隆陽區(qū)團(tuán)員志愿者服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動

隆陽區(qū)團(tuán)員志愿者服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動

實施方案

為扎實推進(jìn)全區(qū)共青團(tuán)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，切實提高服務(wù)群眾的工作水平，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，繼續(xù)深入開展“共建創(chuàng)先爭優(yōu)、共創(chuàng)和諧社區(qū)”和“深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)、志愿服務(wù)人民群眾”活動，確保全區(qū)團(tuán)員志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動取得實效，按照區(qū)委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〖隆陽區(qū)在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中廣泛開展“三亮四進(jìn)”社區(qū)活動的實施方案〗的通知（隆創(chuàng)辦〔201*〕12號）要求，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主題，組織、動員廣大團(tuán)員、青年弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，通過開展“志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動，使我區(qū)社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動創(chuàng)出特色、創(chuàng)出成效、群眾滿意，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧社區(qū)提供保證。

二、目標(biāo)要求

通過開展團(tuán)員志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識、責(zé)任意識和大局意識，積極投身公益事業(yè)，服務(wù)基層群眾，努力成為良好社會風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、社會主義精神文明的傳播者、社會和諧穩(wěn)定和科學(xué)發(fā)展的促進(jìn)者。培

養(yǎng)和打造一支服務(wù)類型多樣、作用發(fā)揮明顯的團(tuán)員志愿者隊伍，實現(xiàn)團(tuán)員志愿進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動工作長期化和規(guī)范化。建立一批團(tuán)員志愿服務(wù)活動的示范點(diǎn)，創(chuàng)造一批有廣泛影響、深受社區(qū)居民歡迎的團(tuán)員志愿服務(wù)品牌，構(gòu)建起服務(wù)為先、特色鮮明、社會認(rèn)可的團(tuán)員志愿服務(wù)活動組織體系。

三、服務(wù)內(nèi)容

為豐富志愿服務(wù)活動內(nèi)容，結(jié)合部門和志愿者個人實際，活動從8月10日全面啟動，重點(diǎn)開展政策宣講、助農(nóng)增收、扶貧解困、社會事業(yè)、治安維穩(wěn)和環(huán)境維護(hù)等六個方面的志愿服務(wù)。

（一）政策宣講。通過召開戶長會、座談討論等方式，依托黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)，宣講黨的各項方針、政策和當(dāng)前的發(fā)展形勢，把黨的精神傳達(dá)到基層廣大干部群眾中去，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。

（二）助農(nóng)增收。在各農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)水稻種植、畜牧養(yǎng)殖、勞務(wù)培訓(xùn)等各項助農(nóng)產(chǎn)業(yè)知識。根據(jù)農(nóng)民群眾需求，為群眾提供致富經(jīng)驗、惠農(nóng)政策、品種技術(shù)引進(jìn)、農(nóng)事動態(tài)信息等方面的支持，挖掘總結(jié)和宣傳農(nóng)民增收致富的典型經(jīng)驗、有效模式、實用技術(shù)等，幫助解決生產(chǎn)活動中出現(xiàn)的困難和問題，促進(jìn)其增收致富。

（三）扶貧幫困。對農(nóng)民工，未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生等群體

開展有針對性的心理輔導(dǎo)和就業(yè)指導(dǎo)工作，為下崗失業(yè)職工、殘疾人、老年人、留守兒童、特殊困難家庭等弱勢群體提供力所能及的幫扶。

（四）環(huán)境維護(hù)。圍繞“保山中心城市環(huán)境綜合整治”活動，結(jié)合社區(qū)實際開展工作，開展環(huán)境保潔、綠化維護(hù)、家庭美化、不文明行為糾正等服務(wù)活動。

（五）治安維穩(wěn)。開展義務(wù)巡邏，進(jìn)行普法宣傳、青少年幫教等服務(wù)活動。進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)居民家中宣講法律常識，開展矛盾糾紛調(diào)處，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

（六）社會事業(yè)。開展科普知識、安全常識、健康知識、文藝宣傳、健身活動、書畫攝影進(jìn)社區(qū)等活動，為病人、殘疾人、老年人、育齡婦女進(jìn)行健康檢查、康復(fù)保健、衛(wèi)生防疫、計劃生育等服務(wù)。

