201*老干部局信訪工作總結(jié)
鄭州市上街區(qū)老干部局201*年
信訪工作報告
201*年,鄭州市上街區(qū)老干部局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和信訪局的指導(dǎo)下,圍繞中心,搞好服務(wù),認真貫徹執(zhí)行《行政問責(zé)辦法》,以為老干部服務(wù)和為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù)為宗旨,立足老干部工作實際,加大對重要信訪案件的查處力度,較好地完成了各類信訪案件的辦理任務(wù),維護了老干部的合法權(quán)益,在推進改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。
一、基本情況
1.加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。信訪工作是促進老干部工作順利開展的一項主要工作,是傾聽老干部對老干部工作意見和建議的耳目和渠道。我局領(lǐng)導(dǎo)對老干部信訪工作高度重視,一是堅持一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),其它領(lǐng)導(dǎo)配合抓。二是堅持信訪工作分級管理,專人負責(zé)工作制度。
2.建立健全信訪工作機制。實行首問責(zé)任制,全體機關(guān)干部參與信訪工作的接待、咨詢、信息傳遞;信訪工作人員堅持原則、秉公辦事,嚴格執(zhí)行信訪工作登記、批辦、轉(zhuǎn)辦等程序,對老干部不積壓、不丟失、不轉(zhuǎn)借、不泄密、嚴格紀律,努力搞好局機關(guān)工作人員和有關(guān)單位的團結(jié)協(xié)作;規(guī)定信訪接待人員發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性事件等影響大的重要信訪事件第一時間向領(lǐng)導(dǎo)報告。
3.規(guī)范老干部信訪處理程序。一是編號登記。二是確定是否受理。三是領(lǐng)導(dǎo)批辦。對確定受理的信訪件,報領(lǐng)導(dǎo)審閱,確定該信訪事項的承辦人。四是移交承辦。根據(jù)“屬地管理”原則,凡信訪事項反映問題在基層的,移交基層老干部門承辦;涉及政府有關(guān)部門的,協(xié)調(diào)處理;難度大的信訪件,領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處。五是辦結(jié)答復(fù),備案歸檔。
4.受理來信來訪的情況。201*年1月-10月,全局共接待老干部來信6件,來訪76人次,辦結(jié)6件。接受信訪咨詢46人次,滿意率98%。
5.來信來訪突出特點。一是信訪主要是老干部反映職級問題、個人經(jīng)濟待遇等幾個方面。二是出現(xiàn)了房屋拆遷類信訪。三是住房問題來電信訪增多。
6.產(chǎn)生問題的主要原因。一是工資制度改革涉及方方面面,勢必將引發(fā)一系列問題。二是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我區(qū)經(jīng)濟水平不斷提高,必然會產(chǎn)生一些問題。
二、存在問題1.工作經(jīng)費困難。局辦公經(jīng)費困難,給開展老干部信訪工作帶來許多實際困難。
2.信訪突出問題解決的難度增加。隨著社會的發(fā)展,各項改革的不斷推進,來信來訪多,難度大,涉及面廣,老干部門職能有限,只能跟相關(guān)部門多聯(lián)系、多爭取、多溝通、協(xié)調(diào)解決。
三、幾點建議
1.加大《老年人權(quán)益保護法》宣傳力度。采取多種形式,進一步擴大宣傳面,不斷增強全社會遵守涉老法規(guī)和老干部依法維護自身權(quán)益的意識。在宣傳貫徹法律法規(guī)的同時,把我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的大好形勢宣傳出去,把我區(qū)尊老敬老助老的好傳統(tǒng)宣揚出去。
2.進一步做好依法護老工作。認真落實好各項政策,妥善處理好來信來訪,依法護老,維護好老干部的一方平安。經(jīng)常深入老干部家庭走訪慰問、了解情況、溝通信息,密切同老干部的聯(lián)系,鼓勵他們在全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中做出積極貢獻,進一步探索做好老干部工作的新路子。
3.進一步加強信息建設(shè)。推行陽光工程,在保障計算機信息安全的基礎(chǔ)上,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)職能,促進權(quán)力公開透明運行,保障老干部民主權(quán)利,努力實現(xiàn)老干部工作決策科學(xué)化、民主化、公開監(jiān)督制度化、規(guī)范化,信息查詢便捷化、多樣化,促進我區(qū)老干事業(yè)健康發(fā)展。
