麗水市農(nóng)民信箱農(nóng)機業(yè)務管理平臺建設(shè)工作總結(jié)

麗水市農(nóng)民信箱

農(nóng)機業(yè)務管理平臺建設(shè)工作總結(jié)

麗水市農(nóng)機管理站

為進一步完善農(nóng)民信箱系統(tǒng)功能，提升服務效能，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化、農(nóng)機化的有機融合，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，按照省市的統(tǒng)一部署，麗水市創(chuàng)新舉措，精心組織，扎實深入開展農(nóng)民信箱農(nóng)機業(yè)務管理平臺建設(shè)，取得了初步實效。到目前為止，全市農(nóng)機平臺主體用戶達7803戶，其中農(nóng)機大戶7408戶、農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)13家、農(nóng)機專業(yè)合作社72個、農(nóng)機維修服務站73家、農(nóng)機技術(shù)人員用戶230戶，公安、交通、氣象、安全生產(chǎn)等4個部門各14個用戶，發(fā)布農(nóng)機市場信息307條、農(nóng)機資訊信息626條、農(nóng)機作業(yè)信息323條。我們的主要做法是：

一、加強領(lǐng)導，確保農(nóng)機平臺建設(shè)組織到位

農(nóng)民信箱農(nóng)機業(yè)務管理平臺建設(shè)涉及面廣，工作量大，要完成好這項工作，加強領(lǐng)導，建立組織極為重要。根據(jù)省市有關(guān)農(nóng)民信箱農(nóng)機業(yè)務管理平臺建設(shè)的具體要求，局領(lǐng)導高度重視，及時召開會議，專題研究部署該項工作，成立了以分管領(lǐng)導為組長，農(nóng)機站、信息中心兩個科室的負責人為副組長，相關(guān)科室人員為成員的麗水市農(nóng)民信箱農(nóng)機業(yè)務管理平臺建設(shè)領(lǐng)導小組，做到上下聯(lián)動、齊抓共管。同時，按

照省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于開展農(nóng)民信箱農(nóng)機業(yè)務管理平臺建設(shè)的通知》的文件要求，結(jié)合我市實際，認真研究，精心制定了《麗水市農(nóng)民信箱農(nóng)機業(yè)務管理平臺建設(shè)實施方案》，明確了建設(shè)目標、工作步驟等。各縣（市、區(qū)）也結(jié)合當?shù)貙嶋H，建立了相應的組織，加強了領(lǐng)導，確保農(nóng)民信箱農(nóng)機業(yè)務管理平臺建設(shè)有力有序開展。

二、加強宣傳，確保農(nóng)機平臺建設(shè)應用到位

在制定麗水市農(nóng)民信箱農(nóng)機業(yè)務管理平臺建設(shè)實施方案后，我們及時召開了全市農(nóng)機化工作會議，全面部署農(nóng)民信箱農(nóng)機業(yè)務管理平臺建設(shè)相關(guān)工作，強調(diào)建設(shè)農(nóng)民信箱農(nóng)機業(yè)務管理平臺的目的和意義，端正思想態(tài)度，積極主動做好平臺建設(shè)各項工作。同時，為爭取廣大用戶的主動配合，各地切實加大了宣傳力度，充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體，積極宣傳農(nóng)民信箱農(nóng)機業(yè)務管理平臺建設(shè)的重要意義、服務對象、程序要求等，吸引新老農(nóng)機大戶積極踴躍參與平臺建設(shè)，為全面推進農(nóng)機平臺建設(shè)打下扎實基礎(chǔ)。引導農(nóng)機大戶和農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)積極發(fā)布農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)機市場等信息，以更好地推廣應用農(nóng)機服務平臺。

三、加強培訓，確保農(nóng)機平臺建設(shè)操作到位

農(nóng)機平臺建設(shè)的重點主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為明確責任，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員、信息員的平臺信息錄入操作水平，是平臺建設(shè)工作的關(guān)鍵。全市農(nóng)機化工作會議之后，各縣（市、區(qū)）都舉

2

辦了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員、信息員和農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)代表為主要對象的農(nóng)機平臺建設(shè)培訓班。培訓的主要內(nèi)容是農(nóng)機主體用戶資料的收集范圍以及表格的填寫，用戶屬性的調(diào)查、核對、修改、錄入等。通過現(xiàn)場培訓，切實提高了與會人員的操作水平培訓還進一步明確了農(nóng)機員和信息員各自的工作職責，農(nóng)機員和信息員的分工合作，對全市農(nóng)機平臺建設(shè)工作的順利完成起到了重要作用。

四、認真核查，確保農(nóng)機平臺建設(shè)規(guī)范到位

農(nóng)機主體基本信息調(diào)查和注冊用戶數(shù)據(jù)核查涉及面廣、時間緊、工作量大，為盡快完成這項工作，確保信息錄入準確率，各縣（市、區(qū)）做到一個刪除、四個修改、一個新增。一個刪除，即：各縣（市、區(qū)）農(nóng)機平臺管護人員將由農(nóng)民信箱直接映射過來的農(nóng)機大戶及專業(yè)合作社，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，下發(fā)清單，要求逐個進行電話核查；對于手機號碼聯(lián)系不通的，再到戶核查，若查實不再屬于農(nóng)機主體用戶的，給予刪除。四個修改，即：若是名字寫錯、手機號碼有變化的（先由農(nóng)機員在系統(tǒng)管理中將該戶信息刪除），交鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員在農(nóng)民信箱中進行修改，再由農(nóng)機員在農(nóng)機主體管理中進行農(nóng)機大戶信息錄入；若是家庭住址有遷移、經(jīng)營類別等其他資料有變化的，直接由農(nóng)機員在系統(tǒng)管理中進行修改，最后再由縣平臺管護人員審核。一個新增，即：對于新增的農(nóng)機主體用戶，收集好用戶資料后，先注冊農(nóng)民信箱，開通農(nóng)

