縣經(jīng)貿(mào)局201*開展離退休干部工作總結(jié)

縣經(jīng)貿(mào)局開展離退休干部工作總結(jié)

201*年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在我局領(lǐng)導(dǎo)班子的大力支持下，我局的離退休干部工作取得了很大進(jìn)步，現(xiàn)將201*年我局的離退休干部工作總結(jié)如下：

一、基本情況

局機(jī)關(guān)現(xiàn)有離退休人員27人，其中離休干部4人，退休人員23人,年齡在55歲至85歲，有一部份退休同志外出打工，有一部份退休同志在本縣為其他企業(yè)做管理工作，大部份老同志的身體還好，有個(gè)別老同志常年患病，除常年患病的個(gè)別同志外，其他同志的家境條件均較好。老干部長(zhǎng)期接受黨的教育，具有較高的政治覺(jué)悟和政策水平，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。他們雖然已經(jīng)從工作崗位上退了下來(lái)，但仍然心系大局，情系人民，關(guān)心著國(guó)家大事，關(guān)心著本單位的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

二、主要工作

１、黨委重視是做好離退休工作的關(guān)鍵。做好離退休工

作，根本在認(rèn)識(shí)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在感情。我局領(lǐng)導(dǎo)懷著深厚的感情和高度的責(zé)任感，把離退休工作當(dāng)成一項(xiàng)關(guān)系全局、關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、繼往開來(lái)的大事來(lái)抓。把離退休工作列入重要議事日程，對(duì)離退休工作中的重大問(wèn)題及時(shí)研究解決。經(jīng)常深入離退休老同志中間去傾聽意見，及時(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題，指導(dǎo)工作的開展。

2、成立了離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強(qiáng)對(duì)我局離退休干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，其他黨委成員、辦公室相關(guān)人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)老干部工作事務(wù)處理。

3、落實(shí)老干部政治待遇和生活待遇是老干部工作的主要任務(wù)。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行各項(xiàng)老干部政策，確保老干部各項(xiàng)政治和生活待遇按規(guī)定執(zhí)行。今年，我局專門組織離退休老干部到中醫(yī)院進(jìn)行體檢；去年底，我局給每個(gè)離退休老干部發(fā)放慰問(wèn)金300元，其中，張郁文同志和趙元發(fā)同志生病住院，我局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自去醫(yī)院探病慰問(wèn)，給老干部和家屬送去了溫暖，并時(shí)常關(guān)心老干部，保證離退休人員老有所養(yǎng)、老有所依。

4、加強(qiáng)老干部的思想政治工作，發(fā)揮離退休干部的作用。堅(jiān)持和完善離退休人員閱讀和學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)離退休人員的思想政治工作，從政治上關(guān)心和愛(ài)護(hù)離退休人員。堅(jiān)持每半年向老干部通報(bào)情況一次，及時(shí)向老同志傳達(dá)重要會(huì)議精神，使老同志了解黨和國(guó)家的方針、政策以及國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展情況，將離退休人員的思想政治工作落到實(shí)處。

5、幫助患病離休干部解決困難。方圣根，我局離休干部，玉環(huán)人，現(xiàn)住玉環(huán)，因患癌癥，多年來(lái)藥費(fèi)支出較大。我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他的生活十分關(guān)心，除正常電話聯(lián)系外，每年還給予3000元至5000元的困難慰問(wèn)。

6、除了做好離退休老干部的日常工作外，我們還盡力做好了老干部工作“五個(gè)一”,即半年開一次老干部學(xué)習(xí)會(huì)，讓老干部及時(shí)了解我局工作動(dòng)態(tài)；重陽(yáng)節(jié)（傳統(tǒng)的老人節(jié)）給每位離退休老干部送一束花，祝愿離退休的老干部們節(jié)日快樂(lè)；年終開展一次老干部慰問(wèn)，給老干部送去溫馨的問(wèn)候；為老干部訂一份報(bào)紙，讓老干部能夠了解時(shí)事大事；一年組織一次老干部體檢，保障老干部身體健康。

老干部工作使命光榮、責(zé)任重大。我們將按照胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的“全面做好離退休干部工作”的要求，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)新形勢(shì)下老干部工作新局面。

