計(jì)劃生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作年終工作總結(jié)
×××年度×××
流動人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作年終
工作總結(jié)
為切實(shí)做好流動人口工作,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將“人本計(jì)生”的理念和要求貫穿到服務(wù)管理全流程。現(xiàn)將全年的流動人口工作總結(jié)如下:
一、加大宣傳力度,計(jì)生政策深入人心。
拓展宣傳內(nèi)容。深入宣傳中央《決定》、國務(wù)院《意見》以及“一法三規(guī)一條例”等政策法規(guī)。廣泛宣傳生殖健康知識、避孕節(jié)育常識、先進(jìn)婚育觀念,公開人口計(jì)生工作辦事程序、服務(wù)項(xiàng)目、咨詢電話、方便育齡群眾及流動人口接受服務(wù)和辦理事項(xiàng)。
二、增強(qiáng)了責(zé)任心,高效服務(wù)與管理并重。
1、將流動人口管理服務(wù)工作納入村、組計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任管理。與各村簽定流動人口目標(biāo)責(zé)任書為流動人口提供集中服務(wù):外出前為其提供一次“三查一治”為主要內(nèi)容的生殖健康服務(wù)、指導(dǎo)落實(shí)一項(xiàng)安全可靠的避孕節(jié)育措施、與外出人員簽定一份計(jì)劃生育協(xié)議、免費(fèi)辦理一份《流動人口婚育證明》、幫助流動人口落實(shí)一項(xiàng)“三關(guān)”措施、告知計(jì)劃生育權(quán)利義務(wù)。讓流入人口享受同等的優(yōu)惠政策。
2、與派出所、衛(wèi)生院等開展計(jì)生流動人口部門聯(lián)動制度確定工作重點(diǎn)和工作計(jì)劃對于本單位無法自行解決或需其它單位、部門配合的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,并明確工作人員。3、實(shí)行流動人口網(wǎng)格化管理!痢痢寥丝诤陀(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組為人口和計(jì)劃生育網(wǎng)格化管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各村、社區(qū)成立人口計(jì)生管理服務(wù)中心,在社區(qū)設(shè)立人口計(jì)生管理服務(wù)站。社區(qū)行政、企事業(yè)單位、個(gè)體商鋪等分別落實(shí)網(wǎng)格管理服務(wù)責(zé)任人,落實(shí)“劃片包干、標(biāo)準(zhǔn)量化、定期考核”制度,使管理責(zé)任人與管理區(qū)域、管理要素、管理時(shí)段全對應(yīng),建立“無縫隙、全覆蓋”的網(wǎng)格管理服務(wù)體系。
(1)、鄉(xiāng)計(jì)生管理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鄉(xiāng)計(jì)生網(wǎng)格化管理工作的監(jiān)督指導(dǎo),落實(shí)宣傳、管理、服務(wù)各項(xiàng)工作。
(2)、村(社區(qū))人口計(jì)生管理站:負(fù)責(zé)本社區(qū)內(nèi)各網(wǎng)格信息收集整理、上報(bào)工作,并配合鄉(xiāng)處理違法懷孕、生育等案件。
(3)、各網(wǎng)格責(zé)任人:負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)信息采集、上報(bào)和人口與計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。
4、與各企業(yè)簽定流動人口目標(biāo)責(zé)任書。健全流動人口與本鄉(xiāng)育齡婦女“同宣傳、同服務(wù)、同管理、同考核”責(zé)任機(jī)制。
5、建立流動人口信息臺帳。流動人口實(shí)行動態(tài)管理,每村、組及企業(yè)確定專人負(fù)責(zé),實(shí)行月報(bào)制以書面形式告知流入地加強(qiáng)與流出入地互動,以促使流動育齡婦女自覺實(shí)行計(jì)劃生育。
6、開展為流入育齡婦女免費(fèi)開展婦查,為體弱多病和家庭困難的流動人口提供醫(yī)療援助等。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立健全考核機(jī)制
建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)確保流動人口管理服務(wù)工作順利開展。建立村、社區(qū)考核機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究、獎懲逗硬。一是鄉(xiāng)制定計(jì)生考核辦法,落實(shí)鄉(xiāng)村、社區(qū)責(zé)任;二是制定本行業(yè)、職能機(jī)構(gòu)計(jì)生考核指標(biāo),與行業(yè)、職能機(jī)構(gòu)法定代表人簽訂人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,列入年終考核、審查、評定。三是各村、社區(qū)制定對社區(qū)考核辦法,將計(jì)生各項(xiàng)考核指標(biāo)下達(dá)到各組。四是各社區(qū)對社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人制定考核辦法,落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人考核指標(biāo)。
×××年九月二十六
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XX鄉(xiāng)201*年度流動管理服務(wù)工作總結(jié)
為進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作,做好流動人口計(jì)劃生育基礎(chǔ)性工作,全面提高我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作整體水平,201*年,根據(jù)省、市、縣三級的統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際情況,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展流動人口計(jì)劃生育專項(xiàng)治理工作,F(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一思想。
