法治縣創(chuàng)建工作自查報告
某某縣xx機關201*年法治縣創(chuàng)建工作自查報告
縣法建辦:
根據(jù)《中共某某縣委辦公室某某縣人民政府辦公室關于切實推進法治縣創(chuàng)建活動的通知》(某某委辦201*66號)文件精神,縣xx機關認真開展了自查梳理,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、領導重視,機構健全
依法治國,建設社會主義法制國家,是黨和政府管理國家,社會事務的基本方針。為切實做好“六五”普法期間的法制宣傳教育工作,進一步推進依法行政和依法治理工作,縣xx機關高度重視,認真規(guī)劃全面部署創(chuàng)建法治縣工作,成立了由秘書長aa任組長,辦公室副主任為副組長,各專委會主任為成員的法治縣創(chuàng)建工作領導小組。對法治縣創(chuàng)建工作進行了統(tǒng)一安排部署,形成了創(chuàng)建工作齊抓共管的良好局面。同時將法治縣創(chuàng)建工作列入了工作議事日程,做到了“三個納入”:即納入了“六五”普法期間各年度工作計劃;納入了黨支部和職工政治學習計劃;納入了年度工作目標考核。并專門召開了法治縣工作創(chuàng)建領導小組會議2次,并在年初制定了201*年創(chuàng)建工作計劃。由于領導高度重視,縣xx機關法治縣創(chuàng)建工作做到了機構人員、工作和經(jīng)費三落實。
二、全面落實相關工作職責縣xx常委會落實法治縣創(chuàng)建工作責職責,各項工作開展良好。事關區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展或與人民群眾利益密切相關的重大事項都經(jīng)過縣xx常委會議審議通過,并及時形成審議意見或決議。
縣xx辦及時將xx會上收到的xx委員就我縣民主法治建設提出的建議、批評、意見轉交“一府兩院”辦理,辦理滿意率和基本滿意率達95%以上?hxx常委會把推進我縣法治建設列入重要議事日程,每年組織了法治建設工作相關的視察調研等。
近年來,縣xx常委會對縣人民政府報送的規(guī)范性文件審查率達100%。
三、堅持開展了多種形式的法制宣傳教育活動(一)領導帶頭學法
近年來,縣xx機關堅持把學習法律知識作為一個重要內(nèi)容,全年集體學法,做到學法有記錄、有筆記、有體會。結合工作實際,縣xx領導帶頭查找在學習貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足,并提出整改措施,積極改進。牢固樹立了依法行政的觀念。
(二)認真組織職工學法
為了搞好普法教育,縣xx辦組織縣xx機關職工學習《中華人民共和國監(jiān)督法》《憲法》《代表法》《組織法》等與xx工作密切相關的法律。利用職工政治學習進行輔導學法。在利用職工政治學習進行輔導學法的同時,還安排職工參加法制部門組織的學法培訓。通過學習和培訓,縣xx機關職工的法制意識和法律素質以及依法辦事能力得到了進一步提高。
(三)利用網(wǎng)絡宣傳、學習法律法規(guī)
近年來,縣xx機關職工在省xx網(wǎng)站上及時下載國家新頒布的行政法律法規(guī),了解各地區(qū)、各部門的執(zhí)法動態(tài),交流法制工作經(jīng)驗。為職工學習法律法規(guī)知識提供了一個很好的平臺。
創(chuàng)建法治縣是一項長期的社會系統(tǒng)工程,任重而道遠,要長抓不懈?hxx機關將繼續(xù)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十八大精神為指針,采取切實可行的措施,進一步搞好“六五”普法,為全面提高全體公民特別是領導干部的法律素質,全面提高社會法制化管理水平,努力實現(xiàn)由提高全民法制意識向提高全民法律素質的轉變,實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理轉變,全方位推進各項事業(yè)的依法治理,為依法治國,建設社會主義和諧社會做出積極貢獻。
縣xx
201*年7月23日
擴展閱讀:XX縣農(nóng)業(yè)局開展法治創(chuàng)建工作(201*-201*年)情況匯報(最終版)
農(nóng)來縣農(nóng)業(yè)局開展法治創(chuàng)建工作(201*-201*年)情況匯報
在縣委、縣政府的正確領導和縣依法治縣辦公室的指導下,按照《農(nóng)來縣創(chuàng)建法治縣工作(201*-201*年)實施方案》(農(nóng)委辦發(fā)電20XXXX號)(以下簡稱《實施方案》)要求,我局認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,嚴格依照有關政策和農(nóng)業(yè)法律法規(guī),以服務“三農(nóng)”為立足點,堅持依法行政、依法治農(nóng),認真履行部門職責,高度重視法治創(chuàng)建制度化建設,扎實開展工作,保證了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,連續(xù)X年獲得依法治縣工作先進單位榮譽稱號,F(xiàn)將我局這三年來開展法治創(chuàng)建工作情況匯報如下:
