市非公工黨工委201*年創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作總結(jié)

*******201*年創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作總結(jié)

201*年，非公有制經(jīng)濟組織黨工委，以慶祝建黨90周年為契機，以建立“兼合式”黨組織為載體，以推進非公有制企業(yè)黨的建設為主線，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。促進了非公有制企業(yè)又好又快發(fā)展，為黃藍兩大戰(zhàn)略的實施做出了積極的貢獻。

一、選好載體繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

市非公有制經(jīng)濟組織黨工委，緊緊圍繞“推動科學發(fā)展，促進非公和諧，服務人民群眾，加強基層組織”的總體要求，以創(chuàng)建“五個好”先進黨組織，爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，以推動加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變，促進企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展為主題，結(jié)合非公有制經(jīng)濟組織實際，不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是結(jié)合開展慶祝建黨90周年開展活動。組織了非公有制企業(yè)黨的知識講座，組織了慶祝建黨90周年文藝晚會，組織了慶祝建黨90周年黨史知識競賽，組織市非公黨工委直屬支部書記到井岡山進行考察學習。二是結(jié)合開展“學黨史、增黨性、當先鋒”活動開展工作。組織各非公有制企業(yè)黨組織召開專題組織生活會，黨員緊密聯(lián)系個人思想和工作實際，深入查找了在黨性修養(yǎng)、工作作風、廉政建設方面的問題，明確了整改措施和努力方向。同時針對企業(yè)

在發(fā)展過程中面臨的機遇和挑戰(zhàn)，要求黨員進行深入調(diào)研，積極為企業(yè)發(fā)展出主意、想辦法，進一步激發(fā)了廣大黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力，增強了加快企業(yè)發(fā)展的決心和信心。三是繼續(xù)開展承諾踐諾活動。各企業(yè)黨支部，根據(jù)自己的實際情況，制定了活動方案。每個黨員根據(jù)自己的工作崗位，分別作出了自己的承諾，采取月總結(jié)評估的方式，對每個黨員在活動中的表現(xiàn)情況進行評估。四是繼續(xù)深入開展“紅旗黨支部”和“黨員模范崗”活動。今年市非公黨工委有一直個屬支部和一名黨務工作者，分別被市委表彰為“市先進基層黨組織”和“市優(yōu)秀黨務工作者”。

二、深入調(diào)查研究，建立完善臺帳，夯實工作基礎一是年初在全市范圍內(nèi)，開展了非公有制企業(yè)集中調(diào)研活動，摸清了全市非公有制企業(yè)黨建基本情況，完善了《市非公有制企業(yè)需單獨建立黨組織企業(yè)臺帳》、《市非公有制企業(yè)需聯(lián)合建立黨組織企業(yè)臺帳》和《市非公有制企業(yè)需派黨建聯(lián)絡企業(yè)臺帳》。按照黨員“一方隸屬、多重管理、全程作用”的模式，深入開展“建組織、擴覆蓋”活動，全面推進“兼合式”黨組織建設，進一步擴大非公有制企業(yè)黨的組織覆蓋面。今年以來，市非公黨工委建立“兼合式”黨組織19個，發(fā)展黨員10名。二是建立“兼合式”黨組織是一個新的黨建形式，我們一方面通過會議和文件形式，向非公有制企業(yè)宣傳魯組發(fā)[201*]54號文件精神，并要求3名以上黨

員的非公有制企業(yè)，必須單獨建立黨組織，一方面高起點、高標準規(guī)范非公有企業(yè)黨的活動陣地，要求所建立組織要有場所、有牌子、有制度、有資料、有活動記錄，要建立健全《支部書記職責》、《三會一課制度》、《發(fā)展黨員工作制度》、《民主評議黨員制度》、《黨員學習制度》等。所建立的黨組織都能堅持“三會一課”制度，定期組織黨員學習，使黨組織開展活動正�；�、規(guī)范化。

三、開展黨務公開，促進民主管理，科學發(fā)展今年以來，市委黨務公開工作領(lǐng)導小組，把非公企業(yè)黨組織的黨務公開工作，交給市非公黨工委督查和落實。市非公黨工委把黨務公開工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，召開了非公企業(yè)黨組織負責人會議進行部署，各企業(yè)支部按照要求都成立了“黨務公開工作領(lǐng)導小組”，制定了“黨務公開目錄”，制定了“黨務公開工作制度”、聘請了“黨務公開監(jiān)督員”。市黨工委直屬支部“亨圓鋼業(yè)支部委員會”，被市黨務公開工作領(lǐng)導小組列為直接聯(lián)系企業(yè)。

