201*年民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作推進(jìn)會講話

肖軍同志

在全市民政系統(tǒng)行風(fēng)評議工作推進(jìn)會上的講話

同志們：

今天召開的這次會議，主要目的是傳達(dá)省廳行評工作推進(jìn)會精神，總結(jié)前一階段行評工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署下一階段工作任務(wù)，對全市民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作進(jìn)行再動員、再部署、再加力。剛才，各縣市區(qū)匯報(bào)了行評工作進(jìn)展情況，市局與各地簽訂了行評責(zé)任書。應(yīng)該說這些內(nèi)容，使我們對全市行評工作目前的狀況有了基本的了解，對參加行評追求的最終結(jié)果有了明確的目標(biāo)，對我們肩負(fù)的責(zé)任有了清醒的認(rèn)識。市紀(jì)委糾風(fēng)辦行風(fēng)監(jiān)督員、黃岡日報(bào)沈紅星主任親臨會議并將作重要講話，白局長親自主持會議并作會議總結(jié)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實(shí)。下面，我先講兩個問題。一、省廳行評推進(jìn)會的主要精神

6月21日上午，省民政廳在武漢召開全省民政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作推進(jìn)會。廳黨組書記、廳長彭軍作重要講話。在家廳領(lǐng)導(dǎo)，各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)民政局局長，分管行評工作的局領(lǐng)導(dǎo)，廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位主要負(fù)責(zé)人參加會議。會議由廳黨組成員、副廳長劉樹生主持。

彭廳長在充分肯定前段行評工作后指出，當(dāng)前民政系統(tǒng)行評面臨新的形勢和新的要求，要做到四個“充分認(rèn)識”：一要充分認(rèn)識今年行評工作開展的政治背景。要將行評工作與貫徹落實(shí)十八大精神，與即將全面展開的以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動堅(jiān)密結(jié)合起來。二要充分認(rèn)識行評工作與群眾利益訴求的關(guān)系。要將行評工作與新時(shí)期群眾對民政工作的利益訴求聯(lián)系起來，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)，加快民政事業(yè)發(fā)展。三要充分認(rèn)識行評工作與預(yù)期之間的差距。要看到我們在思想認(rèn)識、作風(fēng)紀(jì)律、政策執(zhí)行上與新形勢、新任務(wù)、新要求還存在不少差距，要正視問題，加強(qiáng)整改，不斷提升行政能力和服務(wù)水平，提高人民群眾對民政工作的滿意度。四要充分認(rèn)識行評工作面臨的困難。民政系統(tǒng)戰(zhàn)線長、基礎(chǔ)基層薄弱，問題整改任務(wù)重、難度大，要堅(jiān)定信心，細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，確保行評工作各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

彭廳長就做好下一步行評工作提出明確要求。一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�！耙话咽帧弊鳛樾性u工作的第一責(zé)任人，要靠前指揮，深入一線，定期研究行評工作，加大對行評工作的督查力度。分管領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好參謀，集中精力抓好落實(shí)。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，建立獎懲機(jī)制。二是進(jìn)一步加大宣傳力度。加強(qiáng)對民政政策、工作成效和行評工作動態(tài)、問題整改成效的宣傳，爭取群眾的理解支持。要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，在全系統(tǒng)營造濃厚的行評工作氛圍。三是進(jìn)一步加快問題整改。按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任人。重點(diǎn)抓好“關(guān)系�！�、“人情�！�、救災(zāi)資金“優(yōu)親厚友”、社會組織涉企亂收費(fèi)、基層民政窗口服務(wù)不規(guī)范等突出問題的整改和承諾兌現(xiàn)。四是進(jìn)一步抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格保證電話抽訪對象質(zhì)量，確保推薦的對象了解民政，能夠作出客觀公正評價(jià)。要嚴(yán)格保證電視問政質(zhì)量，敢于直面問題，勇于承擔(dān)責(zé)任，表明態(tài)度，真誠整改；要嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律，加強(qiáng)規(guī)范管理，不出負(fù)面影響。五是進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要按時(shí)兌現(xiàn)今年省政府承諾的十件實(shí)事涉及到民政部門的事項(xiàng)，加大民政公共服務(wù)體系規(guī)劃推進(jìn)力度，加強(qiáng)福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和管理。六是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)和安全保障。要按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總體要求，全面迅速排查各類福利機(jī)構(gòu)、民政事業(yè)單位安全隱患，預(yù)防和解決安全生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的問題，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