泰順縣經(jīng)貿(mào)局

二一年十二月十三日

擴(kuò)展閱讀：泉州市外經(jīng)貿(mào)局201*年工作總結(jié)暨201*年工作思路

201*年工作總結(jié)暨201*年工作思路

泉州市外經(jīng)貿(mào)局（201*年1月）

201*年是我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展快速回升的一年。一年來(lái)，我市外經(jīng)貿(mào)工作按照市委、市政府“項(xiàng)目帶動(dòng)、轉(zhuǎn)變提升、和諧進(jìn)步、奮力發(fā)展”的工作部署，鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)成果，拓展對(duì)外開放廣度深度，健全開放型經(jīng)濟(jì)支撐體系；加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，努力促進(jìn)出口穩(wěn)步增長(zhǎng)；有效利用外資，提高選資質(zhì)量；加快龍頭企業(yè)“走出去”步伐，夯實(shí)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)；積極推進(jìn)服務(wù)外包，引領(lǐng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展；認(rèn)真謀劃外經(jīng)貿(mào)“十二五”規(guī)劃，打造對(duì)外開放的新平臺(tái)。外經(jīng)貿(mào)工作取得了豐碩成果，外貿(mào)進(jìn)出口首次突破100億美元大關(guān)達(dá)到112.6億美元，比增37.6%，其中，出口首次突破80億美元達(dá)到82.8億美元，比增40.6%，增幅分別高于全省、全國(guó)平均水平6.5和9.3個(gè)百分點(diǎn)。新批外商投資企業(yè)156家，合同外資總額16.1億美元，比增68%，實(shí)際利用外資（歷史可比口徑）24.9億美元，比增5.9%。各項(xiàng)指標(biāo)均全面超額完成市人大下達(dá)的年度任務(wù)目標(biāo)。我局還被省公務(wù)員局和省外經(jīng)貿(mào)廳聯(lián)合授予“201*-201*年全省外經(jīng)貿(mào)（口岸）系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

一、201*年主要工作和成效（一）著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)較快發(fā)展。將“穩(wěn)定外需、轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式”作為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的核心戰(zhàn)略，主動(dòng)幫扶企業(yè)“保市場(chǎng)、拓市場(chǎng)、樹品牌、快轉(zhuǎn)型”，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開拓新興市場(chǎng)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。一是抓市場(chǎng)開拓。除積極組織企業(yè)參加商務(wù)部、省外經(jīng)貿(mào)廳組織的11場(chǎng)境外展會(huì)和7場(chǎng)境內(nèi)展會(huì)外，還從外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)資金中安排500萬(wàn)元用于扶持市場(chǎng)開拓，自行組織16場(chǎng)境外展銷活動(dòng)，累計(jì)參展企業(yè)達(dá)205家，展位數(shù)310個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)成交金額2.25億美元。此外，按照“大統(tǒng)一、小分開、有特色、系列化”的原則，成功將“海博會(huì)”、“鞋博會(huì)”和“石博會(huì)”等自有會(huì)展品牌整合打造成為“首屆泉州商品博覽會(huì)”，集中打響了泉州會(huì)展品牌。二是抓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極引導(dǎo)企業(yè)加快自身轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展“三自三高”（即自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、自主營(yíng)銷和高技術(shù)含量、高附加值、高效益）產(chǎn)品，增強(qiáng)議價(jià)能力。在第108屆廣交會(huì)上，我市53家進(jìn)入品牌展區(qū)的企業(yè)累計(jì)成交3.03億美元，占全市成交總額的46.9%。三是抓好發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)出口基地建設(shè)。占全省30%出口份額的紡織服裝、石材、陶瓷樹脂工藝品、箱包及傘等4個(gè)行業(yè)出口基地商會(huì)在我市相繼成立，共發(fā)展會(huì)員企業(yè)796家。大力推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)會(huì)員已達(dá)4525家。并有1300多家企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上交易，累計(jì)達(dá)成意向成交額超6億美元，確認(rèn)成交量1.5億美元。積極培育外貿(mào)龍頭企業(yè)。全市出口前100位的企業(yè)共出口41.8億美元，比增48.2%，占全市外貿(mào)出口的半壁江山。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不斷加快。泉州軟件園確定10家入駐企業(yè)。投資總額超過(guò)38億元人民幣的中國(guó)國(guó)際信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目順利奠基。

