201*年度人口與計劃生育工作總結

東風街道計生工作開展情況匯報

今年以來，東風街道計劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)計生局的悉心指導下，始終圍繞“兩降一�！钡哪繕艘�求，求真務實，真抓實干，使人口計生工作穩(wěn)步推進，現(xiàn)將今年以來開展情況匯報如下：

一、主要指標完成情況及數(shù)據(jù)分析

全處現(xiàn)有人口21106人，至今年9月底，總出生人口300人（男165人，女135人），計劃外生育22人，人口出生率為15.7‰，出生政策符合率為92.67%，出生性別比為122.22。

從數(shù)據(jù)看我處出生率和性別比偏高，通過對9個社區(qū)的數(shù)據(jù)分析，6個涉農社區(qū)數(shù)據(jù)基本正常；城市社區(qū)濱河花園和清水灣社區(qū)人口出生率和性別比分別偏高。由于以上兩個社區(qū)這兩年在陸續(xù)上房，人員入住大多數(shù)是新婚夫婦，再加上人戶分離和人員流動頻繁原因，難以掌握人口信息，形成人口基數(shù)偏小，導致出生率偏高。隨著清水灣三期今年三月份上房和東風花園四期的上房，今后三年還將會出現(xiàn)生育高峰，降低人口出生率的難度進一步加大。

二、主要工作開展情況

（一）加強領導，強化措施，確保完成“兩降一保”目標任務

一是年初全處召開了人口與計劃生育工作大會暨“兩降一�！眲訂T會，會上街道黨工委要求全體干群正確認識當前人口計生工作形勢，切實增強危機感和責任感，按照區(qū)委、

區(qū)政府和區(qū)計生局確定的目標任務，突出重點，狠抓措施，切實降低人口出生率和出生人口性別比，保障人口計生工作進位爭先。會上街道黨工委與各社區(qū)和轄區(qū)單位簽訂了目標責任狀，切實做到一級對一級負責，責任到位，包干到人，獎優(yōu)罰劣，堅決執(zhí)行一票否決制度。二是實行包掛制度。街道黨工委班子成員和分管科室包掛一個社區(qū)，進一步明確了包掛責任，協(xié)助社區(qū)做好計生工作。三是實行風險抵押金制度。街道主要領導和班子成員以及各科室年初繳納計生工作風險抵押金，針對包掛社區(qū)責任狀完成情況在年底進行考核兌現(xiàn)。四是計生經(jīng)費投入優(yōu)先安排。今年辦事處為計生辦更新計算機4臺、打印機1臺，為3個城市社區(qū)購了計生專用計算機，9個社區(qū)全部安裝計生專線，截止目前，全處在計生宣傳、獎勵扶助、設備購等方面累計投入達120余萬元。五是實行例會制度。街道黨工委每月至少召開一次專題會議研究計生工作，緊緊圍繞當前人口計生工作的中心任務和重點難點，細化量化工作目標，明確進位爭先的目標位次，制定具體可行、便于操作的工作舉措，明確工作時間節(jié)點和序時工作進度，精心組織，穩(wěn)步推進，確保把“兩降一保”的目標任務落到實處。

（二）加大力度，營造氛圍，實現(xiàn)宣傳教育新突破。今年我們把學習宣傳胡錦濤總書記重要講話精神作為宣傳工作首要任務，統(tǒng)一思想認識，通過各種形式，廣泛組織學習貫徹。一是殷莊社區(qū)在輕工路東側墻體顯著位把總書記的重要講話內容制作成55平方米的大型宣傳海報進行

廣泛宣傳，起到良好效果。二是辦事處投入3萬元購買三環(huán)北路與中山路交叉口60平方米的大型廣告牌的廣告發(fā)布權，用于制作和宣傳人口與計劃生育政策；三是辦事處在祥云路制作了人口文化宣傳長廊，總面積達到80平方米，各社區(qū)也結合社區(qū)實際制作不同形式的計生平面宣傳，全處用于宣傳人口與計劃生育相關內容的平面媒體達到近千平方米。四是為進一步豐富宣傳形式，辦事處又制作了折扇、三折宣傳彩頁等各類宣傳品6000余件，切實將婚育文化融入到居民日常生活中。五是積極向市級媒體投稿，在《東風日報》發(fā)表稿件4稿，全方位、多角度展示我處人口和計劃生育工作的嶄新形象。六是加大人口文化園和社區(qū)人口文化書屋建設力度，加強指導督查，已經(jīng)完成6個文化書屋和1條生育文化街區(qū)建設。

