201*年中央預(yù)青工作要點(diǎn)

201*年預(yù)防青少年違法犯罪工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨中央書記處的意見(jiàn)要求和全國(guó)政法工作會(huì)議、全國(guó)綜治工作會(huì)議精神，大力推進(jìn)青少年社會(huì)管理創(chuàng)新，以“為了明天預(yù)防青少年違法犯罪工程”為主要載體，著力做好重點(diǎn)青少年群體的臨界預(yù)防工作，積極探索對(duì)各類重點(diǎn)青少年群體生活幫扶和思想引導(dǎo)的新途徑，努力形成青少年社會(huì)管理的長(zhǎng)效機(jī)制和工作合力，為預(yù)防和減少青少年違法犯罪、創(chuàng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。

1、推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪試點(diǎn)。中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、民政部、司法部、團(tuán)中央等部門要落實(shí)重點(diǎn)青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)部署，指導(dǎo)推動(dòng)試點(diǎn)城市形成工作機(jī)制，強(qiáng)化工作保障，落實(shí)工作措施。組織開展對(duì)首批試點(diǎn)城市的檢查評(píng)估，召開專門工作會(huì)議，歸納提煉創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和普遍性規(guī)律，研究制定關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體教育幫助工作的綱要性、原則性、可行性的指導(dǎo)意見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作宣傳和經(jīng)驗(yàn)推廣，組織制作五類重點(diǎn)青少年群體教育幫助工作專題片，擴(kuò)大試點(diǎn)工作影響。逐步深化推進(jìn)，拓展工作范圍，在條件成熟的地區(qū)啟動(dòng)第二輪試點(diǎn)工作。

2、加強(qiáng)青少年思想道德和法制教育。中宣部、教育部、司法部、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署、團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)關(guān)工委等部門要以建黨90周年紀(jì)念、“六五普法”實(shí)施為契機(jī)，加強(qiáng)青少年思想道德和法制宣傳教育。組織召開全國(guó)中小學(xué)德育工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，圍繞慶祝建黨90周年開展系列主題教育活動(dòng)，組織開展中小學(xué)校園文化巡禮，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育和文明禮儀教育。制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)教育和矯治有嚴(yán)重不良行為未成年人的專門學(xué)校建設(shè)的若干意見(jiàn)》，召開專門學(xué)校經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推動(dòng)各地貫徹落實(shí)。組織開展小公民思想道德建設(shè)和“雙合格”宣傳實(shí)踐活動(dòng)，組織開展向青少年推薦優(yōu)秀出版物和“中華魂”主題教育讀書活動(dòng)。繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”工作，深入開展“法律進(jìn)學(xué)�！薄⒁婪ㄖ涡Ｊ痉秾W(xué)校創(chuàng)建、青少年網(wǎng)絡(luò)普法知識(shí)大賽、青少年法制宣傳周等活動(dòng)。在廣播電視領(lǐng)域推出預(yù)防未成年人犯罪的系列化、規(guī)�；瘓�(bào)道，加強(qiáng)寒暑假期預(yù)防青少年違法犯罪媒體宣傳力度。

3、建設(shè)和完善未成年人司法制度。中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、團(tuán)中央等部門要組織開展關(guān)于各地貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見(jiàn)》專項(xiàng)督察，推動(dòng)未成年人刑事案件配套工作體系在基層的建設(shè)完善，推動(dòng)各級(jí)辦理未成年人刑事案件專門機(jī)構(gòu)的建設(shè)。通過(guò)組織召開未成年人司法制度建設(shè)論壇等形式，推動(dòng)各地在貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見(jiàn)》、建設(shè)完善未成年人司法制度領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)交流。完成《關(guān)于審理未成年人民事案件若干規(guī)定》的論證修改，推動(dòng)《規(guī)定》盡快出臺(tái)。推動(dòng)將《預(yù)防未成年人犯罪法》修訂列入全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。