四、活動方式

團(tuán)區(qū)委將組織50名由農(nóng)業(yè)、扶貧、建設(shè)、民政、公安、檢察院、法院、司法、市二院等部門的團(tuán)員、青年組成的志愿者隊伍開展志愿服務(wù)活動。各單位可根據(jù)單位的工作實際，組織團(tuán)員、青年采取集中與分散、定期與不定期相結(jié)合的方式進(jìn)行志愿服務(wù)活動。每月5日為全區(qū)“團(tuán)員、青年志愿服務(wù)活動日”，集中開展志愿服務(wù)活動，活動結(jié)束后，要收集相關(guān)活動資料，認(rèn)真總結(jié)，及時反饋。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。團(tuán)區(qū)委成立了全區(qū)團(tuán)員、青年志愿者服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在團(tuán)區(qū)委辦公室，具體負(fù)責(zé)全區(qū)團(tuán)員、青年志愿者服務(wù)活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。各單位都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，組建有特色的志愿服務(wù)隊，切實抓好團(tuán)員、青年志愿者服務(wù)隊伍管理，活動組織協(xié)調(diào)和日常工作指導(dǎo)，制定活動計劃、實施方案和保障措施，建立健全志愿意者信息庫。

（二）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位要高度重視團(tuán)員、青年志愿服務(wù)活動，組織動員廣大團(tuán)員、青年積極參與。團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，對志愿服務(wù)活動親自謀劃、親自部署、親自推動。要以經(jīng)驗交流、組織學(xué)習(xí)、開放式討論等多種形式，定期交流活動的開展情況，總結(jié)成功經(jīng)驗和做法，探索運(yùn)行規(guī)律，完善工作機(jī)制，努力提高志愿者服務(wù)活動的科學(xué)化、規(guī)范化和社會化水平。

（三）營造輿論氛圍。各團(tuán)組織要結(jié)合實際，通過喇叭、通知單等各種方式召集學(xué)習(xí)，統(tǒng)一收看新聞報紙，共同探討，認(rèn)真總結(jié)、積極選樹先進(jìn)典型，廣泛宣傳開展志愿服務(wù)活動的好經(jīng)驗、好做法和好典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，大力營造濃厚的社會輿論氛圍。

共青團(tuán)隆陽區(qū)委201*年7月24日

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于組織共產(chǎn)黨員共青團(tuán)員進(jìn)社區(qū)開展志愿為民服務(wù)活動的意見

關(guān)于組織共產(chǎn)黨員共青團(tuán)員進(jìn)社區(qū)開展

志愿為民服務(wù)活動的意見

為貫徹落實省委深入開展‘四群’教育、實行干部直接聯(lián)系群眾制度的重大部署，深化拓展區(qū)域化黨建格局，進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理新模式，充分調(diào)動共產(chǎn)黨員共青團(tuán)員服務(wù)社區(qū)群眾的積極性和主動性，增強(qiáng)黨員團(tuán)員群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作意識，發(fā)揮黨員團(tuán)員在建設(shè)開放富裕文明幸福新云南中的重要作用，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，現(xiàn)就組建共產(chǎn)黨員共青團(tuán)員服務(wù)先鋒隊（以下簡稱先鋒隊）進(jìn)社區(qū)開展志愿為民服務(wù)活動提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省第九次黨代會精神及建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省和中國面向西南開放重要橋頭堡的戰(zhàn)略目標(biāo)，落實省委開展跨越發(fā)展先鋒行動要求，按照公益性、群眾性和自愿原則，組建先鋒隊進(jìn)社區(qū)開展為民服務(wù)活動，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿者精神，發(fā)揮黨員團(tuán)員服務(wù)人民群眾的先鋒模范作用，為推動我省經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展而奮斗。

二、總體目標(biāo)

堅持黨建帶團(tuán)建，整合黨員團(tuán)員力量，努力提升社區(qū)黨團(tuán)共建工作水平；堅持社區(qū)所需，志愿所能，緊扣群眾需求，扎實開展活動，不斷提高為民服務(wù)水平。力爭到201*年，形成項目齊全、活動經(jīng)常、內(nèi)容豐富、組織有序、運(yùn)行順暢的黨員團(tuán)員志愿服務(wù)社區(qū)工作新局面。

三、主要內(nèi)容（一）抓好隊伍建設(shè)

1.組建原則。按照單位相鄰、行業(yè)相近、人崗相宜的原則，分單位和專業(yè)歸口組建先鋒隊，分別組建生活服務(wù)、法律服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、科技文化教育服務(wù)等先鋒隊。

