201*年社區(qū)綜治普法依法工作計(jì)劃
安徽省文明交通計(jì)劃實(shí)施方案
為深化“講文明樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),著力糾正各類違反交通法規(guī)行為,切實(shí)增強(qiáng)公民交通法治、安全和文明意識(shí),創(chuàng)造良好道路通行環(huán)境,進(jìn)一步提升全省公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度,根據(jù)中央文明辦、公安部的統(tǒng)一部署,省文明辦、省公安廳制定全省文明交通行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,以努力提高公民文明交通素質(zhì)為主線,以解決影響道路交通安全暢通的突出問(wèn)題為切入點(diǎn),以動(dòng)員社會(huì)各界和人民群眾共同參與為抓手,以“關(guān)愛(ài)生命、文明出行”為主題,大力開(kāi)展文明交通活動(dòng),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)精細(xì)管理,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)安徽崛起創(chuàng)造安全暢通、文明和諧的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)(一)總體目標(biāo)力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,使公民交通出行的法治意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)明顯增強(qiáng),交通秩序明顯改善,交通事故明顯減少,交通執(zhí)法更加規(guī)范,交通管理更加科學(xué),文明交通長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善。
(二)具體目標(biāo)
1、201*年,全面啟動(dòng)文明交通行動(dòng)計(jì)劃,重在發(fā)動(dòng)宣傳、樹(shù)立文明交通意識(shí)。通過(guò)全社會(huì)廣泛宣傳,加強(qiáng)交通科學(xué)管理,集中解決公民在日常交通行為中存在的突出問(wèn)題,提升交通民警執(zhí)法規(guī)范化水平。同時(shí),進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)道路安全設(shè)施和管理設(shè)施,初步實(shí)現(xiàn)交通參與者知法守法,行人、非機(jī)動(dòng)車守法率明顯提高,交通陋習(xí)及危險(xiǎn)駕駛行為明顯減少,黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員進(jìn)一步發(fā)揮文明交通自覺(jué)表率作用。合肥、馬鞍山、蕪湖、安慶、淮北、銅陵、黃山、池州等八市帶頭示范并取得明顯實(shí)效。
2、201*年,大力解決日常交通行為中的痼疾。通過(guò)組織開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)和檢查,督促工作落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化交通參與者自我管理、自我約束意識(shí),做到關(guān)愛(ài)他人、文明禮讓,努力實(shí)現(xiàn)安全帶、頭盔使用率明顯提高,機(jī)動(dòng)車停放規(guī)范有序,路口、路段人行橫道交通事故發(fā)生率明顯降低,酒后、超速、疲勞等危險(xiǎn)駕駛行為引發(fā)的重特大道路交通事故明顯下降,道路安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患治理取得階段性成效,執(zhí)法效率和科技應(yīng)用水平明顯提升。省轄市和省級(jí)文明縣城廣泛開(kāi)展,并取得明顯成效。
3、201*年,鞏固前兩年實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃的成果,全面促進(jìn)全社會(huì)文明交通良好風(fēng)尚的形成。通過(guò)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大活動(dòng)實(shí)效,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)交通參與者守法出行的文明素質(zhì)顯著提高,機(jī)動(dòng)車交通違法率、事故率顯著下降,城市和公路建成一批交通秩序好、事故少的“交通文明示范路”,群眾交通出行安全感以及對(duì)交通環(huán)境的滿意度大幅度提高,交通管理部門執(zhí)法能力顯著增強(qiáng),執(zhí)法形象、執(zhí)法公信力大大提升。全省各縣城和中心鎮(zhèn)深入推進(jìn)并取得明顯成效。
三、活動(dòng)內(nèi)容
圍繞“關(guān)愛(ài)生命、文明出行”這一活動(dòng)主題,重點(diǎn)組織開(kāi)展好以下四項(xiàng)活動(dòng):一是“倡導(dǎo)六大文明交通行為”,即大力倡導(dǎo)機(jī)動(dòng)車禮讓斑馬線、機(jī)動(dòng)車按序排隊(duì)通行、機(jī)動(dòng)車有序停放、文明使用車燈、行人/非機(jī)動(dòng)車各行其道、行人/非機(jī)動(dòng)車過(guò)街遵守信號(hào)等文明交通行為。