彭廳長還強(qiáng)調(diào)做好當(dāng)前民政幾項(xiàng)工作：一是做好救災(zāi)應(yīng)急工作。按照“未災(zāi)先防、聞災(zāi)先動、受災(zāi)先救”的要求，做好主汛期救災(zāi)應(yīng)急工作。二是做好社會救助工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)好國務(wù)院45號文件，規(guī)范低保審核，完善低保監(jiān)管。三是要加強(qiáng)基層組織和民主政治建設(shè)。大力推廣秭歸“幸福村落”工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步夯實(shí)基層組織工作平臺。四是要做好涉軍維穩(wěn)工作。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策，通過政策落實(shí)、教育引導(dǎo)、幫扶解困，切實(shí)化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。五是要轉(zhuǎn)變民間組織管理職能。順應(yīng)形勢發(fā)展，加快民間組織管理職能轉(zhuǎn)變，做好協(xié)會類組織由民政部門直接登記和社會組織登記權(quán)限下放等工作。

劉樹生副廳長就貫徹落實(shí)會議精神講了三點(diǎn)意見：一是要抓住“一把手”這個關(guān)鍵。要消除麻痹、厭倦思想，強(qiáng)化“一把手”責(zé)任，真抓實(shí)干，攻難克堅(jiān)，促行風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，增添民政事業(yè)發(fā)展的正能量。二是要努力創(chuàng)新行評工作思路。勇于解放思想，敢于突破自我，針對行評新形勢，要打破老套路，拿出新招數(shù)，不斷取得新成效。三是要積極打造民政行風(fēng)品牌。堅(jiān)持基礎(chǔ)與管長遠(yuǎn)相結(jié)合，以評促建，以建為主，通過行評工作的有力推動，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的民政形象。會議還下發(fā)了《關(guān)于全省民政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)明察暗訪情況的通報(bào)》、《全省民政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)考核評分細(xì)則》等文件，安排部署了低保、救災(zāi)、優(yōu)撫等方面的30項(xiàng)專項(xiàng)治理工作任務(wù)。二、我市行風(fēng)評議工作進(jìn)展情況和下段安排

全省民政系統(tǒng)行評工作動員會召開以后，各縣市區(qū)十分重視，迅速制定實(shí)施方案、組織工作專班、召開動員會議、開展各項(xiàng)活動，尤其是黃州區(qū)、英山縣、紅安縣、浠水縣、團(tuán)風(fēng)縣等地，措施具體、安排緊湊，既有民政特點(diǎn)，又有地方特色，在全市起到了示范作用�？傮w上看，我市行評工作進(jìn)展順利，開局良好。今天的這次會議，既是對前段行評工作的小結(jié)，又是下段行評工作的重要起點(diǎn)。在市局與縣（市、區(qū)）局簽訂的《政風(fēng)行風(fēng)評議工作目標(biāo)管理責(zé)任書》中，將“確保優(yōu)秀，爭取前二名”作為目標(biāo)任務(wù)下達(dá)，這充分表明了此次行評工作在全市民政工作中的重要地位，表達(dá)了全市民政系統(tǒng)發(fā)展事業(yè)、爭創(chuàng)一流的堅(jiān)定決心�！敦�(zé)任書》明確了檢驗(yàn)這次行評效果的三條標(biāo)準(zhǔn)：第一，高質(zhì)量地完成各級糾風(fēng)辦規(guī)定的各項(xiàng)評議任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)地完成所規(guī)定的程序。第二，解決群眾反映強(qiáng)烈、影響民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，政風(fēng)行風(fēng)有顯著改善。第三，確保優(yōu)秀，在當(dāng)?shù)嘏琶�前兩名。目�?biāo)和標(biāo)準(zhǔn)明確了，我們的思想認(rèn)識、工作安排、工作力度也要明確下來，那就是從現(xiàn)在起，全市各級民政部門必須以高度的政治責(zé)任感，以對事業(yè)負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對全系統(tǒng)干部職工負(fù)責(zé)的精神，以更周密的安排、更細(xì)致的工作、更扎實(shí)的作風(fēng)，集中精力、集中時(shí)間、集中力量，打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。（一）要突出“十大重點(diǎn)”。

這次行風(fēng)評議重點(diǎn)在基層，核心是群眾滿意度。從近年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況看，群眾反映強(qiáng)烈的問題、影響群眾對民政工作滿意度的問題，主要集中在以下10個方面，要采取有效措施予以解決：