四、201*年工作打算

一是繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。認真貫徹落實上級文件精神，積極推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，主要是抓好各基層組織和黨員的承諾、踐諾工作，保持黨組織和黨員的先進性。

二是以建立“兼合式”黨組織為契機，加大企業(yè)黨組織

組建力度，不斷擴大黨組織覆蓋領(lǐng)域。

三是推進企業(yè)文化建設。領(lǐng)導非公有制經(jīng)濟組織黨組織把黨建工作與企業(yè)文化有機融合，堅持用文化凝聚人心，著力培養(yǎng)企業(yè)精神，豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，注重用企業(yè)精神打造職工團隊，不斷提升企業(yè)核心競爭力。同時，鼓勵基層黨組織注重加強黨員和職工思想政治工作，開展形勢多樣的文體活動，豐富企業(yè)職工業(yè)余生活，凝聚企業(yè)員工，促進企業(yè)科學發(fā)展。

四是抓好企業(yè)黨建工作典型推廣，營造濃厚的非公企業(yè)黨建工作氛圍。明年七〃一前期，總結(jié)非公企業(yè)黨組織在創(chuàng)先爭鋮活動中的好經(jīng)驗、好做法，表彰一批非公企業(yè)先進黨組織、黨務工作者和黨員，樹立一批典型，通過典型引路，做到以點帶面，整體推進。

201*年11月

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湖南省非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動201*年工作總結(jié)和201*年工作要點

湖南省非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組

在全國非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導小組的精心指導下，在省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組的高度重視、大力支持下，經(jīng)過18000個基層黨組織和110000余名黨員的共同努力，湖南省非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動狠抓公開承諾、領(lǐng)導點評、群眾評議等各環(huán)節(jié)工作，注重抓重點、抓結(jié)合、抓特色，促黨建、促發(fā)展、促和諧，活動取得了良好效果。抓非公黨建、“八個結(jié)合”、分類指導公開承諾、四個注重推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動等經(jīng)驗做法在全國非公創(chuàng)先爭優(yōu)簡報刊發(fā)，得到了中組部、全國非公創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組和省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組的肯定。

201*年主要工作

全省非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動自201*年5月份啟動以來，全省14個市州、123個縣市區(qū)成立了活動領(lǐng)導機構(gòu)，省里先后制定下發(fā)了活動實施方案、公開承諾實施意見、領(lǐng)導點評實施意見、群眾評議指導意見等17個文件，編發(fā)簡報30余期，建立健全了完善的組織體系、運行機制和監(jiān)督制度�；顒�

呈現(xiàn)以下特點：

1．抓重視配合，形成推動合力。全省非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動得到了省領(lǐng)導的高度重視和支持，省委書記周強、省長徐守盛多次深入非公企業(yè)調(diào)研，多次聽取省非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組、非公企業(yè)黨組織負責人的匯報；省委副書記梅克保，省委常委、組織部長黃建國，省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長李微微，省委常委、宣傳部長路建平，省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席何報翔等省領(lǐng)導多次主持召開座談會，深入企業(yè)開展調(diào)研，進行精心指導。9月1日，在全省非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會上，黃建國部長、李微微部長、何報翔主席出席會議，對前段活動進行了集中點評。9月7日到10月17日，李微微部長等領(lǐng)導帶隊對全省14個市州非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進行了督查。省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組兩次聽取非公創(chuàng)先爭優(yōu)活動匯報，還在全省創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)驗交流會上安排非公創(chuàng)先爭優(yōu)典型發(fā)言。此外，省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組及辦公室，全國非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導小組都非常重視我省非公創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強了經(jīng)常性的領(lǐng)導和指導。

2．抓責任落實，健全工作體系。結(jié)合湖南實際，由省委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，省工商局、省工商聯(lián)參加，成立了全省非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組及辦公室，安排了專門的經(jīng)費、場地和人員。全省14個市州、123個縣市區(qū)都比照省里成立了相應的領(lǐng)導小組及辦公室，在經(jīng)費、場地、人員等方面給予基