二是“摒棄六大交通陋習(xí)”,即自覺(jué)告別機(jī)動(dòng)車隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開(kāi)車打手機(jī)、不系安全帶、駕乘摩托車不戴頭盔、行人過(guò)街跨越隔離設(shè)施等交通陋習(xí)。
三是“抵制六大危險(xiǎn)駕駛行為”,即堅(jiān)決抵制酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車、超員/超載等危險(xiǎn)駕駛行為。
四是“完善六類道路安全及管理設(shè)施”,即進(jìn)一步完善城市過(guò)街安全設(shè)施、路口渠化設(shè)施、出行引導(dǎo)與指路設(shè)施、道路車速控制設(shè)施、農(nóng)村公路基本安全設(shè)施、施工道路交通組織與安全防護(hù)設(shè)施。
四、主要措施
(一)廣泛開(kāi)展文明交通行為教育。要緊緊圍繞“關(guān)愛(ài)生命、文明出行”宣傳主題,以深化交通安全宣傳“五進(jìn)”為載體,以新聞媒體為依托,整合社會(huì)資源,組織力量深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等基層單位,通過(guò)采取專題講座、征文、演講、座談?dòng)懻、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,廣泛宣傳交通安全法律法規(guī)、文明安全出行的基本常識(shí)和禮儀,有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展文明交通知識(shí)教育培訓(xùn),逐步養(yǎng)成遵章守法的交通行為習(xí)慣。要組織專家編寫制作文明交通宣傳手冊(cè)、光盤、掛圖等宣傳品,為廣大公民進(jìn)一步增強(qiáng)“關(guān)愛(ài)生命、文明出行”意識(shí),了解和正確掌握文明交通安全出行的基本要領(lǐng)提供宣傳學(xué)習(xí)材料,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的交通法制意識(shí)、安全意識(shí)和文明意識(shí)。要積極主動(dòng)會(huì)同工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體一起動(dòng)作,把活動(dòng)覆蓋到不同群體。要組織協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況和有效做法,倡導(dǎo)文明行為,批評(píng)不良現(xiàn)象,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,形成有利的輿論環(huán)境。要注重發(fā)揮利用車友會(huì)、汽車俱樂(lè)部、汽車安全組織等團(tuán)體和組織的作用,對(duì)私家車駕駛?cè)诉M(jìn)行文明交通教育引導(dǎo)。要深入勞務(wù)市場(chǎng)、建筑工地等外來(lái)務(wù)工人員集聚場(chǎng)所,每年至少開(kāi)展一次交通安全巡講活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門要加大對(duì)重點(diǎn)群體的教育力度,將文明交通常識(shí)教育納入駕校培訓(xùn)及記滿12分駕駛?cè)嗽俳逃齼?nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)税踩熊囏?zé)任意識(shí)教育,落實(shí)違法、事故信息抄告和通報(bào)制度,開(kāi)展對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛駕駛?cè)私煌ㄎ拿魉刭|(zhì)和職業(yè)道德宣傳教育工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛有超員20%以上、酒后駕駛、超速行駛50%以上的交通違法行為或者發(fā)生重特大道路交通死亡事故負(fù)同等以上責(zé)任的駕駛?cè)说脑搭^監(jiān)管。要通過(guò)開(kāi)展評(píng)選交通安全金牌職業(yè)駕駛?cè)嘶顒?dòng),樹(shù)立一批安全文明行車的典范及社會(huì)公認(rèn)值得學(xué)習(xí)的榜樣。教育行政部門要抓好《公共安全教育綱要》的貫徹落實(shí),完善交通法規(guī)進(jìn)學(xué)校工作,全面推行中小學(xué)生交通安全聯(lián)系卡制度,通過(guò)開(kāi)展“小手拉大手”、評(píng)選全省“交通安全文明學(xué)!,交通安全作文比賽、網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽、大學(xué)生電視辯論賽、網(wǎng)上博客大賽等活動(dòng),推進(jìn)交通安全宣傳“進(jìn)學(xué)!惫ぷ。