4、加強(qiáng)學(xué)校及周邊安全防范和環(huán)境治理。教育部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國(guó)家工商總局、新聞出版總署等部門要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理工作。部署各地進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安問(wèn)題的摸排整治，加強(qiáng)學(xué)校周邊的巡邏防控，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊書報(bào)刊和電子音像制品市場(chǎng)、發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)及游商走販的監(jiān)管，加大對(duì)學(xué)校周邊網(wǎng)吧和游藝娛樂(lè)市場(chǎng)的整治力度，堅(jiān)決掃除學(xué)校周邊的“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。加強(qiáng)中小學(xué)周邊用地規(guī)劃控制，嚴(yán)格限制不利于日常教學(xué)和學(xué)生身心健康的用地功能，加大對(duì)學(xué)校及社區(qū)青少年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程的監(jiān)督檢查力度，做好校舍安全工程。嚴(yán)厲打擊校園內(nèi)傳銷，開展“防止傳銷進(jìn)校園”活動(dòng)，遏制傳銷組織誘騙學(xué)生、滲入校園的苗頭和傾向，探索建立長(zhǎng)期有效的預(yù)防機(jī)制。5、加強(qiáng)社會(huì)文化環(huán)境凈化力度。中宣部、工業(yè)和信息化部、公安部、文化部、國(guó)家工商總局、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)關(guān)工委等部門要以互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)為重點(diǎn)，貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[201*]24號(hào)）文件精神，加強(qiáng)社會(huì)文化環(huán)境的整治凈化。加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)及其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和手機(jī)媒體的監(jiān)管力度，繼續(xù)保持對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)媒體傳播淫穢色情信息依法打擊的高壓態(tài)勢(shì)，及時(shí)清除低俗網(wǎng)上信息，大力取締非法網(wǎng)站。全面推進(jìn)全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)揮12318、12321、12390等舉報(bào)監(jiān)督熱線作用，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上違法和不良信息的社會(huì)監(jiān)督和行政監(jiān)管。堅(jiān)決取締以各種名義變相從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)活動(dòng)的“黑網(wǎng)吧”，依法查處從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)等互聯(lián)網(wǎng)文化單位，繼續(xù)抓好“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍的建設(shè)，力爭(zhēng)每個(gè)網(wǎng)吧都有“五老”志愿者持證上崗、加強(qiáng)監(jiān)督。開展公共電子閱覽室建設(shè)試點(diǎn)，為未成年人免費(fèi)提供有益于其健康成長(zhǎng)的數(shù)字圖書館服務(wù)、休閑娛樂(lè)服務(wù)等各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)服務(wù)，滿足未成年人的上網(wǎng)需求。深入開展“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)含有不良文化廣告的打擊力度，堅(jiān)決掃除淫穢色情等文化垃圾，大力整治侵權(quán)盜版行為，實(shí)施“文化環(huán)保工程”，深入開展百種圖書、報(bào)刊和電子出版物推薦活動(dòng)，推動(dòng)和倡導(dǎo)綠色互聯(lián)網(wǎng)游戲開發(fā)，組織開展“中國(guó)民族網(wǎng)絡(luò)游戲出版工程”評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)青少年優(yōu)秀文化產(chǎn)品出版。

6、加強(qiáng)對(duì)困難青少年群體救助幫扶。教育部、公安部、民政部、司法部、人力資源社會(huì)保障部、團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)等部門要加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童等群體的救助幫扶。結(jié)合閑散青少年的特點(diǎn)，大力開展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)，健全以就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主要內(nèi)容的閑散青少年職業(yè)培訓(xùn)制度。加強(qiáng)流浪未成年人救助保護(hù)設(shè)施建設(shè)，確保“十一五”流浪未成年人救助保護(hù)體系規(guī)劃項(xiàng)目在201*年底建成并投入使用，加大對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)流浪未成年人工作的意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況督察力度，論證完善《流浪未成年人救助保護(hù)條例（草案稿）》，推動(dòng)列入國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃，貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護(hù)工作的通知》，做好流浪未成年人救助保護(hù)工作。推動(dòng)建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)和服務(wù)體系，加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，豐富農(nóng)村留守兒童課外校外生活，深入開展“共青團(tuán)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)”、“共享藍(lán)天－全國(guó)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童大行動(dòng)”和中國(guó)溫暖“121”項(xiàng)目，推動(dòng)關(guān)愛(ài)青少年的保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)，提高保險(xiǎn)服務(wù)的質(zhì)量，為農(nóng)村留守未成年人提供基本的風(fēng)險(xiǎn)保障。全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[201*]54號(hào)），建立健全孤兒保障制度。