本保障。各級領(lǐng)導小組都明確了自己的領(lǐng)導責任和指導責任，加強了與同級黨委領(lǐng)導小組和上級行業(yè)指導機構(gòu)的經(jīng)常性聯(lián)系和溝通，基本形成了上下貫通的省、市、縣三級非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導機構(gòu)、組織體系和工作網(wǎng)絡。在全國第一個召開動員大會、第一個制定出臺具體的實施方案，組織了多次推進會、講評會、座談會和督查、檢查活動，推動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展。一是建立完善領(lǐng)導聯(lián)點制度。省、市、縣三級領(lǐng)導小組的成員都建立了創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點，并規(guī)定了聯(lián)點指導的時間要求和工作要求。全省共建立1000余個聯(lián)系點。二是建立完善活動指導員制度。依托統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、工商局機關(guān)干部和基層黨政干部，挑選了3000多名政策理論水平高、工作經(jīng)驗較豐富的同志到非公有制企業(yè)擔任活動指導員，加強具體的服務指導。省工商聯(lián)派出了40多名機關(guān)干部，直接聯(lián)系指導直屬會員企業(yè)黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。三是建立完善處（科）室指導責任制度。以省市工商聯(lián)機關(guān)處（科）室為單位成立直屬會員單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導組，處（科）長任指導組組長，處（科）室成員為組員，強化處室責任，加強對直屬會員單位的集體指導，大力推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

3．抓載體設計，堅持科學指導。緊密結(jié)合非公企業(yè)的自身特點，堅持分類指導、簡明易懂、管用好做的原則，精心設計特色鮮明、務實管用的活動載體，加強科學指導。廣泛開展黨組織創(chuàng)建“五個有”（有學習力、有凝聚力、有戰(zhàn)斗力、有活動力、有創(chuàng)新力）、黨員爭做“五個先鋒”（創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、愛崗敬業(yè)先鋒、誠信自律先鋒、促進和諧先鋒、奉獻愛心先鋒）活動；針對普通黨員，廣泛開展“亮身份、樹形象、爭貢獻”活動；

針對骨干黨員，廣泛開展“雙培雙推”活動，著力把生產(chǎn)經(jīng)營管理能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成為生產(chǎn)經(jīng)營管理能手，把經(jīng)營管理層中的優(yōu)秀黨員推選成為黨務工作者，把優(yōu)秀黨務工作者推薦到經(jīng)營管理層。同時，還廣泛開展“黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員示范崗”活動，全省非公有制經(jīng)濟組織建立各類黨員示范崗2萬多個。長沙市組織黨員業(yè)主參與“創(chuàng)業(yè)手牽手、幫扶一加一”活動，株洲市在非公經(jīng)濟組織中開展爭做“光彩企業(yè)家”教育活動，岳陽市組織黨員營建“非公黨員光彩林”，衡陽市在非公有制經(jīng)濟組織中開展“三聯(lián)系”活動，郴州市在非公有制經(jīng)濟組織中開展“三看三比三增強”活動，長沙天心區(qū)重點推進“創(chuàng)業(yè)惠民、黨員領(lǐng)跑”工程。其他市州都結(jié)合實際設計豐富多彩的載體，開展了各具特色的主題活動。

4．抓教育引導，爭取業(yè)主支持。針對在非公有制經(jīng)濟組織中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動所處的獨特環(huán)境，突出抓了爭取業(yè)主的支持理解。各地在召開動員會時，邀請業(yè)主參加，請黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長，工商聯(lián)主席講話，向企業(yè)主宣傳活動開展的意義，提出支持活動開展的明確要求。各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商局、工商聯(lián)通過召開代表人士座談會，舉辦業(yè)主和骨干培訓班，全面提高非公企業(yè)主對活動的理解和支持。同時把非公企業(yè)業(yè)主支持活動情況作為綜合評價的重要內(nèi)容、政治安排和評先評優(yōu)的重要條件，并結(jié)合開展爭做“優(yōu)秀建設者”活動、樹立和踐行社會主義核心價值體系主題教育活動，活動得到了廣大企業(yè)主的積極參與。三一集團選送黨員到中央黨校進行創(chuàng)先爭優(yōu)專題培訓；

