農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼第一季度工作總結(jié)
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼第一季度工作總結(jié)
一、工作完成情況
1、元月份整理了201*年購機(jī)補(bǔ)貼檔案,并且申請(qǐng)購置了兩個(gè)檔案柜,將201*年至今歷年補(bǔ)貼檔案整理歸檔。
2、總結(jié)了201*年補(bǔ)貼工作,配合其它科室做好各項(xiàng)考核。
3、做了201*年補(bǔ)貼工作計(jì)劃。
4、今年我省遭遇嚴(yán)重旱情,春節(jié)過后剛上班我們便接到省財(cái)政廳、省農(nóng)機(jī)局《關(guān)于提前啟動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作的通知》精神后,就立即啟動(dòng)了抗旱機(jī)具補(bǔ)貼工作。截止目前,已經(jīng)補(bǔ)貼各類水泵652臺(tái),使用中央資金29.5萬元,市財(cái)政資金13萬元,合計(jì)42.5萬元,受益農(nóng)戶達(dá)500余戶。補(bǔ)貼的機(jī)具及時(shí)投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,有效緩解了旱情,對(duì)確保糧食增產(chǎn)作出了突出貢獻(xiàn)。
5、向省農(nóng)機(jī)局和市財(cái)政局做好抗旱補(bǔ)貼資金進(jìn)度上報(bào)工作。
6、配合財(cái)務(wù)科完成了省財(cái)政廳對(duì)抗旱補(bǔ)貼資金的檢查驗(yàn)收工作。
7、做好市審計(jì)局對(duì)抗旱補(bǔ)貼資金的檢查審計(jì)工作。8、籌劃了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼預(yù)報(bào)工作會(huì)議議程。
二、一季度工作存在的不足
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的宣傳工作做得不夠扎實(shí)。春季補(bǔ)貼工作尚未全面啟動(dòng),是宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的好時(shí)機(jī)。我們本計(jì)劃今年春天搞一次農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和新型機(jī)具下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng),由于抗旱補(bǔ)貼工作的開展,我們沒有實(shí)施。
三、下一步工作計(jì)劃
1、繼續(xù)做好抗旱機(jī)具補(bǔ)貼工作。
2、召開農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼預(yù)報(bào)工作會(huì)議,做好購置補(bǔ)貼預(yù)報(bào)工作。
3、省局補(bǔ)貼會(huì)議后,制定《201*年濟(jì)源市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼方案》和《201*年濟(jì)源市購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》。
4、籌備召開濟(jì)源市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商會(huì)議,與經(jīng)銷商簽訂誠信銷售承諾書。
5、籌備召開濟(jì)源市201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼會(huì)議。6、啟動(dòng)第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作全面開始。
7、利用各種媒體各種途徑做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作宣傳工作。
擴(kuò)展閱讀:201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作總結(jié)
日照市201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作總結(jié)
市農(nóng)機(jī)局
201*年,我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作在市委、市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各級(jí)相關(guān)部門的協(xié)助下,認(rèn)真貫徹中央、省一號(hào)文件和市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會(huì)議精神,按照“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),服務(wù)新農(nóng)村”總體思路,精心組織、扎實(shí)工作,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策不折不扣落到了實(shí)處。我市各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門在整個(gè)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作過程中,嚴(yán)格依據(jù)農(nóng)機(jī)化法律法規(guī),始終堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,做到了責(zé)任明確、紀(jì)律嚴(yán)明、程序規(guī)范,保障了農(nóng)民切身利益,進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)較快發(fā)展。
一、工作完成情況
201*年我市爭取各級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金2880萬元,其中,省級(jí)以上資金2800萬元,比上年增長23%,比全省平均增幅高出17個(gè)百分點(diǎn),市級(jí)資金80萬元。201*年共補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具14986臺(tái),其中補(bǔ)貼拖拉機(jī)2693臺(tái)(大中型拖拉機(jī)524臺(tái))、抗旱排灌機(jī)械3562臺(tái)、耕整地機(jī)械4030臺(tái)(深松機(jī)械101臺(tái))、大型聯(lián)合收獲機(jī)201臺(tái)、秸稈還田機(jī)10臺(tái)、小麥免耕播種機(jī)94臺(tái)、花生收獲專用機(jī)械1683臺(tái)、花生覆膜播種機(jī)53臺(tái)、薯類收獲機(jī)28臺(tái)、生姜收獲機(jī)2臺(tái)、黃煙移栽機(jī)2臺(tái)、電動(dòng)卷簾機(jī)1262臺(tái)、茶葉機(jī)械936臺(tái)、植保機(jī)械302臺(tái),其他機(jī)械(條播機(jī)、脫