（二）著力提高招商選資質(zhì)量，利用外資水平持續(xù)提升。以“提質(zhì)增量、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”為招商選資的重要導(dǎo)向，集中優(yōu)勢(shì)資源，突出重點(diǎn)項(xiàng)目，狠抓產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快平臺(tái)建設(shè)，提升招商選資質(zhì)量和水平。一是大招商、招大商。全市上下大招商，共組織了包括“首屆品牌泉州香江行”、“赴臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化交流”、“第三屆世界閩商大會(huì)”、“第十二屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)”、“第十四屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)”在內(nèi)的多場(chǎng)招商推介活動(dòng)，共簽訂外資項(xiàng)目133個(gè)，總投資45.54億美元，擬利用外資41.39億美元。對(duì)簽約項(xiàng)目制定了“五個(gè)一”的跟蹤落實(shí)責(zé)任制，履約率不斷提高。第十四屆投洽會(huì)我市61個(gè)合同項(xiàng)目已升級(jí)報(bào)批62%。“招大商”初見成效，全年新批（含增資）投資總額超1000萬(wàn)美元的項(xiàng)目100個(gè)，合同外資13.4億美元，比增61.4%，占全部合同外資的84%。成功引進(jìn)排名第300位的新加坡益海嘉里集團(tuán)和世界三大工程機(jī)械制造商之一的美國(guó)特雷克斯公司等2家世界500強(qiáng)生產(chǎn)性、龍頭型企業(yè)。二是調(diào)結(jié)構(gòu)、求提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全年新批外資服務(wù)業(yè)項(xiàng)目64個(gè)，合同外資4.億美元，分別比增100%和144.1%，項(xiàng)目數(shù)和合同外資分別占相應(yīng)總數(shù)的41.0%和27.3%。此外，LED光電產(chǎn)品、電子芯片等產(chǎn)品為主的電子信息新興行業(yè)比重也有所上升。企業(yè)不斷向內(nèi)涵式擴(kuò)張發(fā)展。全市增資外商投資企業(yè)156個(gè)，合同外資9.3億美元。增資項(xiàng)目的合同外資占合同外資總額的58%。同時(shí)，我市13家境外上市企業(yè)返程投資20.7億元人民幣，成為我市利用外資的另一重要來(lái)源。三是建載體、謀持續(xù)。泉州開發(fā)區(qū)、泉州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別獲批成為國(guó)家級(jí)園區(qū)，4家國(guó)字號(hào)園區(qū)的示范帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。晉江陸地港項(xiàng)目抓緊建設(shè)，泉州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)官橋園區(qū)建設(shè)有序開展，洛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)成功獲批，惠安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)和惠安綠谷臺(tái)商高科技產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工作正加緊進(jìn)行，工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治和綠色開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。

（三）著力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，外經(jīng)業(yè)務(wù)積極穩(wěn)妥拓展。以“三外聯(lián)動(dòng)、提升境外投資層次”為外經(jīng)業(yè)務(wù)的發(fā)展方向。加快“走出去”步伐，制定支持企業(yè)“走出去”的政策措施，完善支持企業(yè)“走出去”的服務(wù)體系，明確“走出去”發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步推動(dòng)“三外”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。外經(jīng)業(yè)務(wù)持續(xù)增長(zhǎng)。全年累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額2889萬(wàn)美元，比增6.9%，外派勞工5702人次，比增22%；批準(zhǔn)境外投資企業(yè)43家，境外投資總額首次突破1億美元，其中中方投資額接近9000萬(wàn)美元，一些規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)逐步試水境外投資。對(duì)臺(tái)漁工勞務(wù)輸出成效明顯，全年對(duì)臺(tái)漁工勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)2900多人次，占大陸對(duì)臺(tái)漁工勞務(wù)輸出總數(shù)的65%；中泉公司成為大陸對(duì)臺(tái)漁船船員勞務(wù)合作業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)單位，擁有對(duì)臺(tái)漁工勞務(wù)合作談判的最高話語(yǔ)權(quán)。