艾華集團給公司黨組織下?lián)?0萬元活動經(jīng)費，每月發(fā)給每名黨員100元學習資料費；岳陽市引導黨員在“建一言、獻一策、解一難、帶一崗、交一友、創(chuàng)一業(yè)”活動中當模范作表率，業(yè)主深受感動，主動倡議并出資在企業(yè)黨員中建立了“先進黨員獎勵金”和“黨員示范崗位金”。大漢集團、和一投資、天鴻投資、平和堂公司、五金機電商會等企業(yè)和行業(yè)商（協(xié)）會在活動開展中都做到了場地、經(jīng)費、人員三到位。

5．抓公開承諾，激發(fā)內(nèi)在動力。我們突出抓好了公開承諾這個基礎環(huán)節(jié)，力求通過公開承諾亮身份、樹形象，激發(fā)非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員的內(nèi)在動力。及時下發(fā)了《關(guān)于在非公有制經(jīng)濟組織中實行公開承諾的指導意見》，明確了公開承諾的主要內(nèi)容、基本要求、方法步驟和考核考評方式。我們按照黨組織主要負責人是黨員業(yè)主的、黨組織負責人是黨員高管的、黨組織負責人是一般黨員員工的、黨組織是聯(lián)合支部的等提出了各類黨組織的承諾要求；按照業(yè)主黨員、高管黨員、一般員工黨員、聯(lián)合支部黨員等提出了各類黨員的承諾要求。并將承諾樣本印發(fā)全省各地參考借鑒，提高公開承諾的針對性、操作性和實效性。開源集團黨委圍繞深化“雙培”工作、加強村企對接等特色工作開展承諾，公開承諾方案在全省創(chuàng)先爭優(yōu)簡報刊發(fā)，供各地學習借鑒，起到了很好的示范作用。株洲市蘆淞區(qū)組織300名黨員經(jīng)營戶集體宣誓，莊嚴承諾做到“文明經(jīng)商、遵紀守法、維護穩(wěn)定、回報社會”。常德市對公開承諾事項實行“三考評”制度，即每月公示、逐季點評、綜合評議。湖南十三

村有限公司根據(jù)在企業(yè)中所處的位置和從事的職業(yè)，實行一人一諾、一崗一諾，并將承諾張榜公布，接受監(jiān)督。

6．抓領(lǐng)導點評，確�；顒訉嵭�。在抓好公開承諾的同時，我們加強了領(lǐng)導點評的推動工作。各級非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組組長、副組長、成員都下到自己的聯(lián)系點，進行現(xiàn)場點評。省市兩級活動領(lǐng)導小組落實到人，限時限量，認真組織開展了直屬會員單位黨組織的點評工作，并加強了本級本地領(lǐng)導點評的督促檢查。10月27日，省工商聯(lián)直屬會員單位黨委在對會員單位黨組織分別點評的基礎上，又對30個直屬黨組織進行了集中點評。長沙市豐日電源電氣公司召開兩天黨員會議進行集中點評時，聘請10名群眾代表對黨員進行綜合評議。岳陽市在企業(yè)點評時設置“黨員承諾監(jiān)督意見箱”、“黨員踐諾進度表”、“群眾意見回音壁”，接受群眾監(jiān)督。永州市推行了“方案落實、宣傳發(fā)動、領(lǐng)導聯(lián)點、主題實踐、公開承諾”的“五必點”。湘西自治州積極落實領(lǐng)導點評提出的要求和建議，集中力量解決一批群眾關(guān)心的焦點、熱點問題，解決一批職工的切身利益問題。通過開展領(lǐng)導點評，確保了活動取得實際效果。目前，第一輪領(lǐng)導點評工作已經(jīng)完成，我們要求在春節(jié)前再集中組織一次黨員領(lǐng)導干部下基層點評活動，努力做到所有的黨組織書記都要到基層點評，所有的基層黨組織和黨員都要被點評。

7．抓黨的建設，夯實基層基礎。我們把依托黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)黨組織開展非公黨建工作的有效做法進行了全面鞏固拓

