流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作總結(jié)

**區(qū)人口和計(jì)劃生育局

關(guān)于上半年流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤(pán)棋”工作情況的總結(jié)

201*年我區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視流動(dòng)人口管理工作，把其做為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，按照“執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，將流動(dòng)人口管理列入重要議事日程，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，落實(shí)管理與服務(wù)并舉的原則，建立完善各類(lèi)制度措施，強(qiáng)化管理工作，保護(hù)了流動(dòng)人口的合法權(quán)益，按照《國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤(pán)棋”、“三年三步走”實(shí)施方案的通知》（國(guó)人口發(fā)201*24號(hào)）、省人口計(jì)生委辦公室《關(guān)于印發(fā)201*年**省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作方案》（*人口辦發(fā)201*9號(hào)）和**市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)201*年**市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作方案的通知》要求，進(jìn)一步落實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，融入流動(dòng)人口服務(wù)管理全國(guó)“一盤(pán)棋”�，F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：

一、工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建和諧社會(huì)。我區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以推進(jìn)平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，著眼于解決流動(dòng)人口管理中的突出問(wèn)題，以服務(wù)為基礎(chǔ)，以引導(dǎo)合理有序流動(dòng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線，不斷強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口的管理與服務(wù)。結(jié)合本地實(shí)際，制定了流動(dòng)人口工作意見(jiàn)，堅(jiān)持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合，善待弱勢(shì)群體與保護(hù)公眾合法權(quán)益相結(jié)合，使我區(qū)流動(dòng)人口法制化、社會(huì)化、規(guī)范化。（二）學(xué)習(xí)《條例》加強(qiáng)培訓(xùn)。我區(qū)組織人員學(xué)習(xí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，落實(shí)便民維權(quán)措施，促進(jìn)各級(jí)計(jì)生人員思路和方法的轉(zhuǎn)變，落實(shí)人口計(jì)生服務(wù)管理水平。我局選派人員到省計(jì)生信息中心學(xué)習(xí)流動(dòng)人口平臺(tái)操作及管理，并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)人員進(jìn)行流動(dòng)人口管理培訓(xùn)，以提高業(yè)務(wù)水平。（三）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，共同管理流動(dòng)人口。我區(qū)結(jié)合“區(qū)級(jí)部門(mén)履職實(shí)施意見(jiàn)”聯(lián)合工商、公安、婦聯(lián)等12個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)建立流動(dòng)人口管理細(xì)則，共同管理流動(dòng)人口，各部門(mén)在執(zhí)行公務(wù)中，對(duì)流入人口進(jìn)行婚育證明的查驗(yàn)，對(duì)未辦理婚育證明者督促其回戶(hù)籍地辦理。

（四）以“服務(wù)”為宗旨，加強(qiáng)基層服務(wù)工作。流動(dòng)人口管理工作是一項(xiàng)涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、頭緒多、任務(wù)重的工作，為抓好服務(wù)管理工作，我區(qū)各級(jí)黨委、政府及各職能部門(mén)堅(jiān)持按照“同管理、同服務(wù)、納入市民化管理”的指導(dǎo)思想，讓流動(dòng)人口享受戶(hù)籍地人口同等的計(jì)劃生育服務(wù)，主要體現(xiàn)在：流入已婚育齡婦女享受免費(fèi)“三查”、手術(shù)服務(wù)，免費(fèi)服務(wù)覆蓋率達(dá)95%；免費(fèi)獲得各類(lèi)藥具，同時(shí)村級(jí)計(jì)生服務(wù)員為流入育齡婦女進(jìn)行了避孕節(jié)育知識(shí)宣傳及講解；開(kāi)展流動(dòng)人口“關(guān)懷關(guān)愛(ài)”活動(dòng)，利用元旦、春節(jié)期間返鄉(xiāng)人員較多的契機(jī)，積極組織開(kāi)展流動(dòng)人口座談會(huì)，傾聽(tīng)群眾心聲，了解群眾需求。