(二)進(jìn)一步完善安全和管理設(shè)施。要認(rèn)真排查治理本地道路交通安全隱患,改善道路交通安全管理設(shè)施,為文明出行創(chuàng)造良好道路通行條件。要結(jié)合開(kāi)展實(shí)施城市暢通工程評(píng)價(jià)工作,推動(dòng)政府進(jìn)一步重視暢通工程工作,促進(jìn)交警、城建部門的協(xié)作配合,重點(diǎn)完善城市道路交通標(biāo)志標(biāo)線、行人過(guò)街通行設(shè)施、路口渠化設(shè)施、出行引導(dǎo)與指路設(shè)施以及殘疾人駕車無(wú)障礙設(shè)施。進(jìn)一步完善路口、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等門前路段警示、提示標(biāo)志和減速設(shè)施的設(shè)置。優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)交通組織,合理設(shè)置停車泊位,完善道路車速控制、防護(hù)設(shè)施、施工道路安全防護(hù)設(shè)施以及農(nóng)村公路基本安全設(shè)施。對(duì)一些交通安全隱患比較突出的公路、城市道路等,實(shí)施掛牌督辦,限期整改。進(jìn)一步加大科技投入,科學(xué)設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)備,規(guī)范使用非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法裝備,加強(qiáng)對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)處罰裝備的管理和維護(hù),堅(jiān)持對(duì)含有測(cè)速功能的非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法裝備和酒精檢測(cè)儀進(jìn)行年度檢測(cè)標(biāo)定,提高科技應(yīng)用與管理水平。
(三)大力整治交通秩序。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的管控力度,以預(yù)防重特大道路交通事故為目標(biāo),開(kāi)展嚴(yán)重交通違法行為集中整治行動(dòng)。以開(kāi)展創(chuàng)建“文明示范標(biāo)準(zhǔn)崗”為載體,不斷提升交通民警執(zhí)法形象,提高城市道路交通科學(xué)管理水平,切實(shí)將“文明示范標(biāo)準(zhǔn)崗”打造成執(zhí)法規(guī)范形象崗、交通安全宣傳崗、便民利民服務(wù)崗,人民群眾滿意崗。要提升交通協(xié)管員對(duì)交通違法行為的勸阻和處置能力,加強(qiáng)對(duì)交通文明志愿者的培訓(xùn),提升志愿服務(wù)的到崗率,規(guī)范和提高志愿者的宣傳、勸導(dǎo)能力和值勤形象。全省各城市要通過(guò)三年的努力,逐步把“文明示范標(biāo)準(zhǔn)崗”創(chuàng)建活動(dòng)由點(diǎn)向路段延伸、向區(qū)域延伸、向“文明示范區(qū)”發(fā)展;以創(chuàng)造良好通行秩序?yàn)槟繕?biāo),對(duì)公路交通秩序混亂、易擁堵路段,城市非機(jī)動(dòng)車、摩托車交通違法及機(jī)動(dòng)車亂停亂放等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。以新修訂的《道路交通標(biāo)志標(biāo)線》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫為契機(jī),組織開(kāi)展城市道路信號(hào)設(shè)置摸底排查,進(jìn)一步規(guī)范信號(hào)設(shè)置,提高路口和路段的通行能力。優(yōu)化路口交通渠化、信號(hào)管控方式,合理分配通行權(quán),為行人、非機(jī)動(dòng)車提供安全、便捷的出行條件。各地要健全交通影響評(píng)價(jià)審核機(jī)制,充分挖掘現(xiàn)有道路資源,規(guī)范城市道路路邊停車管理,緩解停車難問(wèn)題,推動(dòng)動(dòng)態(tài)和靜態(tài)交通協(xié)調(diào)發(fā)展;要適時(shí)組織開(kāi)展城市交通管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),為公安交通管理部門培養(yǎng)一批專業(yè)人才,切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)管理城市道路各項(xiàng)工作措施落實(shí)的科學(xué)性、合理性、有效性。
(四)努力提升執(zhí)法水平。以實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”為契機(jī),努力提高執(zhí)法能力和提升服務(wù)水平。通過(guò)完善執(zhí)法制度,細(xì)化執(zhí)法規(guī)程,明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范;通過(guò)開(kāi)展規(guī)范執(zhí)法示范市、縣和執(zhí)法示范路、執(zhí)法示范崗創(chuàng)建活動(dòng),擴(kuò)大示范效應(yīng),促進(jìn)整體執(zhí)法水平提升;通過(guò)開(kāi)展崗位練兵和優(yōu)秀民警工作法、執(zhí)法標(biāo)兵評(píng)比,促進(jìn)執(zhí)法理念、執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變和執(zhí)法形象改善;通過(guò)完善執(zhí)法告知制度、執(zhí)法聽(tīng)證程序,落實(shí)輕微交通違法行為口頭警告制度,創(chuàng)新服務(wù)模式,繼續(xù)推出交通管理便民、利民措施,提升管理服務(wù)水平。