最新計(jì)劃生育政策法規(guī)問(wèn)答

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違法生育繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)政策的十問(wèn)十答

1、為什么違法生育要繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)？

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護(hù)環(huán)境，適當(dāng)補(bǔ)償政府的社會(huì)事業(yè)公共投入的經(jīng)費(fèi)，而對(duì)不符合法定條件生育子女的公民征收的費(fèi)用。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)屬于行政性收費(fèi)，具有補(bǔ)償性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)。因此繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是違法生育對(duì)象必須履行的社會(huì)責(zé)任和法律責(zé)任。

2、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收對(duì)象？

凡是我縣境內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)社團(tuán)組織、事業(yè)單位、企業(yè)職工和公民以及戶籍在縣外流入我縣境內(nèi)的常住公民，不符合法律法規(guī)規(guī)定生育（收養(yǎng)）子女的，均要征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

3、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的依據(jù)是什么？

人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法以現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，必須嚴(yán)格依照其規(guī)定執(zhí)行。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的依據(jù)有：

(1)憲法。

(2)法律。即全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律。主要包括《人口與計(jì)劃生育法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》和《國(guó)家賠償法》等。

(3)行政法規(guī)。由國(guó)務(wù)院頒布的法規(guī)，主要包括《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》等。

(4)地方性法規(guī)�！吨貞c市人口和計(jì)劃生育條例》。

(5)規(guī)章。含國(guó)務(wù)院各部委頒布的部門(mén)規(guī)章和重慶市人民政府頒布的政府規(guī)章，主要包括《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)若干規(guī)定》、《重慶市人口和計(jì)劃生育違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《重慶市行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》等。

4、違法生育對(duì)象拒絕繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的會(huì)承擔(dān)哪些后果？

當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的縣人口計(jì)生委依法申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；強(qiáng)制執(zhí)行仍拒不繳納的可據(jù)情實(shí)行一次或多次行政拘留，依然頑固抗法的，可以“拒不履行判決裁定罪”追究被執(zhí)行人的刑事責(zé)任，判處其三年以下有期徒刑。

違法生育對(duì)象不履行社會(huì)和法律責(zé)任，將被納入不誠(chéng)信記錄和被媒體曝光，影響享受一些惠民政策，頑固抗法的將遭受強(qiáng)制執(zhí)行、拘留甚至判刑，違法生育夫妻雙方不但會(huì)在孩子幼小心靈中留下“不遵守法紀(jì)、不講道德誠(chéng)信、不履行應(yīng)盡義務(wù)、不敢承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”的壞形象，而且還會(huì)對(duì)孩子心靈、成長(zhǎng)造成不良影響。

特殊人群中屬黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)社團(tuán)單位工作人員的，有關(guān)法規(guī)和文件規(guī)定，除征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，還將給予紀(jì)律處分；是人大代表的，依法罷免代表資格；是政協(xié)委員的，按規(guī)定撤銷(xiāo)委員資格。

按照有關(guān)法規(guī)和文件規(guī)定精神以及這些年的情況看，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)還將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高而不斷提高，這對(duì)長(zhǎng)期不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育對(duì)象來(lái)說(shuō)，今后繳納的標(biāo)準(zhǔn)將越來(lái)越高，代價(jià)將更大。

5、當(dāng)前我鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)是什么？

根據(jù)中央、國(guó)務(wù)院和市的法規(guī)及文件規(guī)定，我縣制定了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收具體標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：

（1）城鎮(zhèn)居民違法生育一個(gè)子女或收養(yǎng)一個(gè)子女的，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)113000元，若一次性繳納可減按9201*元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（2）農(nóng)村居民違法生育一個(gè)子女或收養(yǎng)一個(gè)子女的，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)46000元，若一次性繳納可減按38000元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（3）黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)、社團(tuán)組織、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)職工以及能夠核定實(shí)際收入的社會(huì)特殊人群按實(shí)際收入的5-6倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；農(nóng)村戶籍的個(gè)體工商戶按城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

（4）違法生育或收養(yǎng)子女二個(gè)或多個(gè)子女的，以上述（1）、（2）、（3）條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，按違法生育或收養(yǎng)子女的人數(shù)為倍數(shù)計(jì)算征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