（五）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，發(fā)揮信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)作用。我區(qū)利用“全員人口信息清理核查工作”對(duì)全區(qū)全員人口進(jìn)行統(tǒng)一清理這一有利時(shí)機(jī)，對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一培訓(xùn)PIP系統(tǒng)的操作，同時(shí)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行了全面清理。全員人口入庫(kù)率達(dá)95%，流動(dòng)人口育齡婦女入庫(kù)率達(dá)95%。我區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)永嘉鄉(xiāng)，pip系統(tǒng)信息完整率達(dá)100%，信息邏輯性大99.99%，戶(hù)籍地反饋信息達(dá)100%，現(xiàn)孕對(duì)象信息反饋達(dá)99.1%，未采取長(zhǎng)效避孕措施達(dá)100%，避孕節(jié)育、一孩生育服務(wù)登記信息通報(bào)、接收率達(dá)100%。

（六）拓展區(qū)域協(xié)作深度，注重協(xié)作實(shí)效。我區(qū)今年上半年與湖南省孝感市孝南區(qū)人口與計(jì)劃生育局、云南省昆明市官渡區(qū)人口與計(jì)劃生育局、廣西省南寧市賓陽(yáng)縣人口與計(jì)劃生育局，重慶市大渡口人口與計(jì)劃生育局、四川省內(nèi)江市東興區(qū)、威遠(yuǎn)縣人口與計(jì)劃生育局，湖南省新化縣人口與計(jì)劃生育局等7個(gè)縣級(jí)計(jì)生部門(mén)簽訂“流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)雙向協(xié)作協(xié)議書(shū)”，意在共同管理流動(dòng)人口，解決流動(dòng)人口在計(jì)劃生育方面面臨的實(shí)際問(wèn)題。

（七）強(qiáng)化考核導(dǎo)向，健全考核制度。按國(guó)家、省、市的要求，我區(qū)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入“雙向”考核，將SCPIP流動(dòng)人口子系統(tǒng)工作記錄及省級(jí)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作情況、流動(dòng)人口建檔情況納入“黨政”“業(yè)務(wù)”目標(biāo)雙向考核。

我區(qū)上半年流動(dòng)人口雖取得一定的成績(jī)但是仍存在以下問(wèn)題：（一）流動(dòng)人口難以清理到位。由于流動(dòng)性較大，難以掌握

流出人口的具體去向。

（二）宣傳工作開(kāi)展不到位。計(jì)劃生育宣傳工作開(kāi)展不到位

導(dǎo)致流入人口對(duì)計(jì)生工作有抵觸心理。（三）SCPIP系統(tǒng)建檔不到位。SCPIP系統(tǒng)小部分流出人口

未建檔，使得流動(dòng)人口難以統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確。

（四）SCPIP系統(tǒng)應(yīng)用率不高。除監(jiān)測(cè)點(diǎn)外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

道）的生育一孩、避孕節(jié)育、開(kāi)展手術(shù)情況未通報(bào)。

針對(duì)以上問(wèn)題，我區(qū)在下半年工作加以改正，具體整改意見(jiàn)如下：

（一）加強(qiáng)區(qū)域合作。加強(qiáng)與我區(qū)流動(dòng)人口流向較多的云、

貴、疆、泛長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等重要人口聚集區(qū)的協(xié)作，加強(qiáng)溝通，以便于掌握我區(qū)流動(dòng)人口的具體去向。（二）加強(qiáng)宣傳工作。我區(qū)將大力加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳工作，

特別是對(duì)流入已婚育齡婦女進(jìn)行各類(lèi)宣傳、關(guān)心、關(guān)愛(ài)，以達(dá)到消除她們的抵觸心理，建立起好的市民關(guān)系。（三）加強(qiáng)SCPIP系統(tǒng)管理。我區(qū)針對(duì)目前SCPIP系統(tǒng)存

在的問(wèn)題，將加強(qiáng)系統(tǒng)管理，進(jìn)一步組織人員進(jìn)行培訓(xùn)，建立每月通報(bào)系統(tǒng)建檔率、應(yīng)用率、反饋率工作機(jī)制，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)一步引起重視，及時(shí)建檔、及時(shí)反饋、及時(shí)通報(bào)。

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XXXX年流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作

總結(jié)

201*年，我市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作在和人口計(jì)生局的大力支持與工作指導(dǎo)下，在市委、市政府的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》、《XX省人口與計(jì)劃生育條例》和《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，嚴(yán)格按照“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作要求，以“一盤(pán)棋”建設(shè)夯實(shí)服務(wù)管理基礎(chǔ)，全力做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。經(jīng)過(guò)全市各級(jí)各部門(mén)的共同努力，我市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作取得較好成效。