一、切實加強領導班子依法執(zhí)政能力建設
近年來,我國的法律法規(guī)日趨完善,人民群眾的法制意識、法制觀念也同步加強,依法治國、依法行政的氛圍已初步形成。繼續(xù)加強黨的執(zhí)政能力建設,“按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,改進領導班子思想作風,提高領導干部執(zhí)政本領,改善領導方式和執(zhí)政方式,健全領導體制,完善地方黨委領導班子配備改革后的工作機制,把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體”是黨的十七大提出的重大課題。黨的執(zhí)政能力體現(xiàn)在各級領導干部的領導能力和執(zhí)政水平上,對于副科級以上領導干部來說,更要不斷提高自身的能力素質,增強領導能力。就農(nóng)口而言,全面提升農(nóng)口干部的領導能力,對于“提升三農(nóng)”,推進我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一是成立依法行政和依法治縣工作領導小組。由局黨委書記XXX任組長,黨委副書記XXX任副組長,成員包括各股室負責人,切實加強依法行政、依法治農(nóng)工作的領導。從思想認
識到工作行動都以相關法律、法規(guī)、制度為準繩,全面推進依法行政。
二是強化學法制度,形成長效機制。我局建立黨員領導干部和職工普遍學法,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員強化學法,采取集中學與分散學相結合,中心學習組與股室層層學的學法制度。按照上級的要求,每年都確定普法學習的重點對象和內(nèi)容。這三年來,局里年均召開X次黨委會專門研究法治建設工作,局中心學習組年均學法在X次以上,重點學習了中央、省、市、縣有關普法文件,《中華人民共和國行政許可法》涉農(nóng)政策法律法規(guī),《惠州市“五五”普法學習資料(一、二、三、四、五)》,《農(nóng)村法制教育讀本》。并要求各股室按照局黨委統(tǒng)一要求組織黨員干部職工學習普法文件、政策、法律、法規(guī),全年學法時間必須達到80小時以上。我局每年都要集中局領導和全局職工學習《憲法》、《刑法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政許可法》、《國家公務員管理暫行條例》等法律法規(guī)。201*年,我局結合單位實際,派遣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員參加了省農(nóng)業(yè)廳舉辦的專門的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法培訓班,使行政執(zhí)法人員的法律修養(yǎng)和依法辦事能力得到了進一步增強。
三是明確考核責任落實。我局按照“誰主管、誰負責”的原則,認真落實縣法治辦工作目標,形成黨委統(tǒng)一領導、“一把手”負總責、黨政齊抓共管、股室各負其責、一級抓一級、層層抓落實、各司其職、各盡其責的工作格局。201*年年初,我局根據(jù)《農(nóng)來縣創(chuàng)建法治縣工作(201*201*年)實施方案》(農(nóng)委辦發(fā)電20XXXX號)制訂了《農(nóng)來縣農(nóng)業(yè)局法治創(chuàng)建工作考評參考》并下發(fā)到各股室。
二、大力推進法治單位創(chuàng)建
創(chuàng)建法治單位必須做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。有法可依就是各股室必須根據(jù)中央、省、市、縣的法律法規(guī)和條例,按照局黨委的決策部署,并結合本單位實際,建立健全符合依法治國基本方略要求的規(guī)章和制度。有法
必依就是各股室的每一位成員,從股室“一把手”到普通工作人員都要牢固樹立“法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識”,堅決維護法制的權威。執(zhí)法必嚴就是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員必須嚴格按照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《行政處罰法》、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序》和《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》等法律法規(guī),在執(zhí)法具體過程中做到嚴格執(zhí)法與人性執(zhí)法相結合,教育與處罰相結合;紀檢監(jiān)察人員必須嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法律法規(guī)依法處置黨員干部的違法違規(guī)行為。違法必究就是對違法行為和人員要嚴肅查處,不徇私情。
