上訪信寫作格式

上訪信寫作格式

一般來說，“上訪信”可以分為開頭、正文和結(jié)尾三個部分。在開頭之前，最好給“上訪信”起個名，就像寫文章那樣，要有個標題。比如：“關(guān)于我的低保問題仍未落實的上訪信”，這樣可以讓收信機關(guān)和受理機關(guān)對信訪人所反映的主要問題一目了然。“上訪信”的開頭就像平常寫信那樣，頂格寫上收信機關(guān)或受理機關(guān)的名稱，比如：××市或縣信訪局辦信科，××局等。應(yīng)了解掌握收信機關(guān)或受理機關(guān)的行政職能，應(yīng)當向依法有權(quán)處理的本級或上一級行政機關(guān)提出。信訪人即使向最高層級的機關(guān)提出，有關(guān)機關(guān)也要按照《信訪條例》的規(guī)定，轉(zhuǎn)送或交辦給依法有權(quán)處理的機關(guān)。不要“一信多投”或投寄給不屬于該機關(guān)行政職權(quán)內(nèi)處理范圍。如果確定不了行政機關(guān)，可投寄給信訪工作機構(gòu)。根據(jù)《信訪條例》第十五條規(guī)定：“信訪人對各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，應(yīng)當分別向有關(guān)的人民代表大會以及其常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院提出”，行政機關(guān)無權(quán)受理。然后，介紹一下信訪人自己的自然情況，如：姓名、工作單位、職務(wù)、住址等等。如果是聯(lián)名信需署上兩名信訪人代表的姓名、所在單位、詳細地址及所代表的人數(shù)。

第二部分，即“上訪信”的正文，應(yīng)當按照《信訪條例》第十九條規(guī)定：“信訪人提出信訪事項，應(yīng)當客觀真實，對所提供材料內(nèi)容的真實性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人�！毙旁L人提出信訪事項，就是為了證明其合法利益受到侵害，或者是信訪人生產(chǎn)生活中存在困難和問題，從而獲得信訪救濟。為了便于行政機關(guān)證實信訪人提出的事項應(yīng)該獲得信訪救濟，信訪人要如實提供材料、反映真實情況。因此，信訪人對信訪事項的陳述必須客觀表達其本來面目，是怎么回事就怎么寫，原原本本，不加任何藝術(shù)處理或修辭，更不能根據(jù)自己的想法“合理推測”著意描繪；是什么程度就講什么程度，不能添油加醋，故弄玄虛，更不能隨意虛構(gòu)，危言聳聽。這是因為，不真實提供材料和反映情況是會殃及信訪權(quán)力行使的正當性。其次，對信訪權(quán)力的實現(xiàn)造成障礙，導致辦理機關(guān)在審查和辦理環(huán)節(jié)遭遇本不應(yīng)有的障礙，增加行政機關(guān)的依法行政成本，最終損害的還是信訪人的利益。

信訪人應(yīng)本著實事求是的原則，按照信訪事項的發(fā)生時間先后順序，寫清信訪事項發(fā)生的時間、地點、單位、人物、事件的具體情況和存在的主要問題、損害的具體利益等等。這些內(nèi)容應(yīng)當盡量寫得詳細一些，要把關(guān)鍵的最想反映的事實敘述清楚，力求言簡意賅。

第三部分，即“上訪信”的結(jié)尾，主要寫信訪人訴求，即要求解決什么問題。然后寫上本人聯(lián)系電話和郵政編碼，這樣便于收信機關(guān)和受理機關(guān)與寫信人溝通聯(lián)系。如果是聯(lián)名信，要由每名信訪人親自簽名。需要通過與信一起遞交有關(guān)信訪事項的證實材料或照片等，請在信的結(jié)尾寫上所附相關(guān)證實材料的名稱和份數(shù)，所附證實材料最好是復印件，原件要自己保存好，待受理機關(guān)調(diào)查取證時提供。