(五)大力營(yíng)造濃厚氛圍。201*年201*年每年的5月25日和10月25日定為全省“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”集中宣傳日。各地還要結(jié)合“春運(yùn)”、“五一”、“十一”等重要活動(dòng)和節(jié)假日,緊緊圍繞“關(guān)愛(ài)生命,文明出行”宣傳主題,以“倡導(dǎo)六大文明交通行為”、“摒棄六大交通陋習(xí)”、“抵制六大危險(xiǎn)駕駛行為”為主要內(nèi)容,廣泛開(kāi)展多種形式教育實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng),推廣“排隊(duì)日”、“讓座日”活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)人們從規(guī)范自身做起,自覺(jué)遵章守法,文明禮讓;要?jiǎng)訂T黨員干部、企事業(yè)單位員工、學(xué)生、社區(qū)居民廣泛開(kāi)展文明交通志愿服務(wù)活動(dòng),開(kāi)展經(jīng)常性交通違法勸導(dǎo)活動(dòng),特別是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)單位和文明單位要主動(dòng)配合、積極參與,在全省形成百萬(wàn)市民文明出行、百萬(wàn)志愿者文明勸導(dǎo)、百萬(wàn)駕駛?cè)宋拿餍熊嚨奈拿鹘煌▍⑴c熱潮。要聘請(qǐng)熱心公益、社會(huì)形象好的知名人士擔(dān)任本地文明交通形象大使、交通安全宣傳員,參與公益交通安全宣傳活動(dòng);要組織報(bào)刊、廣播、電視、門戶網(wǎng)站等媒體,開(kāi)設(shè)專題專欄,廣泛宣傳文明交通知識(shí)和基本要求,監(jiān)督曝光不文明交通行為。要學(xué)習(xí)推廣蕪湖市開(kāi)展年度無(wú)記分駕駛?cè)顺楠?jiǎng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法,激勵(lì)廣大機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)俗杂X(jué)遵守交通法規(guī),弘揚(yáng)“遵章守法駕駛光榮、安全文明行車榮耀”的社會(huì)風(fēng)尚;要利用樓宇、公交車、長(zhǎng)途客運(yùn)車輛設(shè)置的媒體電視、道路電子顯示屏播放交通安全宣傳提示語(yǔ)、交通安全警示教育片,在街道社區(qū)設(shè)置交通法規(guī)宣傳欄,使“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”家喻戶曉;201*年省文明辦、公安廳將聯(lián)合報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開(kāi)展全省“十佳文明交通平安使者”、“百佳文明交通單位”評(píng)選活動(dòng),在全社會(huì)倡導(dǎo)文明交通,宣傳文明交通,營(yíng)造踐行交通文明,告別交通陋習(xí)的濃厚氛圍。(六)切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督。建立健全單位內(nèi)部交通安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車輛的監(jiān)管,制定公務(wù)車輛交通違法、交通事故日常管理、考核、抄告制度。完善群眾舉報(bào)制度,選聘文明交通監(jiān)督員并賦予其相應(yīng)權(quán)限,鼓勵(lì)其通過(guò)照相、攝像等方式記錄交通違法行為和不文明現(xiàn)象,利用新聞媒體定期對(duì)不文明和嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行批評(píng)曝光,譴責(zé)不文明交通陋習(xí)。
五、工作要求
實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,是為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和人民群眾愿望、推動(dòng)城鄉(xiāng)文明進(jìn)步、構(gòu)建和諧社會(huì),直接面向公眾開(kāi)展的精神文明建設(shè)實(shí)踐活動(dòng),各地要按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理、全民參與”的原則,結(jié)合本地實(shí)際采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”健康順利開(kāi)展。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)文明辦和公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”的重要意義,把這項(xiàng)活動(dòng)作為堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,作為提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度的重要舉措,作為群眾性創(chuàng)建活動(dòng)的重要抓手,作為改善道路通行秩序、緩解道路交通擁堵、預(yù)防和減少道路交通事故,創(chuàng)建文明和諧道路交通環(huán)境的重要措施,列入重要工作日程,制定具體實(shí)施計(jì)劃,做出周密部署。