1、城鄉(xiāng)低保工作。要重點(diǎn)解決政策宣傳不夠，保障對象不準(zhǔn)，保障標(biāo)準(zhǔn)不符，農(nóng)村福利院服務(wù)管理不到位的問題，同時(shí)要以創(chuàng)建社會救助工作示范縣（市、區(qū)）為抓手，切實(shí)提高社會救助工作的整體水平。2、殯葬服務(wù)工作。要著重解決規(guī)范收費(fèi)、落實(shí)惠民項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)服務(wù)問題，保證100元以下骨灰盒的供應(yīng)。

3、婚姻登記工作。要重點(diǎn)解決“人員、場地、收費(fèi)、服裝”四分開問題。4、社團(tuán)登記管理工作。要重點(diǎn)解決提高依法行政能力、服務(wù)水平和嚴(yán)管會費(fèi)收據(jù)、治理協(xié)會學(xué)會涉企亂收費(fèi)問題。

5、城市流浪乞討人員救助工作。要重點(diǎn)解決依法依規(guī)救助、主動上街勸助、改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量的問題。

6、優(yōu)撫、安置工作。要著重解決政策落實(shí)問題，繼續(xù)組織重點(diǎn)優(yōu)撫對象集中療養(yǎng)和精神病人集中收治，認(rèn)真做好“八一”前的走訪慰問工作。

7、社會福利工作。要著重解決私自收養(yǎng)棄嬰、病殘孤兒醫(yī)療救助、居家養(yǎng)老工作進(jìn)展緩慢等問題。前不久市政府召開的第22次常務(wù)會議上作出決定，借鑒保定模式，建立“12349”信息服務(wù)平臺，全力推進(jìn)我市城鄉(xiāng)社區(qū)居民養(yǎng)老服務(wù)工作。

8、民政資金的管理使用工作。要重點(diǎn)解決制度規(guī)范化、操作公開化、管理信息化、發(fā)放社會化問題。

9、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要著重解決工作態(tài)度、精神狀態(tài)、責(zé)任追究和廉潔從政問題。10、民政宣傳工作。要著重解決意識不強(qiáng)、重視不夠、質(zhì)量不高、渠道單一的問題。

除上述10項(xiàng)重點(diǎn)外，其它所有民政事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社會福利機(jī)構(gòu)都要以“三公開”（工作職責(zé)、辦事流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)）為基礎(chǔ)，規(guī)范從業(yè)行為、提高服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)安全管理。要舉一反三，堵塞漏洞，改進(jìn)工作。一要對本系統(tǒng)在服務(wù)過程中的收費(fèi)項(xiàng)目組織一次全面清理。對搭車收費(fèi)、模糊收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等不合理、不合法的收費(fèi)行為，要立即停止和查處；對合法收費(fèi)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序收取。二要抓好民政工作隊(duì)伍建設(shè)。加大教育培訓(xùn)力度，提高工作人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力。全面推廣文明服務(wù)用語，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、廉潔高效的文明新風(fēng)。要普遍建立首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，提高辦事效率，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。三要實(shí)行全程跟蹤管理。窗口單位和崗位要全員掛牌上崗，在醒目位置設(shè)立意見箱，向所有接受服務(wù)的對象發(fā)放征求意見表，定期匯總反饋意見，獎優(yōu)罰劣。（二）要抓好“五個環(huán)節(jié)”。

1、搞好宣傳發(fā)動，營造全員參與氛圍。各地要充分利用簡報(bào)、板報(bào)、電子屏幕、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等形式，宣傳行評的內(nèi)容、步驟、方法、目標(biāo)，在全體干部職工中牢固樹立“每一個崗位都是一個窗口、每一個人都代表民政形象”的思想，人人參加學(xué)習(xí)，人人提高認(rèn)識，人人參與評議。為了加強(qiáng)對外宣傳工作，市局下發(fā)了《關(guān)于做好201*年民主評議政風(fēng)行風(fēng)宣傳工作的通知》，各地要高度重視，密切配合，抓好落實(shí)。總體要求是：圍繞民政部門為民解困、為民服務(wù)的重點(diǎn)工作，圍繞行評考核的主要內(nèi)容，圍繞影響群眾滿意度的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，廣泛宣傳成就和典型，深入挖掘特色和亮點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、點(diǎn)面結(jié)合，做到電視里有鏡頭、報(bào)紙上有文字、電臺里有聲音，對全市民政工作和行評工作進(jìn)行全方位、多渠道、連續(xù)性宣傳報(bào)道，營造濃厚氛圍，發(fā)揮主導(dǎo)作用，提供輿論支持。