（5）未婚生育第一個(gè)子女后又不辦理結(jié)婚登記的，對(duì)男女雙方分別征收3000元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；未婚生育第二個(gè)子女或多個(gè)子女的，按上述（1）、（2）、（3）條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

（6）婚外生育子女的，對(duì)男女雙方按上述（1）、（2）、（3）條規(guī)定計(jì)征基數(shù)的9倍征分別收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

（7）符合再生育條件，未經(jīng)批準(zhǔn)再生育的，征收201*元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；未達(dá)到間隔時(shí)間再生育的，每提前一年還應(yīng)當(dāng)征收201*元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，不滿一年按一年計(jì)算。

（8）騙取再生育服務(wù)證違法生育的，除按上述（1）、（2）、（3）條規(guī)定處理外，加征201*元以上5000元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

（9）流出人口異地違法生育子女，所繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)低于戶籍地標(biāo)準(zhǔn)的，由戶籍地人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)補(bǔ)征差額部分。

（10）違法生育或收養(yǎng)行為發(fā)生一年后才被發(fā)現(xiàn)的，按發(fā)現(xiàn)時(shí)上一年的收入基數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

6、當(dāng)前社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的使用范圍有哪些？（1）獨(dú)生子女滿14周歲一次性獎(jiǎng)勵(lì)；（2）計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶、特扶；

（3）計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)手術(shù)費(fèi)；（4）孕前優(yōu)生免費(fèi)檢查；（5）計(jì)劃生育生殖健康檢查。

7、當(dāng)前我鎮(zhèn)有哪些人群符合再生育條件？

重慶市計(jì)劃生育條例第二十條規(guī)定：有一個(gè)子女的夫妻，符合下列條件之一，可以申請(qǐng)?jiān)偕�育一個(gè)子女：

(1)雙方均為獨(dú)生子女或少數(shù)民族農(nóng)村居民的；

(2)第一個(gè)子女經(jīng)市或區(qū)、縣（自治縣、市）人口與計(jì)劃生育行政部門(mén)組織鑒定患有非遺傳性疾病，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的；

(3)第一個(gè)子女患有遺傳性疾病，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，但經(jīng)醫(yī)學(xué)干預(yù)后，市或區(qū)、縣（自治縣、市）人口與計(jì)劃生育行政部門(mén)組織鑒定可以生育正常嬰兒的；

(4)夫妻一方經(jīng)市或區(qū)、縣（自治縣、市）人口與計(jì)劃生育行政部門(mén)組織鑒定不能生育，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的；

(5)再婚夫妻，再婚前一方有一個(gè)子女或者喪偶再婚前一方依法育有兩個(gè)子女，另一方無(wú)子女的；(6)夫妻雙方為農(nóng)村居民，一方為烈士獨(dú)生子女、二等甲級(jí)以上傷殘軍人或因公致殘，相當(dāng)于二等甲級(jí)以上傷殘的；

(7)夫妻雙方為農(nóng)村居民，一方兩代以上都是獨(dú)生子女或男到獨(dú)生女家結(jié)婚落戶的；(8)夫妻雙方為農(nóng)村居民，居住在少數(shù)民族自治地區(qū)、聚居區(qū)，一方為少數(shù)民族的；

(9)市人民政府認(rèn)定的部分山區(qū)農(nóng)村的獨(dú)生女戶、少數(shù)民族戶或邊遠(yuǎn)高寒大山區(qū)的獨(dú)生子女戶；(10)法律、法規(guī)規(guī)定可以申請(qǐng)?jiān)偕�育一個(gè)子女的其他情形。

重慶市計(jì)劃生育條例第二十一條規(guī)定：申請(qǐng)?jiān)偕�育的夫妻，女方不滿二十八周歲的，申請(qǐng)生育時(shí)間應(yīng)當(dāng)間隔三周年以上。

依據(jù)條例第二十條第二款第（八）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕�育的夫妻，其中一方�?yīng)當(dāng)在符合再生育條件地區(qū)居住五年以上。

農(nóng)村居民被國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位聘用或者在城鎮(zhèn)居住三年以上的，不適用農(nóng)村居民再生育的規(guī)定。8、為什么我國(guó)要繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策？