7、加強(qiáng)青少年服務(wù)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。中央綜治辦、民政部、人力資源社會(huì)保障部、團(tuán)中央等部門要以中央加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)青少年服務(wù)社會(huì)工作發(fā)展。推動(dòng)盡快出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、《社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（201*-2020年）》，加強(qiáng)青少年服務(wù)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的制度化保障。結(jié)合已經(jīng)開展的青少年事務(wù)社會(huì)工作者試點(diǎn)，加大調(diào)研總結(jié)力度，加強(qiáng)試點(diǎn)城市間工作交流，探索建立規(guī)范的青少年事務(wù)社工工作機(jī)制，形成普遍性的經(jīng)驗(yàn)。深入研究我國(guó)青少年服務(wù)類社會(huì)工作人才的課程培養(yǎng)、職業(yè)規(guī)劃，健全人才培養(yǎng)體系，建立一支長(zhǎng)期扎根基層、熟悉青少年身心特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需求、掌握專業(yè)社會(huì)工作知識(shí)和方法、能對(duì)青少年特別是重點(diǎn)青少年群體實(shí)施有效思想引導(dǎo)和行為干預(yù)的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。

8、繼續(xù)開展“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)。在全國(guó)、�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和地（市）人大、政協(xié)“兩會(huì)”召開前夕，圍繞“新生代農(nóng)民工的社會(huì)融入”主題，開展“共青團(tuán)與全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)。做好政協(xié)大會(huì)發(fā)言和建議、提案工作，集中表達(dá)青少年普遍性的利益訴求。通過(guò)共青團(tuán)“傾聽日”等工作載體，促進(jìn)與青年聯(lián)系的日常化、經(jīng)�；�。充分發(fā)揮12355服務(wù)臺(tái)了解、收集青少年訴求的作用，為“面對(duì)面”活動(dòng)主題提供參考。

9、推廣青少年安全自護(hù)教育和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。中央綜治辦、教育部、公安部、團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等部門要加強(qiáng)青少年安全自護(hù)教育和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。定期提前發(fā)布安全預(yù)警，舉辦第16個(gè)中小學(xué)安全教育日活動(dòng)，開展中小學(xué)校長(zhǎng)及教師校園安全專題培訓(xùn)，加強(qiáng)安全教育資源庫(kù)建設(shè)，推動(dòng)將應(yīng)急求生救援培訓(xùn)納入教育課程。加大通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微博等新媒體開展自護(hù)教育活動(dòng)的力度，繼續(xù)發(fā)布“假期青少年自我保護(hù)提示”各個(gè)版本，深化“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，開展“兒童安全成長(zhǎng)行動(dòng)”。推廣使用青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教材，注重通過(guò)情感、時(shí)尚、藝術(shù)的力量在青少年中傳播，增強(qiáng)青少年抵御網(wǎng)絡(luò)不良信息的能力。

10、加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作基礎(chǔ)建設(shè)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，組織專門力量加強(qiáng)對(duì)預(yù)防犯罪領(lǐng)域基本理論的梳理和對(duì)重大實(shí)踐問(wèn)題的研究，用大量的數(shù)據(jù)和高水平的研究成果來(lái)指導(dǎo)工作，形成實(shí)務(wù)工作者可以充分選擇和運(yùn)用的工具。要開展好預(yù)防工作考核，按照“全面總結(jié)、重點(diǎn)考核”的要求，開展年度預(yù)防青少年違法犯罪考核工作，充分發(fā)揮考核指導(dǎo)方向、協(xié)調(diào)力量、推動(dòng)工作的作用，推動(dòng)各地加強(qiáng)對(duì)預(yù)防青少年違法犯罪工作的支持保障力度，完善考核機(jī)制。充分利用基層綜治工作平臺(tái)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心、村級(jí)綜治工作站的預(yù)防青少年違法犯罪工作職能，逐步建立健全省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級(jí)預(yù)防工作網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)工作隊(duì)伍培訓(xùn)，組織開展各級(jí)預(yù)防辦工作人員的培訓(xùn)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位建立和完善本系統(tǒng)預(yù)防青少年違法犯罪工作骨干隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制，加大對(duì)預(yù)防工作專業(yè)化社會(huì)人才的開發(fā)培養(yǎng)。