為確!拔拿鹘煌ㄐ袆(dòng)計(jì)劃”有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展并切實(shí)取得成效,省有關(guān)部門聯(lián)合成立“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(人員名單見(jiàn)附表),辦公室設(shè)在省公安廳交警總隊(duì),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年舉行一次聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取工作情況匯報(bào),研究決定重大事項(xiàng);辦公室每季度舉行一次例會(huì),通報(bào)各部門階段性工作進(jìn)展情況,提出相關(guān)工作建議。各市也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),建立組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)明確職責(zé),形成合力。各級(jí)文明辦、公安機(jī)關(guān)要緊密配合,協(xié)調(diào)宣傳、交通、教育、城建、司法、安監(jiān)、保險(xiǎn)等部門,把實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”與開(kāi)展業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),進(jìn)行任務(wù)分解,明確職責(zé)分工,各司其職,各展所長(zhǎng),多管齊下,綜合施策,形成合力。
宣傳部門要組織報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳文明交通常識(shí),為道路交通安全營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
文明辦要組織協(xié)調(diào)動(dòng)員各部門積極參加文明交通行動(dòng),將“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施情況,特別是文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)作為重要內(nèi)容納入文明城市(縣城)、文明單位綜合考評(píng)和城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)范圍,提高測(cè)評(píng)權(quán)重。要對(duì)照新修訂的《全省文明城市(縣城)測(cè)評(píng)體系》、文明單位測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),制定建立“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”年度綜合考核標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。
公安部門要將交通安全宣傳教育貫穿到車輛及駕駛?cè)斯芾、路面勤?wù)、交通違法處理和交通事故處理等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中,規(guī)范和完善全省統(tǒng)一的“96598”熱線服務(wù),豐富車駕管社會(huì)化服務(wù)手段,協(xié)調(diào)開(kāi)展有針對(duì)性的預(yù)防重特大道路交通事故集中宣傳活動(dòng),積極主動(dòng)向新聞媒體提供交管信息和宣傳素材,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布道路交通管理措施、重大交通事故情況和重要交通路況信息。
教育行政部門要在中小學(xué)建立文明交通教育長(zhǎng)效機(jī)制,要督促學(xué)校落實(shí)開(kāi)學(xué)后、放假前講授交通安全課制度,組織開(kāi)展中小學(xué)校長(zhǎng)專題培訓(xùn),推進(jìn)“交通安全學(xué)!苯ㄔO(shè),開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“文明交通小宣傳員”活動(dòng),教育學(xué)生從小養(yǎng)成遵守交通法律、法規(guī),文明參與交通的良好習(xí)慣,提高中小學(xué)生的交通法制意識(shí)、交通安全意識(shí)和自我防范能力。
司法部門要把宣傳交通安全法律、法規(guī)作為全民法制宣傳教育的重要內(nèi)容,將交通安全教育納入普法教育工作規(guī)劃,把普法教育與創(chuàng)建“民主法制村(社區(qū))”有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷推進(jìn)文明交通法制宣傳教育工作的深入開(kāi)展,為文明交通宣傳教育工作的扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)造條件。
