XXX工商局廉政建設(shè)工作總結(jié)調(diào)研報告
XXX工商局廉政建設(shè)工作調(diào)研報告
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)反腐敗斗爭,是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的基本要求,以“帶好執(zhí)法隊(duì)伍、抓好主義、搞好服務(wù)”為載體。近年以來,XXX工商行政管理局緊緊圍繞州局黨組、縣委、縣政府要求全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷引深廉政文化建設(shè),真抓實(shí)干,不僅有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),而且進(jìn)一步提升了行政效能和服務(wù)水平,為全縣的改革發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。通過調(diào)研我們在深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中有以下特點(diǎn):一、抓擺位,全面落實(shí)廉政責(zé)任
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。抓住了領(lǐng)導(dǎo)班子,抓住了“一把手”,就抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點(diǎn)。為此,我局始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任作為首要環(huán)節(jié),堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與重點(diǎn)工作任務(wù)、與干部隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來,做到工作一起部署,任務(wù)一起安排,檢查一起進(jìn)行,考核一起落實(shí)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?h局建立了黨組書記為組長、班子其他成員為副組長黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組,在全系統(tǒng)形成了“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察牽頭抓,業(yè)務(wù)科室具體抓,一級抓一級,逐級抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
二是落實(shí)責(zé)任?h局每年都下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)目標(biāo)分解方案》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)按照黨組成員和局領(lǐng)導(dǎo)的工作分工具體分解,明確了每個黨組成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。
三是健全工作制度。在認(rèn)真執(zhí)行各級黨委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度基礎(chǔ)上,我們根據(jù)省、州局安排,結(jié)合實(shí)際,制定了《學(xué)習(xí)制度》、《干部職工上下班》等七項(xiàng)制度,對違章違規(guī)違紀(jì)行為的懲處作了詳細(xì)規(guī)定。并下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈XXX工商局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年實(shí)施方案〉的通知》,制定了具體實(shí)施辦法,使黨風(fēng)廉政工作進(jìn)一步走向規(guī)范化、制度化、長效化。二、抓教育,全力弘揚(yáng)廉政文化
黨風(fēng)廉政教育是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的根本性措施。工商行政管理部門有人事權(quán)、財務(wù)權(quán)、審批權(quán),執(zhí)法人員有執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán),一旦放松理想信念教育,就有可能感染為政不勤、行政不廉的病毒。為此,我局始終注重干部的廉政教育,積極構(gòu)建富有工商特色的廉政文化。一是明確教育目標(biāo)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局確立了以“三型”、“八堅(jiān)持”為核心的廉政文化工作思路!叭汀保础按蛟熘饕嚨,培育傳播型的工商廉政文化;依托互動手段,營造大眾型的工商廉政文化;整合文化資源,建立推進(jìn)型的工商廉政文化”!鞍藞(jiān)持”,即堅(jiān)持教育倡廉,增強(qiáng)思想免疫力;堅(jiān)持讀書思廉,樹立正確利益觀;堅(jiān)持陣地傳廉,營造廉榮貪恥氛圍;堅(jiān)持談話促廉,強(qiáng)化法治觀念;堅(jiān)持典型導(dǎo)廉,確立先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持活動興廉,培養(yǎng)廉潔行為;堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)傳廉,增強(qiáng)廉政文化群眾性;堅(jiān)持環(huán)境育廉,營造廉潔勤政的廉政文化。通過細(xì)化目標(biāo),明確重點(diǎn),從總體上明確了廉政文化建設(shè)的努力方向。
二是扎實(shí)開展各項(xiàng)主題活動。我局先后組織全局干部進(jìn)行了八榮八恥、政務(wù)禮儀等專題講座,聘請檢察院同志開展了預(yù)防職務(wù)犯罪講座;組織大家觀看了《蛻變與悔悟》等反腐警示片。特別是在中國共產(chǎn)黨誕辰89周年之際,在XXX和諧廣場成功舉辦了“春風(fēng)得意當(dāng)清醒,清清白白寫人生”為主題的反腐倡廉文藝演出。演出活動主要通過大合唱、舞蹈、發(fā)放宣傳材料、懸掛橫幅等形式,生動地展現(xiàn)了我局廉政文化建設(shè)成果,得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