擴(kuò)展閱讀：201* 預(yù)青工作 要點(diǎn)

白預(yù)青字[201*]1號(hào)

關(guān)于上報(bào)《白銀市201*年預(yù)防和減少青少年

違法犯罪工作要點(diǎn)》的報(bào)告

白銀市綜治委、省預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組：現(xiàn)將《白銀市201*年預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作要點(diǎn)》報(bào)來(lái)，請(qǐng)查收。

附件：白銀市201*年預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作要點(diǎn)

二一一年三月十三日

主題詞：上報(bào)青少年違法犯罪工作要點(diǎn)報(bào)告抄報(bào)：團(tuán)省委

抄送：市預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位白銀市預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室201*年3月13日印發(fā)（共印30份）

白預(yù)青字[201*]1號(hào)

關(guān)于印發(fā)《白銀市201*年預(yù)防和減少青少年

違法犯罪工作要點(diǎn)》的通知

各縣區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

現(xiàn)將《白銀市201*年預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作要點(diǎn)》印發(fā)，請(qǐng)各縣區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照文件要求，認(rèn)真安排部署全年預(yù)防青少年違法犯罪工作。附件：白銀市201*年預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作要點(diǎn)

二一一年三月十三日

主題詞：上報(bào)青少年違法犯罪工作要點(diǎn)報(bào)告抄報(bào)：團(tuán)省委

抄送：市預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位白銀市預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室201*年3月13日印發(fā)（共印30份）

附件：

白銀市201*年預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作要點(diǎn)

201*年白銀市預(yù)防青少年違法犯罪工作的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省、市綜治會(huì)議精神，以深入實(shí)施“為了明天預(yù)防青少年違法犯罪工程”為統(tǒng)攬，圍繞重點(diǎn)群體，深化重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)教育服務(wù)管理工作，切實(shí)維護(hù)青少年的合法權(quán)益，預(yù)防和減少青少年違法犯罪，努力使我市預(yù)青工作再上新臺(tái)階。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹“兩法”，進(jìn)一步加強(qiáng)青少年思想道德和法制教育

1、廣泛開展“兩法”的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。繼續(xù)深入開展《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》宣傳活動(dòng)，通過(guò)組織（大型宣傳活動(dòng)），召開座談會(huì)、組織專家巡講，制作宣傳掛圖，舉辦專題展覽、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，廣泛開展“兩法”宣傳教育，提高全社會(huì)依法保護(hù)未成年人的意識(shí)。要依托學(xué)校、社區(qū)的工作平臺(tái)，不斷拓展和創(chuàng)新工作載體，突出未成年人參與式、實(shí)踐性、體驗(yàn)型教育，廣泛開展青少年自護(hù)教育。協(xié)同教育部門做好大學(xué)生法制宣傳、利益訴求、引導(dǎo)大學(xué)生合法有序的政治參與。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)青少年思想道德教育。按照社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求，把德育有機(jī)融入各學(xué)科教育教學(xué)中，不斷加強(qiáng)學(xué)生的理想信念教育；深入開展“弘揚(yáng)和培育民族精神月”教育活動(dòng)，把抗震救災(zāi)精神宣傳教育和青少年教育作為重要內(nèi)容之一，積極推進(jìn)以營(yíng)造濃厚育人氛圍為重點(diǎn)的校園文化建設(shè)；大力開展未成年人主題教育活動(dòng)，通過(guò)鮮活通俗的語(yǔ)言、生動(dòng)典型的事例、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