交通運(yùn)輸部門要完善道路安全設(shè)施,加大對(duì)交通事故多發(fā)路段的排查和整治的力度,為交通參與者提供良好的道路通行條件。嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況安全關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān),不斷加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)督。督促運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)履行企業(yè)交通安全教育的主體責(zé)任,建立健全交通安全、交通職業(yè)道德教育規(guī)章制度,強(qiáng)化道路運(yùn)輸從業(yè)人員特別是營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)说陌踩逃,大力?shí)施駕駛?cè)怂刭|(zhì)教育工程,督促落實(shí)駕校加強(qiáng)對(duì)學(xué)員文明交通的培訓(xùn),對(duì)不認(rèn)真履行培訓(xùn)責(zé)任,培訓(xùn)質(zhì)量低劣的駕校要給予限期整改、停業(yè)整頓直至取消培訓(xùn)資格的處罰。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要指導(dǎo)、組織各市做好市政道路、照明、城市地鐵、軌道交通等城建專業(yè)規(guī)劃工作;指導(dǎo)各市做好市政相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理、維護(hù)工作;組織檢查全省市政工程質(zhì)量、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量等工作,參與全省城市市政基礎(chǔ)設(shè)施重大危險(xiǎn)源預(yù)防和監(jiān)控工作。
安監(jiān)部門要進(jìn)一步以宣傳《安徽省道路運(yùn)輸安全違法行為處罰處分辦法》(省政府第219號(hào)令)為契機(jī),促進(jìn)相關(guān)部門、單位、個(gè)人認(rèn)真履行有關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé),積極主動(dòng)做好道路交通安全宣傳教育工作;要把文明交通宣傳教育工作納入安全監(jiān)督和考核內(nèi)容,加強(qiáng)檢查、監(jiān)督,對(duì)一次性死亡3人以上道路交通事故實(shí)行責(zé)任倒查制,對(duì)宣傳教育工作不落實(shí)的單位和個(gè)人實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)措施不落實(shí),交通安全問(wèn)題突出的單位,要督促整改,不斷提高道路交通參與者的安全意識(shí)。
(三)分類指導(dǎo),務(wù)求實(shí)效。各地要緊密結(jié)合本地群眾文明交通素質(zhì)、交通出行需求、交通方式、交通行為表現(xiàn)、導(dǎo)致或誘發(fā)交通事故的違法行為特征等,確定工作重點(diǎn),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,細(xì)化工作要求,分類分步逐年推進(jìn)。要按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求,從具體事情抓起,從影響群眾切身利益的突出問(wèn)題抓起,確!拔拿鹘煌ㄐ袆(dòng)計(jì)劃”取得實(shí)實(shí)在在的成效。要堅(jiān)持以社會(huì)反響和群眾評(píng)價(jià)檢驗(yàn)活動(dòng)成效,不搞形式主義。要充分發(fā)揮基層單位、廣大群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成全民參與、上下銜接、群策群力、全面推進(jìn)的工作局面。
(四)典型引路,示范帶動(dòng)。全國(guó)和省級(jí)文明城市、先進(jìn)城市、文明縣城、文明單位、文明社區(qū)要率先開(kāi)展活動(dòng),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。各地要及時(shí)總結(jié)實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推出一批“文明交通示范路”、“文明執(zhí)法示范崗”、“文明行車標(biāo)兵”等先進(jìn)典型,并適時(shí)通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流會(huì)等形式宣傳推廣。要建立健全科學(xué)的考評(píng)機(jī)制,對(duì)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施效果進(jìn)行階段性、動(dòng)態(tài)性評(píng)估,不斷完善相應(yīng)的政策措施,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)文明交通制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