4.進一步加強老干部工作隊伍建設(shè)。一是加強政治理論學(xué)習(xí)。不斷增強工作的政策能力,從思想上、立場上、行動上與黨中央保持高度一致。二是積極改善老干部工作的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。加強在政策、法律、經(jīng)濟、外語等知識方面的學(xué)習(xí),不斷增強根據(jù)老干部的特點開展工作的本領(lǐng)。三是加強作風(fēng)建設(shè),使全區(qū)老干部工作隊伍始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài),真正成為政治上堅定,作風(fēng)上過硬的老干部工作尖兵,為全區(qū)的老干部工作作出新貢獻。
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工作總結(jié)
五年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分管領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下,我局均能緊扣年初制定的工作計劃,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)省、市老干部工作會議精神和黨的十七大以及十七大以來的各中全會精神,保持先進的步伐,帶領(lǐng)全局干部職工扎實、有序地開展各項黨建和日常工作,在提高老干部工作認識、加大老干部工作力度、落實老干部政治生活待遇、確保老干部隊伍穩(wěn)定、加強老干部工作隊伍建設(shè)等方面都做了大量工作,使全局人員精神面貌大為改觀,服務(wù)意識大為增強,工作積極性大為提高,順利地完成了上級交辦的各項工作任務(wù),F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、五年來的工作情況及存在問題
五年來,在財政局、社保局等兄弟單位的密切協(xié)助下,局領(lǐng)導(dǎo)班子緊扣離休干部反映的熱點、難點問題,深入基層單位,梳理容易產(chǎn)生工作阻力的環(huán)節(jié),為做好縣委、縣政府的中心工作排憂解難,穩(wěn)定了老干部隊伍,提升了老干部對
政治、生活待遇落實情況的滿意度。
(一)認真抓好離休干部的政治理論學(xué)習(xí),確保離休干部政治上與黨中央保持高度一致。一是我局不定期組織居住在縣城的離休干部進行政治理論學(xué)習(xí);騻鬟_中央、省、市、縣委的重要決策和文件精神,或上科學(xué)發(fā)展觀輔導(dǎo)課,或講創(chuàng)先爭優(yōu)先進事跡,或請縣委宣傳部、縣委黨校的領(lǐng)導(dǎo)和老師為老同志授課和研究探討構(gòu)建社會主義和諧社會和加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的深遠意義,使大家加深對我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的認識和理解。近年來,我局緊扣科學(xué)發(fā)展觀精神主線,多次組織局機關(guān)干部或老干部代表學(xué)習(xí)十七大以來的全會精神、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,建設(shè)幸福紫金、河紫高速公路建設(shè)、深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力、創(chuàng)先爭優(yōu)、紀律教育學(xué)習(xí)月活動等的電視電話會議、宣講會、報告會、通報會等。二是結(jié)合理論學(xué)習(xí),每年組織部分身體健壯的離退休老干部外出參觀學(xué)習(xí)。先后去過東北三省、陜西、河南、湖南、山東、北京、天津等地參觀學(xué)習(xí),讓老同志親身感受在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下社會主義建設(shè)日新月異的變化;去年還組織他們到上海世博園、無錫華西村參觀學(xué)習(xí),體會世博園區(qū)建設(shè)的宏偉手筆、學(xué)習(xí)華西村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的成功經(jīng)驗;今年,則組織他們?nèi)チ藝抑攸c風(fēng)景名勝區(qū)羅浮山和黃龍洞,讓老同志們感受到在中國特色的社會主義進程中,不僅社會高速發(fā)展,而且祖國山河也依然優(yōu)美秀麗。