今年,我們以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《人口與計(jì)劃生育法》、《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》、《貴州省流動人口計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)為依據(jù),以清查清理流動人口計(jì)劃生育基本情況為基礎(chǔ),以全面清理清查流出、流入已婚育齡婦女婚育狀況,建立流出、流入已婚育齡婦女檔案為重點(diǎn),成立以鄉(xiāng)黨委書記熊宗朝為組長,分管計(jì)生工作的副鄉(xiāng)長廖楷、何忠錦和人大副主席楊杰為副組長,計(jì)生站辦人員和各村駐村干部為成員的流動人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育清理清查工作動員會議,安排部署流動人口清理清查專項(xiàng)治理工作。同時(shí),我們還制定相應(yīng)的實(shí)施方案,對流動人口清理清查重點(diǎn)和方法提出具體要求,使各級計(jì)生干部充分認(rèn)識到該項(xiàng)工作的重要性。通過采取由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),抽調(diào)計(jì)生組業(yè)務(wù)骨干參加,采取逐村逐戶清查的辦法,摸清流動人口計(jì)劃生育基本情況,為加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)提供可靠準(zhǔn)確的依據(jù)。二、突出重點(diǎn),深化措施,確保質(zhì)量。
流動人口管理是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),為確保全鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育清理清查專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,在每季度清查時(shí),我們抽調(diào)計(jì)生組干部分別組成數(shù)個(gè)工作小組,采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理的辦法,按照宣傳培訓(xùn)、清理清查、回訪復(fù)查、建檔立案,完善制度五個(gè)階段,對全鄉(xiāng)流動人口特別是重點(diǎn)人群進(jìn)行全面的清理清查,摸底建檔,完善管理,健全制度,清除管理“空擋”和“死角”,主攻重點(diǎn)管理對象和管理的薄弱環(huán)節(jié),為我鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作走上經(jīng);、制度化、規(guī)范化管理軌道奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是加大宣傳力度,營造良好計(jì)劃生育氛圍。在全鄉(xiāng)清理清查專項(xiàng)治理工作中,先后刷寫標(biāo)語20余條,利用村務(wù)公開欄和學(xué)校廣播站宣傳流動人口計(jì)劃生育政策、法律、法規(guī)100余次,散發(fā)宣傳守則和宣傳單1201*余份,使流動人口清理清查宣傳工作做到家喻戶曉,人人皆知。二是建立流動人口信息采集制度。鄉(xiāng)屬各部門、各中小學(xué)、衛(wèi)生院、各村支兩委等紛紛建立流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作小組,對流動人口中的育齡人員及時(shí)進(jìn)行登記,計(jì)生辦及時(shí)查驗(yàn)外來人員的婚育證明,做好跟蹤管理和服務(wù)。
三是嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī),確保清理清查工作質(zhì)量。在清查中,采取逐人逐項(xiàng)進(jìn)行登記,務(wù)必做到村不漏戶,戶不漏人、人不漏項(xiàng),真正做到“四清楚”,即清楚流動人口底數(shù)、清楚避孕節(jié)育措施落實(shí)情況、清楚違法生育情況、清楚流動人口辦證、驗(yàn)證情況。
四是加大投入力度,保證各項(xiàng)工作實(shí)施到位。鄉(xiāng)黨委、政府對流動人口計(jì)劃生育工作高度重視,積極從鄉(xiāng)財(cái)政協(xié)調(diào)劃撥專項(xiàng)資金用于流動人口管理服務(wù)工作,把流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行?顚S,并建立正常增長機(jī)制。同時(shí),協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,積極抽調(diào)部分工作人員參與流動人口管理服務(wù)工作,在人力、物力上給予大力支持,保障流動人口管理服務(wù)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
五是明確職責(zé)、分工到人。制定相應(yīng)的制度,明確各級計(jì)生干部的工作職責(zé),嚴(yán)格考核機(jī)制,對工作開展不得力、畏縮不前的,對隱瞞流動人口中育齡婦女計(jì)劃生育情況的給予嚴(yán)肅懲處;對工作積極,工作開展有新突破的給予適當(dāng)獎勵,并把流動人口管理服務(wù)工作開展情況納入各級計(jì)生干部年終考核內(nèi)容。六是建立完善流動人口信息交換平臺,做好基礎(chǔ)工作。為進(jìn)一步提高管理服務(wù)水平,我們從搞好基礎(chǔ)性工作著手,克服時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少、網(wǎng)絡(luò)不流暢等困難,想盡各種辦法,加班加點(diǎn)完成PIS系統(tǒng)人員變動信息的錄入工作,本年度流入6人,其中育齡婦女3人,應(yīng)驗(yàn)證3人,已驗(yàn)證3人,流入驗(yàn)證率為100%;流出3994人,已婚育齡婦女2295人,應(yīng)辦證1677人,已辦證1631人,辦證率為97.19%。
