201*年社會治安綜合治理暨平安建設工作總結

驛城區(qū)人社局社會治安綜合治理暨

平安建設工作總結

（201*年）

今年以來，驛城區(qū)人社局始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大精神，堅持“打防結合，預防為主、專群結合，依靠群眾”的方針，以構建和諧社會為總目標。以“平安單位”建設為重點，以提高群眾知曉率，參與率和滿意率為著力點，牢固樹立“發(fā)展第一要務，穩(wěn)定第一責任”的理念。進一步增強科學決策，組織協(xié)調(diào)能力，積極推進社會治安防控體系建設，大力開展信訪、矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實落實平安建設和社會治安綜合治理各項措施，確保我局“平安單位”建設有效開展。現(xiàn)將今年工作總結如下：一、加強組織領導，強化工作落實

加強我局平安建設工作領導，扎實推進創(chuàng)建“平安單位”建設，成立了以局長為組長的領導小組，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，堅持“誰主管、誰負責”的原則,做到局主要領導親自抓，分管領導具體抓，其它領導抓好所分管部門的綜治工作。繼續(xù)落實各單位工作責任，年初頒發(fā)了各單位綜治工作責任書，把綜治任務分解到各單位主要領導肩上。并

將綜治和“平安單位”建設工作列入年度獎懲考核的重要依據(jù)。嚴格落實綜治工作“一票否決”制度。

二、加強法制宣傳教育，夯實創(chuàng)建“平安單位”建設工作基礎

創(chuàng)建“平安單位”建設是建設和諧社會的前提，我局切實將“平安單位”建設列入勞動保障工作日事議程�！捌桨步ㄔO”方面主要抓了以下幾個方面工作：

（一）加強勞動力市場建設，強化就業(yè)培訓和再就業(yè)工作力度。

今年強化服務，舉辦就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、崗前培訓等5期，培訓中安排“關愛留守兒童、對留守孩兒扶養(yǎng)教育的法定責任和義務，增強在外務工人員的法制觀念”的課程。201*年，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員11781人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)4318人，就業(yè)困難人員再就業(yè)2823人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8％以內(nèi)；成功舉辦招聘洽談會12場，開發(fā)就業(yè)崗位6000個；發(fā)放小額擔保貸款4030萬元，創(chuàng)業(yè)培訓360人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7063人,失業(yè)人員再就業(yè)培訓3782人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓5385人。

（二）積極維護勞動者的合法權益，切實做好勞動調(diào)解爭議調(diào)解仲裁工作。

認真做好勞動爭議調(diào)解仲裁工作，是維護企業(yè)職工的合法權益，鞏固完善勞動合同制度，依法規(guī)范用工行為，督促

用人單位和勞動者遵守勞動法規(guī)，共受理各類勞動爭議案件109件，其中非立案處理21件，立案處理88件。受理集體勞動爭議案件4起，涉及職工79人，法定時效內(nèi)結案率96％。建立了“協(xié)調(diào)勞動關系，三方會議制度”和“協(xié)調(diào)勞動關系，三方會議”制度，有效地研究解決我區(qū)勞動關系的重大問題，建立了和諧穩(wěn)定的勞動關系。

（三）強化社會保險意識，進一步完善社會保障制度。

加快多層次社會保障體系步伐，擴大社會保險覆蓋面，深化醫(yī)療保險和完善養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等保險制度，是社會穩(wěn)定的重要基礎。201*年，全區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險參保企業(yè)254家，參保職工達27018人；機關事業(yè)養(yǎng)老保險參保單位43家，參保職工2611人；失業(yè)保險參保人數(shù)3.95萬人；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保單位553家，參保職工48514人；工傷保險參保單位290家，參保職工30478人，農(nóng)民工參保人數(shù)達7500人；生育保險參保單位397家，參保職工24465人。