(五)上報(bào)信息,及時(shí)總結(jié)。各地要落實(shí)專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,及時(shí)上報(bào)工作情況和有關(guān)報(bào)表。各地文明交通行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、辦公室聯(lián)系人名單和聯(lián)系方式,請(qǐng)于3月底前報(bào)省實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每季度、每年工作情況于每季度末、每年12月20日前上報(bào)。重要活動(dòng)、專項(xiàng)工作情況及時(shí)上報(bào)。省實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系電話:0551-2801560、2801561。
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201*年**村普法依法治理工作計(jì)劃
201*年,我村委會(huì)為能與鎮(zhèn)綜治辦、司法所、公安派出所、法院等相關(guān)部門緊密聯(lián)系,密切配合開(kāi)展工作。根據(jù)鎮(zhèn)綜治委相關(guān)文件要求,我村制定了“201*年普法依法治理工作計(jì)劃”,決定在全村范圍內(nèi)集中開(kāi)展“排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題、排查管控社會(huì)高危人群和重點(diǎn)人員,促進(jìn)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定活動(dòng)”,努力為上涌鎮(zhèn)跨越發(fā)展,全力建設(shè)縣域次中心營(yíng)造一個(gè)平安和諧的環(huán)境。具體工作計(jì)劃如下:一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照縣綜治委集中開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題、排查管控社會(huì)高危人群和重點(diǎn)人員,促進(jìn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定活動(dòng)的部署要求,組織社會(huì)各方面的力量,集中解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾和治安問(wèn)題,為我村又好又快發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年。二、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展“三排查一促進(jìn)”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)不發(fā)生群體性事件、信訪總量和越級(jí)上訪案件下降、無(wú)“民轉(zhuǎn)刑”案件、刑事和治安案件得到有效控制、突出治安穩(wěn)定問(wèn)題得到有效解決的目標(biāo)。圍繞“保增長(zhǎng)”,認(rèn)真排查我村可能引發(fā)的不穩(wěn)定不確定因素;圍繞“保民生”,切實(shí)解決好事關(guān)民生的矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作;圍繞“保穩(wěn)定”,在我村全面排查整治影響社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,全面加強(qiáng)對(duì)高危人群和重點(diǎn)人員的排查管控,不斷提高駕馭本村治安局勢(shì)的能力,進(jìn)一步提高人民群眾的安全感和滿意率,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件,堅(jiān)決防止發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷的重大治安安全事故。
三、方法步驟
第一階段(1月-4月):積極發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。結(jié)合本村實(shí)際,研究制定切實(shí)可行的工作方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,細(xì)化工作目標(biāo)、工作措施,4月底前將工作方案上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。
第二階段(5月-8月):多管齊下,集中治理。堅(jiān)持拉網(wǎng)式排查與滾動(dòng)式排查相結(jié)合,全面掌握本村本單位矛盾糾紛、突出治安問(wèn)題、社會(huì)高危人群和重點(diǎn)人員的總體情況。我村將于7月底向鎮(zhèn)綜治辦報(bào)送階段性工作進(jìn)展情況。第三階段(9月-12月):鞏固成果,檢查驗(yàn)收。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)意見(jiàn),健全完善多元化解、治安防控、社會(huì)管控等長(zhǎng)效工作機(jī)制,持續(xù)鞏固和提升排查整治的成果。
**村黨支部**村委員會(huì)201*年1月25日
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