機平臺用戶身份，再進行用戶信息錄入。

五、健全機制，確保農(nóng)機平臺建設(shè)管理到位

為進一步拓展浙江農(nóng)民信箱服務功能，管好用好農(nóng)民信箱農(nóng)機綜合信息服務平臺，推進全市農(nóng)業(yè)機械領(lǐng)域的信息化服務水平，促進農(nóng)業(yè)機械化健康快速發(fā)展，我們精心制定了《麗水市農(nóng)民信箱農(nóng)機綜合信息服務平臺使用和管理辦法》，明確了管理權(quán)限、管護職責等。為了確保農(nóng)機平臺信息的準確性和安全性，我們建立了信息發(fā)布領(lǐng)導審核制度，并且與全縣農(nóng)機平臺聯(lián)絡員簽訂了農(nóng)機平臺信息保密承諾書，進一步完善了農(nóng)機平臺推廣應用制度。

通過前段時間的創(chuàng)建，全市農(nóng)民信箱農(nóng)機業(yè)務管理平臺建設(shè)取得了初步成效，今后，我們將進一步加強日常管理，健全工作機制，加大推廣力度，使集農(nóng)機資訊信息、農(nóng)機作業(yè)信息、農(nóng)機交易信息于一體的一站式農(nóng)民信箱農(nóng)機業(yè)務管理服務平臺，真正成為我們山區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型增效、農(nóng)民增收致富的重要橋梁紐帶。

二一一年九月九日

擴展閱讀：201*年度農(nóng)機化工作總結(jié)及明年工作目標

鄞州區(qū)201*年度農(nóng)機化工作總結(jié)及明年工作目標、思路

一年來，鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)機械化工作在區(qū)委區(qū)府和市農(nóng)機局的重視和關(guān)心下，在區(qū)相關(guān)部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、行政村的積極配合下，圍繞創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)和省“平安農(nóng)機”示范區(qū)工作重點，以提高水稻機插率和糧食烘干率為突破口，認真抓好農(nóng)機合作社規(guī)范提質(zhì)、農(nóng)機從業(yè)人員培訓和農(nóng)民信箱農(nóng)機綜合信息服務平臺建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，結(jié)合“三思三創(chuàng)”主題教育活動，精心組織，科學安排，使我區(qū)的農(nóng)機化工作呈現(xiàn)了新的氣象。

一、今年工作回顧

（一）全力以赴抓“兩創(chuàng)”，樹立農(nóng)機新形象。今年，我們把創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)和省“平安農(nóng)機”示范區(qū)工作作為全面提升我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化工作的重要抓手，主要做了以下五方面工作。

1、明確目標，成立組織。根據(jù)省農(nóng)機局的總體要求，結(jié)合我區(qū)實際，由區(qū)府辦分別發(fā)出《關(guān)于批轉(zhuǎn)鄞州區(qū)建設(shè)省級農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)工作規(guī)劃的通知》和《關(guān)于開展省級平安農(nóng)機示范區(qū)創(chuàng)建工作的通知》，明確了創(chuàng)建的目標任務。同時為了保證創(chuàng)建工作的順利實施，成立了由副區(qū)長蔣明良為組長，區(qū)府辦副主任姚世國、農(nóng)林局局長朱良華為副組長，安監(jiān)局、交警隊、工商局、財政局、農(nóng)林局相關(guān)負責人為成員的領(lǐng)導小組。

2、出臺政策，制定措施。為保證創(chuàng)建工作的順利實現(xiàn)，我區(qū)出臺了《鄞州區(qū)201*年農(nóng)業(yè)機械化工作考核辦法》和《201*年農(nóng)機補助辦法》，同時落實了相關(guān)工作措施和補助辦法：一是項目帶動，實施農(nóng)業(yè)機械化整鎮(zhèn)、整村推進計劃。示范鎮(zhèn)要求水稻機械種植和烘干環(huán)節(jié)分別達到70%和65%以上。目前水稻機插率達到85%以上的示范村有20個，共獎勵20萬元；二是以基地促示范，對建設(shè)規(guī)模化育秧中心的給予適當補助，共補助15.6萬元；三是全面提升谷物烘干能力，提前達到省、市創(chuàng)建標準。新建云龍、古林鎮(zhèn)兩個烘干中心，增加烘干能力130噸，糧食收儲公司擴容150噸，種田大戶新增50噸，使全區(qū)糧食烘干日處理能力達到2250噸，占全市烘干能力近一半。