(二)努力打造良好的溝通平臺,保證信息的上傳下達,為老同志發(fā)揮“老有所為”提供多種渠道。每一年,我們都會通過開展學(xué)習(xí)通報會,以集中學(xué)習(xí)、討論交流、科學(xué)發(fā)展觀大家談等活動和形式,讓老干部提高認識、堅定信心、共謀發(fā)展。每一年的春節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)日,縣委縣政府都會召開縣處級老干部座談會,重點通報全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況及年內(nèi)重大實事落實情況。在此基礎(chǔ)上,我們就如何做好當(dāng)年全縣中心工作、扎實開展各項活動、全面做好老干部工作廣泛征求老干部意見建議。
(三)深入開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、解放思想學(xué)習(xí)討論、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力和創(chuàng)先爭優(yōu)等實踐活動。全局干部職工都能夠圍繞每一年的主題活動積極行動起來,以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)進行學(xué)習(xí)和活動。首先,我局的活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負責(zé)各項工作的落實,嚴格按照上級的各項要求和實施方案,做好工作計劃,并切實做好宣傳發(fā)動工作。其次,召開動員會對有關(guān)文件精神進行傳達,明確開展主題學(xué)習(xí)實踐活動的要求,讓同志們明白這是解決局黨支部和黨員干部職工在思想、組織、意識及工作方面存在突出問題的主要途經(jīng),是不斷增強干部隊伍創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的迫切需要,是實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動,是加強以人為本、執(zhí)政為民意識的具體體現(xiàn)。在活動中,我局干部職工都能以積極
的態(tài)度和扎實的工作,把思想認識轉(zhuǎn)化為實際行動,自覺磨煉“追兵”意識,勇挑重擔(dān),在老干部工作中努力創(chuàng)先爭優(yōu)。主要是抓好以下三個方面工作:一是認真學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想;二是堅定信心,明確要求,當(dāng)好表率,強化奉獻、責(zé)任意識;三是聯(lián)系實際,狠抓落實,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在改進工作作風(fēng)、提高業(yè)務(wù)水平、破解發(fā)展桎梏上下功夫,以認真負責(zé)、耐心細致的原則做好老干部的服務(wù)和管理工作,切實提高自身綜合素質(zhì),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,服務(wù)好基層和群眾。
(四)做好老干部醫(yī)療費報銷有關(guān)工作。近五年來,在我局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下、在全局干部職工的共同努力下,老干部的醫(yī)療費報銷工作制度越來越完善、報銷程序也越來越簡便化,扭轉(zhuǎn)了以前一些醫(yī)療風(fēng)氣、醫(yī)患關(guān)系不健康的現(xiàn)象,保障了財政支付醫(yī)療資金的正常、健康運行;提高了離休干部住院床位費、門診費和體檢費等醫(yī)療費用,讓老干部得到了真真切切的實惠;簡化了老干部報銷醫(yī)藥費的手續(xù),由工作人員代為辦理,大大方便了老干部及其家屬。同時,我局同志在答復(fù)老干部的咨詢、告知報銷有關(guān)注意事項、接納符合手續(xù)的單據(jù)、完成撥付款項等各項工作中都盡心盡職,做到了無差錯、無投訴,無上訪。
(五)做好將改制和退出市場企業(yè)離休干部納入老干部局管理的工作。07年,我們完成了對改制和退出市場企業(yè)離休
干部的接管工作,對接管過來的老干部,我們給予特殊的關(guān)心和照顧,經(jīng)常過問他們的生活和健康狀況;不定期召開座談會,使他們感受單位的溫暖;中秋節(jié)前夕召開茶話會,發(fā)放慰問金等。同時,將這些老干部視作特殊對象,對報銷醫(yī)療費等工作都全力協(xié)助,甚至包辦。對離休干部支部的老黨員,我局積極協(xié)助做好支部工作,同學(xué)習(xí)、同工作,使這些老黨員在理論上不脫節(jié),政治上不掉隊。