“上訪信”寫好后要用郵局統(tǒng)一印制的有效信封郵寄，封皮填寫要按格式要求填準郵政編碼，寫清郵寄單位或收信人姓名、信訪人工作單位或家庭住址。另外，目前我們已經(jīng)開通了群眾信訪“綠色通道”，就是說凡省內(nèi)信訪人寄往省內(nèi)縣級以上（含縣區(qū)）信訪部門的信訪信件，信訪人可不付郵資（即免貼郵票），郵費由收信件的信訪部門總付。信訪人寫信時郵寄地址必須寫清為：XX信訪局或XX信訪部門負責同志，并且信封的右上角（原貼郵票處）必須清晰注明“信訪”字樣，且收件人必須為單位，不能為個人。

最后，信訪人書寫“上訪信”應(yīng)用微機打印，如用筆書寫，應(yīng)字跡清楚、格式規(guī)范。

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上訪信概念

上訪信”是指公民、法人或者其他組織（統(tǒng)稱信訪人），依據(jù)《信訪條例》的規(guī)定，以書面信件的形式，向各相關(guān)行政機關(guān)和信訪工作機構(gòu)反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的行為�！缎旁L條例》第十四條規(guī)定：信訪人對下列組織、人員的職務(wù)行為反映情況、提出建議、意見或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機關(guān)提出信訪事項：（一）行政機關(guān)及其工作人員；（二）法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員；（三）提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員（四）社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關(guān)任命、派出的人員；（五）村民委員會、居民委員會及其成員；對依法應(yīng)當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的投訴請求，信訪人應(yīng)當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的程序向有關(guān)機關(guān)提出。因此，有關(guān)行政機關(guān)和信訪工作機構(gòu)只能依照上述五項內(nèi)容受理信訪人的“上訪信”。信訪人對自己提出的信訪事項，首先要明確和分清是否符合《信訪條例》規(guī)定的行政機關(guān)和信訪工作機構(gòu)的受理范圍。符合的可以投送，否則即便投送了，行政機關(guān)和信訪工作機構(gòu)也不予受理。

從市信訪局近幾年受理的“上訪信”中發(fā)現(xiàn)存在以下問題：一是信訪事項內(nèi)容與受理機關(guān)職權(quán)相悖和越級投寄。就是前面說的不應(yīng)由行政機關(guān)或信訪工作機構(gòu)受理的；二是相同內(nèi)容的“上訪信”向多個機關(guān)及其負責人投送，即“一信多投”，造成交叉、重復；三是敘事不清，訴由不明，字跡潦草，難以辨認；四是聯(lián)名信由一人代筆簽名；五是未寫明真實姓名，工作單位、住址、聯(lián)系方式（電話、手機號碼等）。行政機關(guān)和信訪工作機構(gòu)提倡信訪人采用書面形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求。這是因為：一是《信訪條例》修訂后，通過對行政機關(guān)受理責任的明確，多數(shù)信訪事項，只要信訪人在書面提出時寫明主要事實情況和聯(lián)系方式，行政機關(guān)是可以做出大體判斷并依法處理的，對于需要詢問、核實、確準，行政機

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關(guān)也會及時聯(lián)系信訪人，信訪人不必親自到行政機關(guān)走訪，同樣得到處理。二是書面形式為信訪事項的受理、辦理提供了原始的證據(jù)性材料。這樣不僅有利于行政機關(guān)掌握了解情況，而且是信訪事項處理程序中重要的原始性書面材料。三是既方便信訪人節(jié)約了信訪活動的成本，也方便信訪事項處理。上訪信寫作格式

一般來說，“上訪信”可以分為開頭、正文和結(jié)尾三個部分。在開頭之前，最好給“上訪信”起個名，就像寫文章那樣，要有個標題。比如：“關(guān)于我的低保問題仍未落實的上訪信”，這樣可以讓收信機關(guān)和受理機關(guān)對信訪人所反映的主要問題一目了然。“上訪信”的開頭就像平常寫信那樣，頂格寫上收信機關(guān)或受理機關(guān)的名稱，比如：××市或縣信訪局辦信科，××局等。應(yīng)了解掌握收信機關(guān)或受理機關(guān)的行政職能，應(yīng)當向依法有權(quán)處理的本級或上一級行政機關(guān)提出。信訪人即使向最高層級的機關(guān)提出，有關(guān)機關(guān)也要按照《信訪條例》的規(guī)定，轉(zhuǎn)送或交辦給依法有權(quán)處理的機關(guān)。不要“一信多投”或投寄給不屬于該機關(guān)行政職權(quán)內(nèi)處理范圍。如果確定不了行政機關(guān)，可投寄給信訪工作機構(gòu)。根據(jù)《信訪條例》第十五條規(guī)定：“信訪人對各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，應(yīng)當分別向有關(guān)的人民代表大會以及其常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院提出……”，行政機關(guān)無權(quán)受理。然后，介紹一下信訪人自己的自然情況，如：姓名、工作單位、職務(wù)、住址等等。如果是聯(lián)名信需署上兩名信訪人代表的姓名、所在單位、詳細地址及所代表的人數(shù)。