3、廣泛發(fā)動，落實責任。3月8日區(qū)政府召開“二個創(chuàng)建”動員會，會上蔣明良區(qū)長、朱良華局長分別作了《精心落實創(chuàng)建工作，促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展》、《以“兩個創(chuàng)建”為抓手，全面提升我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平》的講話，揭開了創(chuàng)建工作的序幕。區(qū)府辦姚世國副主任召集召開“二個創(chuàng)建”領(lǐng)導小組成員單位負責人會議，進一步統(tǒng)一認識、明確職責。我站在集士港鎮(zhèn)岳童村召開“平安農(nóng)機”創(chuàng)建現(xiàn)場會。會議由6個省“平安農(nóng)機”創(chuàng)建鎮(zhèn)農(nóng)機責任員、32個�。ㄊ校�“平安農(nóng)機”創(chuàng)建村農(nóng)村經(jīng)濟合作社社長、村農(nóng)機安全管理員及區(qū)農(nóng)機站有關(guān)同志等60多人參加。寧波市農(nóng)機局安監(jiān)處陳陽松處長等領(lǐng)導應邀參加現(xiàn)場會并指導工作，會上就“平安農(nóng)機”示范村創(chuàng)建內(nèi)容、標準及要求等作了具體布，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村主力軍的作用，確保全區(qū)創(chuàng)建工作扎實推進。雙夏、秋收、冬種期間，區(qū)農(nóng)機站都召開農(nóng)機安全工作會議，確保農(nóng)機生產(chǎn)安全。

年初市局與我站簽訂農(nóng)機安全責任狀，我站與鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）簽訂農(nóng)機安全責任狀，并對安全責任列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）年度考核。同時鎮(zhèn)與村、村與機手也簽訂了農(nóng)機安全責任書，明確各自職責，確保安全責任不留死角。

4、加強宣傳，營造氛圍。今年我們把平安農(nóng)機宣傳作為工作的重點。3月15日是科技下鄉(xiāng)咨詢?nèi)�。區(qū)農(nóng)機站在農(nóng)機咨詢點上，擺放了農(nóng)業(yè)機械雜志、農(nóng)機購機補貼、農(nóng)業(yè)機械使用常識以及農(nóng)機安全生產(chǎn)知識等資料，提醒廣大機手、農(nóng)民群眾注意安全生產(chǎn)。6月份，我站以農(nóng)機安全活動月為契機，開展了形式多樣的宣傳活動。利用《鄞州日報》宣傳陣地，以《創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)和省“平安農(nóng)機”示范區(qū)促進鄞州農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展》為題，對我區(qū)農(nóng)機化工作進行了專題報道。一年來，在《鄞州日報》上共刊登機插、烘干、農(nóng)機安全方面內(nèi)容報道23篇；在拖拉機行駛較多的路口設(shè)了5塊固定安全宣傳牌，建成平安農(nóng)機示范路6條，各個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的宣傳橫幅更是隨處可見，共掛橫幅標語120余幅；深入鄞江、五鄉(xiāng)、古林等創(chuàng)建鎮(zhèn)、村，以講座、播放錄像等形式，大力開展農(nóng)機規(guī)范操作知識、農(nóng)機安全意識再教育活動；向每個機手發(fā)放平安農(nóng)機倡議書，共2458份；并在這些鎮(zhèn)鄉(xiāng)設(shè)攤開展了“安全責任、重在落實”為題的農(nóng)機宣

傳咨詢活動，向廣大機手、農(nóng)民群眾和中小學生發(fā)放農(nóng)業(yè)機械雜志80本，農(nóng)機購機補貼材料1200份，農(nóng)業(yè)機械使用以及安全生產(chǎn)資料500多份，節(jié)假日期間，向廣大機手發(fā)安全短信，達到了宣傳群眾、提高認識的目的。

5、規(guī)范監(jiān)管，確保平安。為全面掌握全區(qū)農(nóng)機基本情況，我站對全區(qū)的拖拉機、收割機、插秧機、烘干機等農(nóng)業(yè)機械和操作人員進行逐一登記造冊，并安排專人負責日常管理，隨時掌握農(nóng)業(yè)機械的年度檢審、技術(shù)水平、安全學習等情況，做到基礎(chǔ)清、底子明，為“平安農(nóng)機”示范區(qū)創(chuàng)建奠定扎實基礎(chǔ)。拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛員的年度檢審驗工作是我站的一項常年性工作，全年檢拖拉機1206臺，占應檢的53%以上；檢驗聯(lián)合收割機315臺，占應檢的95%。農(nóng)機交通安全工作站共出勤184天，1254人次，檢查車輛1243臺次，其中查糾違章車輛583臺：超載189臺次、闖禁令77臺次、未審45臺次、未保險14臺次、無牌3臺次、無證13人次、超座57臺次、其他違章79臺次、扣車7臺次、扣分18人次、罰款81人次。在四項指標中，重傷2人，輕傷2人，死亡4人,直接經(jīng)濟損失6600元，事故傷亡人數(shù)、重大經(jīng)濟損失均未突破下達的指標。我區(qū)除了是糧食種植大縣外，也是一個藺草種植大縣，種植面積在五萬畝左右。每年6月的藺草收割季節(jié)，藺草運輸途中的近千輛農(nóng)用拖拉機安全問題是我區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)的又一項工作重點，一直備受關(guān)注。6月初開始，區(qū)農(nóng)林局朱良華局長會同農(nóng)機站同志相繼對區(qū)內(nèi)十余家大型藺草加工企業(yè)進行了檢查。要求各藺草加工企業(yè)建立藺草收割期間拖拉機、駕駛員的審核登記制度，確保做到證照齊全、車況良好和保險期有效。還要求企業(yè)與農(nóng)機手簽訂了安全責任合同，在藺草運輸途中不出現(xiàn)人貨混裝現(xiàn)象。在做好安全引導的同時，區(qū)農(nóng)林局還協(xié)同交警部門，幫助企業(yè)解決藺草收割期間的運輸難題。藺草收割期間，我區(qū)在鄞縣大道、天童南路、寧姜公路、望童公路、甬梁線、34省道、江北大道、環(huán)城北路、環(huán)城西路和機場路等路段開設(shè)“綠色通道”，允許藺草裝運車輛通行。6月22日，省農(nóng)機局駱建民副局長、市農(nóng)機局汪春陽副局長等省市領(lǐng)導在蔣明良副區(qū)長的陪同下專程檢查我區(qū)農(nóng)機安全工作，得到他們的一致好評。9月8日上午，李強局長一行來到鄞州區(qū)