2、抓好自查自糾，廣泛開展自我評議。首先要搞好個人自查自糾。系統(tǒng)全體人員都要對照評議內(nèi)容進(jìn)行排查，結(jié)合征求到的意見，找準(zhǔn)自身存在的問題與不足，逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評自糾。其次，開展單位自查。要把各自在近兩年歷次活動中查找出來、尚未解決或解決不徹底的問題，以及新產(chǎn)生的問題進(jìn)行歸納整理，做到什么問題突出，什么問題群眾反映強(qiáng)烈，就重點(diǎn)解決什么問題。特別是對那些有條件可以馬上解決的問題，一定要一個一個地及時(shí)解決好，不得再留尾巴。第三，要組織好系統(tǒng)自查。各級民政部門都要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，查找所管的行業(yè)和單位在思想觀念、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、黨紀(jì)黨風(fēng)等方面存在的突出問題，深刻剖析存在問題的原因和根源，研究提出整改措施。下級民政部門和基層單位也要幫助上級部門查找問題，提出整改意見和建議。在自查過程中，要“縱向到底，橫向到邊”，做到全員查、主動查、公開查、上下查、內(nèi)外查，不留“盲區(qū)”，查擺問題要實(shí)事求是，不能搞“空對空”。

3、堅(jiān)持開門納諫，誠懇接受評議監(jiān)督。首先，全市民政系統(tǒng)要做好群眾關(guān)注的、與群眾利益息息相關(guān)的各項(xiàng)民政政策的宣傳工作，保障服務(wù)對象的知情權(quán)，使民主評議有的放矢。其次是開門納諫。要從當(dāng)?shù)厝舜�、政協(xié)、紀(jì)檢、民主黨派、工商聯(lián)、企業(yè)、協(xié)會及民政服務(wù)對象中聘請政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)、辦事公道正派的同志擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員，采取召開座談會、問卷調(diào)查、走訪服務(wù)對象、設(shè)立投訴熱線、專題網(wǎng)站、專用意見信箱、電子郵箱等形式，廣泛征求意見和建議，找準(zhǔn)、找全本單位政風(fēng)行風(fēng)存在的突出問題。在今年的行評活動中，全市民政系統(tǒng)要做到“三個必訪”：熱點(diǎn)、難點(diǎn)、遺留問題涉及的對象必訪、各地上報(bào)的電話抽訪對象必訪，各級糾風(fēng)辦聘請的行風(fēng)監(jiān)督員必訪。第三，要全力支持行評監(jiān)督員工作。要主動接受監(jiān)督，客觀介紹情況，如實(shí)提供資料，耐心作好解釋。對行評監(jiān)督員提出的評議意見和建議，認(rèn)真對待，逐條梳理，分析原因，制定改進(jìn)措施，及時(shí)回復(fù)。

4、認(rèn)真整改落實(shí)，著力構(gòu)建長效機(jī)制。一要制定整改方案。對自查自糾、群眾反映和行評監(jiān)督員檢查評議出來的問題，各地各單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定整改方案，研究整改措施，作出統(tǒng)籌安排，做到長短結(jié)合、標(biāo)本兼治。二要抓好突出問題整改。對查找出來的突出問題，有條件整改的，要明確整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，集中力量立即整改；對整改條件暫不成熟的，要列出時(shí)間表，限期整改；對需要爭取黨委政府重視和相關(guān)部門協(xié)同配合解決的問題，及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與有關(guān)部門溝通，認(rèn)真研究解決辦法，做好反饋和解釋工作。三要抓查處。對群眾舉報(bào)投訴案件，要認(rèn)真及時(shí)查處并反饋，做到事事有回音、件件有著落，以公平公正的處理結(jié)果取信于民。四要注重長效機(jī)制建設(shè)。要把整改與完善制度結(jié)合起來，以完善的制度規(guī)范政風(fēng)行風(fēng)，以良好的政風(fēng)行風(fēng)落實(shí)各項(xiàng)制度，鞏固整改成果。通過建章立制規(guī)范行業(yè)行為，避免和杜絕類似問題再次發(fā)生。

5、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，圓滿完成各項(xiàng)年度工作任務(wù)。各級民政部門要把行評與正在進(jìn)行的“學(xué)創(chuàng)”活動、“三抓一促”活動相結(jié)合，與建章立制相結(jié)合，與即將進(jìn)行的群眾路線教育活動相結(jié)合，與促進(jìn)當(dāng)前工作、推進(jìn)年度目標(biāo)任務(wù)完成相結(jié)合，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）要做到“三個到位”

