農(nóng)辦移民工作總結(jié)
鄖西縣農(nóng)辦移民工作總結(jié)
在縣委、縣政府、縣移民指揮部的領導和指揮下,在觀音鎮(zhèn)黨委政府、天河口村黨支部的支持下,縣農(nóng)辦認真貫徹西辦發(fā)〔201*〕26號文件精神,落實南水北調(diào)移民安置工作包保責任,經(jīng)過八個月的艱苦細致的工作,于10月31日將5戶移民順利搬遷到潛江高石牌鎮(zhèn),圓滿地完成了此次移民工作任務。
一、基本情況
縣政府分配農(nóng)辦的移民戶共10戶,其中外遷移民5戶,內(nèi)安移民5戶。在外遷移民戶中有2戶在家從事正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有2戶全家外出在十堰打工,有1戶在武漢打工。
蔣壩義,63歲,本人在家務農(nóng),全家四口人,兒子、兒媳帶著孩子常年在十堰打工。
蔣波,26歲,全家3口人,夫妻倆帶著孩子在十堰打工。周賢保,67歲,全家6口人,長年兩老在家看門,干一些輕農(nóng)活,女婿和女兒帶著兩個孩子在十堰、上海打工。
熊華利,34歲,全家3口人,長年外出在十堰打工。熊華春,45歲,全家4口人,長年在武漢打工。二、主要作法
1、加大組織領導,成立移民工作隊。自縣移民動員會后,農(nóng)辦成立移民工作隊,由農(nóng)辦主任任旭峰同志任組長,李廷明、尚大國、王輝為成員,迅速開展移民工作。
2、加大政策宣傳力度,讓移民政策家喻戶曉。農(nóng)辦把《湖北省南水北調(diào)中線工程丹江口水庫移民安置工作移民政策匯編》、《外遷移民安置工作指南》印發(fā)到農(nóng)戶,逐條進行解釋,消除移民戶的思想顧慮,接受移民安置。為宣傳移民政策,配合移民工作,工作隊長還冒著炎熱的酷暑三次到武漢,十余次到十堰向移民戶作思想工作,用實際行動感動了移民。
3、加大服務力度,協(xié)議簽訂到位。農(nóng)辦移民工作隊住在農(nóng)戶、吃在農(nóng)戶,與移民交朋友,為移民核實實物,力求做到準確無誤,核實的結(jié)果要農(nóng)戶認可簽字確定。移民提出的問題,合理要求作為最大的事情來解決,無理的要求也作深入細致的解釋工作。
4、適時組織移民到安置點參觀,效果較好。農(nóng)辦在資金非常緊缺的情況下,借錢組織移民于8月13-14日到潛江高石碑鎮(zhèn)參觀。移民看到移民村莊建設、潛江的地理條件,在思想上消除和顧慮,行動上配合了工作。
5、舍得人力、物力、財力保證移民工作正常支出。移民是政治任務,不管有多難都要圓滿完成。農(nóng)辦出資金5萬元組織移民戶到安置地參觀學習,驗收房屋,保證移民工作正常支出,車輛保證移民使用。
6、集中人力,大打移民攻堅戰(zhàn)。移民搬遷日前五天,農(nóng)辦干部10人全員上陣,落實包保責任,為移民戶服務,為移民搬物資、安排食宿,把移民當親人,工作隊員長達60小時沒睡覺,用實際行動感動移民,順利的完成了這一艱巨任務。
鄖西縣農(nóng)辦
二O一O年十一月十五日
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中市州區(qū)扶貧開發(fā)局
201*年移民工作總結(jié)暨201*年移民工作要點
201*年是國家“十二五”規(guī)劃實施的開局之年,也是我區(qū)移民后扶“二五”規(guī)劃實施的第一年,更是全市追趕跨越建設“兩地兩區(qū)一中心”的攻堅年。一年來,我辦以“轉(zhuǎn)變作風、提高效率、改善民生、推動跨越”為工作指導,圍繞重點項目目標和年度工作目標抓落實,完滿完成了省、市下達的各項工作任務,在促進庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧等方面取得了較好成效。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下。
一、理順工作關系,平穩(wěn)推進移民后扶政策實施
一是實現(xiàn)移民工作順利交接。按照政府機構改革安排,年初,移民辦正式從區(qū)農(nóng)辦移交區(qū)扶貧開發(fā)局。在局領導的高度重視下,“一把手”親自過問,在經(jīng)費十分緊張的情況下,用最短的時間落實并裝修了辦公場地,購置了全套辦公設備,為確保移民后扶工作的正常開展打下了堅實基礎。
二是理順工作關系制訂完善管理辦法。按照省統(tǒng)一安排,移民后扶資金撥付從財政局投資科移交至企業(yè)科。為理順工作關系,局領導多次參加與市、區(qū)財政的協(xié)調(diào)溝通,及時厘清了工作關系,明確并進一步簡化了直發(fā)直補資金兌現(xiàn)辦法和工作流程,出臺了新的移民后扶資金和項目管理辦法。5月26日,市區(qū)財政局領導到我局進行了實地調(diào)研,對我局移民后扶工作的工作思路、工作辦法、
工作流程予以了充分肯定。