（四）著力創(chuàng)新體制機(jī)制，外經(jīng)貿(mào)公共服務(wù)體系逐步到位。以“務(wù)實(shí)高效，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展”為深化服務(wù)的工作重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)能力、綜合研判能力和服務(wù)企業(yè)能力，努力提升外經(jīng)貿(mào)公共服務(wù)品質(zhì)。一是積極搭建服務(wù)平臺(tái)。成功舉辦“國(guó)際采購(gòu)團(tuán)泉州企業(yè)”供需洽談會(huì)，來(lái)自法國(guó)、比利時(shí)、盧森堡等9個(gè)國(guó)家和地區(qū)的20多名優(yōu)質(zhì)采購(gòu)商與泉州市80多家外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了供需對(duì)接，意向采購(gòu)額達(dá)1600多萬(wàn)美元。此外，還舉辦泉州市開拓南美市場(chǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等多場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。二是積極落實(shí)各項(xiàng)扶持資金。共組織企業(yè)申報(bào)17類外經(jīng)貿(mào)扶持資金3300多萬(wàn)元。同時(shí)，加快資金兌付速度，擔(dān)保資金、信保資金實(shí)現(xiàn)按季度兌現(xiàn)，市級(jí)扶持資金每半年兌現(xiàn)，出口增量資金在海關(guān)統(tǒng)計(jì)反饋后的一個(gè)月內(nèi)兌現(xiàn)。三是積極拓寬銀貿(mào)合作領(lǐng)域。大力推廣人民幣跨境結(jié)算方式，成功舉辦10場(chǎng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，參訓(xùn)企業(yè)1500多家，共有946家企業(yè)成功獲批開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。積極促進(jìn)金融保險(xiǎn)部門創(chuàng)新服務(wù)，推動(dòng)擔(dān)保公司為全市40家中小外貿(mào)企業(yè)提供擔(dān)保貸款總額近3億元，支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)助資金140萬(wàn)元。幫助企業(yè)開展出口信保項(xiàng)下的保單融資貸款（折合人民幣）13.8億元，比增183%。四是積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘。對(duì)來(lái)自7個(gè)國(guó)家的15起“兩反兩保”救濟(jì)案件進(jìn)行并案分析，對(duì)45家涉案企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織企業(yè)開展好應(yīng)訴工作。晉江均利無(wú)紡制品有限公司在反傾銷仲裁中勝訴，成為繼福建菲利集團(tuán)后，泉州市第二家享受零關(guān)稅的企業(yè)。五是進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的審批事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，共簡(jiǎn)化了18項(xiàng)申報(bào)材料。積極創(chuàng)新服務(wù)舉措。在今年聯(lián)合年檢中，我局對(duì)參檢企業(yè)的到資、稅收、外匯、用工、銷售收入等信息繼續(xù)采取“一次性收集、多部門共享”的方法，參見率達(dá)96%，參檢企業(yè)數(shù)高居全省榜首。六是加大調(diào)研分析力度。立足于摸清情況，加大調(diào)查研究、運(yùn)行分析和規(guī)劃指導(dǎo)的工作力度，深入各縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）和企業(yè)調(diào)研，分析困難、共商對(duì)策，并形成專題報(bào)告向上級(jí)部門反饋，為上級(jí)決策提供參考。如今年我局牽頭撰寫的新一輪匯改措施建議的調(diào)研報(bào)告就受到市政府的高度重視并批轉(zhuǎn)各縣（區(qū)、市）貫徹執(zhí)行。

（五）著力發(fā)揮“五緣優(yōu)勢(shì)”，泉臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作深度對(duì)接。以“先行先試，注重經(jīng)貿(mào)交流實(shí)效”為泉臺(tái)合作的指導(dǎo)思想，研究制定《泉臺(tái)產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接綱要》和實(shí)施意見，推動(dòng)泉臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作縱深拓展。全年我市累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資企業(yè)31家，實(shí)際利用臺(tái)資（歷史可比口徑）2.37億美元，比增12.7%。泉州臺(tái)商投資區(qū)管理機(jī)構(gòu)掛牌成立，海峽國(guó)際采購(gòu)與區(qū)域物流中心試運(yùn)營(yíng)，成功舉辦第三屆海峽兩岸（泉州）農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)訂貨會(huì)等涉臺(tái)展會(huì)。對(duì)臺(tái)投資取得新突破，共有4家企業(yè)赴臺(tái)投資。中泉公司成為我省首家國(guó)有全資的赴臺(tái)投資企業(yè)。泉臺(tái)貿(mào)易發(fā)展迅猛，臺(tái)灣成為泉州市最大的進(jìn)口地區(qū)，占全市進(jìn)口總量的25%。建立了臺(tái)資企業(yè)并聯(lián)審批系統(tǒng)，推行一條龍服務(wù)，已有10家臺(tái)資企業(yè)通過(guò)該系統(tǒng)辦理設(shè)立登記手續(xù)，時(shí)間縮短了三分之二。