1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。要切實(shí)落實(shí)一把手“親自抓，負(fù)總責(zé)”，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的行風(fēng)評議工作機(jī)制。在未來的120天中，各位“一把手”要把行評工作牢牢抓在手上，親自審定專項(xiàng)工作方案、親自征集意見建議、親自落實(shí)整改措施、親自檢查督辦；班子其他成員要在抓好分管工作的同時(shí)，主動配合，積極參與；行評工作專班要抽調(diào)本系統(tǒng)最精干的力量、最優(yōu)秀的干部組成，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

2、責(zé)任落實(shí)到位。要按照“一崗雙責(zé)”的要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書。各級民政部門班子成員要加強(qiáng)對分管科（股）室和聯(lián)系單位的督導(dǎo)，對分管科（股）室和聯(lián)系單位的行評工作負(fù)責(zé)。機(jī)關(guān)各科（股）室、各直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本科（股）室、本單位的第一責(zé)任人，對所管的工作負(fù)責(zé)。要把這次行評每一個階段、每一個環(huán)節(jié)的工作，落實(shí)到具體單位、具體崗位和具體人員，做到時(shí)時(shí)有人抓、事事有人管，一級抓一級、層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化責(zé)任追究制度。將行風(fēng)評議工作情況和評議結(jié)果，與目標(biāo)管理、年度考核、各種評先評優(yōu)聯(lián)系起來。對在職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)、有錯不糾、整改不到位，以致造成本單位在行風(fēng)評議中出現(xiàn)問題、造成不良社會影響的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任，同時(shí)取消各項(xiàng)評先評優(yōu)資格。

3、檢查督辦到位。各地都要建立行風(fēng)評議工作目標(biāo)考核制度，分階段制訂考核辦法。重點(diǎn)檢查工作方案、責(zé)任落實(shí)、活動組織、問題查找及整改、建章立制等情況。在評議過程中，市局將組成檢查組，對各地查、改的情況進(jìn)行巡回檢查，現(xiàn)場督導(dǎo)。對問題較多、整改不力、群眾滿意度低的，要向當(dāng)?shù)攸h委政府通報(bào)。評議結(jié)束后，市局將對全市民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議情況進(jìn)行總結(jié)評比。對民主評議前二名的縣市區(qū)民政局以適當(dāng)形式進(jìn)行表彰，對排名后二名的，予以通報(bào)批評。

同志們，做好下半年的民政工作，尤其是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，意義重大，任務(wù)艱巨，影響深遠(yuǎn)。面對歷史的重任，沒有捷徑可走，只要我們堅(jiān)定信心，上下一心，把心思用在干事業(yè)上，把精力用在抓落實(shí)上，一定能克服一切困難，一定能實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)！查看：

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楊昌維同志在全市民政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)

工作動員大會上的講話

添加時(shí)間：201*-10-279:29:28

同志們：

按照市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的統(tǒng)一部署，從今年開始每年開展一次全市范圍內(nèi)的行評工作。經(jīng)局黨組研究，今天我們在這里召開全市民政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員大會。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級有關(guān)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作精神，安排部署我市民政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，動員系統(tǒng)所有干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、端正態(tài)度、積極行動，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為契機(jī)，自覺地投入到民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中來，以高度的政治責(zé)任感和敏銳性做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，努力把全市民政系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平，從而使全市民政系統(tǒng)的政風(fēng)得到提升，行風(fēng)得到凈化，作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，人民群眾得到更多實(shí)惠，各項(xiàng)工作取得更大成效。下面，我就如何開展好全市民政系統(tǒng)的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，講幾點(diǎn)意見。

一、深刻領(lǐng)會開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要意義

首先要把握今年行評工作的幾個特點(diǎn)：一是范圍廣，全市范圍內(nèi)開展，包括基層站所；二是由過去的評一次管幾年改為一年一評；三是評分更加科學(xué)，由過去的監(jiān)督員評分改革為主要由服務(wù)對象打分，且占80%的分值；四是對評議的結(jié)果市委政府堅(jiān)決實(shí)行通報(bào)制和一票否決制。表彰前20名，通報(bào)批評最后三名。當(dāng)然行評不是目的，糾風(fēng)才是基本目標(biāo)。行風(fēng)是黨風(fēng)、政風(fēng)的具體體現(xiàn)，直接關(guān)系黨和政府在人民群眾心目中的形象。開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，實(shí)質(zhì)上就是動員廣大人民群眾參政議政，加強(qiáng)監(jiān)督，推動政府部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政、執(zhí)政為民。民政部門直接與弱勢群眾打交道，在弱勢群眾中直接代表黨和政府的形象，政風(fēng)行風(fēng)如何，不僅影響工作落實(shí)的成效、影響事業(yè)的發(fā)展，而且影響黨和政府在弱勢群眾中的威信。以開展行評為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)民政政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