展。一是加強協(xié)調(diào)，理順管理機制。全面推動各市州、縣市區(qū)建立非公有制經(jīng)濟黨建機構(gòu)。全省14個市州都成立了非公經(jīng)濟黨工委、直屬會員單位黨委或“兩新”組織黨工委等黨建機構(gòu)，達100%，123個縣市區(qū)中有120個成立了非公經(jīng)濟黨工委，達97.6%。省工商聯(lián)直屬會員單位黨委直接管理非公黨組織30家，管理黨員1200多名；各地非公有制經(jīng)濟黨工委、工商聯(lián)直屬會員單位黨委和“兩新”組織黨工委直接管理非公有制基層黨組織1500多家，管理黨員3.5萬多名。全省基本形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)加強指導的非公黨建領(lǐng)導體制和工作機制。11月8日，省委召開常委會，同意成立湖南省非公經(jīng)濟黨工委，指導、協(xié)調(diào)全省非公有制經(jīng)濟黨建工作，直接領(lǐng)導在省級工商部門注冊的和規(guī)模較大，主營業(yè)務跨行業(yè)、跨地域的非公有制企業(yè)中成立的黨組織。二是加大組建，不斷擴大覆蓋。明確要求所有符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)、行業(yè)商（協(xié)）會、工商聯(lián)基層分會都建立黨的組織；堅持成立行業(yè)商（協(xié)）會和行業(yè)商（協(xié)）會黨組織做到同步籌備、同步呈報、同步審批、同步成立。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展之初，就提出注重黨建情況的摸排、統(tǒng)計和上報，注重基層黨組織負責人的遴選、增補和管理，注重黨員的培養(yǎng)、教育和發(fā)展。通過摸排統(tǒng)計，新確認流動黨員、非在職黨員和“口袋”黨員5000多名。針對五金機電商會、和一投資等黨組織負責人空缺的情況，幫助配優(yōu)配強負責人。針對安信納米等企業(yè)要求外派黨組織負責人的情況，經(jīng)過認真挑選，積極為這些企業(yè)協(xié)調(diào)解決了

支部書記人選問題。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，全省各地新成立非公黨組織500余個。三是強化指導，充分發(fā)揮作用。針對部分非公有制經(jīng)濟黨組織“有人建、無人管”的“兩張皮”現(xiàn)象，指導企業(yè)采取“三融入”的舉措，即“把黨建活動融入企業(yè)文化建設、把黨組織溫暖融入職工生產(chǎn)生活、把黨員作用融入企業(yè)經(jīng)營發(fā)展”。全省各級舉辦專題培訓班，對企業(yè)黨組織書記和黨建指導員進行政治理論、政策法規(guī)和業(yè)務知識培訓，共培訓1萬余人次。通過內(nèi)部調(diào)整、外派、培訓和工作指導等方式，500多個企業(yè)黨組織扭轉(zhuǎn)了軟弱渙散的局面。目前，全省大部分非公有制經(jīng)濟組織進一步明確了重大事項、與職工利益相關(guān)的制度措施、任免中層管理人員必須聽取黨組織的意見建議。鑫遠集團采取“三納入”措施，將黨群工作計劃納入公司年度計劃、經(jīng)費納入公司年度預算、項目納入公司績效考核體系，創(chuàng)造了非公黨建工作的特色品牌。

8.抓有機結(jié)合，促進“兩個健康”。緊緊圍繞“推動加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展”主題，突出做好結(jié)合文章，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟代表人士健康成長。一是大力推動非公有制企業(yè)“轉(zhuǎn)方式建兩型”。切實幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的突出問題，使非公有制企業(yè)在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有更大作為。省非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導小組把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“非公經(jīng)濟36條”的貫徹落實、“民間投資36條”的具體實施結(jié)合起來，通過開展全省性調(diào)研，梳理出了非公有制企業(yè)在發(fā)展理念、激勵機制、人才支撐等23