三、抓行風(fēng),著力塑造親民、愛民的服務(wù)形象行風(fēng)建設(shè)是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系重要舉措,是打造一流隊(duì)伍、塑造良好形象的重要途徑。我們努力克服滿足和松懈情緒,客觀總結(jié)成績和不足,著重在“實(shí)”字上下功夫,努力做到長抓不懈,扎實(shí)推進(jìn)。
一是單位領(lǐng)導(dǎo)有“實(shí)責(zé)”。在系統(tǒng)內(nèi)部層層簽訂了政風(fēng)行風(fēng)評議責(zé)任書,特別是明確了基層工商所負(fù)責(zé)人為“雙評”責(zé)任人,落實(shí)了行評及“雙評”責(zé)任,使大家實(shí)實(shí)在在地感到身上的擔(dān)子和“壓力”。二是工作開展有“實(shí)事”。首先,根據(jù)XXX糾風(fēng)辦有關(guān)行評工作的安排,及時召開行評及雙評工作動員會,對全年工作做出了總體安排和要求。其次,加強(qiáng)宣傳,主動接受社會監(jiān)督,接受群眾提問,及時解答群眾提出的各種問題。同時,大力推進(jìn)政務(wù)公開,把群眾最為關(guān)心、反映最為強(qiáng)烈和最易滋生腐敗的執(zhí)法和辦事環(huán)節(jié)作為公開的重點(diǎn),公開辦事依據(jù),公開辦事程序,公開辦事期限,公開辦事結(jié)果,自覺接受人民群眾和社會輿論監(jiān)督。
三是問題整改有“實(shí)意”。為確保行風(fēng)問題整改實(shí)效,制定了整改方案,明確了整改分工和要求,出臺了整改措施,推行了整改責(zé)任制、整改監(jiān)督檢查制和整改情況反饋制,有力地促進(jìn)了行風(fēng)問題整改。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作,我們盡管作了一些工作,但是離上級的要求,離人民群眾的期待還有不小的差距。今后,我們將按照“科學(xué)發(fā)展觀”的要求,認(rèn)真落實(shí)省、州局黨組、縣紀(jì)委的安排部署,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
擴(kuò)展閱讀:工商局促進(jìn)登記注冊窗口建設(shè)的調(diào)研報告
工商局促進(jìn)登記注冊窗口建設(shè)的調(diào)研報告
注冊登記窗口直接與企業(yè)及人民群眾打交道,效能建設(shè)開展得如何,直接影響到黨和政府在人民群眾心目中的形象,因此,我局一直把完善窗口服務(wù)作為重點(diǎn)來抓,通過為廣大企業(yè)和投資創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),促進(jìn)登記注冊窗口建設(shè),努力提高行政效能。
一、破除模糊認(rèn)識,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)觀。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的“科學(xué)發(fā)展觀”,是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識上的重要升華,是我們黨執(zhí)政理念的一個飛躍,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。科學(xué)的發(fā)展觀引導(dǎo)著正確的服務(wù)觀,促進(jìn)登記注冊窗口建設(shè),提高行政效能和推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。在工作實(shí)踐中,有的同志對正確處理行政執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系有著模糊認(rèn)識,如何堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的服務(wù)觀是注冊登記窗口所有黨員、干部必須認(rèn)真思考、研究和落實(shí)的問題,因此,支部著重從以下三個方面做好工作:
第一,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是。
解放思想、實(shí)事求是是我們黨的思想路線,也是推進(jìn)窗口作風(fēng)建設(shè)必須遵循的科學(xué)態(tài)度和根本方法。通過貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、修改后的《合伙企業(yè)法》和《公司法》等國家法律法規(guī),支部結(jié)合登記注冊實(shí)際工作的需要,不斷開拓視野,經(jīng)常性深入調(diào)查研究,培訓(xùn)、教育全市注冊登記窗口廣大干部把思想統(tǒng)一到黨和政府的方針、政策上來,以服務(wù)于社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)為導(dǎo)向,以便于操作為指導(dǎo),以提高效率為原則,以服務(wù)質(zhì)量為核心,努力把注冊登記窗口建設(shè)成為為企業(yè)和群眾服務(wù)的窗口、務(wù)實(shí)高效和廉潔勤政的窗口、依法行政和公正嚴(yán)明的窗口,把解放思想、實(shí)事求是落到實(shí)處。
第二,堅(jiān)持依法行政、執(zhí)政為民的行為準(zhǔn)則。
落實(shí)正確的服務(wù)觀就是要求在注冊登記登記窗口工作的黨員、干部,必須把為黨和人民的事業(yè)奮斗作為人生的目標(biāo),把為人民服務(wù)作為人生的追求,把實(shí)現(xiàn)好人民的利益作為工作的目的。在實(shí)際工作中使每一位黨員、干部明確權(quán)力是人民給的,為企業(yè)、為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)才是我們的本份,明確身為一名工商干部,就必須始終做到依法行政、執(zhí)法為民,把好市場主體準(zhǔn)入關(guān),不負(fù)企業(yè)和群眾的期望。