三是將移民后扶工作首次納入年終目標考核。我區(qū)移民廣泛分布在30余個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道辦事處),移民工作事關廣大移民群眾切身利益,事關社會穩(wěn)定,任務繁雜,責任重大,離不開各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道辦事處)的支持配合。經(jīng)局領導積極爭取,今年首次將移民工作納入到各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作綜合目標考核,為全區(qū)移民工作的順利開展和各項工作目標的圓滿完成建立了強有力的制度保證。
二、政策兌現(xiàn)有力,各項后扶工作進展有序
一是強化移民動態(tài)管理,及時足額兌現(xiàn)直發(fā)直補資金。通過強化工作措施,實現(xiàn)了移民信息的網(wǎng)絡化管理,直發(fā)直補資金的自動打卡直發(fā),移民動態(tài)監(jiān)管做到了實時、準確、高效。截止本月上旬,累計核減轉(zhuǎn)非、死亡等移民16人,現(xiàn)全區(qū)共有移民7471人(1人服刑中),其中:三江電站4560人;化成水庫2874人;三峽工程移民10人;區(qū)外其他水電工程遷入移民11人,水利遷入移民16人。全年累計兌現(xiàn)移民后扶直發(fā)直補資金448.695萬元,有力的支持了移民生產(chǎn)發(fā)展、生活改善。
二是多渠道爭取投入,扎實搞好移民后扶項目實施。201*年,全區(qū)新編報三江鎮(zhèn)、化成鎮(zhèn)、石城鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個村庫區(qū)基金項目235萬元,捆綁帶動其他部門及社會資金128萬元,其中上半年6個村110萬元的庫區(qū)基金項目已全面啟動。6月,區(qū)移民辦組織對201*年下半年啟動實施的三江鎮(zhèn)龍門村、中興村、化成鎮(zhèn)宋家碥村、石城鄉(xiāng)金鼓巖村等11個村的移民后扶結(jié)余資金項目進行
了竣工驗收,項目總投資397.5萬元,捆綁帶動其他部門及社會資金178萬元,完成新修整治社道公路29.4公里,整治堰塘2口,引水渠800米,新建碼頭2座,硬化移民聚居點街道300米,新建移民活動中心1個。工程實施后,項目村基礎設施水平明顯提高,群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境明顯改善,有力的促進了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展、生產(chǎn)力提升。隨著群眾出行難、飲水難等困難問題的解決,一大批不穩(wěn)定因素得到了化解,社會經(jīng)濟綜合效益明顯。
三是高度重視精心組織,校核更新移民信息系統(tǒng)。5月初移民信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)校核更新工作正式啟動,局領導高度重視此項工作的開展,在省扶貧開發(fā)局組織培訓結(jié)束后,立即成立了專門班子,抽調(diào)精兵強將,配備最新設施設備,克服時間緊、任務重、系統(tǒng)故障多、速度慢等重重困難,6月底,按時組織完成了全區(qū)7519人(含市商貿(mào)園16人)近10萬個數(shù)據(jù)指標的核實、更新工作。
四是完成了201*-201*年移民后期項目扶持規(guī)劃編制工作。我區(qū)大中型水庫201*201*年移民后期扶持規(guī)劃編制工作在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領導下,按照“以解決移民最緊迫最現(xiàn)實最直接的困難為出發(fā)點”的規(guī)劃編制原則,堅持走群眾路線,廣泛征求民意,嚴格公開公示,在項目確定上,充分反映和體現(xiàn)了絕大多數(shù)移民的意愿。規(guī)劃過程中,區(qū)移民辦精心組織,通過整合發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、水利、交通、國土、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各方力量,按時圓滿完成了規(guī)劃編制任務,得到了省規(guī)劃評審專家的充分肯定和贊揚。項目規(guī)劃共涉及基礎設施等六個大類30個小類440個單
項,總投資60180.15萬元,其中整合相關部門支持庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展資金近6億元。