七是建立流動人口登記臺帳,及時(shí)對流動人口進(jìn)行排查,對新增、離開人員信息進(jìn)行完善,實(shí)行動態(tài)管理。及時(shí)查驗(yàn)流入人口《婚育證明》。計(jì)生辦與房屋出租人簽訂流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)合同,規(guī)范房屋出租管理,各村委會與流出育齡夫婦簽訂誠信合同,定期對流動人口中計(jì)劃生育家庭的在家留守人員進(jìn)行上門訪視慰問,幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。計(jì)生站還組織干部向流動人口免費(fèi)發(fā)放避孕藥具,為符合條件的流動人口免費(fèi)提供國家規(guī)定基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),為流入已婚育齡婦女免費(fèi)提供婦科病普查普治服務(wù)。同時(shí),制定流動人口計(jì)劃生育工作規(guī)范和管理服務(wù)制度,宣傳優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)和幫扶獎勵等政策,并落實(shí)到位。落實(shí)流動人口便民維權(quán)十項(xiàng)措施,使群眾來電、來函和投訴案件得到快速解答和處理,本年度接受流動人口來訪6人,已經(jīng)妥善解決,無惡性案件發(fā)生。
八是加強(qiáng)完善信息共享工作。制定流動人口信息采集、登記和統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度,在為流動人口辦理有關(guān)手續(xù)時(shí),核查登記流動人口基本信息,按照規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)本鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)情況,通過流動人口信息交換平臺提交和反饋流動人口信息,與流出人口現(xiàn)居住地和流入人口戶籍地建立信息共享,通過與公安派出所、學(xué)校等單位聯(lián)系,實(shí)行資源共享,提高管理服務(wù)水平。
九是抓好“三個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持宣傳教育為主、堅(jiān)持避孕為主、堅(jiān)持經(jīng)常工作為主。及時(shí)掌握育齡婦女思想動向和變化,充分發(fā)揮各村計(jì)劃生育協(xié)會的積極作用,做好育齡婦女的管理服務(wù)工作。堅(jiān)持“一證優(yōu)先、無證否辦”的原則,加強(qiáng)屬地管理,為流入人口提供與戶籍人口同等的免費(fèi)服務(wù),實(shí)現(xiàn)流入人口與戶籍人口同安排、同宣傳、同管理、同服務(wù)、同投入、同考核、同獎懲,強(qiáng)化屬地化管理體制。本年度為流動已婚育齡婦女提供孕情環(huán)情服務(wù)3人次,對流入育齡婦女定期進(jìn)行“三查一治”免費(fèi)服務(wù)3人次,為其及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)長效避孕節(jié)育措施,使流入已婚育齡婦女能夠及時(shí)、方便地得到避孕節(jié)育、生殖健康服務(wù),避免流入口育齡婦女意外懷孕和生育。
十是對重點(diǎn)清理的對象全部建立《流動人口已婚育齡婦女基本情況檔案》,真正做到流入流出地點(diǎn)清、從事職業(yè)清、婚育情況清、避孕措施清,為各項(xiàng)工作的開展提供了可靠保障。
三、存在的問題及下一步打算。
一年來,我鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育工作雖然取得了一定成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問題,流動人口管理服務(wù)工作基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)、管理還有漏洞、服務(wù)還不細(xì)致、維權(quán)還不過硬、保障還不到位,這些問題仍然是制約著我鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作上臺階、上水平的關(guān)鍵因素。今后,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》和省、市、縣業(yè)務(wù)主管部門相關(guān)文件指示精神,加強(qiáng)管理,立足服務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,齊抓共管,狠抓落實(shí),抓好當(dāng)前流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。
一是結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定實(shí)施意見,以“關(guān)懷關(guān)愛”為主題,開展形式多樣的流動人口計(jì)劃生育宣傳、管理、服務(wù)活動,使計(jì)劃生育政策和生殖健康科普知識深入群眾,營造全鄉(xiāng)“關(guān)懷關(guān)愛”流動人口的良好氛圍,切實(shí)維護(hù)流動人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。
二是從源頭上做好流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。做好外出人員的宣傳教育工作,督促流動人口中的已婚育齡婦女流出前落實(shí)長效避孕節(jié)育措施和辦理《流動人口婚育證明》,配合流入地工作,及時(shí)提供、反饋流出人口相關(guān)信息。
三是依法落實(shí)流出人口及其家庭應(yīng)享有的獎勵優(yōu)惠政策。建立定期聯(lián)系制度,加強(qiáng)對流動人口,特別是計(jì)劃生育家庭留守人員的上門訪視慰問工作,幫助計(jì)劃生育留守家庭及子女解決實(shí)際困難。
四是按照屬地化管理的原則,將流動人口計(jì)劃生育納入流動人口管理服務(wù)工作全局。為流動人口提供國家政策規(guī)定的計(jì)劃生育、生殖健康基本項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù),逐步做到使其與戶籍人口享有同等服務(wù)。
四是加強(qiáng)信息共享工作。利用各種信息網(wǎng)絡(luò)和資源,完善流動育齡婦女信息交換系統(tǒng),及時(shí)核對變更PIS系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息,保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
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