第三,堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng)。
支部經(jīng)常組織黨員、干部,深入企業(yè)、深入基層、深入實(shí)際,與群眾面對面地交流,實(shí)打?qū)嵎⻊?wù),及時發(fā)現(xiàn)和解決群眾和企業(yè)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,真正把執(zhí)政為民的本質(zhì)要求體現(xiàn)到實(shí)際工作中去,創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績。
二、加強(qiáng)登記注冊窗口制度建設(shè),從規(guī)范自身的行政行為做起。建立、完善窗口制度建設(shè)是提高登記注冊窗口效能建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)和保證。歷屆黨支部從登記注冊窗口為企業(yè)和群眾服務(wù)的需要入手,結(jié)合具體行政工作和年度目標(biāo),相繼制訂和推出了注冊官制、公示制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、并聯(lián)審批制、告知承諾制、責(zé)任追究制等一系列工作制度,改進(jìn)了辦事流程,縮短了辦事周期,增加了工作透明度,切實(shí)轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng),提高了服務(wù)質(zhì)量,樹立了工商登記機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉潔的良好形象。
一是各項(xiàng)制度各有特點(diǎn),具有很強(qiáng)的針對性,為服務(wù)對象提供了更加便利的條件。如公示制度運(yùn)用了現(xiàn)代化的電腦自助查詢系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)、大廳告示牌等多種便捷的手段和方式,向廣大企業(yè)和投資創(chuàng)業(yè)者詳細(xì)告知了相關(guān)登記注冊的法律、法規(guī),以及登記注冊的程序、提交材料、規(guī)范要求、收費(fèi)等內(nèi)容,內(nèi)容全面詳實(shí)。再如首問負(fù)責(zé)制度要求登記注冊窗口工作人員從首次接待辦事人開始,就要負(fù)責(zé)該項(xiàng)業(yè)務(wù)自始至終的處理或指引工作。
二是各項(xiàng)制度相輔相成,是互為聯(lián)系的一體,為服務(wù)對象提供了優(yōu)質(zhì)高效的保障。如登記注冊窗口工作人員在接待企業(yè)或投資創(chuàng)業(yè)者時按照“公示制”的要求一次性告知辦事人所需提交的登記注冊材料,并按照“首問負(fù)責(zé)制”的要求協(xié)商約定再一次接待該辦事人的時間。當(dāng)收到以上材料后,工作人員按照相關(guān)法律、法規(guī)的要求進(jìn)行審查,并按照“注冊官制”的規(guī)定作出相應(yīng)決定,即屬于工作人員注冊官事權(quán)范圍的,當(dāng)場作出是否受理或準(zhǔn)予登記的決定,不屬于自身事權(quán)范圍的或者需履行其他程序的,就按照“限時辦結(jié)制”的規(guī)定給辦事人出具相關(guān)文書載明辦理時間或辦理程序,并在規(guī)定時間內(nèi)作出決定。一但出現(xiàn)工作失誤的情況將按照“責(zé)任追究制”追究工作人員的責(zé)任。
三、一切從實(shí)際出發(fā),扎實(shí)工作,為各類市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。服務(wù)人民群眾,不僅看服務(wù)態(tài)度,關(guān)鍵是看服務(wù)的效果。所以,在工作思路上,支部圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本宗旨,以依法行政為基本原則;在工作目標(biāo)上,以便民高效為準(zhǔn)則,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極推進(jìn)登記制度和服務(wù)方式的改革;在工作落實(shí)上,圍繞更快更好的發(fā)展來規(guī)范具體行政行為,提高登記執(zhí)法水平;在工作載體上,圍繞促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展來加強(qiáng)督促指導(dǎo),使全市登記窗口形成合力,營造寬松、和諧、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖袌鲋黧w準(zhǔn)入氛圍。切實(shí)把實(shí)施“富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略、推進(jìn)“兩個率先”與“和諧xx”作為支部最重要的工作任務(wù),擺到最重要的工作位。
一是按照群眾提出的意見,認(rèn)真落實(shí)整改。針對群眾提出的注冊登記告知形式和告知方式方面的意見,我們啟用了大廳自動叫號系統(tǒng),運(yùn)用了現(xiàn)代化的電腦自助查詢系統(tǒng),并將告知形式轉(zhuǎn)變?yōu)闀娓嬷,制定了全市工商系統(tǒng)統(tǒng)一的登記注冊表格及登記要求規(guī)范;針對群眾關(guān)注的居民區(qū)棋牌室、餐飲店油煙污染、噪聲擾民問題,我們建議啟動聽證程序,讓廣大人民群眾對登記機(jī)關(guān)的行政許可行為行使充分表述意見的權(quán)利;針對群眾提出的“騙子公司”害民的問題,我們要求全市登記注冊窗口嚴(yán)格按照真實(shí)、合法、有效的原則對企業(yè)設(shè)立及變更時提交的登記材料進(jìn)行審查,并著重對投資人主體資格證明、住所使用證明進(jìn)行審核,最大限度地杜絕以虛假材料騙取營業(yè)執(zhí)照行為的發(fā)生,把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)。