鄞江鎮(zhèn)，仔細聽取了我站創(chuàng)建“省平安農(nóng)機示范區(qū)”和鄞江鎮(zhèn)政府創(chuàng)建“省平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)”工作匯報，實地察看了鄞江鎮(zhèn)沿山村農(nóng)機手活動室、農(nóng)機安全宣傳欄和農(nóng)機安全示范路等農(nóng)機設(shè)施，對我區(qū)的創(chuàng)建工作給予充分肯定。國慶期間，鄞州區(qū)農(nóng)機站按照市農(nóng)機局《關(guān)于做好國慶節(jié)期間和秋收冬種農(nóng)忙季節(jié)的農(nóng)機安全生產(chǎn)工作通知》要求，結(jié)合本區(qū)實際，認真制訂實施方案，積極組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查，廣泛宣傳，著力營造農(nóng)機安全生產(chǎn)環(huán)境，確保節(jié)日喜慶祥和。10月14日，又召開了全區(qū)秋收冬種工作會議，確保秋收冬種順利展開。

11月，市區(qū)二級在姜山鎮(zhèn)進行了農(nóng)機事故應急演練。

通過創(chuàng)建活動，使我區(qū)農(nóng)機工作呈現(xiàn)出領(lǐng)導更加重視、部門更加配合、基層更加支持、站內(nèi)同志更加自信的新氣象。

（二）、積極主動求突破，打造惠農(nóng)新平臺。我們把提高水稻機插率和糧食烘干率作為工作突破口，努力為農(nóng)民尋找增產(chǎn)增收新路子。

1、加大農(nóng)機推廣力度，全力提高水稻機插率。一年來共引進推廣適用農(nóng)機具3987臺（套），全區(qū)共投入購機補貼資金1462萬元，其中中央資金877萬元，市級資金196萬元，區(qū)級資金389萬元，帶動農(nóng)戶投入1292多萬元，新增農(nóng)機總動力0.6萬千瓦，達到37.95萬千瓦。

其中新增插秧機262臺（高速機70臺）、育秧設(shè)備19臺套，全區(qū)共擁有插秧機916臺、播種流水線28條；新增育秧盤130萬張（其中軟盤114萬張、硬盤16萬張）；建造大棚育秧中心8個，面積36246平方米，引進基質(zhì)育秧泥190噸；機插示范點15個、建立規(guī)�；�育秧化中心32個（其中3千畝以上規(guī)模5個、1千畝～3千畝規(guī)模6個、500畝～1千畝規(guī)模21個），建立市級整體推進示范鎮(zhèn)4個（姜山、云龍、洞橋、古林），確定了山西、甲村等20村為區(qū)級整體推進示范村。今年水稻機插面積達15.2萬畝,超額完成市下達的機插任務。

特色機械增速迅猛。新增茶葉加工機39臺（其中炒干機28臺、揉捻機2臺、殺青機4臺、理條機4臺、其他1臺）、大棚田園管理機51臺、增氧機1492臺、滅茬機19臺、殺蟲燈15臺、網(wǎng)圍欄1407

個、喂料器341臺、挖掘機1臺。

同時我站采取一系列措施，確保農(nóng)機補貼資金用足用好。一是制定今年我區(qū)購機補貼實施方案，確保公開、公平、公正。二是與鄞州區(qū)檢察院聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于鄞州區(qū)農(nóng)機補貼工作中預防職務犯罪的通知》，從各個程序環(huán)節(jié)預防職務犯罪，防微杜漸。三是召開廉政風險警示會，10月14日由檢察院同志對全區(qū)的經(jīng)銷商、農(nóng)機管理員、全站同志就如何防范廉政風險上了生動的一課。

2、積極做好區(qū)政府參謀，建立區(qū)級糧食應急烘干中心臺風、陣雨及陰雨天氣頻現(xiàn)是早稻收割期的氣候特征。目前我區(qū)農(nóng)機合作社、種糧大戶、糧站現(xiàn)有千噸的機械烘干能力，只能滿足正常天氣情況下自身需要。一旦遇到陰雨天氣，割上來的部分早稻谷在高溫的作用下2～3天就要抽芽霉變。為避免上述情況的發(fā)生，我站積極做好政府參謀，全力建議設(shè)立區(qū)級糧食應急烘干中心。該應急中心以梁橋米業(yè)有限公司為基地，利用其現(xiàn)有的2臺500噸的大型烘干設(shè)施、6000平方米的潮谷堆放及分類儲藏倉庫，通過增設(shè)庫內(nèi)地上、地下的風干設(shè)備和應急運營設(shè)備，對入庫潮谷進行應急處理。在特殊天氣來臨之前，實施突擊收割，進行集中干燥。目前，區(qū)政府已制訂了糧食搶收搶烘應急預案，梁橋米業(yè)有限公司已做好糧食烘干各項準備工作，可為我區(qū)訂單糧食大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社提供每天近千噸的糧食烘干服務，并可縮短收割時間、提前晚稻插種時間、提高晚稻產(chǎn)量。一旦實施應急響應，此舉至少能減少4000噸稻谷、近千萬元的損失，為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供了保障平臺。