1、深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，是落實(shí)“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作的重要舉措。要創(chuàng)先要爭優(yōu)，有一個良好的工作環(huán)境是前提，通過政風(fēng)行風(fēng)評議工作的開展，

深入查找、分析和解決制約民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題，從而更好地服務(wù)群眾。

2、深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，是踐行民政工作宗旨的有效途徑。民政工作的宗旨是“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”，而政風(fēng)行風(fēng)評議的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是解決損害群眾利益的最突出、最集中、最強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問題，通過評議和整改，著力糾正為民服務(wù)、落實(shí)惠民政策中存在的各種不正之風(fēng)，營造一個運(yùn)作規(guī)范、公正透明的良好政務(wù)環(huán)境，形成一種敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)肯干、奮發(fā)進(jìn)取的行業(yè)風(fēng)氣，為更好地履行民政宗旨提供足夠的內(nèi)在動力。3、深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，是全面加強(qiáng)民政自身建設(shè)的難得機(jī)遇。作為與人民群眾特別是與各類困難群體、弱勢群體切身利益緊密相關(guān)的部門，民政系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著“上為黨政分憂、下為百姓解愁”的重要職責(zé)。這就要求我們是一支政治可靠黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)明為政廉、精神飽滿形象好、克難奮進(jìn)打硬仗的干部隊(duì)伍。我們必須打造一個學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、勤政善政型、廉潔自律型、高效運(yùn)轉(zhuǎn)型、親民利民型的民政系統(tǒng)。一年一次的行風(fēng)評議工作不僅是對民政工作的考核，也是進(jìn)一步加強(qiáng)民政部門自身建設(shè)的機(jī)遇。

二、切實(shí)增強(qiáng)做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的自覺性和主動性

近幾年來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州民政局的有力指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，克難奮進(jìn)，在社會保障、改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧等方面做了大量而卓有成效的工作，民政政風(fēng)行風(fēng)有了很大的改觀。在黨委、政府和人民群眾心中的地位有了大幅度的提升。但是，我們的工作隨形勢的發(fā)展，離老百姓的期望、黨委政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)：一是思想解放程度不夠，穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新精神有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；二是人員相對老化、工作力量不足的問題比較嚴(yán)重，工作人員安排不盡合理，沒有完全做到避其所短，用其所長；三是工作動力不足、活力不夠的問題仍然比較突出；四是開展群眾工作的方法有待進(jìn)一步完善和豐富、工作重點(diǎn)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)換。這些問題在一定程度上影響了民政職能的發(fā)揮，影響了民政形象，我們必須主動地通過民主評議政風(fēng)行風(fēng)，有效的加以克服和解決，為推進(jìn)民政事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上又好又快發(fā)展創(chuàng)造一個更優(yōu)的環(huán)境、更實(shí)的作風(fēng)、更高的能力、更強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍。三、嚴(yán)格把握民主評議政風(fēng)行風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

這次民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的各項(xiàng)指標(biāo)在方案中都已明確。在執(zhí)行過程中，我們要嚴(yán)格把好“三個關(guān)口”、突出“四個重點(diǎn)”，確保評議活動取得實(shí)實(shí)在在的效

果。

1、嚴(yán)把“三個關(guān)口”。

一是要敢于查找問題，把好“自評關(guān)”。把行風(fēng)評議作為自我糾正、自我完善、自我提高的有效途徑。要敢于開展批評與自我批評，要正確認(rèn)識和處理政風(fēng)行風(fēng)評議工作與促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，以良好的心態(tài)接受評議、歡迎評議，通過熱線、網(wǎng)絡(luò)、信函、召開座談會、評議意見箱等多種形式，廣泛、主動地征求各方面的意見和建議，認(rèn)真查找問題，分析原因，力爭通過這次評議，切實(shí)解決一批服務(wù)對象反映較強(qiáng)烈的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。二是要保持積極心態(tài)，把好“評議關(guān)”。對各方提出的問題，我們要慮心接受，實(shí)事求是地查找問題、分析原因、正視差距、彌補(bǔ)不足，以謙虛誠懇的態(tài)度接受群眾、社會各界對民政工作的意見和建議，要進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析和整改。三是要注重評建結(jié)合，把好“整改關(guān)”。整改工作要緊緊抓住解決實(shí)際問題這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“提出的問題不核實(shí)清楚不放過、問題不解決或解決不到位不放過、群眾不滿意不放過”的要求，本著“有則改之、無則加勉，舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度，對群眾反映的問題認(rèn)真梳理，逐條整改，力求以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民。同時(shí)，也要堅(jiān)持先易后難、先重后輕、先急后緩的原則，從群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦的事情做起，從群眾意見最大、最不滿意的事情改起。要采取回函、回電和登門答復(fù)等方式，對群眾投訴、舉報(bào)逐件進(jìn)行反饋，努力做到事事有回音，件件有著落。對整改落實(shí)情況要建立報(bào)告制、督查制、責(zé)任追究制，對有錯不糾、整改不到位的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。2、突出“四個重點(diǎn)”。