二是發(fā)揮職能作用,為xx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及其實(shí)施條例是我國為充分支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展而制定的專項(xiàng)的法律法規(guī),由于該法從指導(dǎo)思想、登記條件、監(jiān)督管理等方面均異于我們從事多年的企業(yè)登記工作的思維和框框,因此很多登記注冊窗口的工作同志一時轉(zhuǎn)不過彎來,提出了不少的疑問,為更好地支持xx農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,創(chuàng)造更為寬松的登記環(huán)境,支部結(jié)合行政工作的開展及時組織了全市系統(tǒng)登記注冊人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,并上報市局黨組研究制定了我市的具體實(shí)施細(xì)則,使全市登記條線做到統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一做法、統(tǒng)一解答、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量,使農(nóng)民專業(yè)合作社登記工作在短時間內(nèi)順利開展起來,更好地為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收服務(wù)。
三是繼續(xù)大力推進(jìn)國有、集體企業(yè)的改制,建設(shè)立現(xiàn)代企業(yè)制度。目前,國有和集體企業(yè)的改制工作經(jīng)過幾年的努力已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段,有的企業(yè)甚至從改制方案出臺至今已二、三年時間了,由于困難多、矛盾大,尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。我們主要是抽調(diào)專人從配合其主管部門前期論證入手,一直到企業(yè)后期改制的具體操作,做了大量的協(xié)調(diào)與服務(wù)工作,甚至直接協(xié)調(diào)改制企業(yè)與其他政府職能部門的工作,堅(jiān)持做到有始有終、負(fù)責(zé)到底。同時,在登記注冊工作中嚴(yán)格把握政策界線,既要保證國有資產(chǎn)不被流失,又要維護(hù)企業(yè)職工的正當(dāng)權(quán)利。
四、以開展教育整頓為重點(diǎn),使登記注冊窗口成為勤政廉政、為民服務(wù)的窗口。
眾所周知,從事登記注冊工作同志,手中多少都有一定的權(quán)力,由于窗口工作的開放性,每天都能接觸到形形色色的人,也會常常遇到許多利益的誘惑,只有堅(jiān)持不懈地抓好窗口作風(fēng)建設(shè),不斷教育和引導(dǎo)黨員、干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕,才能推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,才能形成共同構(gòu)建社會主義和諧社會的強(qiáng)大力量,才能永葆黨員先進(jìn)性,才能把反腐倡廉工作引向深入。
支部結(jié)合實(shí)際工作,主要在以下幾個方面開展窗口教育整頓工作:一是努力營造勤奮好學(xué)、學(xué)以致用良好風(fēng)氣,不斷開展政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),定期檢查學(xué)習(xí)心得和工作質(zhì)量,把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為窗口登記注冊服務(wù)工作的能力和成效。二是大力提倡心系群眾、服務(wù)企業(yè),時刻擺正自己的位,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,一步一個腳印地踏實(shí)工作。三是要求顧全大局、令行禁止,自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)以及黨和政府政策方針的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,并確保落到實(shí)處。四是鼓勵發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,共同推動形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面,宏揚(yáng)工商文化。五是要嚴(yán)格秉公用權(quán)、廉潔從政,自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī),并嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。六是倡導(dǎo)生活正派、情趣健康,講操守,重品行,保持高尚的精神追求。
當(dāng)前,我國正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,改革攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,對外開放面臨新形勢,只有加快推進(jìn)自身建設(shè)和管理創(chuàng)新,才能更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。我們一定要認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、接受監(jiān)督;我們一定要全面推行政務(wù)公開,方便群眾辦事和監(jiān)督,改善服務(wù)態(tài)度,更好地實(shí)踐為人民服務(wù)的宗旨,提高人民群眾對登記注冊登記窗口的滿意程度和信任程度;我們一定要切實(shí)依法行政,維護(hù)社會公平、公正,有效地落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)方針政策和工作部署,真正履行好登記注冊窗口工作職責(zé),開拓創(chuàng)新,不斷提高辦事效率和質(zhì)量,提高行政效能,為推動社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
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