個共性問題；李微微部長、何報翔主席主持召開民營企業(yè)家座談會進行深入探討，并向省委省政府主要領(lǐng)導匯報，引導金融、法律、投資等領(lǐng)域的專家為企業(yè)提供融資、管理等方面的服務。還廣泛開展“創(chuàng)新模式、創(chuàng)造輝煌”的制度創(chuàng)新主題活動，引導企業(yè)把“家族式”管理的優(yōu)勢和現(xiàn)代企業(yè)制度的先進管理有效結(jié)合起來。9至10月份，組織開展了全省“轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”和民營擬上市企業(yè)調(diào)研，還開展了“湘籍知名企業(yè)家懷化行”活動，邀請深交所和省內(nèi)專家對民營企業(yè)上市進行了專題研討，并舉行了重大項目和銀企合作簽約儀式，共簽約項目20個，引進資金326億元。二是組織非公經(jīng)濟人士積極回報社會，樹立良好形象。引導全省非公有制經(jīng)濟組織共妥善處理勞資關(guān)系，維護職工權(quán)益，化解各類勞資糾紛1200多件，辦成群眾期待的實事好事9000多件，使職工群眾深切地感受到活動開展帶來的新變化。常德市指導68戶企業(yè)建立了由黨組織和工會牽頭處理矛盾糾紛的制度，使業(yè)主和員工之間的150多個問題得到了有效解決。衡陽真空機電公司積極為員工解決生活上的各種困難，為多名特困員工提供資助。和一投資、開源集團等企業(yè)設立黨員奉獻基金，及時為困難黨員、職工解決實際困難。組織引導非公企業(yè)向青海玉樹、甘肅舟曲等災區(qū)捐款1.2億多元，捐贈6千多萬元物資；組織企業(yè)家新疆行，為吐魯番地區(qū)捐贈援建資金100萬元。2100多家民營企業(yè)在“省會城市民企專場招聘會”上提供就業(yè)崗位16000多個。還深入開展情系“三區(qū)”（山區(qū)、老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)）、感恩“三老”（老黨員、老干部和老勞

模）感恩行動，切實增強廣大非公企業(yè)主和黨員的感恩意識、責任意識和奉獻意識。三是推動“萬企聯(lián)村共同發(fā)展”活動深入開展。全省1600多家非公企業(yè)黨組織與1900多個村級黨組織結(jié)對幫扶，6000多名村企黨員結(jié)成了幫扶對子。邵陽市選派了19家企業(yè)參與全市33個農(nóng)村基層黨建幫扶工作，大力開展慰問貧困戶、硬化道路、修建水渠、整修塘壩等工作。常德市湖南中泰特種裝備有限責任公司黨支部與太平村黨支部結(jié)成對子，幫助村民全部用上自來水，村支部幫助企業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系解決征地難題，實現(xiàn)互利雙贏、共同發(fā)展。益陽市組織51位企業(yè)家回原籍村兼任村干部或村經(jīng)濟顧問，實施各類項目614個，投入資金18.7億元，促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，這些光彩感恩行動也受到社會各界的好評。

9．抓典型引路，營造濃厚氛圍。典型帶動、輿論引導是不斷推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展的有效方法。我們先后推出了開源集團抓黨建促發(fā)展、艾華集團業(yè)主重視支持活動開展、和一投資公司完善企業(yè)黨組織體系推動活動開展等10多個活動先進典型，并結(jié)合開展“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動，總結(jié)推介了23個村企合作、互幫互助的示范樣板。此外，我們還大力開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”推薦活動，全省共推薦、宣傳優(yōu)秀黨員201*余人次。我們還積極協(xié)調(diào)各類報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體開設專題、專欄，及時編發(fā)簡報、建立專題網(wǎng)站，廣泛宣傳非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。三湘統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)、省工商聯(lián)網(wǎng)站開辟了非公經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)專題，編發(fā)各類信息300多條，省

級以上新聞媒體報道我省非公創(chuàng)先爭優(yōu)活動100多次。永州市制作各種宣傳橫幅200余幅，宣傳標語600多條，活動宣傳欄80余個，還在電視臺、網(wǎng)站等媒體開設專欄，進行典型宣傳。邵陽市組織6大媒體對隆回縣華興實業(yè)公司的創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進行了采訪和跟蹤報道，取得了很好的效果。通過推典型、抓宣傳，形成學先進、當先進、趕先進、爭先進的熱潮，不斷營造出創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

10．抓制度建設，形成長效機制。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是一項長期開展的活動，要通過建立經(jīng)�；�制度推動活動開展的長效化。一是建立定期調(diào)度制度。省非公創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組對市州非公創(chuàng)先爭優(yōu)活動實行每月一推進、每季度一講評的工作制度，并建立了定期調(diào)研、調(diào)度制度，建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動信息直報點32個，及時掌握活動開展情況，發(fā)現(xiàn)解決問題，推動活動平衡開展。二是建立督查制度。省非公創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組建立了定期督查和通報制度，統(tǒng)籌推進活動開展。9月10月，省非公創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組分4個組對14個市州活動開展情況進行了督查，并印發(fā)督查通報，促進各地進一步推動活動開展。各市州對縣市區(qū)也建立了相應的督查制度。湘潭市實行活動進展情況“半月一報告、一月一督查、兩月一通報”的“三個一”工作制度，及時跟進指導各基層黨組織的活動進展情況。三是建立考核考評制度。我們指導各地將創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況納入當?shù)攸h委部門考核內(nèi)容，納入非公有制經(jīng)濟組織內(nèi)部年度考核、納入民主評議黨員、納入基層單位年度評比表彰。全省“優(yōu)秀社會