2.組建方式。省委部門組建一支先鋒隊，省政府部門按行業(yè)分別組建法律、醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化教育等先鋒隊，由省委省直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)；每所省屬高校（含民辦高校）各組建一支先鋒隊，由省委高校工委負(fù)責(zé)；省屬國有企業(yè)根據(jù)實際情況組建先鋒隊，由省國資委黨委統(tǒng)籌負(fù)責(zé)；其余各領(lǐng)域、各單位要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和單位實際組建先鋒隊。每支先鋒隊不少于20人。州市、縣（市、區(qū)）要結(jié)合本地實際，參照省級部門做法，組建先鋒隊。第一批先鋒隊要在今年一季度之前完成組建，并開展活動。先鋒隊的類型和數(shù)量要根據(jù)工作的需要不斷充實、完善。省級機(jī)關(guān)各單位要按照屬地原則與社區(qū)聯(lián)系結(jié)對，組織未參加先鋒隊的黨員團(tuán)員到社區(qū)開展志愿服務(wù)活動。

3.招募注冊。各級團(tuán)委要根據(jù)各先鋒隊實際需要，采取長期項目定期招募與短期項目臨時招募、儲備式招募與應(yīng)急式招募相結(jié)合的方式，構(gòu)建穩(wěn)定的黨員團(tuán)員志愿者隊伍。要通過志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，完善現(xiàn)有黨員和團(tuán)員青年志愿者登記注冊方式，分類收集志愿者信息。

4.定期培訓(xùn)。堅持基礎(chǔ)理論培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)、常規(guī)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)相結(jié)合原則，分級、分隊組織好培訓(xùn)，確保志愿者每年至少參加一次培訓(xùn)。要選拔優(yōu)秀黨員團(tuán)員志愿者定期參加志愿者骨干培訓(xùn)，到201*年底，每個先鋒隊中，志愿者骨干不少于20%。

（二）組織開展活動

1.活動內(nèi)容。先鋒隊要結(jié)合社區(qū)實際和群眾需求，認(rèn)真聽取群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關(guān)心群眾疾苦，廣泛開展各類志愿服務(wù)活動。要為社區(qū)內(nèi)困難群體提供生活幫助、學(xué)習(xí)幫扶和心理關(guān)愛等幫扶志愿服務(wù)；開展就業(yè)政策咨詢、技能培訓(xùn)、家電維修、理財咨詢、義務(wù)醫(yī)療、助老敬老等便民利民服務(wù)；開展義務(wù)巡邏防控、安全知識宣傳等維護(hù)社區(qū)平安活動；開展低碳生活理念宣傳、清潔社區(qū)等綠色環(huán)保活動；開展文明宣講、法制講座、科普宣傳、組織文藝隊等社區(qū)文明建設(shè)活動。

2.活動方式。先鋒隊要根據(jù)居民需求扎實開展好志愿服務(wù)，未參加先鋒隊的黨員團(tuán)員由各單位集中組織到社區(qū)登記報到，根據(jù)社區(qū)黨組織、團(tuán)組織安排開展好志愿服務(wù)�？h（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭蹲點(diǎn)聯(lián)戶，圍繞訪民情、辦實事、維穩(wěn)定、促和諧等方面提供志愿服務(wù)；其余黨員團(tuán)員要采取發(fā)放民情聯(lián)系卡、民情登記卡，建立民情責(zé)任區(qū)、認(rèn)領(lǐng)民情責(zé)任崗的方式，為社區(qū)居民提供志愿服務(wù)。省級機(jī)關(guān)黨員團(tuán)員要在今年3月31日前到社區(qū)登記報道，并開展工作。昆明市四區(qū)（五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)）未與省級機(jī)關(guān)結(jié)對的社區(qū)，由昆明市、區(qū)兩級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)結(jié)對，實現(xiàn)所有社區(qū)結(jié)對全覆蓋。社區(qū)黨組織和團(tuán)組織要動員居住在本社區(qū)的黨員團(tuán)員積極參加活動，并根據(jù)黨員團(tuán)員個人特長、興趣、時間等科學(xué)安排社區(qū)志愿活動。

3.活動要求。每支先鋒隊開展的經(jīng)常性志愿服務(wù)項目不少于3個，每月參加社區(qū)志愿服務(wù)活動不少于1次，每次不少于3個小時。未參加先鋒隊的機(jī)關(guān)黨員團(tuán)員每年參加社區(qū)志愿服務(wù)活動不少于5次，每次不少于3個小時。在應(yīng)對處置突發(fā)事件、群體性事件以及抵御重大自然災(zāi)害等急難險重時刻，先鋒隊要根據(jù)需要組織有一定專業(yè)特長的隊員開展志愿服務(wù)活動。