3、急農(nóng)戶之所急，擬訂農(nóng)機庫房租賃補助辦法。

隨著我區(qū)農(nóng)業(yè)機械的快速發(fā)展，今年新增3600多臺套，呈逐年遞增的趨勢，多年的快速發(fā)展產(chǎn)生了日益增加的農(nóng)機數(shù)量與農(nóng)機庫房面積相對不足的矛盾，許多農(nóng)機無處安身，只好停在路邊、村旁，不僅雨打日曬，影響使用壽命；而且成為破爛王眼里的香餑餑。針對這一現(xiàn)象，我們根據(jù)蔣區(qū)長的要求，多次到各個鎮(zhèn)鄉(xiāng)進行專題調(diào)研，并與市農(nóng)機局、區(qū)財政局在農(nóng)機庫房租賃的對象、資金、用途等多方銜接，擬訂了《新購農(nóng)機租賃庫房租費補助試行辦法》的扶持政策，提出凡購買主要農(nóng)機具必須落實停放場所，沒有停放場所的，憑農(nóng)機庫

房租賃合同，方可購買；并擬對租賃機庫的農(nóng)戶、合作社給予最高60%的租費補助。

（三）扎扎實實夯基礎(chǔ)，構(gòu)建服務新體系。在做好重點工作和特色性工作的同時，我站有計劃有目的地農(nóng)機合作社規(guī)范提質(zhì)、農(nóng)機從業(yè)人員培訓和農(nóng)民信箱農(nóng)機綜合信息服務平臺建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，加強隊伍建設(shè)，理順工作關(guān)系，規(guī)范工作程序，進一步提高為農(nóng)服務水平。

1、積極推進農(nóng)機合作社建設(shè)和提質(zhì)工程。通過幾年的發(fā)展，合作社已成為我區(qū)農(nóng)機作業(yè)的主體力量。為不斷提升合作社的服務能力，我站采取項目帶動的方式，今年新建合作社烘干中心項目2個，拓寬了合作社的經(jīng)營項目。農(nóng)機服務組織規(guī)模不斷提升，年內(nèi)全區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社新增5家，達到了34家，共有社員953人，機庫、倉房面積19844平方米，資產(chǎn)總額達到5572萬元。其中14家合作社擁有烘干機，服務領(lǐng)域進一步拓寬，全區(qū)水稻生產(chǎn)的全程機械化水平顯著提高。全年，合作社機械作業(yè)面積達到了65.4萬畝次，比去年上升46%，其中機耕24.7萬畝次，機插12.8萬畝次，植保12.8萬畝次，機收15.1萬畝次,分別占全區(qū)機械作業(yè)面積的45%、84%、84%、41%。

2、有計劃做好農(nóng)機人員培訓、指導及農(nóng)機管理保養(yǎng)工作。以區(qū)、鎮(zhèn)兩級層面為主，對機插的育秧技術(shù)、使用保養(yǎng)知識和操作技能進行分批輔導培訓，全區(qū)已舉辦不同形式現(xiàn)場會3次，機插演示會2次，培訓班12期，參加人員達920多人次，其中180名農(nóng)機手領(lǐng)取插秧機職業(yè)技能證書，有力促進了我區(qū)機械栽植技術(shù)的普及。在重點農(nóng)時季節(jié)中做到早發(fā)動、早部署、早落實，督促重點產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到不因農(nóng)機而拋荒，同時充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)兩級科技人員聯(lián)場聯(lián)大戶的作用，積極參與技術(shù)服務、技術(shù)咨詢，促進各季農(nóng)事順利完成。為延長農(nóng)機的使用壽命，恢復農(nóng)機技術(shù)性能，保證春耕春插正常投入使用。我站專門組織人員進村入戶對重點大型機械逐臺過堂，進行清洗保養(yǎng)，保養(yǎng)了插秧機654臺，拖拉機52臺，收割機16臺。

3、完善農(nóng)民信箱農(nóng)機綜合信息服務平臺建設(shè)。

根據(jù)浙農(nóng)發(fā)[201*]35號文件和省局會議精神，我區(qū)開展了農(nóng)民

信箱農(nóng)機綜合信息服務平臺建設(shè)。區(qū)農(nóng)林局成立區(qū)農(nóng)機綜合信息服務平臺建設(shè)領(lǐng)導小組和工作小組，召開由鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)機站長及相關(guān)人員參加的動員會，全面落實農(nóng)機綜合信息服務平臺建設(shè)工作任務，同時做好公安、交通、氣象、安全生產(chǎn)等平臺建設(shè)合作部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。目前，我區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機維修服務站、農(nóng)機作業(yè)大戶、農(nóng)機系統(tǒng)管理、技術(shù)和服務人員錄入到農(nóng)機平臺用戶達1575戶，并制訂了有關(guān)管理制度。

4、努力構(gòu)建一支高素質(zhì)的農(nóng)機隊伍。

一是重新編制了《寧波市鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)機械化管理站若干工作制度》進一步健全了制度，規(guī)范了內(nèi)部管理；編制了全體同志崗位說明書，對每個同志的崗位職責、工作任務、工作要求及標準作出明確規(guī)定。二是根據(jù)市政府“三思三創(chuàng)”教育實踐活動安排，我站也開展了轟轟烈烈的教育活動：開展了支部結(jié)對貧困村、助學等活動、農(nóng)機人員聯(lián)大戶聯(lián)基地活動、廉政風險管理專項行動。三是組織全體農(nóng)機管理員、單位職工以提高業(yè)務水平為目的的考察農(nóng)機企業(yè)活動，通過考察，對國際國內(nèi)的最新農(nóng)機動態(tài)有一個新的認識。四是學習法規(guī)活動。學習了《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》，為以后規(guī)范執(zhí)法作準備。