三、強化綜治宣傳力度，營造良好的綜治工作氛圍今年我局結合本單位的實際，圍繞創(chuàng)建“平安單位”的總體目標，以綜治宣傳為契機，結合區(qū)“普法”活動，舉辦了勞動保障法律法規(guī)宣傳活動，印發(fā)《社會保險法》、《勞動合同法》等宣傳資料50000份，法制教育等方面有較大的收獲。發(fā)放各類宣傳單3000余份，接待咨詢者120人次。通過各種宣傳教育活動，不斷地增強廣大群眾的法制觀念，提

高自身安全意識和防范意識。從源頭上杜絕影響綜治的不穩(wěn)定因素，力求發(fā)案率為“零”嚴格控制防范系統(tǒng)內(nèi)不穩(wěn)定因素的發(fā)生。

四、積極開展信訪、矛盾糾紛排查調(diào)處工作，消除社會不穩(wěn)定因素。

我局一貫重視解決關系群眾切身利益的社會熱點難點問題，把信訪矛盾排查工作列入勞動保障重要議事日程，采取各種有效工作措施和方法，把政府和人民群眾之間矛盾糾紛，有效地化解消除在基層，解決在初始階段，為建設“平安單位”奠定堅實的基礎，積極主動為困難企業(yè)、職工、外來農(nóng)民工、等弱勢群體做好服務，今年處理各類信訪件28起，信訪接訪103人次，辦結省、市交辦的信訪案件5起。有效地把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，避免了矛盾糾紛群化性上訪。

五、積極開展大走訪活動，進一步提升公眾安全感和群眾滿意度

我區(qū)自開展以“保平安、促和諧”為主題的“一村一干一警一員”以來，區(qū)人社局就按照區(qū)委政法委、區(qū)綜治委、區(qū)平安辦的統(tǒng)一安排，制定了《區(qū)人社局一村一干一警一員大走訪活動實施方案》，成立了以局長為組長的領導小組，并抽調(diào)精干人員，深入到所包的劉閣辦事處姜崗、高集、周樓、門莊四個村委，入戶走訪，認真填寫《走訪情況登記表》，并切實做到了帶案下訪、定點接訪、電話回訪等。

在大走訪活動中，我們的主要做法是：一是轉(zhuǎn)變工作方式，加大宣傳力度，我局積極組織人員充分利用廣播、標語、發(fā)放明白卡等形式，廣泛向群眾宣傳大走訪活動及“三夏”安全生產(chǎn)、秸稈禁燒、綜合利用、保護生態(tài)環(huán)境的重要性，通過層層宣傳，讓黨的政策和措施家喻戶曉、深入人心。二是結合“一村、一干、一警、一員”大走訪活動。要求工作人員包村住戶，積極開展社會矛盾化解，排查治安隱患，為農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活等實際問題，維護群眾的切身利益。三是做好幫扶，送去溫暖。在今年三夏期間，局黨組書記、局長吳福玉親自帶隊把1000元救助款及生活必需品，送到了劉閣辦事處特困戶周樓村委劉樓村民組劉煥成手中，我局又多方協(xié)調(diào)，為劉煥成家解決了201*元困難救助資金，幫助其解決了家庭生活中的實際問題。

六、加強勞動保障內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，自覺落實安全防范措施

積極開展創(chuàng)建“平安建設、綜治合格單位”活動，做到創(chuàng)建工作有制度，年初有計劃，有專（兼）職辦事人員，有專項經(jīng)費，年終有考評總結，并建立健全安全防范網(wǎng)絡和各種安全保障制度。做到“管好自己的人、看好自己的門，辦好自已的事”。采取有效措施，加強機關內(nèi)部的安全保衛(wèi)和防火防盜，明確安全職責，完善工作機制，認真做好單位內(nèi)部安全保衛(wèi)和治安防范工作，嚴禁“黃、賭、毒”案件在本單位發(fā)生，今年全系統(tǒng)未發(fā)生治安案件和刑事案件。