粒機(jī)、鍘草機(jī)等)128臺(tái)。補(bǔ)貼受益農(nóng)戶及組織13463戶。
二、采取的工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)職責(zé)任務(wù)。一是市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門均成立了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作小組,并明確計(jì)財(cái)科、推廣站為購機(jī)補(bǔ)貼工作職能科站,專人具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的實(shí)施、管理、督導(dǎo)和檢查,嚴(yán)格遵照《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》,確保補(bǔ)貼工作規(guī)范實(shí)施,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠,補(bǔ)貼資金切實(shí)發(fā)揮作用。二是根據(jù)《山東省201*年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合制定了日照市201*年度省、市級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案,在《山東省201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》在基礎(chǔ)上,確定了適合我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的機(jī)具種類和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),明確了全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼重點(diǎn)及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作流程。三是召開工作會(huì)議,簽訂工作責(zé)任書。201*年4月底,召開了全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會(huì)議,詳細(xì)安排部署了工作任務(wù),并由市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門負(fù)責(zé)人簽訂了201*年度《日照市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施工作責(zé)任書》,切實(shí)落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé),工作人員直接負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,做到目標(biāo)到崗、責(zé)任到人、層層落實(shí)。
(二)深入開展調(diào)研,強(qiáng)化補(bǔ)貼資金爭引。根據(jù)我市農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)實(shí)際,市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門深入鄉(xiāng)村基層,面對(duì)面調(diào)查農(nóng)民群眾對(duì)上一年購置補(bǔ)貼機(jī)具的使用情況和對(duì)今后農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼
種類、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的需求,摸清了全市重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具、補(bǔ)貼資金需求情況,并及時(shí)與省農(nóng)機(jī)局有關(guān)處室和市財(cái)政部門進(jìn)行匯報(bào)溝通,為我市全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金額度大幅增長,補(bǔ)貼規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,打下了良好基礎(chǔ)。
(三)廣泛宣傳引導(dǎo),營造濃厚輿論氛圍。201*年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金指標(biāo)下達(dá)后,我市及時(shí)將農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼相關(guān)政策法規(guī)和會(huì)議精神,通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳報(bào)道;發(fā)放了國家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部印制的《201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策解讀20問》和《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請(qǐng)程序圖》300余份,張貼到區(qū)縣農(nóng)機(jī)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄以及農(nóng)機(jī)市場營銷店鋪明顯位置;會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作致農(nóng)民朋友的一封信》3500余份,張貼到每個(gè)村,以及發(fā)放到部分農(nóng)民手中。通過多種形式對(duì)購機(jī)補(bǔ)貼重點(diǎn)、補(bǔ)貼程序等內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳與引導(dǎo),全市廣大農(nóng)民對(duì)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購買熱情高漲。補(bǔ)貼工作啟動(dòng)前期,到各區(qū)縣農(nóng)機(jī)管理部門咨詢購機(jī)補(bǔ)貼事宜的農(nóng)戶絡(luò)繹不絕,有關(guān)購機(jī)補(bǔ)貼的咨詢電話也是接連不斷,這為補(bǔ)貼工作順利實(shí)施,營造了濃厚的輿論氛圍。