主義事業(yè)建設者”評比表彰活動把創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入了考核范疇。常德市在市委對區(qū)縣的年度工作考核中納入非公黨建內(nèi)容，在全市統(tǒng)戰(zhàn)工作考核中增加創(chuàng)先爭優(yōu)分值比重，在非公人士綜合評價內(nèi)容中引入活動開展情況，還從組織領(lǐng)導、集中學習、公開承諾、領(lǐng)導點評、群眾評議、邊整邊改等方面制定了具體可操作的考評方法。

我省非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動已經(jīng)創(chuàng)造了良好開局，取得了初步成效，但也還存在一些不容忽視的問題，如個別單位和個人思想上存在厭倦情緒，活動開展還不平衡，少數(shù)單位開展活動與促進企業(yè)科學發(fā)展結(jié)合不夠緊密，等等。這些問題有待于在今后的工作中加以解決和改善，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面深入開展，取得持久實效。

201*年工作要點

201*年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我們將迎來建黨90周年。推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動進一步深入開展、促進活動成效全面體現(xiàn)是獻給黨的90華誕的最重要舉措。為此，我們根據(jù)中央和省委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的統(tǒng)一部署，結(jié)合全省非公有制經(jīng)濟組織的實際情況，提出如下工作要點：

（一）總體要求

以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推進“四化兩型”建設為主線，堅持從全省非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員實際出發(fā)，圍繞實施“十二五”規(guī)劃、為省市縣鄉(xiāng)黨

委換屆營造穩(wěn)定的社會環(huán)境、慶祝建黨90周年深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，更加注重融入中心工作，更加注重保障改善民生，更加注重加強基層組織，更加注重務求實效，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進一步促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，為實現(xiàn)“十二五”良好開局提供堅強的政治動力和組織保證。

（二）主要任務

1.在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推進“四化兩型”建設中開展好非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。認真學習貫徹落實十七屆五中全會精神，引導廣大非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織和黨員圍繞“十二五”發(fā)展目標和年度中心任務，進一步明確爭創(chuàng)主題、突出爭創(chuàng)重點、創(chuàng)新爭創(chuàng)載體，帶動全員創(chuàng)先爭優(yōu)，推動非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，為實現(xiàn)富民強省、科學跨越提供強大動力。

2.在惠民生辦實事、創(chuàng)平安促和諧中開展好非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。根據(jù)省委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的統(tǒng)一部署，積極開展惠民服務先鋒行活動，推動各級非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組成員、工商聯(lián)機關(guān)干部服務基層、服務群眾，同時引導廣大非公有制經(jīng)濟組織中的黨員積極回應群眾期盼，多辦好事實事，樹立共產(chǎn)黨員的良好形象。

3.在加強基層基礎、創(chuàng)新基層黨建中開展好非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。進一步加大規(guī)模以下非公有制經(jīng)濟組織黨組織組建力度，并根據(jù)省委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的統(tǒng)一部署，全面推行基層黨組織定等分類，整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織，

抓好組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)籌推進非公有制經(jīng)濟組織基層黨建經(jīng)常性工作。

4.在營造良好風氣、服務集中換屆中開展好非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。引導非公有制經(jīng)濟組織中的黨員、特別是各級黨員代表正確行使民主權(quán)利，圍繞開好黨代會建言獻策、搞好選舉。引導廣大非公有制經(jīng)濟組織黨組織協(xié)助開展好生產(chǎn)經(jīng)營，安排好員工生活，維護好社會穩(wěn)定，為換屆工作的順利進行作出積極貢獻。

5.在向建黨90周年、省黨代會獻禮中開展好非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。對非公有制經(jīng)濟組織中的黨員普遍進行一次黨性教育和形勢政策宣傳教育，集中評選表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者，深化“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦活動，激勵基層黨組織和廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀，以實際行動向建黨90周年和省第十次黨代會獻禮。