（三）嚴格要求，依法征收，遏制政策外生育反彈勢頭。一是辦事處成立了由街道黨工委書記任組長的社會撫養(yǎng)費工作領導小組，班子全體人員和掛靠科室全部繳納風險抵押金，并簽訂責任狀。二是嚴格執(zhí)行標準。按照工作要求，根據(jù)不同時期和家族收入對征收社會撫養(yǎng)費進行細化，征收過程中封死一切人情面子關，主要領導做到身先士卒，使征收對象無異議。三是加大征收力度。打破了工作常規(guī)，不分節(jié)假日和工作日，甚至在晚上進村入戶，做有關對象的思想工作，使征收工作深入推進。四是堅持依法行政，按照規(guī)范程序依法有序進行征收。截止目前全處已征收社會撫養(yǎng)費105戶，征收金額251萬元，對有能力而拒不繳納伯，已經(jīng)

開始制作法律文書依法進行起訴，達到了教育、震懾目的。

（四）重拳出擊，狠打“兩非”，切實遏制出生人口性別比失衡趨勢。

深入開展“關愛女孩行動”，以消除性別歧視為重點，發(fā)揮輿論導向作用，為女孩和計劃生育女兒戶發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。以打擊“兩非”案件作為綜合治理出生人口性別比的突破口，今年以來全處對全處醫(yī)療單位進行了拉網(wǎng)式檢查，共排查“兩非”案件線索3個，立案1例，沒收藥械設備1臺，有效地震懾了“兩非”違法犯罪行為。

（五）轉變觀念，強化措施，保障出生實名登記核查和計生平臺數(shù)據(jù)質量。

一是與各社區(qū)和計生專干層層簽訂責任狀，明確獎罰標準，進一步強化目標管理責任制，加大經(jīng)濟處罰和行政處罰的力度，提高獎勵標準，發(fā)揮獎懲杠桿作用，并直接與年終考核掛鉤，千方百計保證出生信息核查準確性，杜絕漏報、瞞報行為。二是各社區(qū)把核查后信息上報辦事處后，計生辦人員對上報信息進行抽查，對抽查結果按照考核標準當月兌現(xiàn)獎懲。三是各社區(qū)及時掌握轄區(qū)人口動向，平臺信息努力達到及時、準確、完整。

（六）關心關愛，協(xié)調互助，大力推進流動人口管理信息化和服務均等化

一是要求各社區(qū)計生專干開展經(jīng)常性地入戶工作，及時掌握轄區(qū)內流動人口動向，采集信息，加強管理。二是與公安、綜治等部門實現(xiàn)信息共享，進一步完善和豐富流動人口

信息內容。三是認真做好基礎數(shù)據(jù)錄入、審核工作。確保信息采集錄入及時、準確和完整。四是要抓好業(yè)務培訓，提升社區(qū)工作人員業(yè)務素質。同時，保障工作所需的經(jīng)費，全處完成流動人口信息錄入2800條，按照1：1的配套經(jīng)費發(fā)放到位。五是充分發(fā)揮世代服務中心、人口文化長廊、社區(qū)人口文化書屋的陣地作用，將將計劃生育政策送給每一個流動人口。六是對278名流入已婚育齡婦女，憑社區(qū)出具的《計劃生育免費服務證》享受避孕藥具、孕情環(huán)情檢測、知情選擇、生殖保健等國家規(guī)定的計劃生育基本項目技術服務，同時為流動育齡婦女開展生殖道感染綜合防治、優(yōu)生優(yōu)育、孕前風險篩查等生殖保健服務。七是充分發(fā)揮計生協(xié)等群團組織作用，開展流動人口“關懷關愛”活動，幫扶流動人口困難家庭。辦事處每年中秋、春節(jié)等重大節(jié)日都把流動人口作為重要救助對象，并對計劃生育困難家庭給予關懷和幫助，增強他們的歸屬感、親切感。

（七）創(chuàng)新工作，突出亮點，打造計生宣教新品牌

為提升計生宣教工作的創(chuàng)新工作，我們充分利用轄區(qū)內青少年素質教育基地優(yōu)質的教育資源和平臺優(yōu)勢，在該平臺原有基礎上容入青少年青春期健康知識教育課程。該基地總活動面積11000平方米，其中室內活動場地2560余平方米，現(xiàn)有教師隊伍22人，設陶藝、手工、機器人設計、長繩、射擊、射箭等20多個項目，每期營活動兩天，每年培訓學生5000-6000人，通過活動基地宣教平臺，全面提升了轄區(qū)青少年青春期健康知識和生育知識的知曉率，真正實現(xiàn)人口