二、存在問題

1、農(nóng)機從業(yè)人員的配跟不上發(fā)展的步伐。區(qū)農(nóng)業(yè)機械化管理站合并到農(nóng)林局后，編制14人，現(xiàn)實際在崗人數(shù)12人，每個科室只有2個人，處于全市除江東、江北外的最“精簡”配比，跟余姚相比更是大相徑庭。而各類農(nóng)機擁有量及綜合機械化水平均遠高于全市平均水平，工作量多人少，出現(xiàn)了一人多崗的不合理現(xiàn)象。例如，農(nóng)機監(jiān)理的牌證崗，依法必須配備3名以上人員，實際到崗1人，農(nóng)機購補貼的各個環(huán)節(jié)也出現(xiàn)人手緊張等矛盾。加之部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)機人員年齡老化，并存在將主業(yè)當成副業(yè)對待現(xiàn)象，落實創(chuàng)建省級示范區(qū)等創(chuàng)新工作更顯力量單薄。

2、農(nóng)機服務組織化、市場化程度較低。近年來，在政府的大力扶持下，農(nóng)機專業(yè)合作社在數(shù)量上發(fā)展迅猛，但在質(zhì)量上良莠不齊，部分農(nóng)機合作社社長文化素質(zhì)不高，管理水平差；一些社員單兵作戰(zhàn)多、合作成份不高的現(xiàn)象比較突出，存在著財務制度規(guī)范化程度和臺

帳管理水平較低，合作社市場化動作和向小散戶服務能力不甚理想，社會化服務的功能拓展緩慢等現(xiàn)象。

3、國家推廣的農(nóng)機具品種不完全符合我區(qū)農(nóng)機化快速發(fā)展的要求。林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)行業(yè)所需要的高性能機械列入國家補貼品目不全，在農(nóng)民資金短缺的情況下，政府未能及時扶持，對加速推進特色農(nóng)業(yè)機械的應用，筑了一道“防火墻”，制約了我區(qū)農(nóng)機化的全面發(fā)展。

4、農(nóng)機安全形勢不容樂觀，存在較多的農(nóng)機安全隱患。主要存在鄞西地區(qū)藺草收期季拖拉機超載、農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)民無證駕駛無牌拖拉機運輸農(nóng)用物資、外籍拖拉機增多、超期未報廢的拖拉機繼續(xù)上路行駛、廣大農(nóng)機駕駛員和操作手法制觀念淡薄等現(xiàn)象，面對管理人員少、執(zhí)法手段弱的現(xiàn)實，農(nóng)機安全形勢不容樂觀。

201*我區(qū)農(nóng)機化工作的總體目標和思路

圍繞我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展“十二五”規(guī)劃，農(nóng)機化工作總的思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“三思三創(chuàng)”主題教育活動，進一步更新觀念，解放思想，以“建設(shè)一個中心、完善二個方案、抓好三個創(chuàng)建、完成四項任務”為工作目標，糧食生產(chǎn)全程機械化率進一步提高，農(nóng)機推廣力度進一步提高，農(nóng)機監(jiān)理水平進一步提高，農(nóng)機公共服務能力進一步提高，以改革創(chuàng)新精神，努力推動農(nóng)機化發(fā)展再上新水平，為實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

建設(shè)一個中心，就是建設(shè)鄞州區(qū)農(nóng)機綜合服務中心。在國家“強農(nóng)惠農(nóng)”政策的扶持下，我區(qū)對各類農(nóng)業(yè)機械的需求增長迅猛，目前我區(qū)在農(nóng)機安全監(jiān)管、農(nóng)機維修服務、新式農(nóng)機具推廣服務等方面的軟硬件建設(shè)已跟不上形勢的需要，為此我站準備與區(qū)種子公司互換場地重建區(qū)農(nóng)機綜合服務中心，以提升農(nóng)機為農(nóng)服務水平。建成集購機、培訓、上牌、檢測、維修于一體的綜合性服務中心，提高工作效率，方便農(nóng)民辦事。

完善二個方案，就是完善糧食收烘應急方案和農(nóng)機庫房租賃方案。雖然區(qū)府辦印發(fā)了《鄞州區(qū)糧食搶收搶烘應急預案》和我站擬訂了《租賃農(nóng)機庫房租費補助辦法的實施意見》，但都停留在理論層面，

未得到實踐的檢驗。二個方案對于我們都是新生事物，這種跨部門跨行業(yè)的合作，在實際操作過程中肯定存在各種各樣的問題，在今年我們想邊實踐邊提高，把真正為民服務的好事辦好。

抓好“三個創(chuàng)建”，就是創(chuàng)建“全國平安農(nóng)機示范區(qū)”、“省級農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)”、“市級水稻生產(chǎn)全程機械化整體推進示范區(qū)”。

創(chuàng)建“全國平安農(nóng)機示范區(qū)”是201*年創(chuàng)建“省平安農(nóng)機示范區(qū)”基礎(chǔ)上的自我加壓，對照標準，結(jié)合實際，準備創(chuàng)建“省級平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）”2個（姜山、橫溪），示范村30個，鞏固提高70個村，農(nóng)機安全指標控制在市政府和省農(nóng)業(yè)廳下達的考核指標內(nèi)。創(chuàng)建“省級農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)”與創(chuàng)建“市級水稻生產(chǎn)全程機械化整體推進示范區(qū)”的目標都是為了促進我區(qū)主要農(nóng)作物的機械化水平。我們采用整鎮(zhèn)整村推進的方式從局部到整體逐步來實現(xiàn)，推進示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）1-2個，示范村20個。