(四)突出發(fā)展重點(diǎn),實(shí)施雙補(bǔ)優(yōu)惠政策。根據(jù)我市201*年農(nóng)機(jī)化工作要點(diǎn)內(nèi)容,突出保護(hù)性耕作和我市特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點(diǎn),對(duì)保護(hù)性耕作及適合我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展特色的先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置,省級(jí)補(bǔ)貼優(yōu)先報(bào)名、重點(diǎn)補(bǔ)貼,市級(jí)補(bǔ)貼側(cè)重對(duì)玉米聯(lián)合收獲機(jī)等重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具在省級(jí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,按玉米聯(lián)合收
獲機(jī)201*元/臺(tái)、小麥免耕播種機(jī)201*元/臺(tái)、秸稈還田機(jī)1000元/臺(tái)、深松機(jī)1000元/臺(tái)、花生收獲機(jī)300元/臺(tái)等進(jìn)行二次補(bǔ)貼。同時(shí)對(duì)購置我市農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)貼機(jī)具給予優(yōu)先補(bǔ)貼。
(五)面向社會(huì)公開,完善監(jiān)督管理機(jī)制。一是加強(qiáng)工作透明度。市農(nóng)機(jī)局詳細(xì)制作了《日照市201*年度省級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼網(wǎng)上進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表》,刊登在日照農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上定期更新,向社會(huì)各界公開各區(qū)縣購機(jī)補(bǔ)貼資金使用情況,及時(shí)將全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作進(jìn)展情況報(bào)送相關(guān)部門,并在全市范圍內(nèi)公開咨詢及監(jiān)督投訴電話。二是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查有關(guān)文件精神。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,認(rèn)真組織開展自查自糾,不定期檢查農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施“四個(gè)禁止”、“五項(xiàng)制度”、“八個(gè)不得”和省里的“21條”規(guī)定的執(zhí)行情況,定期召開工作調(diào)度會(huì)議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。三是聯(lián)合市財(cái)政部門對(duì)補(bǔ)貼工作進(jìn)行全面檢查。201*年12月初,市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局聯(lián)合對(duì)201*年全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查驗(yàn)收。主要采取了聽匯報(bào)、查檔案、看現(xiàn)場等方式,對(duì)每個(gè)區(qū)縣抽查3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查3~4個(gè)村,每個(gè)村抽查10個(gè)戶,進(jìn)行入戶檢查和電話核實(shí)(其中現(xiàn)場核實(shí)5戶以上),現(xiàn)場核實(shí)做到逐臺(tái)核實(shí),見人見機(jī),做好文字或影像記錄,并征求農(nóng)機(jī)戶對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量、性能和工作人員服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。四是將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作列入年度農(nóng)機(jī)化工作考核重要內(nèi)容之一。
(六)抓住惠農(nóng)機(jī)遇,培育農(nóng)機(jī)企業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)機(jī)裝備制
造業(yè)發(fā)展,對(duì)促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)如何持續(xù)研發(fā)、生產(chǎn)適銷對(duì)路的先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,是我市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)面臨新的課題和任務(wù)。當(dāng)前國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度逐年加大,我市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門結(jié)合國家惠農(nóng)政策,分析市場發(fā)展規(guī)律,協(xié)助我市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)理清當(dāng)今農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展思路,調(diào)整農(nóng)機(jī)產(chǎn)品發(fā)展方向,及時(shí)申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)入國家農(nóng)機(jī)推廣目錄和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄。
(七)健全補(bǔ)貼檔案,加強(qiáng)機(jī)具規(guī)范管理。對(duì)享受補(bǔ)貼的機(jī)具登記編號(hào)、拍照,建立購機(jī)補(bǔ)貼檔案,嚴(yán)格實(shí)行一機(jī)一檔,做到規(guī)范化管理。對(duì)已購機(jī)補(bǔ)貼的拖拉機(jī),要求辦理入戶牌證手續(xù),并對(duì)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全意識(shí)。
三、201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼取得顯著成效
201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施力度大、任務(wù)重。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門密切配合,規(guī)范實(shí)施,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作開展順利,持續(xù)保持零投訴,并促進(jìn)了我市農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整,農(nóng)機(jī)化發(fā)展代步伐不斷加快。