五是積極參與主動協(xié)調(diào),搞好天星橋水庫移民前期工作。目前,《州區(qū)天星橋水庫工程可行性研究報告》已通過省水利廳審查,《天星橋水庫建設征地實物調(diào)查細則及工作方案》已獲省扶貧移民工作局批復,《天星橋水庫移民穩(wěn)定風險評估報告》已經(jīng)省扶貧移民工作局評審,移民安置賠償(補償)實施細則和移民搬遷安置協(xié)議等文件、協(xié)議已草擬完成,庫區(qū)移民登記建冊工作全面完成,移民工作啟動在即。
六是扎實搞好移民幫扶,協(xié)助做好移民優(yōu)惠政策兌現(xiàn)。全年組織完成移民干部政策法規(guī)培訓200人〃次,完成移民勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2900人,實現(xiàn)勞務收入3600余萬元。協(xié)助落實移民子女學費
減免政策4人,減免學費1.6萬元。協(xié)助5戶轉(zhuǎn)非移民家庭申請了城鎮(zhèn)生活低保、8戶農(nóng)業(yè)移民家庭申請了城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活低保。
12月14日,省扶貧和移民工作局委托的移民后扶效果監(jiān)測評估專家組對我區(qū)移民后扶項目實施情況、資金管理情況、直發(fā)直補資金兌現(xiàn)情況等進行了全面監(jiān)測評估。在通過查資料檔案、看項目現(xiàn)場、與移民座談等方式監(jiān)測評估后,對我區(qū)移民后扶工作給予了高度評價和充分肯定。
三、構建和諧庫區(qū),緊抓穩(wěn)定工作不放松
移民辦工作移交至扶貧開發(fā)局后,局辦在第一時間成立了信訪科室,制訂出臺了信訪制度,明確了分管領導,配齊配強工作人員,
落實了工作責任。全年共接待群眾來訪96人〃次,排查矛盾糾紛13起,接領導簽辦、相關部門信訪轉(zhuǎn)辦件5件,全部予以了化解,做到了群眾怨氣而來,滿意而歸,較好地維護了庫區(qū)和移民安置區(qū)的社會穩(wěn)定。
四、存在的主要問題
一是穩(wěn)定形勢依然嚴峻,群眾上訪仍然較多;筛汕徇w人口、受移民安置影響人口、轉(zhuǎn)非移民等由于不能納入后扶政策范圍扶持,因收入來源不穩(wěn)定,在生活所迫和無地可種,無商可經(jīng)的情況下,時有上訪。
二是移民后扶項目管理有待加強。我區(qū)大多數(shù)庫區(qū)和移民安置區(qū)的基礎條件比較落后,亟代解決的問題和急需建設的項目較多,需要的建設資金量也較大,而后扶項目資金有限,由于一些項目村沒有較好地整合資源,申報項目科學性不強、建設重點不突出等問題仍然存在。
三是工作經(jīng)費缺乏。移民后扶工作面寬量大,信訪處理、項目實施等工作任務都十分繁重,由于缺少必要的交通工具和工作經(jīng)費,工作開展十分困難。
201*年工作要點
(一)抓政策兌現(xiàn),鞏固和擴大后扶成果
抓動態(tài)管理工作不放松。嚴格執(zhí)行“三公開”制度,即:公開核減政策、公開責任人員、公開舉報電話,切實抓好后扶人口的動態(tài)管理,按時足額兌現(xiàn)后扶資金,確保不截留、不挪用。
(二)抓項目實施,著力改善庫區(qū)“五難”一是抓好天星橋水庫移民搬遷及后扶工作。
二是抓好移民后扶項目實施。繼續(xù)抓好庫區(qū)和移民安置區(qū)的移民后扶項目建設工作,重點安排解決移民群眾最關心、最急需解決的農(nóng)村道路、飲水、水利等基礎設施建設,不斷完善移民生產(chǎn)生活條件,提高庫區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合開發(fā)能力。
三是持續(xù)推進“移民培訓就業(yè)工程”。充分利用“陽光培訓”、“勞務品牌培訓”等工程,繼續(xù)開展好移民實用技能培訓工作。四是持續(xù)推進“和諧庫區(qū)”建設。按照集中投入,重點打造原則,繼續(xù)推動“移民和諧新村”建設步伐。(三)抓矛盾化解,切實做好信訪維穩(wěn)工作
切實做好移民接訪、回復和復查工作。對群眾來信來訪,絕不推諉,及時按政策回復,嚴格執(zhí)行信訪工作的法定程序,按要求報告重大疑難信訪事件。認真研究解決庫區(qū)移民安置的遺留問題,維護庫區(qū)社會穩(wěn)定。
(四)抓自身建設,進一步提升行政能力
重點做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級移民干部的政策法規(guī)培訓工作,切實提升政策水平和執(zhí)行能力。建立健全移民項目啟動、實施、驗收、評估各過程的相關辦法和管理制度,著力加強移民項目規(guī)劃能力建設,加大違紀違法行為的查糾,嚴防貪、腐等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
二一一年十二月九日
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