完成四項任務，就是完成水稻全程機械化、特色產(chǎn)業(yè)機械化、農(nóng)機社會化服務和農(nóng)機安全監(jiān)管規(guī)范化水平的工作任務。

一是繼續(xù)重點扶持農(nóng)民在水稻機械栽植、育秧、烘干環(huán)節(jié)的裝備投入，引進推廣機插機械250臺、烘干機30臺、育秧流水線16條、新建標準化育秧大棚2個、區(qū)域性育秧中心10個，全年水稻機械栽植面積達到16.5萬畝，水稻全程機械化率達到85%以上；二是加大特色產(chǎn)業(yè)機械的推廣力度，引進牧業(yè)機械1500臺套、水產(chǎn)養(yǎng)殖機械1500臺套、林業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)機械250臺套，建立特色產(chǎn)業(yè)基地3個，使全區(qū)特色機械的擁有量提高5%以上；三是進一步拓展和規(guī)范農(nóng)機合作服務功能，健全作業(yè)補貼臺帳管理機制，新增特色農(nóng)機專業(yè)合作組織5個以上，規(guī)范化和系統(tǒng)示范農(nóng)機合作社各3個。水稻機械化“五統(tǒng)一”服務面積達到80%以上，糧食功能區(qū)內(nèi)水稻生產(chǎn)基本實現(xiàn)規(guī)�；�育秧、機械化作業(yè)、社會化服務；四是全面貫徹實施《農(nóng)業(yè)機械化安全監(jiān)督管理條例》，農(nóng)機安全監(jiān)管在抓好道路拖拉機安全的同時，向農(nóng)田作業(yè)的收割機、拖拉機安全管理延伸，培訓各農(nóng)業(yè)機械操作人員500名，確保拖拉機、收割機等農(nóng)業(yè)機械的上牌率、持證率、檢驗率達到85%以上，基本實現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管的全覆蓋。

工作措施：

1、強化扶持定政策。為確保201*年各項任務的順利完成，積極爭取各級財政對農(nóng)業(yè)機械化的扶持，在落好了各級強農(nóng)惠農(nóng)政策的同時，及時出臺區(qū)級農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的扶持政策，落實區(qū)級農(nóng)機購補貼資金570萬元，農(nóng)機作業(yè)各類補貼資金802萬元，主要重點是：一是繼續(xù)重點扶持農(nóng)民在水稻機械栽植、育秧、烘干環(huán)節(jié)的裝備投入，中央、市、區(qū)三級財政配套補貼75%。二是支持三大創(chuàng)建活動，對創(chuàng)建省級“平安農(nóng)機鎮(zhèn)、村”和市級“平安農(nóng)機村”分別給予5萬、1萬、0.5萬的補貼，對創(chuàng)建區(qū)級農(nóng)業(yè)機械化示范村給予1萬的補貼；三是加大特色產(chǎn)業(yè)的機械化的扶持力度，安排60萬資金用于未列入國家補貼目錄的先進適用特色機械補助；四是加大對農(nóng)機服務的支持，安排50萬資金建立區(qū)級農(nóng)機綜合服務中心；五是繼續(xù)對農(nóng)機作業(yè)環(huán)節(jié)實施配套補貼政策。

2、分解任務抓考核。按照創(chuàng)建目標和工作任務，結(jié)合各地實際，明確目標，將各項任務進行層層分解，并制訂區(qū)、鎮(zhèn)兩級考核機制，主要：一是區(qū)、鎮(zhèn)兩級對照各項農(nóng)機工作要求，逐級合理分解任務，201*年，我區(qū)準備推廣水稻機械栽植面積達16.5萬畝；二是完善區(qū)、鎮(zhèn)兩級的考核，將三大創(chuàng)建活動列入政府工作目標和考核體系。三是制定農(nóng)機系統(tǒng)的考核機制。進一步制訂完善《鄞州區(qū)201*年農(nóng)業(yè)機械化工作考核辦法》。

3、明確職責抓落實。各科室要各負其責、各司其職，抓好各自分管工作。年初制訂全年工作安排，分解到月，分解到人；要做到月初有安排，月底有總結(jié)；季度、半年度、年度要有總結(jié)。

安全科主要抓創(chuàng)建全國“平安農(nóng)機”示范區(qū)活動。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國家安監(jiān)總局關(guān)于深入開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機促進新農(nóng)村建設(shè)”活動的通知要求，制定鄞州區(qū)創(chuàng)建全國平安農(nóng)機示范區(qū)活動計劃，力爭創(chuàng)建成為全國平安農(nóng)機示范區(qū)。一是深化開展《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》宣傳貫徹活動。切實抓好條例的宣傳、貫徹，完善條例的相關(guān)配套措施，履行條例的各項職責，把條例的各項規(guī)定落到實處。二是以落實“兩個規(guī)范”為抓手，加強規(guī)范化建設(shè)。充分認識農(nóng)機監(jiān)理行業(yè)標識使用的重要意義，全面規(guī)范地啟用農(nóng)機安全監(jiān)理標識標志。進一步規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理行政執(zhí)法行為，修訂完善拖拉機、聯(lián)合收割機登記、