（六）圍繞構(gòu)建“和諧機(jī)關(guān)”，三個(gè)文明建設(shè)扎實(shí)開展。創(chuàng)新外經(jīng)貿(mào)管理機(jī)制，注重服務(wù)型政府建設(shè)，狠抓機(jī)關(guān)勤政效能建設(shè)，追求效率，提高執(zhí)行力。一是從規(guī)范內(nèi)部管理入手，建立一套具有特色、可操作性強(qiáng)、便于監(jiān)督的效能制度保障體系。以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，以完善制度為基礎(chǔ)，在紀(jì)律、政務(wù)和事務(wù)、黨務(wù)管理方面完善制定了29項(xiàng)工作制度，確保各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。加強(qiáng)窗口建設(shè)，認(rèn)真推行“一表式”審批，完善“綠色通道”，建立首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、延時(shí)服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制等制度，確保行政審批工作高效有序開展。二是從狠抓隊(duì)伍管理入手，注重民主決策，狠抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)。堅(jiān)持以貫徹執(zhí)行民主集中制為核心，健全決策規(guī)則和程序，完善專家咨詢、社會(huì)公示、聽證和跟蹤反饋、責(zé)任追究制度。加強(qiáng)廉潔自律建設(shè)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，建立健全懲防體系工作方案，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把反腐倡廉工作貫穿于外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)的全過(guò)程。三是從關(guān)注干部訴求入手，切實(shí)把干部群眾最關(guān)切、最想辦、最贊成、最順心的事情放在工作首位。在市委、市政府的大力支持下，機(jī)關(guān)遷入新的辦公場(chǎng)所，建筑面積8600多平方米，辦公環(huán)境大大改善。組織廣大干部職工積極參與全民健身、扶貧濟(jì)困、創(chuàng)衛(wèi)、軍民共建、義務(wù)獻(xiàn)血、慈善一日捐、植樹造林等活動(dòng)。認(rèn)真開展“送溫暖、解憂難、辦實(shí)事”活動(dòng)，定期走訪慰問(wèn)困難職工和離退休老干部，看望生病、住院干部職工，在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成了心齊、氣順、政通、人和的良好氛圍。一年來(lái)，我局先后被省外經(jīng)貿(mào)和市委、市政府授予省級(jí)先進(jìn)集體，市級(jí)文明單位、先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)；涌現(xiàn)出省聯(lián)合年檢工作先進(jìn)個(gè)人，市綜治、計(jì)生、信息、黨務(wù)、政務(wù)先進(jìn)工作者等先鋒模范，并有1人榮獲三等功。

二、“十一五”泉州市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展回顧

過(guò)去的五年，是泉州開放型經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的五年泉州市外經(jīng)貿(mào)工作緊緊圍繞省委、省政府的決策部署和市委、市政府的工作思路，攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為、科學(xué)發(fā)展，積極有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額、出口額、利用外資實(shí)現(xiàn)翻番，提前超額完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，成為全國(guó)18個(gè)改革開放典型地區(qū)之一。

一是總量持續(xù)提升。全市累計(jì)進(jìn)出口總額403億美元，年均增幅達(dá)20%，其中累計(jì)出口290億美元，年均增幅達(dá)17%；累計(jì)新批外商投資企業(yè)1317家，累計(jì)實(shí)際利用外資（歷史可比口徑）103.7億美元，對(duì)外承包勞務(wù)累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額近1.4億美元，各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持在全省前列。二是結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。外貿(mào)出口初具規(guī)模。140類商品出口超千萬(wàn)美元，對(duì)28個(gè)國(guó)家和地區(qū)出口超億美元，與201個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易往來(lái)，多元化市場(chǎng)格局正在形成。利用外資量質(zhì)提升。5年間累計(jì)新批(含增資)投資總額超千萬(wàn)美元的項(xiàng)目650個(gè)，全省最大外資項(xiàng)目福建聯(lián)合石化正式落地，�？松�美孚、麥德龍、沃爾瑪?shù)?家世界500強(qiáng)企業(yè)相繼來(lái)泉投資興業(yè)�！白叱鋈ァ卑l(fā)展態(tài)勢(shì)良好。五年間共有116家企業(yè)赴12個(gè)國(guó)家投資，境外投資額達(dá)1.6億美元，占?xì)v年境外投資總額的95%以上，一批大的實(shí)體型龍頭企業(yè)逐步成為境外投資的主體。三是外經(jīng)貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。201*年有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)超過(guò)1800家，其中192家企業(yè)出口超千萬(wàn)美元，分別比05年增加了490家和126家。品牌戰(zhàn)略有效實(shí)施，56家企業(yè)的出口產(chǎn)品被省外經(jīng)貿(mào)廳授予“福建國(guó)際知名品牌”，占全省總量的48.69%。境外上市返程投資成為利用外資的新增長(zhǎng)源。匹克等36家企業(yè)成功在境外上市，融資近24.6億美元。四是對(duì)外開放格局持續(xù)拓展。泉州市對(duì)外開放領(lǐng)域不斷拓寬，各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已逐步打造成為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，石化、商業(yè)、保稅物流等行業(yè)利用外資取得新突破；開放層次進(jìn)一步提高，引進(jìn)來(lái)和走出去有效結(jié)合，對(duì)外承包勞務(wù)和境外帶料加工貿(mào)易取得積極成果，拓展了全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。