人口是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，關(guān)系改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功，關(guān)系中華民族的未來(lái)。我國(guó)是一個(gè)擁有13億多人口的發(fā)展中大國(guó)，這是我們想問(wèn)題、作決策、辦事情必須始終把握的基本國(guó)情。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理面臨的重大問(wèn)題與人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布問(wèn)題密切相關(guān)。在世界人口發(fā)展和新形勢(shì)下我國(guó)人口工作第28次集體學(xué)習(xí)會(huì)上，中共中央、國(guó)務(wù)院就曾嚴(yán)肅指出，要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)人口問(wèn)題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，不斷增強(qiáng)做好人口工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)政

策統(tǒng)籌，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)人口工作新局面，為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。要深入總結(jié)和準(zhǔn)確把握人口發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口合理分布，保障人口安全，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

9、如何看待社會(huì)上關(guān)于“放開(kāi)二胎”的傳言？

目前，社會(huì)上確也存在一些流傳“放開(kāi)二胎”或者“計(jì)劃生育政策或?qū)�發(fā)生改變”的爭(zhēng)議和傳聞，這些都是毫無(wú)法律和政策依據(jù)的學(xué)術(shù)探討，遠(yuǎn)未影響和形成中央的重大決策轉(zhuǎn)變。針對(duì)這種情況，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次要求“加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持和完善現(xiàn)行生育政策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平”。去年和今年上半年剛發(fā)布不久的《國(guó)家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《重慶市人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》也都提出：“要以建設(shè)人口均衡型社會(huì)為主線，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，逐步完善政策，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)”。特別是剛剛召開(kāi)的黨的十八大，胡錦濤同志代表黨中央為總結(jié)過(guò)去和布置今后長(zhǎng)遠(yuǎn)工作所作的報(bào)告明確指出：“要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，遵循人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策”，還特別強(qiáng)調(diào)指出“要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。任何組織或者個(gè)人，都不得有超越憲法和法律的特權(quán)”。這些都充分說(shuō)明，我國(guó)人口計(jì)生基本國(guó)策沒(méi)有改變，穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策的基調(diào)也沒(méi)有改變，《國(guó)家人口和計(jì)劃生育法》、《國(guó)務(wù)院社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等計(jì)生法規(guī)、文件必須依法、不折不扣地地貫徹執(zhí)行好，任何人不得例外。

10、檢舉、揭發(fā)違法生育對(duì)象的聯(lián)動(dòng)機(jī)制怎樣建立和運(yùn)行？

違法多生育孩子，多占用社會(huì)生存空間，加重社會(huì)投入負(fù)擔(dān)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護(hù)造成客觀影響，拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是對(duì)每位公民權(quán)益的公共侵害，全社會(huì)都有權(quán)利和義務(wù)對(duì)其檢舉、揭發(fā)、舉報(bào)。

為了鼓勵(lì)各級(jí)各界舉報(bào)違法生育者，縣鎮(zhèn)各級(jí)均設(shè)有舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、電子郵箱，并在戶外張貼舉報(bào)公告，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)監(jiān)督。

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計(jì)生政策法規(guī)常識(shí)問(wèn)答

1．怎樣才算晚婚、晚育？實(shí)行晚婚、晚育有何獎(jiǎng)勵(lì)？

提倡晚婚晚育。按《廣東省計(jì)劃生育條例》規(guī)定，男方25周歲，女方23周歲為晚婚；已婚婦女23周歲以后懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育。干部、職工實(shí)行晚婚者，增加婚假十日；實(shí)行晚育者，增加產(chǎn)假十五日。城鎮(zhèn)失業(yè)人員,農(nóng)民及其他人員實(shí)行晚婚、晚育的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

2、什么情況下可以生育兩個(gè)子女？

已生育一個(gè)子女的夫妻，有下列情形之一的，由夫妻雙方共同申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上直屬家林場(chǎng)審批，可按間隔期規(guī)定安排再生育一個(gè)子女：

(一)經(jīng)地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，第一個(gè)子女為殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；

(二)再婚夫妻，一方生育一個(gè)子女，另一方未生育過(guò)的；

(三)再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個(gè)子女，離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無(wú)子女的；