一是進(jìn)一步解決和保障民生問題。民生保障是我們的重要職責(zé)和首要任務(wù)。各單位在整改突出問題的同時(shí)，要結(jié)合各自實(shí)際辦幾件群眾看得見、摸得著、實(shí)實(shí)在在與群眾利益密切相關(guān)的實(shí)事。二是加強(qiáng)干部職工作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要，我們要以民主評議政風(fēng)行風(fēng)為契機(jī)，深刻認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，正確理解和把握加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意義和作用，把作風(fēng)建設(shè)作為重要任務(wù)抓住不放，力求抓實(shí)、抓好、抓出成效。同時(shí)也必須做到“四個決不”，即決不讓工作在民政部門延誤，決不讓差錯在民政部門發(fā)生，決不讓不良風(fēng)氣在民政部門出現(xiàn)，決不讓黨和政府形象在民政部門受損。三是逐步完善制度建設(shè)。我們要借開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動這一契機(jī)，建立起比較科學(xué)、完備、切合實(shí)際的制度和機(jī)制體系，做到用制度管人、管事、激勵人，形成靠制度管理、按制度運(yùn)行的良好氛圍。四是抓好民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為適應(yīng)新形勢下的民政工作，我們必須逐步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高

工作效率和工作水平，從而解決民政基礎(chǔ)設(shè)施與人民群眾的需求不相適應(yīng)的現(xiàn)狀。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作順利開展1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

民政系統(tǒng)的每一位干部職工都要高度重視這次評議工作，將其擺在重要位置，納入到日常工作中去，納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中去，納入到崗位目標(biāo)管理中去，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，科學(xué)制定評議工作方案，合理分工，正確處理好評議工作與日常工作的關(guān)系，真正形成管理嚴(yán)格、責(zé)任明確，一級抓一級，層層抓落實(shí)的評議工作格局。2、營造良好氛圍。

局黨組已經(jīng)下發(fā)了本局政風(fēng)行風(fēng)評議實(shí)施方案，要采取懸掛宣傳標(biāo)語、制作宣傳欄、宣傳櫥窗的方式，營造宣傳氛圍。利用機(jī)關(guān)網(wǎng)站、簡報(bào)和其他新聞媒體建立民政行風(fēng)建設(shè)信息宣傳陣地，擴(kuò)大行評工作的群眾知曉率和參與率等。3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。

要處理好行評與完成民政業(yè)務(wù)工作任務(wù)的關(guān)系，決不能以工作忙、事情多、人手緊為借口放松行評工作，也不能因行評而影響了民政工作的進(jìn)度和質(zhì)量，要做到有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把行評的成果切實(shí)體現(xiàn)在具體工作中。

4、搞好上下聯(lián)動。

這次行評采取“統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動”的方式進(jìn)行。要樹立上下一盤棋的思想，要建立情況報(bào)告制度，信息通報(bào)制度，及時(shí)掌握行評的進(jìn)展、動向，及時(shí)研究解決行評中出現(xiàn)的新情況、新問題。從現(xiàn)在起，局行評領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期地進(jìn)行明查暗訪，對好的典型予以公開表揚(yáng)，對問題嚴(yán)重的要通報(bào)批評并責(zé)令限期整改。

同志們，民主評議政風(fēng)行風(fēng)是推動政府部門依法行政、執(zhí)政為民、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的重要舉措。這次民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，機(jī)遇難得，我們要搶抓機(jī)遇、趁勢而上，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷，使我市的民政工作再上新的臺階，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出民政人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家!