一是繼續(xù)健全和完善《單位副職和中層干部責任考核辦法》。全面、客觀、公正、準確地考核單位副職和中層干部政治業(yè)務素質和履行職責的情況,加強對干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束,使干部管理工作進一步科學化、規(guī)范化和制度化。
二是認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。
三是依法行使行政處罰權。依照有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究和職權法定原則,嚴格按照法定權限和法定程序行使行政處罰權。嚴格按照《行政復議法》、《行政訴訟法》和《國家賠償法》的規(guī)定,以保證行政處罰相對人陳述申辯、聽證、申請行政復議和提起行政訴訟以及防止行政權濫用為重點,規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為,沒有發(fā)生違法和不當行政行為引發(fā)群體性上訪事件。
四是不斷加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設,提高依法行政能力。
1、建立法律、法規(guī)定期學習和考核制度。我局不定期派遣執(zhí)法人員參加國家、省、市、縣的培訓班進行《行政法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》等法律
法規(guī)的深入培訓,同時進行考核,執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法的業(yè)務能力不斷加強。
2、結合年度工作考核建立依法行政獎懲制度。制定農(nóng)業(yè)管理依法行政考核體系,定期開展依法行政檢查驗收工作,并對在推進依法行政考核中取得成效的股室和個人給予表彰和獎勵。對考核不合格的,給予相應的處理。
3、推進執(zhí)法責任制和評議考核制。根據(jù)法律法規(guī)賦予農(nóng)業(yè)管理部門的職權,科學設定執(zhí)法崗位,以職位為單元分解執(zhí)法職責,細化執(zhí)法標準,積極探索執(zhí)法績效評估機制。
三、維護社會和諧穩(wěn)定
社會矛盾的激化往往體現(xiàn)在農(nóng)村基層,強農(nóng)惠民政策的有效落實,是維護好農(nóng)民群眾根本利益的重要手段,是關乎構建農(nóng)村和諧社會、維護農(nóng)村穩(wěn)定的重要內(nèi)容。強抓政策落實,切實強農(nóng)惠民是維護社會特別是廣大農(nóng)村社會穩(wěn)定的極其重要因素。
一是深入宣傳貫徹《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》,做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉及農(nóng)村土地糾紛工作。精心組織,認真部署,較好貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》,穩(wěn)步推進了我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書發(fā)放工作,并較好的完成了我縣農(nóng)村土地流轉合同的訂立、鑒證、合同糾紛調處和檔案管理工作。這三年來,共化解幾十宗土地糾紛問題,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定及農(nóng)民的合法權益,沒有因工作失誤導致到省進京非正常上訪現(xiàn)象發(fā)生。
二是切實抓好農(nóng)民負擔監(jiān)管,防止農(nóng)民負擔反彈。這三年來,我局一直注重抓好農(nóng)民負擔監(jiān)管工作,有計劃、分步驟地建立健全相關體制機制。比如,201*年上半年在XX、XX2個鎮(zhèn)6個村30戶農(nóng)戶中建立起農(nóng)民負擔監(jiān)測網(wǎng)點,縣對監(jiān)測戶進行培訓,及時收集匯總上報工作。及時下發(fā)了《農(nóng)來縣201*年農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作實施意見》(農(nóng)減辦[20XX]X號),落實部門減負工作目標責任制,層層簽訂減負責任書,縣直涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任人與縣政府簽訂了XX份責任書,村