(四)經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)鑒定患不孕癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的；(五)獨(dú)生子與獨(dú)生女結(jié)婚的；

(六)夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作的；

(七)夫妻雙方的戶籍均登記為村民委員會(huì)居民(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)村居民”)，只生育一個(gè)子女是女孩的。按照前款規(guī)定對(duì)再生育一個(gè)子女的申請(qǐng)作出的批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)備案。

3、農(nóng)業(yè)人口的生育政策是如何規(guī)定的？

新《條例》規(guī)定：夫妻雙方屬農(nóng)業(yè)人口，所生第一個(gè)女子是女孩以及第一個(gè)子女屬非遺傳性病殘等六種情況的，經(jīng)向縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn)，可按人口計(jì)劃及間隔4周年以上生育第二個(gè)子女；如第一個(gè)子女是男孩的，不能再生育第二個(gè)子女；夫妻雙方有一方是非農(nóng)業(yè)人口的，按非農(nóng)業(yè)人口生育政策執(zhí)行。

4、非農(nóng)業(yè)人口的生育政策有何規(guī)定？

非農(nóng)業(yè)人口除獨(dú)生子女患非遺傳性殘疾等五種特殊情況以外，推行一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。夫妻雙方中有一方是非農(nóng)業(yè)人口，另一方是農(nóng)業(yè)人口的，按非農(nóng)業(yè)人口的生育政策執(zhí)行。5、育齡群眾落實(shí)避孕節(jié)育措施應(yīng)該找哪些部門(mén)？

育齡群眾落實(shí)避孕節(jié)育措施，應(yīng)該到各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)向育齡人員提供科學(xué)、安全、有效、方便的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健咨詢和技術(shù)服務(wù)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員實(shí)行持證上崗制度，無(wú)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)合格證書(shū)，不得獨(dú)立施行計(jì)劃生育手術(shù)，嚴(yán)禁非醫(yī)務(wù)人員或個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)務(wù)人員施行計(jì)劃生育手術(shù)。

6、育齡婦女如何采取避孕節(jié)育措施？

為保護(hù)婦女健康，有生育能力而未作生育計(jì)劃的夫妻，應(yīng)當(dāng)采取避孕節(jié)育措施。生育一個(gè)子女的育齡婦女應(yīng)當(dāng)首選使用宮內(nèi)節(jié)育器；已生育二個(gè)子女的，一方應(yīng)當(dāng)首選結(jié)扎措施；計(jì)劃外懷孕應(yīng)當(dāng)及早采取補(bǔ)救措施。經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查確定不宜使用宮內(nèi)節(jié)育器的育齡婦女，經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)證明雙方均不宜采取結(jié)扎措施的夫妻，及經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門(mén)認(rèn)定有特殊情況的夫妻，可以采取其它避孕節(jié)措施。

7、接受避孕節(jié)育手術(shù)者的福利待遇有何規(guī)定？

接受節(jié)育手術(shù)者，享受?chē)?guó)家規(guī)定的假期。同時(shí)施行兩種節(jié)育手術(shù)的，合并計(jì)算假期。如遇特殊情況需要增加假期時(shí)，由醫(yī)生確定。在規(guī)定假期內(nèi)工資照發(fā)，不影響原有福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)。8、實(shí)行晚婚、晚育有何獎(jiǎng)勵(lì)？

干部、職工實(shí)行晚婚者，增加婚假十日；實(shí)行晚育者，增加產(chǎn)假十五日。城鎮(zhèn)失業(yè)人員，農(nóng)民及其他人員實(shí)行晚婚、晚育的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