(一)補(bǔ)貼規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。201*年全市共補(bǔ)貼了10個(gè)大類共計(jì)14986臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械,受益農(nóng)戶或組織共計(jì)13463戶,覆蓋全市1795個(gè)村(居),是我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施補(bǔ)貼以來,規(guī)模最大、受益農(nóng)戶最多、覆蓋面最廣的一年。201*年全市拖拉機(jī)補(bǔ)貼新增2662臺(tái),其中80馬力以上拖拉機(jī)補(bǔ)貼新增154臺(tái),比上年增長19%;谷物聯(lián)合收割機(jī)新
增198臺(tái),較上年增長26.1%;其他與動(dòng)力機(jī)械相配套的作業(yè)機(jī)具均有大幅增長。
(二)政府支持力度大,農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)化熱情高。201*年,市政府繼續(xù)將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作列入全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)農(nóng)機(jī)化工作的重點(diǎn)內(nèi)容。市領(lǐng)導(dǎo)多次輕車簡從深入田間地頭視察補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具實(shí)際作業(yè)情況。市財(cái)政拿出80萬元資金用于市級(jí)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼,對(duì)小麥免耕播種機(jī)、秸稈還田機(jī)、花生收獲機(jī)等先進(jìn)農(nóng)機(jī)具在省級(jí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上進(jìn)行累加補(bǔ)貼。同時(shí)拿出80萬元專項(xiàng)資金對(duì)玉米聯(lián)合收獲秸稈還田、小麥免耕播種保護(hù)性耕作機(jī)械化作業(yè)成片200畝以上的機(jī)手給予作業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼,有效激發(fā)了農(nóng)民群眾購買和使用保護(hù)性耕作農(nóng)機(jī)具的熱情。201*年全市農(nóng)民及合作組織直接投入農(nóng)機(jī)具購置資金5520余萬元,較上年提高了17.4%。
(三)農(nóng)民購機(jī)趨于理性,補(bǔ)貼機(jī)具已向農(nóng)村各業(yè)拓展。隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策力度不斷加大,農(nóng)民在購買使用農(nóng)業(yè)機(jī)械方面更趨于理性,更加追求經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和使用效益,各種先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具紛紛落戶我市。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下,201*年我市玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)、秸稈還田機(jī)、深松機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具補(bǔ)貼新增209臺(tái),同比上年增長20.8%,其中新引進(jìn)振動(dòng)深松施肥免耕播種機(jī),將機(jī)械深松和免耕播種兩大作業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)機(jī)具一次進(jìn)地完成,進(jìn)一步滿足了我市不同區(qū)域種植特點(diǎn);花生、薯類、茶葉及設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備新增5700余臺(tái),
同比上年增長134.3%,其中花生收獲機(jī)補(bǔ)貼1683臺(tái),比上年增長305.5%,增幅位于全省前列,新引進(jìn)花生聯(lián)合收獲機(jī)6臺(tái)、黃煙移栽機(jī)2臺(tái),經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械已經(jīng)涵蓋花生分段式收獲機(jī)、花生聯(lián)合收獲機(jī)、花生覆膜播種機(jī)、大姜收獲機(jī)、茶葉機(jī)械和煙葉機(jī)械等;電動(dòng)噴霧機(jī)、殺蟲燈等植保機(jī)械新增302臺(tái),比上年增長25.8%;水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械首次引進(jìn)織網(wǎng)機(jī)1臺(tái),較大程度降低漁民編織漁網(wǎng)勞動(dòng)強(qiáng)度,提高織網(wǎng)效率,對(duì)進(jìn)一步滿足市場需求與發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益都產(chǎn)生積極的影響。
(四)本地農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼份額大幅提升。
201*年,全市山東五征集團(tuán)有限公司、日照福民收割機(jī)制造有限責(zé)任公司等7家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)7大類別15個(gè)品目109種型號(hào)的農(nóng)機(jī)具,進(jìn)入了山東省201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄,較上年新增3家企業(yè)、51個(gè)機(jī)具型號(hào)。201*年我市農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)的享受我市農(nóng)機(jī)購置政策的補(bǔ)貼機(jī)具為8290臺(tái),使用省、市補(bǔ)貼資金989.5萬元,分別占全市補(bǔ)貼臺(tái)數(shù)和補(bǔ)貼資金的55.3%和34.4%,較上年增長了466.2%和135.3%,補(bǔ)貼份額大幅提升。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施為我市農(nóng)機(jī)企業(yè)直接增加2470余萬元的銷售收入,有效提升了企業(yè)的發(fā)展活力。