駕駛證申請使用業(yè)務工作流程，嚴格拖拉機、聯(lián)合收割機登記、牌證核發(fā)和檢驗、考試等相關(guān)工作，促進農(nóng)機“三率”的提高。加強監(jiān)理各類業(yè)務報表、安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計工作，保障信息及時暢通。進一步完善農(nóng)機事故應急處預案，適時舉辦農(nóng)機事故應急處預練。三是深化隱患排查和治理工作。充分發(fā)揮農(nóng)機交通安全工作站重要作用，加強對事故多發(fā)路段、時段的農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查，積極探索外籍拖拉機及駕駛員監(jiān)管機制，及時消除事故隱患，降低事故率，確保安全生產(chǎn)。四是加強平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的指導。認真檢查落實姜山、橫溪等農(nóng)機示范鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作，本著鞏固、完善、提高的創(chuàng)建指導原則，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、完善創(chuàng)建機制、提升創(chuàng)建水平。五是加強對農(nóng)機銷售、作業(yè)和維修三大市場的監(jiān)管，尤其是補貼機具產(chǎn)品質(zhì)量和維修質(zhì)量的監(jiān)督。著力解決農(nóng)戶反映突出的“三包”服務不到位、配件價格高等問題，特別是“三包”期滿后機具的零配件供應難點，確保農(nóng)民利益和農(nóng)機具發(fā)揮最大效益。

推廣科主要抓創(chuàng)建省農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)，提升農(nóng)機科技裝備水平。進一步明確省農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)思路、建設(shè)目標、建設(shè)重點、建設(shè)項目、保障措施和責任分工，通過科學規(guī)劃、政策扶持、項目帶動、服務促動，提升各農(nóng)機化示范區(qū)、糧食功能區(qū)以及農(nóng)機化示范基地的農(nóng)機化發(fā)展水平。一是繼續(xù)狠抓水稻機插推廣應用工作。大力組織開展糧食生產(chǎn)全程機械化區(qū)域整體推進行動，在全區(qū)建立一批機插整體推進示范村和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道），加速機插技術(shù)在我區(qū)的推廣普及。三是結(jié)合我區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力加強設(shè)施農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟作物、水產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖四大特色產(chǎn)業(yè)機械化技術(shù)的研究攻關(guān)和推廣，為我區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供物質(zhì)裝備支撐。繼續(xù)發(fā)展大小麥機械開溝、直播技術(shù)，加快高性能植保機械的推廣和糧食產(chǎn)地加工機械化發(fā)展，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。四是加大示范工作力度。進一步加大農(nóng)機科研推廣和培訓示范力度，把農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)成為集農(nóng)機試驗示范、科技創(chuàng)新、推廣應用為一體的農(nóng)機化科技綜合集成應用基地、管理服務機制創(chuàng)新基地和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地，成為農(nóng)機化扶持政策的先行區(qū)、技術(shù)應用的集成區(qū)、發(fā)展瓶頸的突破區(qū)、行業(yè)管理的規(guī)范區(qū)、工作機制的探索區(qū)，推動農(nóng)機科技發(fā)展上新水平。

管理科重點抓好農(nóng)機作業(yè)補貼資金的核實和發(fā)放工作，創(chuàng)新工作措施、簡化工作程序，從源頭上防止虛報、亂報現(xiàn)象。其次做好春耕、雙夏、秋收冬種的農(nóng)機工作，主要是農(nóng)機及配件、修理工的組織、安排、協(xié)調(diào)。負責糧食搶收搶烘應急預案啟動時的農(nóng)機調(diào)度工作。

辦公室主要抓好農(nóng)機綜合服務中心建設(shè)項目，以及日常事務管理。

4、完善制度抓規(guī)范。一是制訂農(nóng)機補貼資金使用方案，完善購機補貼機制。政策宣傳，家喻戶曉；程序規(guī)范，運行高效。二是建立農(nóng)機補貼廉政風險防控機制，確保補貼資金安全高效運行。組織政策法規(guī)學習、警示教育、上培訓課等形式在思想上引起高度重視；設(shè)合理操作性強的崗位職責制度、權(quán)力制約制度、責任追究制度，以制度促規(guī)范、以制度保廉政。三是租賃補貼制度。制訂《農(nóng)機庫房租賃補貼辦法》，確定補貼對象及條件、租費補貼方式和標準。四是秧田面積核實制度。由我站組織人員對全區(qū)的秧田面積進行實地統(tǒng)計，并需得到農(nóng)戶的簽字認可，形成一種制度固定下來。

5、提升素質(zhì)抓培訓。一是大力開展農(nóng)機化技術(shù)示范和培訓，舉辦多種形式的現(xiàn)場演示會、技術(shù)培訓班、技術(shù)咨詢等活動，使廣大農(nóng)民認識、接受和熟練掌握農(nóng)機化新技術(shù)新機具，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械的普及應用。二是進一步規(guī)范服務組織管理，大力開展農(nóng)機合作組織提質(zhì)工程建設(shè)，完善內(nèi)部管理和經(jīng)營服務機制，引導農(nóng)機服務組織健康發(fā)展。著力抓好合作社理事長和財務人員培訓，不斷提高合作社的經(jīng)營、服務和管理水平。三是以打造高素質(zhì)農(nóng)機干部隊伍為重點，通過農(nóng)機人員素質(zhì)教育和聯(lián)大戶聯(lián)基地活動等一系列活動，來大力實施農(nóng)機隊伍提質(zhì)行動，進一步提升農(nóng)機人才保障水平。

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