第二部分，即“上訪信”的正文，應(yīng)當按照《信訪條例》第十九條規(guī)定：“信訪人提出信訪事項，應(yīng)當客觀真實，對所提供材料內(nèi)容的真實性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人�！毙旁L人提出信訪事項，就是為了證明其合法利益受到侵害，或者是信訪人生產(chǎn)生活中存在困難和問題，從而獲得信訪救濟。為了便于行政機關(guān)證實信訪人提出的事項應(yīng)該獲得信訪救濟，信訪人要如實提供材料、反映真實情況。因此，信訪人對信訪事項的陳述必須客觀表達其本來面目，是怎么回事

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就怎么寫，原原本本，不加任何藝術(shù)處理或修辭，更不能根據(jù)自己的想法“合理推測”著意描繪；是什么程度就講什么程度，不能添油加醋，故弄玄虛，更不能隨意虛構(gòu)，危言聳聽。這是因為，不真實提供材料和反映情況是會殃及信訪權(quán)力行使的正當性。其次，對信訪權(quán)力的實現(xiàn)造成障礙，導致辦理機關(guān)在審查和辦理環(huán)節(jié)遭遇本不應(yīng)有的障礙，增加行政機關(guān)的依法行政成本，最終損害的還是信訪人的利益。信訪人應(yīng)本著實事求是的原則，按照信訪事項的發(fā)生時間先后順序，寫清信訪事項發(fā)生的時間、地點、單位、人物、事件的具體情況和存在的主要問題、損害的具體利益等等。這些內(nèi)容應(yīng)當盡量寫得詳細一些，要把關(guān)鍵的最想反映的事實敘述清楚，力求言簡意賅。

第三部分，即“上訪信”的結(jié)尾，主要寫信訪人訴求，即要求解決什么問題。然后寫上本人聯(lián)系電話和郵政編碼，這樣便于收信機關(guān)和受理機關(guān)與寫信人溝通聯(lián)系。如果是聯(lián)名信，要由每名信訪人親自簽名。需要通過與信一起遞交有關(guān)信訪事項的證實材料或照片等，請在信的結(jié)尾寫上所附相關(guān)證實材料的名稱和份數(shù)，所附證實材料最好是復印件，原件要自己保存好，待受理機關(guān)調(diào)查取證時提供。“上訪信”寫好后要用郵局統(tǒng)一印制的有效信封郵寄，封皮填寫要按格式要求填準郵政編碼，寫清郵寄單位或收信人姓名、信訪人工作單位或家庭住址。另外，目前我們已經(jīng)開通了群眾信訪“綠色通道”，就是說凡省內(nèi)信訪人寄往省內(nèi)縣級以上（含縣區(qū)）信訪部門的信訪信件，信訪人可不付郵資（即免貼郵票），郵費由收信件的信訪部門總付。信訪人寫信時郵寄地址必須寫清為：XX信訪局或XX信訪部門負責同志，并且信封的右上角（原貼郵票處）必須清晰注明“信訪”字樣，且收件人必須為單位，不能為個人。

最后，信訪人書寫“上訪信”應(yīng)用微機打印，如用筆書寫，應(yīng)字跡清楚、格式規(guī)范。上訪信范本上訪信

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原紡織品公司現(xiàn)改為針紡站，針紡站經(jīng)理郭培樣。201*年月日在沒有召開職工大會的情況下和河南省昊龍開發(fā)有限公司簽訂開發(fā)合同。