(五)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)化,監(jiān)管體系逐步健全。我市農(nóng)機(jī)管理部門加強(qiáng)監(jiān)管補(bǔ)貼工作,嚴(yán)格按照省、市文件要求,明確工作責(zé)任、細(xì)化工作流程、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控措施,針對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐步健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、糾錯(cuò)整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)和
責(zé)任追究機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)常態(tài)化,健全了監(jiān)管體系,確保了補(bǔ)貼管理規(guī)范高效、操作程序陽光透明、監(jiān)管及時(shí)到位、資金和機(jī)具不外流,國家惠農(nóng)政策切實(shí)惠及到農(nóng)民群眾。
201*年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作總體上開展順利,也得到了農(nóng)民朋友的廣泛好評(píng)和認(rèn)可,但是在補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中,仍然存在著補(bǔ)貼資金缺口大,工作經(jīng)費(fèi)不足等問題。在補(bǔ)貼政策落實(shí)工作中,也存在著主觀上的不足,主要是有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想有所松懈,管理有所放松,存在程序簡化、操作不細(xì)致,有的區(qū)縣重點(diǎn)機(jī)具補(bǔ)貼任務(wù)未完成等問題,尤其是補(bǔ)貼監(jiān)督管理制度不夠完善,有的補(bǔ)貼機(jī)具供貨不及時(shí),售后服務(wù)跟不上,耽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民有意見。這些問題各級(jí)有關(guān)部門已引起高度重視,在今后的工作中將采取切實(shí)措施加以解決。
四、幾點(diǎn)建議
1、繼續(xù)加大購機(jī)補(bǔ)貼資金額度。當(dāng)前正是國家推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,而沒有農(nóng)業(yè)的機(jī)械化就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。資料顯示,在所有惠農(nóng)補(bǔ)貼中,對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)力較大,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率較高的是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。由于農(nóng)機(jī)作業(yè)季節(jié)性強(qiáng)、時(shí)間短、效益有限,在沒有補(bǔ)貼的情況下,投入大額資金購買農(nóng)機(jī)仍有資金缺口和思想顧慮,當(dāng)然一家一戶購買農(nóng)機(jī)亦不符合農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī);(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展規(guī)律和方向。故,必須保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,按照現(xiàn)有差價(jià)購機(jī)、重點(diǎn)傾斜的模式,應(yīng)
進(jìn)一步加大購機(jī)補(bǔ)貼資金的控制額度。
2、適當(dāng)安排工作經(jīng)費(fèi)。實(shí)施農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策,需要做大量的工作,比如請(qǐng)新聞媒體宣傳和公示,印發(fā)補(bǔ)貼政策宣傳材料、打印補(bǔ)貼合同等,不可避免地會(huì)增加農(nóng)機(jī)管理部門的開支。在各級(jí)財(cái)政實(shí)行部門預(yù)算,經(jīng)費(fèi)包干的情況下,要按程序按要求做好工作,又沒有可靠的工作經(jīng)費(fèi),將會(huì)使項(xiàng)目操作單位處于為難境地,從而最終影響工作開展。特別是區(qū)縣工作內(nèi)容繁雜,工作經(jīng)費(fèi)缺口偏大。為保證工作質(zhì)量,建議財(cái)政部門在安排惠農(nóng)政策項(xiàng)目資金時(shí)明確一定的比例用于項(xiàng)目操作管理。
3、加大先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具宣傳與推廣力度。農(nóng)機(jī)行業(yè)是個(gè)弱勢群體,各級(jí)政府部門要加大對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)的扶持力度。一是科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)(銷售)企業(yè)要利用好各種條件宣傳先進(jìn)適用補(bǔ)貼產(chǎn)品。二是各級(jí)政府部門應(yīng)建立農(nóng)機(jī)宣傳“綠色通道”,減少先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在媒體上的宣傳費(fèi)用。三是農(nóng)機(jī)管理部門要充分利用自身職能作用優(yōu)勢,加強(qiáng)各類先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的宣傳推廣,讓更多農(nóng)民群眾了解、認(rèn)識(shí)和使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
4、加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商資質(zhì)審核及監(jiān)督管理。建議出臺(tái)有關(guān)政策確保供應(yīng)商供貨及時(shí),提供與農(nóng)戶要求配置相同的農(nóng)機(jī)具。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商具有補(bǔ)貼資格條件的審核,對(duì)不具備資質(zhì)條件、違規(guī)操作的經(jīng)銷商要堅(jiān)決淘汰,以便加強(qiáng)補(bǔ)貼環(huán)境規(guī)范化管理。
二一二年一月九日
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