堅持“誰用工、誰負責”，“誰出租、誰負責”的原則，

加強人口流入地流出地之間的協(xié)作配合管理工作，鞏固提高流動人口的組織管理水平，達到預防、控制和打擊違法犯罪。繼續(xù)落實重大活動和節(jié)假日期間安全保衛(wèi)措施，確保國家重大活動期間安全。我局節(jié)日和重大活動期間，嚴格執(zhí)行領導帶班值班制度，落實值勤值班的各項規(guī)章制度，并做到值班有記錄，來訪有接待，加強防火防盜工作，建立健全辦公樓防火防盜各項制度，配備專職門衛(wèi)和消防設備，從源頭上消除不安全了隱患。確保國家重大活動和節(jié)假日期間安全。

擴展閱讀：201*年社會治安綜合治理平安創(chuàng)建工作總結(定)

***衛(wèi)生局201*年社會治安綜合治理暨平安建設工作總結

201*年，我局的社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定、平安建設工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委政法委的精心指導下，緊緊圍繞“聯(lián)系群眾最密切、服務群眾最直接、群眾意見最集中”的自身特點，堅持以科學發(fā)展觀為指導思想，全面貫徹黨的十七大會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的戰(zhàn)略目標和全縣綜治維穩(wěn)工作會議的部署，堅持以加快發(fā)展為中心，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真履行綜治委成員單位職責，全力做好維護社會穩(wěn)定工作，取得了明顯工作成果。

一、采取的措施和做法

（一）健全機制，強化措施，落實責任為做好綜治維穩(wěn)和平安醫(yī)院建設和平安醫(yī)院建設工作，縣衛(wèi)生局結合工作實際，進一步建立和完善工作機制，主要采取了“四抓”：一抓工作責任制。針對今年來領導分工有所調(diào)整的情況，對綜治維穩(wěn)和平安

醫(yī)院建設平安建設等領導機構進行了調(diào)整，認真落實主要領導負總責、分管領導具體抓，其他領導負責做好分管范圍內(nèi)的信訪和維穩(wěn)工作的機制，做到一級抓一級，層層抓落實。實行目標責任制，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了綜治維穩(wěn)目標管理責任書，把綜治維穩(wěn)和平安醫(yī)院建設和平安醫(yī)院建設工作列入目標責任考核范圍，明確職責，落實責任，做到半年有督查檢查，年終有考核。各醫(yī)療衛(wèi)生單位認真做好綜治維穩(wěn)和平安醫(yī)院建設，做到一級抓一級，齊抓共管，層層落實責任。二抓信息報送機制。為切實做好綜治維穩(wěn)和平安醫(yī)院建設工作，防止各類影響穩(wěn)定問題的發(fā)生，實行24小時值班制，加強了信息的收集掌握工作，加強動態(tài)情況掌握和分析預測，及時報告群眾信訪情況，始終保持下情上報，上情下達，及時掌握各種傾向性、苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早采取措施、早化解矛盾，增強了綜治維穩(wěn)和平安醫(yī)院建設工作的實效，確保信息渠道暢通。三抓業(yè)務作風建設。我局在平安醫(yī)院建設過程中按照“七化”建設和“三基三嚴大練兵”活動以及廉潔行醫(yī)準則加強業(yè)務培訓和作風建設，加強了醫(yī)德醫(yī)風教育，不斷

提高業(yè)務水平，規(guī)范醫(yī)療行為，防止醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛的發(fā)生。四抓信訪、綜治維穩(wěn)和平安醫(yī)院建設責任追究制度。堅持把信訪和維穩(wěn)工作納入各級黨員干部的任期和績效考核范圍，對綜治工作實行量化考核，定期組織檢查評比，明確規(guī)定對不重視信訪工作，工作不到位，造成負面影響、嚴重后果甚至引起群體性越級上訪事件的，堅決追究直接責任人和分管領導的責任，嚴格執(zhí)行“一票否決制”。