支書和鎮(zhèn)屬涉農(nóng)部門負責人也與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府簽訂了XXX份責任書,有效地遏制了“三亂”的發(fā)生。
三是做好扶貧開發(fā)“雙到”工作,努力改善貧困群體生產(chǎn)生活條件。按照上級部門的要求,我局扎實推進扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作,對掛鉤貧困村和貧苦戶積極開展“單位對村、個人對戶”“一對一”幫扶活動。幫扶活動開展以來,我局累計投入資金XX萬元,幫助掛點村搞好農(nóng)田水利建設和改善村道,受益農(nóng)田面積XXX畝,扶持困難戶生產(chǎn)資金X萬多元,并按要求簽訂了幫扶協(xié)議等。
四是妥善處理三農(nóng)糾紛,切實做好信訪工作。對依法應當由農(nóng)業(yè)局管理部門調處的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土地流轉等糾紛,嚴格按照法定權限和程序,遵循公平、公正原則予以及時處理,化解矛盾,保護廣大人民群眾的合法權益。深入貫徹國務院《信訪條例》,嚴格落實信訪工作責任制,及時、有效、就地解決群眾信訪問題,使我局信訪工作在法制化軌道上不斷前進。
四、全面深入落實黨風廉政建設責任制
一是加強領導。每年年初,我局都要召開反腐敗工作任務分解專題會議,對全局黨風廉政建設和反腐敗工作與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核、一起推進,做到了反腐倡廉工作件件有人抓、事事有人管。同樣按照“誰主管,誰負責”的原則,把管事與管人、抓分管工作與抓黨風廉政建設有機地結合起來。
二是細化目標。按照一級管一級的原則,將黨風廉政建設工作目標任務進行明確量化、細化,分解到各班子成員、各股室負責人以及重點崗位人員,通過明確職責,壓死任務,從而建立起責任目標體系,真正把從嚴治黨、從嚴治政的要求和反腐倡廉各項任務融入到權力運行的每一個環(huán)節(jié),做到權力運行到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里。
三是強化措施。我們把強化責任制檢查考核作為抓好黨風廉政建設的主要環(huán)節(jié),不斷探索改進責任制的考核辦法,初步形成了“示廉、述廉、談廉、評廉、考廉”五位一體的考評
機制。目前,我局黨風廉政建設責任制檢查考核主要是結合年度工作考核一起進行。
四是突出重點。我們把預防腐敗行為發(fā)生作為抓好黨風廉政建設的關鍵環(huán)節(jié),圍繞五個重點不斷加大綜合防控力度。圍繞中央提出的發(fā)生重大事件或惡性案件等六個方面的重點進行防控;圍繞提高行政效率、優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,對有可能存在的作風粗暴、效率低下,“吃、拿、卡、要”等問題進行防控;針對群眾反映的涉農(nóng)案件、信訪維穩(wěn)等熱點問題進行責任倒逼;圍繞執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,對領導干部配偶、子女、身邊工作人員出現(xiàn)嚴重違紀行為等問題進行密切防控;圍繞轉變工作作風,對責任目標及縣委、縣政府重點工作落實不到位等問題進行防控。
五、有待進一步完善之處
一是進一步加強機關信息化建設。目前,我局已有獨立的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,在今后條件成熟的情況下,可以考慮設置農(nóng)業(yè)信息管理專業(yè)人員負責網(wǎng)站的建設和維護,以便更好地依法治理、服務三農(nóng)。
二是進一步加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設。由于我縣農(nóng)資經(jīng)營點多面廣,目前我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的數(shù)量還不能完全滿足農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作任務繁重的需要,雖然補充了專業(yè)法學人員兩人,但執(zhí)法人員的總體素質和執(zhí)法水平仍須進一步提高,執(zhí)法裝備、取證設備還不夠完善。
三是進一步按照縣委、縣政府和縣依法治縣辦的要求,繼續(xù)查漏補缺,不斷完善規(guī)章制度,不斷提高法治創(chuàng)建水平。
農(nóng)來縣農(nóng)業(yè)局
201*年5月XX日
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