(六)認真做好離休干部的來信來訪工作。我縣是一個經(jīng)濟欠發(fā)達縣,經(jīng)過多年的努力,雖然各項工資、醫(yī)療政策都落實得比較好,但仍有個別上訪事件。針對這些上訪,我局工作人員不埋怨、不推諉,不回避,不積壓,逐條逐項處理,該解釋的解釋,該落實的落實,扎扎實實地做好來信來訪工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。近年來,某些離休干部因?qū)δ承┱叩缆犕菊f或斷章取義,多次信訪省、市、縣組織老干部門,有的還串聯(lián)、簽名層層信訪,面對這些事件,我局認真搜集有關(guān)文件材料,有理有據(jù)對信訪件中所提的問題進行解答、釋疑、化解其心中的不滿和矛盾。離休干部陳某因?qū)δ承┱邤嗾氯×x,多次上訪省、市組織老干部門、甚至信訪到中組部,市局還專門派出副局長帶隊赴該同志家中調(diào)查、了解情況,我局則協(xié)助提供相關(guān)材料和政策文件對信件中的要求進行解釋和答疑。目前,該同志還繼續(xù)向上遞交信訪材料,每次我們都耐心細致、不厭其煩地對其進行答復(fù)、解釋,
這也是我局今后一段時間信訪工作所面臨的熱點、難點問題。
(七)做好老干部活動中心的工作。老干部活動中心是離退休干部文體活動的場所、政治學(xué)習(xí)的陣地、黨組織聯(lián)系老干部的紐帶,因此,我局非常重視抓好老干部活動中心的工作。一是按時開放舞廳、歌詠室、麻將室、象棋室、閱覽室等,保證離退休老干部的正;顒。二是在重大節(jié)日組織文藝匯演,活躍他們的文娛生活。每年“七〃一”和九九重陽節(jié)、或者是重大的黨慶、國慶節(jié)日,我局和老干部聯(lián)誼會都共同組織專場的文藝晚會。就如在今年建黨90周年的盛大節(jié)日里,我們還專門向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門申請了經(jīng)費和縣文化活動中心里的大舞臺,離退休老干部們則自編自演、齊心協(xié)力、在舞臺上大放光彩,吸引了數(shù)百名老人小孩前來觀看,成功地舉辦了一場盛大的文藝匯演,演出結(jié)束后,每個老干部臉上都洋溢出幸福滿足的笑容。這些活動既活躍了老年人的文化生活,又歌頌了我們偉大的中國共產(chǎn)黨。三是積極向上級爭取經(jīng)費,為老干部活動中心添健身器材和文娛活動音響設(shè)備,并對活動中心場所進行翻新裝修。今年,局領(lǐng)導(dǎo)還向上級爭取到一個款項,準(zhǔn)備為老干部活動中心更換桌椅板凳,添休閑活動器材,這些都受到了老干部的熱烈歡迎。
(八)加強老干部工作隊伍的自身建設(shè)。經(jīng)常督促干部職工要增強使命感、責(zé)任感,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),開闊視野,擴大知識面,適應(yīng)改革的新形勢,掀起學(xué)先進、趕先
進、爭先進的熱潮。建立健全和嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,使大家增強服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率,使工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。局里的各項大事,都在支委或全局會議上提出并獲得通過才予以執(zhí)行,財務(wù)開支做到了民主決策,資金運作公開。
(九)對離休干部進行普遍的走訪慰問。先后在建國60周年和建黨90周年前夕對全縣離休干部、在抗日戰(zhàn)爭勝利65周年前夕對全縣抗日戰(zhàn)爭時期參隊的離休干部進行了普遍的走訪。根據(jù)中央文件要求,我們對走訪慰問工作進行了分工,主要是對居住在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣外的離休干部進行分片,分別由不同領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行上門慰問,并送上慰問金和學(xué)習(xí)資料。其中對居住在縣城的個別離休干部由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行慰問。通過這幾次的慰問活動,使我局全面掌握了這些離休干部的生存狀況、思想狀態(tài)、政治學(xué)習(xí)情況、居住情況、保健水平、家庭關(guān)系等等,增強了離休干部及其家人對老干部局的歸屬感,提升了認知度,也為老干部工作的更順利開展提供了充實的條件。
(十)樹立全心全意的服務(wù)意識,全力做好服務(wù)管理和排憂解難工作。我局目前管理的離休干部有200多人,副處以上退休干部20多人,組織好他們的活動,落實好他們的政治生活待遇,使他們老有所樂,老有所為,是關(guān)系到他們的晚年幸福和發(fā)揮余熱的重要環(huán)節(jié)。因此,我局在工作中注意民
主決策,走群眾路線,深入基層,密切聯(lián)系困難企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和離休干部。對離休干部反映出來的實際問題,我們在肯定財政資金困難的情況下,千方百計轉(zhuǎn)換工作思路,從其它方面想辦法解決,做到既要落實好老干部的待遇或經(jīng)濟利益,又要統(tǒng)籌兼顧財政承受能力,不偏不倚,一視同仁。
