、如何防盜搶、遇到“兩搶一盜”的應(yīng)急措施等，并公布了市、縣、鎮(zhèn)的防盜搶、反邪教等緊急求助電話，受到了群眾的一致好評。通過宣傳活動，增加群眾的防盜搶知識，提高了群眾的治安防范意識，防范邪教的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，進(jìn)一步提高干部群眾對平安建設(shè)工作的知曉率和熟知率，營造了濃厚的平安建設(shè)工作氛圍濃。

二、加大投入，鞏固陣地，規(guī)范制度

一是加強(qiáng)綜治工作中心陣地建設(shè)。多年來，鎮(zhèn)黨委、政府都高度重視平安建設(shè)工作，在財政十分困難的情況下，劃拔專項資金用于綜合中心建設(shè)，投資12萬元新修綜治中心門前200米水泥路，改善了交通條件；投資8萬元對綜治辦公室室內(nèi)進(jìn)行粉刷、

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做好防水并對大院進(jìn)行硬化，投資1萬元更換了門窗。目前，鎮(zhèn)綜治中心擁有辦公用房8間，配齊了電腦、辦公桌椅、檔案柜等辦公設(shè)施。各行政村投資近30萬元，設(shè)立了綜治辦公室，配齊了辦公設(shè)施和用品；鎮(zhèn)財政出資5萬元為各村統(tǒng)一配置了高標(biāo)準(zhǔn)綜治版面、打更巡邏器、紅袖章。二是加強(qiáng)防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“打防結(jié)合、以防為主”的指導(dǎo)思想，投資45萬元在全鎮(zhèn)62個行政村交通要道和重要區(qū)域安裝視頻監(jiān)控探頭82個，在派出所建立了監(jiān)控平臺，安裝了視頻監(jiān)控墻，配備6名監(jiān)控值班人員，堅持24小時值班，使監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)并有效發(fā)揮作用。每月將監(jiān)控維修一次，201*年以來共花費(fèi)維修費(fèi)用5萬元。50個行政村完成了警鈴入戶，12個行政村安裝了警喇叭。根據(jù)縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，××鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)39名社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員建立了監(jiān)控平臺，24小時對這些人員實(shí)行監(jiān)控，保證其在規(guī)定地域范圍內(nèi)正常生活，杜絕脫管、漏管現(xiàn)象，有效消除了重新犯罪的不利因素。三是加強(qiáng)治安巡邏隊建設(shè)。由縣政法委安排，從縣保安公司聘請10名保安隊員組建鎮(zhèn)巡防隊，各行政村也都成立了打更隊。按照“五統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)財政撥出1萬元專項資金對鎮(zhèn)巡防隊配置了巡邏器具和服裝，維修和改裝了巡防車輛，并保障每月不低于201*元的巡防燃油費(fèi)。在鎮(zhèn)綜治辦統(tǒng)一指揮下，對全鎮(zhèn)的重點(diǎn)部位和復(fù)雜地段晝夜巡邏，協(xié)助民警抓獲犯罪嫌疑人3名，制止打架斗毆事件8起，有效控制了發(fā)案。加大和公安機(jī)關(guān)的協(xié)

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作配合，定期開展培訓(xùn)，提高了巡防隊員素質(zhì)。四是加強(qiáng)企地服務(wù)中心建設(shè)�！痢伶�(zhèn)是全市工業(yè)大鎮(zhèn)，目前，園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)48家，超億元項目9家，玻璃電光源、太陽能熱水器、新能源和電動車等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，年加工生產(chǎn)電光源玻管7萬噸，太陽能熱水器15萬臺，電動車10萬輛，節(jié)能燈201*萬只，節(jié)日燈設(shè)備1500余套，年可加工生產(chǎn)節(jié)日燈300億粒。為給企業(yè)創(chuàng)造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，在園區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了企地服務(wù)中心和園區(qū)警務(wù)室一院辦公，現(xiàn)已投入使用，占地面積1500余平方米。共有工作人員5名，下設(shè)3個科室。企地服務(wù)調(diào)解辦公室負(fù)責(zé)接待企業(yè)、地方來訪事務(wù)調(diào)解工作；流動人口管理辦公室負(fù)責(zé)企業(yè)流動人口的管理服務(wù)工作；普法幫教辦公室負(fù)責(zé)企業(yè)的法制宣傳教育及企業(yè)務(wù)工人員中重點(diǎn)人口的管理工作。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視中心建設(shè)，投資14萬元和企業(yè)協(xié)調(diào)房屋6間，圍墻220米，硬化院內(nèi)地面1320平方米，粉刷墻面800平方米；投資3萬元配齊了中心設(shè)施，配備了辦公桌、椅5套；中心自建成投入使用以來，共接待來人來訪65起，解決57起，立案8起，其中民事案件3起，刑事案件5起。企地服務(wù)中心在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。投資33萬元在園區(qū)企業(yè)安裝視頻監(jiān)控20個，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)企業(yè)監(jiān)控全覆蓋。警務(wù)室開通了企業(yè)服務(wù)110熱線，24小時值班巡邏，加大對干擾企業(yè)生產(chǎn)的不法行為打擊力度，為園區(qū)企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。