全市流動(dòng)人口總體狀況：目前全市流出總?cè)丝谌�，其中流出育婦人，流出已婚育婦人數(shù)人，主要流向XX一帶，流出以本省流出為主；全市流入總?cè)丝谌�，其中流入育婦人數(shù)人，流入已婚育婦人數(shù)人，主要為廣西、湖南、貴州、四川等省的外來(lái)人員流入，流入以外省為主。總體情況流出人口比流入人口多。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化基層服務(wù)管理力量我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)高度重視流動(dòng)人口管理工作，把其作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)建“幸福”的重要內(nèi)容來(lái)抓，按照“執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，將流動(dòng)人口管理服務(wù)工作列入重要議事日程，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，落實(shí)管理與服務(wù)并舉的原則，建立完善各類(lèi)制度措施和落實(shí)相關(guān)工作責(zé)任。一是全市樹(shù)立流動(dòng)人口計(jì)生工作“一盤(pán)棋”觀念，實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核工作方法，市委、市府把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作納入各鎮(zhèn)（街道）、綜合治理單位的崗位責(zé)任制考核內(nèi)容，落實(shí)層級(jí)管

理責(zé)任制，同時(shí)出臺(tái)了《市人口計(jì)生層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制考核方案》，健全和完善了計(jì)生工作“每月一任務(wù)一考核一獎(jiǎng)懲”動(dòng)態(tài)責(zé)任制；二是落實(shí)計(jì)生例會(huì)工作機(jī)制。每月鎮(zhèn)、村召開(kāi)計(jì)生工作例會(huì)，由鎮(zhèn)班子成員、駐村干部、計(jì)生干部、村干部參加計(jì)生工作例會(huì)，落實(shí)每個(gè)干部對(duì)流出重點(diǎn)已婚育齡婦女進(jìn)行個(gè)案跟蹤服務(wù)管理，要求對(duì)象主動(dòng)接受當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門(mén)的服務(wù)管理，主動(dòng)落實(shí)“三查”和節(jié)育措施等；三是充實(shí)流動(dòng)人口管理人員隊(duì)伍，各鎮(zhèn)（街道）成立流動(dòng)人口管理辦公室，按照流動(dòng)人口的比例配置專(zhuān)職管理人員負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的日常管理工作，其中流動(dòng)人口大鎮(zhèn)配備人、中等鎮(zhèn)至名、小鎮(zhèn)至少名專(zhuān)職工作人員負(fù)責(zé)流動(dòng)人口日常工作，有效地加強(qiáng)了流動(dòng)人口管理的力度。通過(guò)加大層級(jí)干部動(dòng)態(tài)責(zé)任制和考核制度以及例會(huì)制度，把流動(dòng)人口流入流出納入日常計(jì)生工作管理范圍，使全市的流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)工作重心突出、目標(biāo)明確。

二、加強(qiáng)管理、區(qū)域協(xié)作，有效開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理

我市流動(dòng)人口相對(duì)其他縣（市、區(qū)）規(guī)模還是比較少而且流出人口比流入人口多。其中流入總?cè)丝?5648人，流入已婚育婦人數(shù)人，至月止，流入人口當(dāng)年出生人，其中政策內(nèi)人，符合政策生育率%。

（一）以人為本，為流動(dòng)人口提供人性化服務(wù)

1、進(jìn)一步完善了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)功能。市計(jì)生服務(wù)站和各鎮(zhèn)（街道）計(jì)生服務(wù)所設(shè)立計(jì)劃生育服務(wù)咨詢(xún)系統(tǒng)，為育齡群眾提供避孕節(jié)育、生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育、日常生活、政策法律咨詢(xún)等方面的服務(wù)與指導(dǎo)。有效地整合管理和服務(wù)資源，構(gòu)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)平臺(tái)，處處為流動(dòng)人口育齡群眾提供方便。