存在的問題主要有:
(一)各單位老干部工作開展不平衡,個別單位的領(lǐng)導(dǎo)對老干部工作還沒有引起足夠重視,工作開展不好,強調(diào)日常工作多、經(jīng)濟效益差,而對老干部工作不聞不問,不關(guān)心老干部和老干部工作。
(二)工作方法有時過于簡單,群眾觀念不夠,耐心、細心、熱心的意識不夠濃,辦事效率仍要提高。分工協(xié)作能力仍要加強,特別是與財政、社保等部門的協(xié)作,以期為老干部提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(三)業(yè)余時間學(xué)習(xí)的安排與自覺性不夠,總體學(xué)習(xí)的廣度和深度仍有欠缺;事業(yè)心、責(zé)任感仍有待加強。干部職工有時會滿足于老干部工作還可以,沒有出現(xiàn)大的問題的狀況中,或者工作積極性會受到各方面不協(xié)調(diào)因素的影響,精神上會有疲憊感。
二、今后五年的工作思路、目標(biāo)及主要措施
(一)繼續(xù)抓好老干部和本單位干部職工的政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治理論素質(zhì)、工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。保證每
年有定期的政治理論學(xué)習(xí)課,主要通過交流討論的形式促進老干部工作人員和離退休干部對當(dāng)下政策形勢、社會動態(tài)的了解和把握,做到理論上和行動上與黨中央保持高度的一致。
(二)認真抓好老干部的管理和服務(wù)工作,確保離休干部隊伍的穩(wěn)定。按照“以人為本、執(zhí)政為民”的工作理念,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,創(chuàng)新工作思路和方式,不斷開創(chuàng)離退休干部工作的新局面,為老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為創(chuàng)造良好的條件作出不懈的努力。
(三)堅持做好退出市場企業(yè)離休干部的接管和管理工作。繼續(xù)以平等的態(tài)度看待這些離休干部,盡心盡力幫助他們解決好享受政治待遇、生活待遇中遇到的問題,讓他們和廣大離休干部一樣,享受社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成果、感受社會主義日新月異的變化,安享晚年生活。
(四)努力做好信訪工作。在今后五年里,城鄉(xiāng)制度、經(jīng)濟、政策等方面的差異還將繼續(xù)存在,老干部對這種差異的不理解或是斷章取義的現(xiàn)象也將繼續(xù)存在,因此耐心細致地做好信訪工作將成為我們工作努力的一個方向。堅持依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,能解決的努力解決,不符合政策或無法解決的則做好解釋答疑、化解矛盾工作,讓老干部理解我們的工作、理解我們的政策、理解地區(qū)經(jīng)濟的差異,明白黨和國家對他們都是公平的,舒心地
安享晚年。
(五)狠抓老干部工作隊伍的管理和自身建設(shè),不斷提高干部職工隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,提高工作效率。根據(jù)單位實際,加強教育培訓(xùn)工作,提高老干部工作人員的思想政治素質(zhì),提高政策運用能力、服務(wù)管理能力、調(diào)查研究能力、改革創(chuàng)新能力;加強作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè),教育黨員干部“講黨性、重品行、作表率”,樹立和展示新時期老干部工作部門的良好形象。
(六)不斷加強廉政建設(shè),落實廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,健全監(jiān)督機制,嚴格自我約束,加強教育管理。充分利用好每一年的紀律教育學(xué)習(xí)月主題實踐活動,著力解決黨員干部在思想作風(fēng)方面存在的突出問題,切實增強黨員干部的宗旨意識、黨性觀念、紀律意識以及廉潔意識,夯實黨員干部職工廉潔從政的道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想防線,樹立良好的黨風(fēng)、政風(fēng),為我縣改革發(fā)展穩(wěn)定和建設(shè)幸福紫金提供堅強有力的政治思想保障。
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