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三、選準(zhǔn)載體，落實(shí)措施，優(yōu)化環(huán)境

一是認(rèn)真落實(shí)各項制度。出臺綜治矛盾糾紛排查預(yù)防調(diào)處制度、突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案，受理調(diào)處糾紛登記制度、平安××建設(shè)聯(lián)席會議制度以及綜治中心各項崗位職責(zé)等，使管理工作更具有可操作性和科學(xué)性。加強(qiáng)對非正常上訪對象、勞教刑滿歸正人員、矯正對象、青少年犯罪等“五類人員”的教育和管理，切實(shí)做好流動人口的調(diào)查、登記、發(fā)證管理服務(wù)工作，預(yù)防校園安全事故的發(fā)生，保持了無邪教創(chuàng)建“三零”目標(biāo)。二是實(shí)行“三調(diào)聯(lián)動”，深化平安建設(shè)。鎮(zhèn)村成立“三調(diào)聯(lián)動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，保證必要的工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)“三大調(diào)解”的銜接，充分發(fā)揮調(diào)解工作在深化平安創(chuàng)建和維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用。三是創(chuàng)建平安油區(qū)。××鎮(zhèn)地處中原油田開發(fā)建設(shè)腹地，現(xiàn)有油、氣、水井3500余眼，駐有油田二級單位1個，三級單位3個。為切實(shí)加強(qiáng)油區(qū)治安綜合治理工作，為油田生產(chǎn)營造良好環(huán)境，確立了創(chuàng)建平安油區(qū)活動目標(biāo)，鎮(zhèn)、村都建立健全了油區(qū)環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)組織，制定了周密的綜合整治方案，定期開展聲勢浩大的專項治理行動，嚴(yán)厲打擊“四竊”行為，懲治涉油違法犯罪。今年以來，派出所共破獲涉油案件4起，打擊盜竊犯罪分子31人。為油田生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，維護(hù)了油區(qū)正常的生產(chǎn)秩序。四是強(qiáng)化矛盾排查，化解社會糾紛。堅持每半月對轄區(qū)不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次排查，以行政村為重點(diǎn)，聯(lián)合派出所、司法、信訪等有關(guān)部門工作

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人員進(jìn)村入戶，及時、排查不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，通過疏導(dǎo)、化解工作，在全國“兩會”等重大活動期間沒有來自××的干擾，使一些事態(tài)平息在萌芽階段。今年以來，全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛36起，已解決34起，2起正在調(diào)解中。同時，配合協(xié)助上級綜治部門，深入開展“千名干警、千名干部、千家單位”平安共建活動，加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)部位整治活動。五是加強(qiáng)邪教排查工作。在各行政村建立了反邪教警示教育宣傳墻，簽發(fā)家庭拒絕邪教承諾卡1201*張，提高了群眾認(rèn)識和防范邪教的能力，凈化了××鎮(zhèn)的社會環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。六是注重流動人口管理。我鎮(zhèn)企業(yè)多，商貿(mào)業(yè)繁榮，外來人員較多，管理難度大，為此，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)“健全組織，摸清底數(shù)，落實(shí)措施，多方配合、嚴(yán)格管理”的要求，落實(shí)“屬地化管理”原則，重點(diǎn)加強(qiáng)了工地和出租房屋、集貿(mào)市場、用工單位的流動人口管理工作，認(rèn)真落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰出租、誰負(fù)責(zé)”、“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的具體責(zé)任，切實(shí)做好流動人口的調(diào)查、登記、發(fā)證管理服務(wù)工作，使流動人口的管理做到規(guī)范有序。七是加強(qiáng)對全鎮(zhèn)留守兒童、空巢老人的幫扶管理。全鎮(zhèn)充分發(fā)動婦聯(lián)、團(tuán)委、中心校等組建志愿者服務(wù)隊伍，深入各行政村開展志愿幫扶活動，搭建關(guān)愛平臺，以村黨支部、村委會為主體，為幫助解決他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題，各村采取“統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一灌溉、統(tǒng)一收割”的“五統(tǒng)一”方式，為他們解決生

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產(chǎn)困難。

四、下步工作打算

一是創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)行警企聯(lián)防。強(qiáng)化對油田和園區(qū)平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)；指導(dǎo)企業(yè)健全完善相應(yīng)組織，搞好自防自建；充分發(fā)揮各行政村護(hù)井隊和服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，進(jìn)一步加大對破壞油田和園區(qū)生產(chǎn)生活行為的打擊力度。

二是進(jìn)一步加大平安建設(shè)資金投入，在原有兩輛巡防車的基礎(chǔ)上，再投入18萬元配備兩輛巡防車；充實(shí)巡防隊伍，確保巡防隊員不少于25名。三是開展平安建設(shè)“三進(jìn)”活動，開展平安建設(shè)和法律知識進(jìn)油田、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)農(nóng)村“三進(jìn)”活動，加大對企業(yè)職工和周邊群眾的法律知識教育，提高其保護(hù)企業(yè)、愛護(hù)企業(yè)、建設(shè)企業(yè)的積極性和主動性，為油田和全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展保駕護(hù)航。

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