9、獨(dú)生子女父母有何優(yōu)待？

領(lǐng)取獨(dú)生子女優(yōu)待證的獨(dú)生子女父母，享受以下優(yōu)待：(1)干部、職工和城鎮(zhèn)居民的，每月發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)十元，從發(fā)證之日起至子女14周歲止，并可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。獨(dú)生子女保健費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)金由夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十。一方是干部、職工或城鎮(zhèn)失業(yè)人員，另一方是農(nóng)業(yè)人口的，由干部、職工所在單位全部負(fù)擔(dān)；城鎮(zhèn)失業(yè)人員及其他人員的由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府統(tǒng)籌解決。(2)在招工、招干、子女入托、入學(xué)、醫(yī)療、解決住房和安排宅基地等方面在同等條件下優(yōu)先照顧。(3)屬干部、職工的產(chǎn)婦除享受?chē)?guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加三十五日的產(chǎn)假；男方享受十日的看護(hù)假。產(chǎn)假、看護(hù)假期間照發(fā)工資，不影響原有福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)。(4)夫妻雙方均屬農(nóng)業(yè)人口的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按有關(guān)規(guī)定辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。

10、農(nóng)村的獨(dú)生子女戶和純生二女結(jié)扎戶有何優(yōu)待？

各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村的獨(dú)生子女戶和純生二女結(jié)扎戶，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定優(yōu)待辦法，在招工、安排村鎮(zhèn)企業(yè)工作，解決宅基地、扶貧等方面給予優(yōu)先。積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)，建立和健全人口與計(jì)劃生育基金會(huì)，優(yōu)先解決農(nóng)村獨(dú)生子女戶和純生二女結(jié)扎戶給予辦理計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)。

11、哪些人應(yīng)領(lǐng)取流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明？

本省成年(18周歲以上)流動(dòng)人口離開(kāi)常住戶口所在地的市區(qū)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，必須到常住戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)，領(lǐng)取流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明。外省成年流動(dòng)人口，須持有常住戶口所地縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)出具的流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明。

12、哪些地方需要查驗(yàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明？

育齡流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地生育的，須持生育證，接生單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其生育證。成年流動(dòng)人口到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)登記驗(yàn)證手續(xù)后，有關(guān)行政部門(mén)、單位和業(yè)主方可辦理暫住證、承包或租賃經(jīng)營(yíng)，招聘雇用等。

13、非農(nóng)業(yè)人口超生怎樣處理？

城鎮(zhèn)居民超生一個(gè)子女的，對(duì)夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)鼐?市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，本人上年實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，對(duì)其超過(guò)部分還應(yīng)當(dāng)按照一倍以上二倍以下加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；超生二個(gè)以上子女的，以超生一個(gè)子女應(yīng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)，按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

14、農(nóng)業(yè)人口超生如何處理？

農(nóng)村居民超生一個(gè)子女的，對(duì)夫妻雙方分別當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入額為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，本人實(shí)際上年純收入高于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入的，對(duì)其超生部分還應(yīng)當(dāng)按照一倍以上二倍以下加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；超生二個(gè)以上子女的，以超生一個(gè)子女應(yīng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)，按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

15、其它計(jì)劃外生育行為如何處理？

不夠間隔期生育的，按本條第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收一倍以上二倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

非婚生育第一個(gè)子女的，按本條第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收二倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。非婚生育二個(gè)以上子女的，按本條第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。重婚生育的，按本條第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收六倍以上九倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。違法收養(yǎng)子女的，按前款規(guī)定處理。

16、哪些行為是破壞計(jì)劃生育工作的行為？該如何處理？

有下列行為之一的，由當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政部門(mén)或上級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)處以5000元以上10000元以下罰款，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物；屬干部、職工的，并由所在單位給予行政處分。屬個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)務(wù)人員的，并由衛(wèi)生行政部門(mén)吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；(1)無(wú)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政部門(mén)出具的證明，擅自摘取宮內(nèi)節(jié)育器；或擅自施行輸精(卵)管復(fù)通手術(shù)的；(2)無(wú)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)合格證擅自施行計(jì)劃生育手術(shù)，或摘取宮內(nèi)節(jié)育器的；(3)違法進(jìn)行胎兒性別鑒定的；(4)騙取、買(mǎi)賣(mài)計(jì)劃生育證明或有關(guān)虛假證明的；(5)醫(yī)務(wù)人員、計(jì)劃生育工作人員或其他有關(guān)人員，利用職務(wù)之便，施行假節(jié)育手術(shù)，進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定或出具虛假結(jié)扎手術(shù)證明及其它計(jì)劃生育證明的；(6)在計(jì)劃生育工作中索賄受賄和貪污、挪用計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃外生育費(fèi)或罰款的。

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