管理從源頭抓起的目的。

三、下一步工作打算

1、繼續(xù)緊緊盯住三項硬指標不放松，加大全員平臺的信息錄入進度，進一步降低人口出生率，堅決完成區(qū)計生局下達的目標任務。

2、采取有力措施，繼續(xù)加大社會撫養(yǎng)費征收力度。3、按照責任狀的要求，高標準完成201*年度迎檢工作。4、抓好隊伍建設，提高隊生干部綜合素質，努力打造一支想干事、干得成事的計生隊伍。

二一一年十一月十六日

擴展閱讀：201*年度第一季度人口和計劃生育工作匯報

肖金鎮(zhèn)第一季度人口與計劃生育工作

情況匯報

（201*年12月21日）

尊敬的各位領導：

非常感謝各位領導在百忙之中親臨我鎮(zhèn)檢查指導計生工作，我現(xiàn)就全鎮(zhèn)一季度計生工作進展情況做一簡要匯報。

今年一季度，我鎮(zhèn)結合全區(qū)計劃生育會議精神，以扎實認真開展“能力提升年”活動為契機，堅持穩(wěn)定低生育水平這條主線不動搖，采取社會聯(lián)動、宣傳鼓動、政策推動、服務拉動的“多輪驅動”方式，挖掘各部門潛能和智慧，調動內在動力，激發(fā)基層活力，舉全力穩(wěn)定低生育水平，為新一年的計生工作開好頭，起好步，打下了堅實基礎。

一、各項指標完成情況

1、全鎮(zhèn)總人口為44833，期內出生93人，其中計劃內一孩74人，二孩15人，計劃外二孩4人，計生率為95.70%，出生率為2.08‰�？傂詣e比121.43，一孩性別比111.43，二孩性別比171.43

2、期內死亡18人，死亡率為0.40‰，人口自然增長率為1.67‰。

3、期內落實“四術”72例，其中結扎17例，放環(huán)55例，

綜合節(jié)育率為87.28%，及時率為100%。

4、全鎮(zhèn)現(xiàn)有一孩戶4409人，現(xiàn)領獨生子女父母光榮證246戶，獨生子女領證率為2.65%。

二、重點工作開展情況

（一）基層基礎管理工作有序開展。一是對全鎮(zhèn)的自管小組長進行了重新“海選”，選出熱心計生事業(yè)、責任心強、工作能力好的自管小組長48名，組織開展集中學習培訓2期。并組織各專干集中對201*年計劃生育新資料進行建立和運轉，更換各種不規(guī)范的資料，進一步清理核實WIS數(shù)據(jù)，使戶內實際情況與上報資料、WIS信息相互一致，使WIS數(shù)據(jù)錄入率、準確率、使用率和陽光卡發(fā)放率照片采集率均達到信息化的建設要求。同時，對全鎮(zhèn)的“四術”對象采取上門做工作和下發(fā)通知的方法督促其在及時率之內落實節(jié)育措施，至目前，共落實“四術”72例，集中人力，征收社會撫養(yǎng)費1.53萬元。二是采用印制宣傳品、刷寫固定標語、開展培訓班等多種形式進行宣傳教育。積極開展優(yōu)質服務，組織技術人員入戶開展生殖保健服務，為計生貧困戶廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動，為廣大的育齡群眾了解計生知識、政策、法規(guī)打下了良好的基礎。三是狠抓入戶訪視和環(huán)孕情服務工作。入戶訪視過程中，嚴格落實入戶三要素（訪視登記、月例會和入戶責任制）和入戶四項職能（提

供醫(yī)療信息、介紹農業(yè)技術、幫助解決困難和落實計生工作任務），鎮(zhèn)、村、組計生干部及技術服務人員的訪視率均達到100%。同時，通過向每位環(huán)孕情服務對象發(fā)放《環(huán)孕情服務通知書》，一季度環(huán)情應服務對象人1935（次），已服務人1840（次），服務率為95%；孕情應服務對象人1155（次），已服務人1097（次），服務率為95%。

（二）流動人口管理工作全面加強。在全區(qū)計劃生育會議之后，我鎮(zhèn)詳細部署，及時調整成立了流動人口服務管理工作領導小組，實行專人負責、專人管理，利用流動人口返鄉(xiāng)的有利時機，對全鎮(zhèn)流動人口進行詳細摸底，并且逐一登記造冊，對未辦證或辦證已過期的夫婦雙方，督促其盡快辦理婚育證明，做到了一人一證，簽訂《流出人口計劃生育雙向合同》。并建立了各種檔案資料，確保GPL信息錄入率及全員流動人口信息平臺回復率均達到100%，各村外流人口持證率達99%以上。對流入人口，督促各責任單位與他們簽訂《流入人員計劃生育雙向合同》，使合同簽訂率達到了100%。并對流動人口婚育證及時的進行查驗，對未辦理的育齡婦女，向本人下發(fā)《催辦單》，限期15日內辦理證件。在這次活動中，上級部門下達任務清理流入201*人，流出400人，經(jīng)過近期工作看，實際流入人口僅有300多人，主要是高速公路肖金段工程現(xiàn)已結束有1300多人已經(jīng)返