針紡站職工多次找他，了解公司怎么開發(fā)，他說，沒有此事，經(jīng)過一段時間，公司樓房扒拆，職工們又一次找他，沒辦法了，他才說誰在那住就有誰的住房，地面附屬物賠償現(xiàn)金20萬元，給公司保留430M2門面房。

公司1880M2土地，上有三棟三單元的住房，下有將近600平方米的門面房，11間的倉庫，10間辦公室，大樓東邊兩間瓦房，職工們感覺賠償比例底，并且要求召開全體職工大會，他遲遲不開會，職工沒辦法，只好求助商務(wù)局。還是沒給答復，后又經(jīng)多次找郭培樣商討，他發(fā)火說，你們想上那告去那告，完全沒有理喻的意思。職工們想到了政府，上訪市信訪辦，市長接待我們。樓房開發(fā)協(xié)商解決，如不協(xié)商，不能動工開發(fā)。

信訪辦傳達商務(wù)局督促郭培樣盡快開會協(xié)商，201*年月日商務(wù)局黨委派楊國宇副局長協(xié)助郭培樣召開全體職工樓房開發(fā)大會。會議上說，住房樓沒有經(jīng)過房改，都是公司財產(chǎn)，每個職工都有權(quán)享用，無房職工要求享有公司住房。楊局長發(fā)言：你們職工選出幾個人協(xié)助郭培樣協(xié)商有房和無房職工問題，讓郭培樣給小組人員發(fā)工資，通過會議決定，投選7人小組（賀德亭、徐會敏、李秀云、吳振榮、張留柱、姚軍英、范秀麗）。201*年7月20日，公司7人協(xié)調(diào)鄰導小組召開專門會議研究提出解決辦法，其意見于201*年8月14召開全體大會進行了商討決議，有、無房戶職工全部都參加了。形成決議如下：

1、在冊職工每人分門面房13M2，每平方交納100元購房款，用途是公司再負責繳三年統(tǒng)籌金（201*年元月至201*年12月底，分三年繳完），201*年12月底以后，統(tǒng)籌金由公司分給13M2門面房中自己繳納，其中包括住房、生活費。2、退休職工每人公司分給8M2門面房，每平方給公司交納100元購房款，用途是以前未交的養(yǎng)老金和住房問題，郭培樣簽訂協(xié)議，收了門面房購房款。

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3、原有住房按大套69.86M2、小套60.86M2計算，每平方米給公司交納300元購房款。

兩項所收的購房款，專項于職工們的醫(yī)療保險，不得挪作它用。如果有個別的住房職工要門面房，無房職工同意調(diào)換。

201*年7月交工驗收，可是職工們醫(yī)療保險、統(tǒng)籌金遲遲不到位。后又經(jīng)過多次向商務(wù)局走訪，于201*年9月14日，這兩項才一一履行，樓房現(xiàn)已有住戶，無房職工門面房卻不兌現(xiàn)，多次找他商討，他說是公司財產(chǎn)流失不給。

公司地理位置處于黃金地段，在他沒有召開職工大會，私自和開發(fā)商簽訂協(xié)議，原有大約門面房面積有600平方米，協(xié)議顯示430平方米，那么100多平方不知去向（市場價開發(fā)商每平方9600元）公司院內(nèi)九間倉庫，庫西兩間瓦房，樓上十間辦公室，大樓東邊還有兩間瓦房，像這些都不知去向。

他做為公司法人，和開發(fā)商簽定協(xié)議，償還公司住房有多少套，對職工持意保意。當時聽說201*年還有土地轉(zhuǎn)讓，返還給單位百分之五十的現(xiàn)金，開發(fā)針紡站，開發(fā)商出價90多萬，這其中的50%哪里去了。

這樓房開發(fā)其中有欺詐和作弊行為，全體職工強烈要求有關(guān)部門前來調(diào)查。我們無房職工必須要求按協(xié)議履行，抵著給無房職工少的可憐的門面房，不給可以，無房職工有權(quán)享有公司住房，每平方300元優(yōu)惠權(quán)。望政府領(lǐng)導重視我們的情況，主持公道，特此敬禮！下崗職工：退休職工：

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