2、落實(shí)流動(dòng)人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。采

取切實(shí)措施維護(hù)流動(dòng)人口基本權(quán)益，為流動(dòng)人口提供免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)及其他服務(wù)，協(xié)助解決流動(dòng)人口工作和生活中遇到的實(shí)際困難，切實(shí)保障流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，定期免費(fèi)為流動(dòng)人口提供健康服務(wù)和婦科病的診治，使他們切實(shí)享受到市民化、親情化的服務(wù)。市計(jì)生服務(wù)站和各鎮(zhèn)（街道）計(jì)生服務(wù)醫(yī)技人員利用計(jì)生服務(wù)車(chē)開(kāi)進(jìn)廠企定期為大中型廠礦企業(yè)進(jìn)行免費(fèi)生殖咨詢(xún)、健康檢查、發(fā)放藥具和查環(huán)查孕業(yè)務(wù)。今年以來(lái)為流動(dòng)人口落實(shí)免費(fèi)的避孕節(jié)育手術(shù)例，免費(fèi)為流動(dòng)人口查環(huán)查服人次，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具人次。

3、開(kāi)展依法行政。深化政務(wù)公開(kāi)，繼續(xù)深入開(kāi)展計(jì)劃生育便民維權(quán)活動(dòng)，切實(shí)引導(dǎo)群眾依法生育，建立并落實(shí)了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范執(zhí)法，不以任何理由和名義對(duì)流動(dòng)人口亂收費(fèi)、亂罰款，不強(qiáng)迫已婚育齡婦女返鄉(xiāng)參加孕情環(huán)情檢查，同時(shí)落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勱優(yōu)惠政策，切實(shí)保障流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)和信息管理水平1、加強(qiáng)流動(dòng)人口的電腦信息錄入工作。新的全員人口信息系統(tǒng)投入使用以來(lái)，通過(guò)對(duì)各鎮(zhèn)（街道）分管流動(dòng)人口工作的計(jì)生辦副主任、統(tǒng)計(jì)員、電腦信息管理員的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確各鎮(zhèn)（街道）必須指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的電腦信息錄入工作，目前全市流動(dòng)人口信息已基本全部錄入。其中已錄入流出總?cè)丝赬XXXX人，其中流出育婦人，流出已婚育婦人數(shù)人；流入總?cè)丝谌�，其中流入育婦人數(shù)人，流入已婚育婦人數(shù)人，錄入率為%。

2、加強(qiáng)流動(dòng)人口的信息交互工作。隨著流動(dòng)人口計(jì)生工作信息化建設(shè)的發(fā)展，流入地和流出地的計(jì)生信息交互越來(lái)越頻繁，針對(duì)我市之前流動(dòng)人口信息交互工作比較薄弱的情況，通過(guò)加強(qiáng)各鎮(zhèn)（街道）電腦信息管理員的培訓(xùn)，落實(shí)電腦信息管理員

的責(zé)任，今年以來(lái)，通過(guò)系統(tǒng)信息通報(bào)宗，戶(hù)籍地反饋協(xié)查宗，現(xiàn)居住地反饋協(xié)查宗，反饋率達(dá)到%以上。

（三）抓住重點(diǎn)，積極開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)根據(jù)省計(jì)生委的部署，我市月至月間組織了人在全市統(tǒng)一開(kāi)展了流動(dòng)人口計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)清查清理集中服務(wù)活動(dòng)。重點(diǎn)是對(duì)出租屋及流動(dòng)人口重點(diǎn)地段和重點(diǎn)人群進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清查清理，專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)期間共清查出租屋間，住宅小區(qū)個(gè)，商鋪XXXX間，窩棚個(gè)，查驗(yàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明人，查環(huán)查孕人次，落實(shí)避孕節(jié)育措施例（其中上環(huán)例，結(jié)扎XX例），提交平臺(tái)信息通報(bào)條，反饋信息條。

（四）加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理質(zhì)量為進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域間流動(dòng)人口的雙向管理和服務(wù)，我市先后與區(qū)、區(qū)、區(qū)、、區(qū)和縣、XXX市等分別簽訂了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)區(qū)域協(xié)作協(xié)議書(shū)》。通過(guò)區(qū)域合作，個(gè)案跟蹤管理，相互協(xié)調(diào)，定期交流互通信息，解決了流出育齡婦女的工作、居所、流出去向不明的“管理難”問(wèn)題。

