大調(diào)解工作匯報材料

**鎮(zhèn)是長沙縣最北端的大鎮(zhèn)，地處長、平、瀏三縣交界，交通閉塞，經(jīng)濟落后，群眾法律意識不強，各種社會矛盾糾紛層出不窮，影響了經(jīng)濟發(fā)展。為了維護社會穩(wěn)定，確保一方安寧，去年11月份以來，該鎮(zhèn)全面實行上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、依靠當?shù)亍⑷翰呷毫Φ拿�盾糾紛“大調(diào)解”工作舉措。據(jù)統(tǒng)計，半年來，該鎮(zhèn)調(diào)處中心就接待群眾來訪20批次，受理矛盾糾

紛52件，直接調(diào)處52件，成功50件，勸阻群體性上訪1批次，防止矛盾激化11件，實現(xiàn)了階段性“四無”目標。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、責任到位

針對新時期、新形勢下矛盾糾紛的新問題、新特點，**鎮(zhèn)黨委政府非常重視，建立了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)處中心具體負責、司法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、職能部門共同參與、社會各方整體聯(lián)動的工作體系。授予調(diào)處中心矛盾糾紛調(diào)處調(diào)度、調(diào)處督辦、責任追究三大職權(quán)，對社會矛盾糾紛實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，確保了調(diào)處中心有責有權(quán)，大調(diào)解的參與主體更為廣泛，人員組成更加科學。

二、網(wǎng)絡(luò)健全、機制完善

一是在組織網(wǎng)絡(luò)上，全鎮(zhèn)構(gòu)建了鎮(zhèn)調(diào)處中心、村（社區(qū)）調(diào)處委員會、村民調(diào)解小組和調(diào)解信息員的大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。目前全鎮(zhèn)15個村（社區(qū)）、23個企事業(yè)單位都成立了人民調(diào)解委員會，共有專職調(diào)解員18名，義務(wù)調(diào)解員68名，信息員79名。二是在工作制度上，進一步明確了鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心的職責，先后制定了接訪受理登記制度、矛盾糾紛排查制度、社會矛盾糾紛移送和歸口管理制度、重大疑難糾紛報告制度等多項制度。同時，健全了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案和接待日制度、矛盾糾紛分流和移送處理機制、糾紛排查預(yù)警機制，還制定了《矛盾糾紛排查調(diào)處考評細則》，并列入了社會治安綜合治理目標考核。三是在對接機制上，強化了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三方面的密切合作，實現(xiàn)了調(diào)處中心與公安、法院等職能部門的優(yōu)勢互補。

三、整合力量、分工合作。

在縱向上，由鎮(zhèn)、村調(diào)委會每月進行一次矛盾糾紛大排查，尤其是在重點時期，調(diào)解組織對轄區(qū)的重點人員和重要地段，做到逐級負責，層層摸排，達到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的總要求。調(diào)處中心通過每月的工作例會對排查結(jié)果進行分類匯總、梳理分類，對有傾向性的矛盾糾紛隱患做好處置預(yù)案，指派專人超前主動介入，避免了矛盾糾紛激化。在s207線的修建過程中，沿線近20公里，涉及8個村，60多個組，山林水土問題可能引發(fā)的矛盾極具普遍性和傾向性，如處理不及時或者處置不當容易造成較大影響，鎮(zhèn)調(diào)處中心聯(lián)合公安、國土、林業(yè)等有關(guān)部門，共同制定了矛盾糾紛的預(yù)防和調(diào)解預(yù)案，使預(yù)防和調(diào)解此類糾紛有了指導(dǎo)性意見，矛盾也得到了有效化解，沒有出現(xiàn)一起過激事件。

橫向上，通過實行“統(tǒng)一受理、分工管理、依法辦理、限期處理”的工作原則，做到有訪必接、有案必受，以“群眾滿意”為服務(wù)宗旨，充分整合各種調(diào)解資源，改進和完善社會矛盾糾紛調(diào)處機制，基本實現(xiàn)了由“一人打鑼”向“眾人敲鼓”的轉(zhuǎn)變，大大提高了對復(fù)雜矛盾糾紛的快速反應(yīng)和化解能力。該鎮(zhèn)觀佳村村民丁某在深圳聯(lián)通公司打工致殘一案，傷者一家人一不會說，二不會寫，聯(lián)通公司又遠在廣東，調(diào)解難度很大。鎮(zhèn)調(diào)處中心受理以后，迅速協(xié)調(diào)組織司法所、派出所、法庭對事情進行了詳細的調(diào)查和安排，各相關(guān)部門密切配合，終于為丁某某爭取到賠償金16.5萬元，維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益，取得了良好的社會效果。

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