總體上看，在201*年較為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，泉州市外經(jīng)貿(mào)工作仍然取得了一定的成績(jī)。但國(guó)際金融危機(jī)影響的復(fù)雜性，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、不確定性也都超過(guò)預(yù)期，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)仍然繁重，當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)工作仍然面臨著諸多困難和問(wèn)題：一是外貿(mào)在全省的占比仍然偏低。在全省外貿(mào)突破千億美元大關(guān)之時(shí)，泉州僅突破百億美元大關(guān)�，F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展緩慢已成為外貿(mào)總量提升的桎梏。二是外資后勁不足進(jìn)一步顯現(xiàn)。缺乏特大項(xiàng)目支撐，用地緊張，投資載體不足，招商選資綜合服務(wù)體系不夠健全等問(wèn)題仍然存在。三是“走出去”工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。境外投資處于成長(zhǎng)階段，總體規(guī)模與單項(xiàng)平均規(guī)模較小。

三、泉州市“十二五”外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的主要任務(wù)目標(biāo)“十二五”我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨的十七大和省委、市委的總體戰(zhàn)略部署，牢牢把握中央支持海西建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，積極深化外經(jīng)貿(mào)體制改革，加快轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)方式，著力提高外經(jīng)貿(mào)運(yùn)行質(zhì)量與效益，積極營(yíng)造良好的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的支撐帶動(dòng)作用。主要發(fā)展思路和預(yù)期目標(biāo)是：

（一）做強(qiáng)外貿(mào)，積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。繼續(xù)穩(wěn)定和拓展外需，保持出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快形成大外貿(mào)、大企業(yè)、大品牌為主導(dǎo)的外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)重點(diǎn)商品出口基地建設(shè)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口，努力提高“三自三高”產(chǎn)品出口比重。加快發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易，大力承接服務(wù)外包，擴(kuò)大轉(zhuǎn)口貿(mào)易。推進(jìn)市場(chǎng)多元化，深度開發(fā)傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極開拓南美等新興市場(chǎng)。提升進(jìn)口貿(mào)易水平，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和重要資源進(jìn)口。力爭(zhēng)“十二五”期間外貿(mào)出口年平均增長(zhǎng)10%，到201*年當(dāng)年出口額達(dá)到120億美元以上。

（二）做優(yōu)外資，提升利用外資質(zhì)量水平。不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平，拓寬利用外資領(lǐng)域，引導(dǎo)外資投向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)和節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域。加大對(duì)世界500強(qiáng)和臺(tái)灣百大企業(yè)的招引力度，吸引跨國(guó)公司來(lái)泉設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心等。增強(qiáng)利用外資后勁，健全重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)外資以參股、并購(gòu)等方式參與我市企業(yè)兼并重組。優(yōu)化利用外資載體，加快各類開發(fā)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源要素向園區(qū)集聚，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中。加快各種特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)，推動(dòng)有條件的開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)�！笆�二五”期間，年均實(shí)際利用外資（歷史可比口徑，下同）28億美元，5年實(shí)際利用外資總額達(dá)到140億美元。

（三）做大外經(jīng)，加快企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的步伐。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需與拓展外需并重，引進(jìn)外資與對(duì)外投資并舉，在更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)。創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式，加快建立境外生產(chǎn)、營(yíng)銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和空間。推動(dòng)企業(yè)開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，支持企業(yè)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源配置和供應(yīng)鏈整合。開展對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程和跨國(guó)并購(gòu)，建設(shè)境外商品集散中心和生產(chǎn)加工基地。有效拓展海外市場(chǎng)，培育形成一批跨國(guó)公司和國(guó)際知名品牌。力爭(zhēng)“十二五”期間對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作營(yíng)業(yè)額年均增長(zhǎng)2.5%，到201*年對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作營(yíng)業(yè)額達(dá)1.5億美元，5年間累計(jì)發(fā)展境外投資企業(yè)150家。