（三）具體安排

1.著力抓好領(lǐng)導體系建設。一是進一步建立健全各級領(lǐng)導機構(gòu)。以省委非公工委成立為契機，帶動市州、縣市區(qū)各級成立非公黨工委，同時解決人員和經(jīng)費問題，理順各方面關(guān)系，共同推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動。二是進一步建立健全領(lǐng)導聯(lián)系制度。推動領(lǐng)導聯(lián)點、機關(guān)結(jié)對、領(lǐng)導干部下基層調(diào)研、信訪接待日

等工作手段制度化，促進各級領(lǐng)導小組工作重心下移、領(lǐng)導干部深入基層。三是進一步建立健全督促檢查制度。每季度調(diào)度一次活動開展情況，通過交流座談、現(xiàn)場考察、明查暗訪等方式，深入了解各地各單位活動開展的成效。根據(jù)掌握的情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，深入分析帶傾向性、普遍性問題，提出對策和建議。對思想上不重視、工作上不得力的及時批評，督促限期整改，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實深入開展。

2.著力抓好組織體系建設。一是繼續(xù)抓好擴大組織覆蓋工作。重點抓好該建未建的非公有制經(jīng)濟組織黨組織組建工作。對于具有一定規(guī)模的企業(yè)，大力抓好黨組織組建工作和黨員發(fā)展工作，選派好黨組織負責人，實現(xiàn)黨組織的全面覆蓋。對無黨員企業(yè)采取輸送黨員、發(fā)展黨員、選派黨建指導員的方法，擴大黨的工作覆蓋面。二是大力抓好黨組織的規(guī)范化管理。全面推行基層黨組織定等分類，將組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地等進行量化評級，促進規(guī)范化建設。同時整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織，強化基層黨組織功能。三是著力抓好教育培訓。通過開展入黨積極分子、新黨員和黨務工作者培訓，促進其加強政治理論、政策法規(guī)和業(yè)務知識學習，提高政治覺悟和發(fā)揮先鋒模范作用的能力。

3.著力抓好活動體系建設。一是大力開發(fā)活動載體。積極引導非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員立足本職崗位，積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)，特別是組織參加全省“四化兩型”先鋒行活動，引導

基層黨組織和黨員為“十二五”發(fā)展、“四化兩型”建設獻計獻策、建功立業(yè)。二是大力打造活動品牌。積極引導非公有制企業(yè)和有關(guān)行業(yè)協(xié)會、行業(yè)商會大力開發(fā)體現(xiàn)行業(yè)和崗位特色的活動載體，特別是窗口服務行業(yè)要通過開發(fā)活動載體，樹立良好社會形象。要在全省、全國創(chuàng)造幾個打得響、有成效、反映好的活動，實現(xiàn)活動的品牌效應。三是帶動全員參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動。不僅要通過黨員的先鋒模范作用，影響和帶動普通員工，而且要在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中，吸納普通員工參與黨組織開展的“崗位標兵”、“技術(shù)能手”、“文明示范崗”等系列活動，激發(fā)全員參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱情。四是深化拓展“萬企聯(lián)村共同發(fā)展”活動。組織非公有制企業(yè)積極參與社會公益活動，促進企業(yè)履行社會責任，進一步推動建立城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。

4.著力抓好評比體系建設。一是進一步建立考核考評制度。推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況納入非公有制經(jīng)濟組織內(nèi)部年度考核、納入民主評議黨員、納入基層單位年度評比表彰。建立對各市州非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的考核制度，進行量化評分、評級排名，以考核為動力推動活動開展。二是進一步建立評比表彰制度。結(jié)合慶祝建黨90周年和向省黨代會獻禮活動，評選表彰一批基層黨組織和黨員先進典型，特別是結(jié)合“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦活動，選樹一批信得過、叫得響、學得到的身邊典型。三是進一步建立宣傳激勵制度。組織各地各單位收集整理先進典型事跡，編撰“創(chuàng)先爭優(yōu)先鋒譜”，

組建先進典型先進事跡宣講團，錄制先進事跡光碟，通過各種宣傳手段，鼓勵先進，鞭策后進，提高黨員的認同感和榮譽感，激勵廣大黨員奮發(fā)進取。

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