河北：省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長焦彥龍就政風(fēng)行

風(fēng)建設(shè)作重要講話

201*-11-03河北省交通運(yùn)輸廳

10月29日上午，河北省交通運(yùn)輸廳召開全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)電視電話調(diào)度會，總結(jié)今年以來全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，研究部署下一步工作任務(wù),動員全系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷措施，確保今年實(shí)現(xiàn)廳黨組提出的在民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中“保三爭一”的工作目標(biāo)。

廳黨組書記、廳長焦彥龍發(fā)表書面重要講話，廳領(lǐng)導(dǎo)楊國華、劉廣海、潘曉東、王普清、康彥民、馬存增、王志強(qiáng)出席會議，楊國華在會上作動員講話，劉廣海公布今年上半年民主評議結(jié)果。

會議由馬存增主持。

焦彥龍?jiān)跁�面講話中強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢、找準(zhǔn)問題根源，進(jìn)一步增強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。他指出，今年以來，在全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，交通運(yùn)輸發(fā)展取得顯著成績。交通發(fā)展成就不僅得到了省委、省政府的高度評價(jià)，而且得到了社會各界的充分肯定。然而，與交通發(fā)展取得的突出成就相比，政風(fēng)行風(fēng)工作卻不盡如人意，甚至個別地區(qū)大步落后，與交通發(fā)展的大好形勢不相符�？傮w看，全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)形勢十分嚴(yán)峻。目前全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作的被動局面，必須引起各級各部門的高度重視。各級各部門要認(rèn)真分析上半年工作中的失誤，汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和緊迫感，把責(zé)任和使命牢記在心里、落實(shí)在工作中，在剩余的兩個月時(shí)間內(nèi)，真正拿出精力、撲下身子，出實(shí)招、求實(shí)效，以抓黨風(fēng)的力度抓行風(fēng)，以抓建設(shè)的力度抓評議，以“四個干”的作風(fēng)求實(shí)效，以優(yōu)良的政風(fēng)行風(fēng)來進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。

焦彥龍要求，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷措施，確保實(shí)現(xiàn)今年政風(fēng)行風(fēng)“保三爭一”目標(biāo)。他指出，廳黨組認(rèn)為，只要各級領(lǐng)導(dǎo)班子下定決心、狠抓落實(shí)，只要全系統(tǒng)干部職工上下一心、共同努力，“保三爭一”的工作目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。各級各部門要狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷措施，加倍努力工作，確保既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)：一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)“一把手”責(zé)任。全系統(tǒng)各單位黨政“一把手”是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要

親自動員、親自部署、親自調(diào)度、親自督導(dǎo)。二要落實(shí)獎懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)年初省廳與市局、廳直各單位簽訂的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀的有關(guān)要求。三要加大宣傳力度，爭取社會各界更大支持。

要充分利用各種新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，向全社會系統(tǒng)地宣傳交通發(fā)展的新成果、便民服務(wù)措施以及為社會做的好事、實(shí)事，取得人民群眾的更多理解和支持。

焦彥龍強(qiáng)調(diào)指出，要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，進(jìn)一步加快發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以實(shí)際成效贏得人民群眾的支持和贊譽(yù)。全系統(tǒng)各級各部門要進(jìn)一步加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高服務(wù)水平，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以交通發(fā)展的新成果和為民、務(wù)實(shí)、清廉的優(yōu)良作風(fēng)取信于民。要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；要進(jìn)一步提升運(yùn)輸服務(wù)水平，讓人們?nèi)罕姖M意在交通；要進(jìn)一步加大治理“三亂”力度，鞏固全省公路基本無“三亂”成果；要將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和“創(chuàng)先爭優(yōu)”

活動緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

楊國華在動員講話中指出，下階段工作的主要任務(wù)，一是提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，進(jìn)一步鞏固治理公路、水路“三亂”成果。三是加強(qiáng)宣傳工作，進(jìn)一步營造良好的社會輿論氛圍。四是明確工作責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)獎懲措施。五是提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸行業(yè)的良好形象。六是采取得力措施，進(jìn)一步增強(qiáng)“保三爭一”的堅(jiān)定信心。

格市國稅局大力弘揚(yáng)協(xié)作精神推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)

格爾木市國家稅務(wù)局大力發(fā)揚(yáng)“大愛同心、堅(jiān)韌不拔、挑戰(zhàn)極限、感恩奮進(jìn)”的精神，進(jìn)一步激發(fā)干部職工工作熱情，引導(dǎo)大家增強(qiáng)黨性觀念，強(qiáng)化宗旨意識，帶頭弘揚(yáng)識大體，顧大局的光榮傳統(tǒng)和萬眾一心、共克時(shí)艱的社會主義協(xié)作精神，以不斷推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。

各部門高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合“抓作風(fēng)建設(shè)促工作落實(shí)”主題實(shí)踐活動，采取不同形式的教育學(xué)習(xí)和討論活動，營造熱烈氣氛，使干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，積極夯實(shí)工作根基，忠誠于自己的工作崗位，努力干好自己的本職工

作。各分局要做好當(dāng)前民主評議基層站所工作的以推動民主評議基層站所工作全面深入開展。

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