四、201*年外經(jīng)貿(mào)主要工作思路

201*年是實(shí)施外經(jīng)貿(mào)“十二五”規(guī)劃的開局之年，我市外經(jīng)貿(mào)工作將緊緊圍繞市委、市政府重要部署，繼續(xù)著力于外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，確�！笆�二五”發(fā)展開好局、起好步。指標(biāo)方面，初步安排全年外貿(mào)出口增長(zhǎng)8%，實(shí)際利用外資（歷史可比口徑）增長(zhǎng)8%，達(dá)到26.9億美元。重點(diǎn)做好以下五方面工作：

（一）促進(jìn)外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)從規(guī)模適度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，從貨物貿(mào)易為主向貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易并重轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)貿(mào)易市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和合作方式多元化。一是抓項(xiàng)目。利用現(xiàn)有的泉州出口加工區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)等載體，引進(jìn)特大型加工貿(mào)易龍頭企業(yè)，培育新的產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大出口規(guī)模。二是轉(zhuǎn)方式。利用省4個(gè)出口基地，做好出口基地建設(shè)這篇文章。加快完善基地科技研發(fā)、產(chǎn)品檢測(cè)、信息服務(wù)和行業(yè)商會(huì)等公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)出口企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。加快中國(guó)國(guó)際信息技術(shù)（福建）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。三是強(qiáng)物流。堅(jiān)持制造業(yè)推動(dòng)和物流業(yè)推動(dòng)兩條腿走路，持續(xù)加大晉江陸地港建設(shè)力度，通過(guò)制定相應(yīng)的扶持措施留住重點(diǎn)出口企業(yè)，撐大外貿(mào)總量。四是拓市場(chǎng)。組織謀劃好我市23場(chǎng)重點(diǎn)境外展銷活動(dòng)，重點(diǎn)抓好南美市場(chǎng)經(jīng)貿(mào)考察和巴西展銷活動(dòng)。

（二）更多更好引進(jìn)和利用外資。繼續(xù)實(shí)施“大招商”、“招大商”，狠抓項(xiàng)目謀持續(xù)。一是辦好重大招商活動(dòng)。認(rèn)真謀劃好今年我市赴港澳重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的各項(xiàng)工作，按照省上“多簽約合作項(xiàng)目，特別是合同類項(xiàng)目”的要求，根據(jù)節(jié)前兩辦的通知精神，突出深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作，新興產(chǎn)業(yè)合作、人才培養(yǎng)、資本融資，精心籌劃，組織好各項(xiàng)準(zhǔn)備，充分發(fā)揮泉州優(yōu)勢(shì)，為全省多做貢獻(xiàn)。二是抓好上市企業(yè)返程投資。繼續(xù)鼓勵(lì)境外上市企業(yè)返程投資，跟蹤并幫助寶峰鞋業(yè)，南安中宇，晉江優(yōu)源控股，泉港泰山石化、石獅希尼亞服裝織造等境外上市企業(yè)做好返程投資的后續(xù)工作。三是狠抓項(xiàng)目落地升級(jí)。推動(dòng)去年新批的100個(gè)投資超千萬(wàn)美元項(xiàng)目的升級(jí)落地。力促目前在談的87個(gè)投資超千萬(wàn)美元項(xiàng)目盡快落地。重點(diǎn)做好嘉里集團(tuán)、韓國(guó)SK集團(tuán)、日本奧特萊斯和法國(guó)歐尚集團(tuán)以及臺(tái)灣和碩科技、富士康科技等擬在泉州投資企業(yè)的接洽聯(lián)系工作，力爭(zhēng)再引進(jìn)一批世界500強(qiáng)企業(yè)、臺(tái)灣百大企業(yè)。四是持續(xù)提升新增長(zhǎng)區(qū)域和各類開發(fā)區(qū)。推動(dòng)泉州臺(tái)商投資區(qū)加快對(duì)外開放步伐，推動(dòng)泉州出口加工區(qū)申報(bào)綜合保稅區(qū)，推動(dòng)惠安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)，推動(dòng)惠安綠谷臺(tái)商高科技產(chǎn)業(yè)基地升格為省級(jí)開發(fā)區(qū)，謀劃洛江開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)后的轉(zhuǎn)型提升。聯(lián)合市環(huán)保局做好16個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作，并完成創(chuàng)建4個(gè)綠色開發(fā)區(qū)目標(biāo)任務(wù)。