回，鄉(xiāng)鎮(zhèn)流入的300多人被公安系統(tǒng)納入流入人口進行管理。

（三）干部職工計劃生育嚴格管理。針對城區(qū)干部職工生育、節(jié)育狀況不清，檔案資料不全、基礎信息與實際情況不符、育齡婦女環(huán)孕情服務有欠賬等等一系列的問題，我鎮(zhèn)嚴格按照區(qū)委辦發(fā)[201*]103號文件要求，對各機關下發(fā)通知，要求各機關對本單位的干部計劃生育情況進行摸排，并詳細的填寫個人信息、認定、公示、建檔，利用這次專項活動，對城區(qū)職工環(huán)孕情服務、婦女病普查進行一次全面徹底的清理，使城區(qū)干部職工環(huán)孕情服務、婦女病普查步入規(guī)范化。目前全鎮(zhèn)1123名干部職工（其中新調入286人），已登記建檔816人，上報計生局23人，對未登記的干部職工，我們將如期進行登記建檔，使城區(qū)干部職工納入管理率達到100%。

三、下一步工作打算

一是創(chuàng)新載體抓宣傳。繼續(xù)加大宣傳力度、拓展宣傳領域、創(chuàng)新宣傳形式、深化示范性宣傳教育基地創(chuàng)建。廣泛深入地開展關愛女孩、關注母親、救助計劃生育困難家庭和“婚育新風進萬家”活動。改革宣傳手段，突出宣傳內容和重點，擴大宣傳教育的覆蓋面，倡導新型生育文化。按照省上提出的優(yōu)惠政策在農村組社墻上沒有寫的不算數(shù)，群眾不知道的不算數(shù)的要求，利用報刊、媒體、專網(wǎng)信息繼續(xù)加強計生法律法規(guī)政策、

生殖健康和區(qū)情鄉(xiāng)情宣傳的同時，突出獎勵扶助、少生快富、利益導向等內容的面對面宣傳教育，引導群眾轉變婚育觀念，自覺實行計劃生育。

二是緊扣主題搞活動。以開展“生殖健康服務進家庭”活動為主題，充分利用鎮(zhèn)、村服務陣地和宣傳陣地作用，調動各級計劃生育技術服務人員和宣傳人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，采取集中宣傳、標語宣傳和入戶宣傳等方式，在育齡群眾中廣泛深入地宣傳生殖健康科學知識，提高群眾生殖保健意識和知曉率。并加強與衛(wèi)生部門的協(xié)作，加大葉酸制劑發(fā)放和指導補服力度，確保目標人群免費服用葉酸覆蓋率達到100%，有效降低新生兒神經(jīng)管畸形發(fā)生率。大力推行育齡婦女“陽光服務卡”，擴大服務項目和容量，進一步提高覆蓋率和使用率，逐步實現(xiàn)人口計生服務管理“一卡通”。以開展“出生人口性別比綜合治理”活動為契機，建立綜合治理出生人口性別比長效機制。以“313”計生利益導向惠民工程為主要內容，積極落實人口和計劃生育利益導向政策，推進計生工作有序有效開展。

三是創(chuàng)建試點促工作。繼續(xù)完善“三化建設”，重點深化基層群眾自治化建設，組織群眾參與自治章程和計劃生育公約、合同的制定和完善，在探索建立群眾自治工作機制、監(jiān)督計劃生育政策落實、提高計劃生育管理水平等方面有新的突破。在

去年示范典型創(chuàng)建工作的基礎上，年內確定小寨村為宣傳教育示范基地、肖金村為流動人口示范化社區(qū)。在創(chuàng)建鎮(zhèn)服務所為示范性服務機構的同時，以“質量管理、優(yōu)生促進、科技練兵、服務關懷”為重點內容，在強化服務能力、提高服務質量上求突破，努力把示范性服務機構建設成為進計劃生育技術服務的優(yōu)質資源。

總之，我鎮(zhèn)我們將以這次督察指導為動力，切實增強工作責任感和緊迫感，依法行政，緊扣重點，自我加壓，整體推進，確保全鎮(zhèn)201*年度計劃生育工作邁上新臺階，取得新成績。

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