3、深入開展青少年法制教育活動(dòng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，（法制副校長(zhǎng)）深入實(shí)施“愛(ài)祖國(guó)、學(xué)法律、創(chuàng)和諧”青少年普法活動(dòng)，組織“為了明天讓法律走進(jìn)校園（社區(qū)）”圖片巡回展，在全市中、小學(xué)校園樹立普法宣傳廣告牌，開展青少年法律法規(guī)和心理健康知識(shí)宣講活動(dòng)、志愿者普法活動(dòng)。

二、繼續(xù)深化重點(diǎn)項(xiàng)目和活動(dòng)，探索建立覆蓋和影響全體青少年的服務(wù)體系

1、深入實(shí)施“青少年法制建設(shè)計(jì)劃”和“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃”。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)閑散青少年的教育和管理，通

過(guò)摸底排查、建檔立卡等措施，掌握閑散青少年的底數(shù)，加強(qiáng)閑散青少年的信息管理工作。建立社區(qū)青少年維權(quán)工作站，

組織義工為社區(qū)青少年，特別是社區(qū)閑散青少年、服刑勞教人員未成年子女、罪錯(cuò)青少年、留守兒童及進(jìn)城外來(lái)務(wù)工青年提供法律援助、法律服務(wù)、法律咨詢。

2、深化優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建。要繼續(xù)深入開展優(yōu)

秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)，健全“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)機(jī)制，對(duì)已掛牌的“維權(quán)崗”要嚴(yán)格檢查，對(duì)不合乎創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決予以摘牌。今年市綜治辦、市未保委、市預(yù)青工作領(lǐng)導(dǎo)小組將聯(lián)合有關(guān)單位對(duì)“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行一次大檢查，對(duì)不符和要求的要進(jìn)行限期整改或摘牌，并繼續(xù)擇優(yōu)推薦一批優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”和維權(quán)先進(jìn)個(gè)人參加省級(jí)的命名、表彰。

3、集中開展網(wǎng)絡(luò)集中宣傳教育活動(dòng)和專項(xiàng)整治工作。以開展“為了明天甘肅百萬(wàn)未成年人網(wǎng)絡(luò)文明工程”為契機(jī)，引導(dǎo)未成年人“文明上網(wǎng)、健康上網(wǎng)”，構(gòu)建面向未成年人的積極向上、健康文明、充滿活力、功能全面的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，繼續(xù)加大網(wǎng)吧管理力度，加強(qiáng)校園及周邊治安環(huán)境的綜合治理，聯(lián)合文化、工商、稅務(wù)、煙草等部門，重點(diǎn)查處校園周邊零售網(wǎng)點(diǎn)的“禁止向未成年人出售煙酒”警示牌的設(shè)置，努力清除危害未成年人健康成長(zhǎng)的不良因素。

4、積極協(xié)調(diào)開展青少年與人大代表、政協(xié)委員“面對(duì)面”活動(dòng)。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的積極作用，建立共青團(tuán)與人

大、政協(xié)等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)的機(jī)制，加強(qiáng)人大代表、政協(xié)委員與廣大青少年的聯(lián)系，暢通青少年向人大代表、政協(xié)委員反映訴求的渠道，推動(dòng)共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系經(jīng)�；�、制度化，推動(dòng)青少年利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制建設(shè)，切實(shí)幫助青少年解決學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難和問(wèn)題，

維護(hù)青少年合法權(quán)益，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好青少年利益，不斷優(yōu)化青少年成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境。

三、堅(jiān)持從青少年最迫切最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，大力開展弱勢(shì)群體的救助和服務(wù)工作

1、加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)青少年群體的救助和服務(wù)。堅(jiān)持服務(wù)青少年最迫切的要求，服務(wù)最困難的群體，整合資源，動(dòng)員社會(huì)力量，為農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工青年及其子女、流浪未成年人、孤兒、貧困大學(xué)生、服刑人員子女等弱勢(shì)青少年群體；繼續(xù)開展“真情助困進(jìn)萬(wàn)家”、“圓夢(mèng)大學(xué)行動(dòng)”、“大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)行動(dòng)”、“一助一”幫扶、災(zāi)后重建青年志愿服務(wù)行動(dòng)等活動(dòng)。