三、重視宣傳、營(yíng)造氛圍，積極開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)我市始終堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo)，大力營(yíng)造和諧、溫馨的計(jì)劃生育社會(huì)輿論氛圍，將“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)融入方方面面，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著眼于流動(dòng)人口婚育觀念的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。一是通過(guò)“六個(gè)一”創(chuàng)新宣教項(xiàng)目，先后投入多萬(wàn)元建設(shè)基層計(jì)生宣傳陣地，每鎮(zhèn)（街道）設(shè)置計(jì)生燈箱一條街；每鎮(zhèn)（街道）設(shè)置一個(gè)候車(chē)亭計(jì)生宣傳欄；每鎮(zhèn)（街道）設(shè)置一塊大型宣傳牌；每村（社區(qū)）設(shè)置一個(gè)計(jì)生瓷片宣傳欄；每村（社區(qū)）設(shè)置一批宣傳畫(huà)牌；每村（社區(qū)）演出計(jì)生一臺(tái)戲。二是投入萬(wàn)元在市內(nèi)的三個(gè)主出入口建設(shè)了大型戶(hù)外“T”形計(jì)生宣傳牌，進(jìn)一步提高了我市宣

傳陣地的檔次。三是把計(jì)生宣傳融入到民間節(jié)日中去。利用XX鎮(zhèn)每年一次的“XX節(jié)”，市、鎮(zhèn)計(jì)生工作人員在人群集中的地方開(kāi)展形式多樣的計(jì)劃生育宣傳和免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。通過(guò)上述創(chuàng)新的宣教項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大計(jì)生宣傳力度，營(yíng)造了良好的計(jì)生宣傳氛圍，得到了群眾的認(rèn)可，取得了較好的成果。

四、結(jié)合實(shí)際、查找不足，認(rèn)真分析我市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)

我市在流動(dòng)人口服務(wù)管理方面雖然做了大量工作，取得了一定成效，但在工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：

（一）個(gè)別鎮(zhèn)對(duì)流動(dòng)人口信息反饋內(nèi)容、項(xiàng)目不夠全面、及時(shí)。

（二）個(gè)別流動(dòng)人員流動(dòng)性大，居住地址變更頻繁，管理服務(wù)工作難度大。

（三）對(duì)個(gè)別流動(dòng)人員落實(shí)節(jié)育措施缺乏有效機(jī)制，流動(dòng)人口違法生育征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)難度大。

五、明確思路、完善機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理新舉措

做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，必須堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)時(shí)勢(shì)，更新觀念，理清思路，不斷完善“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機(jī)制，健全流動(dòng)人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，落實(shí)保障政策。今后我市將著力做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生“一盤(pán)棋”工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步推動(dòng)統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)制，使流動(dòng)人口服務(wù)管理由防范式管理向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變，被動(dòng)式管理向主動(dòng)性服務(wù)轉(zhuǎn)變。

（二）健全機(jī)構(gòu)，提高鎮(zhèn)、村兩級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理水平。配足鎮(zhèn)、村服務(wù)管理人員，加大力度，摸清流動(dòng)人口計(jì)劃生

育的底子，通過(guò)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，完善信息采集、變更、錄入制度，準(zhǔn)確掌握我市流動(dòng)人口的真實(shí)情況，有效提高“三查率”和避孕節(jié)育措施落實(shí)率。

（三）綜合治理。加大齊抓共管工作力度，抓好職能部門(mén)綜合治理。積極構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、各方參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的工作格局。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確兼職機(jī)構(gòu)單位職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議、綜合執(zhí)法、信息通報(bào)、督查督辦制度的落實(shí)，及時(shí)解決流動(dòng)人口服務(wù)管理中的重大問(wèn)題。

（四）依法行政，加大流動(dòng)人口計(jì)生管理力度。加大對(duì)出租屋主、用工單位和雇主的監(jiān)督，加大對(duì)違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，嚴(yán)格執(zhí)法，提高流動(dòng)人口計(jì)生證明的持證率和驗(yàn)證率。

（五）強(qiáng)化宣傳，大力營(yíng)造和諧、溫馨的計(jì)劃生育社會(huì)輿論氛圍。堅(jiān)持宣傳教育為先導(dǎo)，將“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)融入方方面面，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著眼于流動(dòng)人口婚育觀念的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，形成濃厚的計(jì)劃生育宣傳氛圍。

（六）信息共享，創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)和管理的模式。通過(guò)強(qiáng)化區(qū)域合作，加強(qiáng)流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地和現(xiàn)居住地之間的信息溝通，構(gòu)建互動(dòng)互補(bǔ)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)區(qū)域協(xié)作機(jī)制，共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

XXX市人口和計(jì)劃生育局

XXXX年XX月XX日

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