（三）拓展服務(wù)平臺

1.規(guī)范志愿服務(wù)站建設(shè)。社區(qū)黨組織、團(tuán)組織要依托社區(qū)活動場所，充分利用為民服務(wù)站的有利條件，整合各類資源，按照六個有（有統(tǒng)一的標(biāo)識、有相對穩(wěn)定的志愿者隊伍、有志愿者和服務(wù)對象的檔案、有相對固定的項目、有完整的活動計劃和記錄、有規(guī)范的規(guī)章制度）標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好社區(qū)志愿服務(wù)站，為先鋒隊提供對接點(diǎn)，為全省黨員團(tuán)員志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)提供組織保障。

2.構(gòu)建完善信息化平臺。搭建志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，建立完善志愿者信息庫，利用網(wǎng)上實名注冊、信息發(fā)布、項目對接、服務(wù)預(yù)約、志愿者招募等功能促進(jìn)黨員團(tuán)員志愿服務(wù)管理規(guī)范化，利用網(wǎng)絡(luò)平臺加強(qiáng)黨員團(tuán)員志愿服務(wù)工作經(jīng)驗交流和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。探索運(yùn)用移動傳媒、數(shù)字電視、手機(jī)通訊等新技術(shù)，實現(xiàn)信息發(fā)布、隊伍管理、活動宣傳等功能應(yīng)用，提升黨員團(tuán)員志愿服務(wù)工作信息化水平。

四、有關(guān)要求

(一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委組織部負(fù)責(zé)牽頭抓總，團(tuán)委負(fù)責(zé)抓好工作落實。先鋒隊和黨員團(tuán)員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動辦公室設(shè)在團(tuán)委，負(fù)責(zé)做好志愿者招募、組織、管理、和信息庫維護(hù)等日常事務(wù)。省委省直機(jī)關(guān)工委、省委高校工委、管理和信息庫維護(hù)等日常事務(wù)。省委省直機(jī)關(guān)工委、省委高校工委、省國資委黨委要與先鋒隊組建單位、社區(qū)共同做好先鋒隊進(jìn)入社區(qū)開展活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各單位機(jī)關(guān)黨委、團(tuán)組織要加強(qiáng)與社區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，做好機(jī)關(guān)黨員團(tuán)員進(jìn)社區(qū)參加志愿為民服務(wù)活動。各縣（市、區(qū)）黨委組織部、團(tuán)委要充分發(fā)揮各級志愿者協(xié)會的作用，積極組織開展志愿服務(wù)活動，并協(xié)調(diào)好各級先鋒隊到所轄社區(qū)開展活動的有關(guān)事宜。各街道黨工委和社區(qū)黨組織、團(tuán)組織要落實好各級機(jī)關(guān)黨員團(tuán)員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動的計劃安排，科學(xué)合理安排好此項工作。

(二)實行考評反饋。各級黨組織、團(tuán)組織和各先鋒隊要結(jié)合實際制定考評辦法，對志愿服務(wù)情況進(jìn)行量化考核評價。各單位結(jié)對社區(qū)開展活動情況納入單位四群教育和干部直接聯(lián)系群眾工作任務(wù)及考核內(nèi)容。黨員團(tuán)員要將本人在社區(qū)開展志愿服務(wù)活動總結(jié)和民情日記交單位組織人事部門，納入年度考核內(nèi)容。要建立活動評價定期反饋制度。先鋒隊開展活動要向服務(wù)對象發(fā)放意見調(diào)查表，將服務(wù)對象提出的意見建議收集整理后向省委組織部組織三處和團(tuán)省委志愿者工作部進(jìn)行反饋。

（三）狠抓督查落實。各級黨委組織部和團(tuán)委要定期進(jìn)行督促檢查，及時指出存在問題，提出整改意見，確保政策措施落到實處。各州市黨委組織部和團(tuán)委每季度要向省委組織部組織三處和團(tuán)省委志愿者工作部上報一次先鋒隊工作進(jìn)展情況。

（四）加大宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒體對黨員團(tuán)員志愿服務(wù)活動進(jìn)行深層次、立體化宣傳。要注重培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，不斷擴(kuò)大黨員團(tuán)員志愿服務(wù)活動的影響力，通過先鋒隊扎實開展活動帶動廣大社區(qū)群眾踴躍參與志愿服務(wù)活動，在全社會形成爭做社區(qū)志愿者的良好氛圍。

中共云南省委組織部辦公室

201*年1月29日

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