（三）創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式。抓住國(guó)家“走出去”提速的契機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)有序開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，參與國(guó)際供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈整合。深化境外投資管理體制改革，建立健全“走出去”的政策支持、服務(wù)保障和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。一是繼續(xù)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)“走出去”上市融資并返程投資，拓展外資來(lái)源；二是繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)赴俄羅斯、非洲、古巴、南美等地投資興業(yè)，擴(kuò)大外貿(mào)出口。

（四）深化拓展閩港澳僑合作。繼續(xù)深化我市與香港貿(mào)發(fā)局簽署的《關(guān)于進(jìn)一步深化合作的框架協(xié)議》內(nèi)容，探索借鑒其會(huì)展管理組織經(jīng)驗(yàn)共同在我市舉辦國(guó)際性展會(huì)，提升我市會(huì)展業(yè)整體水平。繼續(xù)加強(qiáng)與香港投資推廣署等機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)企業(yè)赴港上市融資，鼓勵(lì)企業(yè)返程投資，組織企業(yè)抱團(tuán)赴海外開展并購(gòu)。繼續(xù)深化泉澳合作，利用澳門在南美地區(qū)的重要影響力，加強(qiáng)與澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局等機(jī)構(gòu)的合作，積極參加澳門國(guó)際貿(mào)易投資展覽會(huì)，擇機(jī)舉辦“葡語(yǔ)國(guó)家－泉州－澳門經(jīng)貿(mào)合作對(duì)接會(huì)”，將開拓南美市場(chǎng)同促進(jìn)泉澳交流進(jìn)行有效結(jié)合。

（五）增創(chuàng)泉臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一是進(jìn)一步拓展泉臺(tái)貿(mào)易空間。落實(shí)去年黃省長(zhǎng)率團(tuán)赴臺(tái)開展經(jīng)貿(mào)文化交流活動(dòng)成果，抓住ECFA之機(jī)，建設(shè)好石井、崇武等對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易口岸和福建閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易平臺(tái)，辦好第四屆海峽兩岸(泉州)農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)訂貨會(huì)，推動(dòng)福建閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與臺(tái)灣云林農(nóng)產(chǎn)物流公司聯(lián)合打造“臺(tái)灣真品館”，切實(shí)推動(dòng)泉州港集裝箱直航臺(tái)灣本島班輪復(fù)航，把泉州建設(shè)成為對(duì)臺(tái)民生產(chǎn)品重要出口基地、臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品物流基地和大陸臺(tái)資企業(yè)原輔材料、零部件配送中心。二是進(jìn)一步深化泉臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作。推動(dòng)泉州臺(tái)商投資區(qū)國(guó)家級(jí)和惠安綠谷臺(tái)商高科技產(chǎn)業(yè)基地省級(jí)開發(fā)區(qū)報(bào)批，加大《泉臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作規(guī)劃》和《泉臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作實(shí)施意見》的貫徹實(shí)施力度，力促和碩科技等在談重點(diǎn)臺(tái)資項(xiàng)目的落地升級(jí)，深度對(duì)接臺(tái)灣電子、光電、機(jī)械、石化等產(chǎn)業(yè)，在信息服務(wù)、會(huì)計(jì)、會(huì)展、專業(yè)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣的招商，爭(zhēng)取臺(tái)資服務(wù)業(yè)在泉州形成集聚，實(shí)現(xiàn)泉州市服務(wù)業(yè)的跨越發(fā)展。三是進(jìn)一步密切泉臺(tái)漁工合作。幫助中泉、閩臺(tái)農(nóng)、豐澤船務(wù)等去年赴臺(tái)投資項(xiàng)目做大做強(qiáng)，推動(dòng)品牌企業(yè)上島設(shè)立專賣店或建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮泉州中泉公司作為大陸對(duì)臺(tái)漁船船員勞務(wù)合作業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)單位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步暢通和規(guī)范對(duì)臺(tái)漁工勞務(wù)輸出渠道，逐步提高對(duì)臺(tái)船員勞務(wù)輸出的層次和水平。四是進(jìn)一步優(yōu)化臺(tái)企經(jīng)營(yíng)環(huán)境。建立重點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)跟蹤服務(wù)和投訴協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開座談會(huì)為臺(tái)商集中解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題和困難；繼續(xù)簡(jiǎn)化臺(tái)資企業(yè)審批程序，推行“一站式”辦公和一條龍服務(wù)，為廣大臺(tái)商營(yíng)造良好的服務(wù)氛圍。

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