2、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)和閑散青少年的教育和管理。重視流動(dòng)青少年權(quán)益保障和犯罪預(yù)防，積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，加大農(nóng)村“兩后生”委培就業(yè)力度；加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)團(tuán)員登記和管理，為他們提供力所能及的工作、生活、學(xué)習(xí)、法律等方面的咨詢和服務(wù)，力爭(zhēng)把他們納入當(dāng)?shù)厍嗌倌甑墓芾砼c服務(wù)之中。加強(qiáng)對(duì)閑散青少年的信息統(tǒng)計(jì)和管理，通過(guò)調(diào)研掌握基本情況，在社區(qū)廣泛建立預(yù)防青少年違法犯罪工作站點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)閑散青少年的管理和服務(wù)。

3、做好禁毒和預(yù)防艾滋病工作。聯(lián)合相關(guān)單位繼續(xù)實(shí)施“抵制毒品愛(ài)心傳遞行動(dòng)”，開展甘肅省萬(wàn)名禁毒宣傳員“六進(jìn)”（進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所）活動(dòng)，動(dòng)員廣大青少年積極參與全省禁毒斗爭(zhēng)；深化青少年防治艾滋病宣傳教育活動(dòng)，與防治艾滋病委員會(huì)等相關(guān)部門合作，廣泛發(fā)

動(dòng)青年志愿者開展“青春紅絲帶”六進(jìn)活動(dòng)，加大艾滋病防治知識(shí)的宣傳力度。

四、堅(jiān)持不懈地抓基層打基礎(chǔ)，努力建立預(yù)防青少年違法犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制

1、要積極爭(zhēng)取黨委和政府對(duì)預(yù)青工作的重視和支持，

加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，建立完善成員單位處長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度、督導(dǎo)考核制度以及調(diào)研制度等，增強(qiáng)各成員單位之間的協(xié)調(diào)配合，為預(yù)青工作實(shí)現(xiàn)綜合治理提供制度保證。要加強(qiáng)檢查和評(píng)比表彰工作，做到年初一份計(jì)劃，年中一次檢查和年終評(píng)比總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、尋找不足，表彰、宣傳一批先進(jìn)典型，促進(jìn)工作深入開展。

2、強(qiáng)化調(diào)研和宣傳。進(jìn)一步深入基層、深入青少年，傾聽呼聲，了解意愿，把握青少年較為普遍的利益訴求。及時(shí)反映青少年關(guān)注的問(wèn)題和要求，向社會(huì)發(fā)布青少年發(fā)展?fàn)顩r，針對(duì)涉及青少年利益的重大問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)，積極參與和推動(dòng)有關(guān)法規(guī)、政策的制定和落實(shí)。認(rèn)真調(diào)查研究青少年的生存和發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布；聯(lián)合公檢法司及新聞、出版、勞動(dòng)等部門深入學(xué)校、社區(qū)、監(jiān)獄，開展預(yù)防青少年違法犯罪、青少年權(quán)益維護(hù)、社區(qū)青少年服務(wù)等方面的調(diào)研；運(yùn)用各種有效手段，加大預(yù)青工作宣傳力度，聯(lián)系影視、報(bào)刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種傳媒，建立“為了明天工程”宣傳平臺(tái)；充分發(fā)揮青少年教育基地、共青團(tuán)和青少年網(wǎng)站的教育功能，大力選樹預(yù)防青少

年違法犯罪工作的先進(jìn)集體和個(gè)人典型，積極營(yíng)造預(yù)防青少年違法犯罪的良好社會(huì)氛圍。

3、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪隊(duì)伍建設(shè)。加大“兩辦”（預(yù)青辦、未保辦）建設(shè)力度。大力加強(qiáng)基層的機(jī)構(gòu)組織建設(shè)，發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）和學(xué)校黨團(tuán)組織在預(yù)防青少年違法犯罪中的重要作用；加強(qiáng)預(yù)防工作專兼職隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員）在預(yù)防青少年違法犯罪工作中的優(yōu)勢(shì)和作用；深入開展青少年事務(wù)社會(huì)工作者試點(diǎn)，推動(dòng)建立專業(yè)化、職業(yè)化的青少年事務(wù)社會(huì)工作者隊(duì)伍，大力推進(jìn)預(yù)青工作法律志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。

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