（二）推行“一線工作法”認真做好信訪、糾紛、綜治和維穩(wěn)工作

局黨政主要領導及時深入發(fā)生信訪案件和醫(yī)患糾紛的第一線，認真處理信訪和糾紛，未雨綢繆，變上訪為下訪，不論是發(fā)生在縣城的信訪糾紛案件還是在邊遠農(nóng)村的案件，各種醫(yī)患矛盾均在一線及時有效的處理、解決。今年以來共處理了退休人員的建房安補助和鄉(xiāng)村醫(yī)生補助待遇等歷史遺留的熱點、難點問題共4件，使涉及40余人的信訪案件得到及時解決。及時排查、化解醫(yī)患糾紛，今年成功處理了與賀正仙縣人民醫(yī)院、盛禮昌與縣中醫(yī)院、**成與**醫(yī)院、陶碧芬與**鎮(zhèn)衛(wèi)生院、羅加法與**鄉(xiāng)**衛(wèi)生室等反響較

大、群眾議論最多的醫(yī)患糾紛案件。如在處理陽映成與**醫(yī)院的醫(yī)患糾紛一案中，我局高度重視，時刻關注此事件的動態(tài)，多次與醫(yī)患雙方溝通、協(xié)調(diào)。于201*年3月19日派出2個組再次開展工作：一組由衛(wèi)生局黨委書記、衛(wèi)生局長到患者家中做思想穩(wěn)定及說服教育工作；另一組由衛(wèi)生局紀委書記帶隊到該院調(diào)查核實情況，通過多次認真調(diào)查核實，該院存在：未能及時復印病歷給患者及其家屬，違反了《醫(yī)療事故處理條例》第10條、第48條規(guī)定；拿錯CT片導致錯誤手術治療的證據(jù)不充分。201*年6月17日，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，州醫(yī)療事故鑒定委員會對此案例進行鑒定，鑒定結果為三級戊等醫(yī)療事故，醫(yī)方負主要責任，但醫(yī)患雙方對此鑒定結果不服，向省醫(yī)學會提出了再次鑒定的申請。由于病歷原件在多次轉(zhuǎn)交過程中遺失，省醫(yī)學會對病歷復印件不予鑒定。此案件后經(jīng)縣司法調(diào)解中心成功調(diào)解。我局在處理信訪和糾紛案件中切實做到小事不出村、一般事件不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大事不出縣，及時把各種事件處于萌芽狀態(tài)，促進了社會穩(wěn)定。

（三）采取有力措施，加大平安醫(yī)院建設力度

今年，我局把縣疾病預防控制中心、縣中醫(yī)院等5家單位列為平安醫(yī)院的試點單位，采取有力措施，認真做好平安醫(yī)院建設。一是積極完善機制建設。各醫(yī)療衛(wèi)生單位在原有基礎上加強和完善了醫(yī)療信息服務公示制度，充分利用醫(yī)院電子顯示屏、醫(yī)院網(wǎng)絡、公示牌（欄）、服務手冊等多種形式，將就醫(yī)流程、醫(yī)療服務項目、服務價格等相關醫(yī)療信息公開告知患者及其家屬。透明收費項目和收費標準，便于患者及其家屬了解有關價格、收費、服務信息，解釋化疑，化解矛盾。進一步發(fā)揮醫(yī)療服務中心、門診導醫(yī)臺的作用，做好導醫(yī)咨詢服務，引導患者就醫(yī)，幫助其解決就醫(yī)困難。定期召開了醫(yī)院社會行風監(jiān)督員會議，及時聽取社會意見和建議。并堅持開展病人滿意度調(diào)查活動，廣泛收集病人意見，不斷改進醫(yī)院工作。成立了醫(yī)德醫(yī)風檢查小組，堅持每月到各臨床科室、行政后勤單位進行醫(yī)德醫(yī)風檢查。著重檢查各單位醫(yī)患溝通工作的情況及病人滿意度情況等。堅持和完善了醫(yī)德醫(yī)風考評制度，及時收集和匯總各檢查小組的醫(yī)德醫(yī)風檢查結果，定期召開醫(yī)德醫(yī)風建設領導小組會議，并將當月檢查結果與科室、科主任目標考核掛鉤。堅

持和完善醫(yī)德醫(yī)風投訴處理制度，醫(yī)院院辦、醫(yī)辦、護理部堅持全天接待病人來信、來電、來訪的工作制度，及時受理病人的投訴和建議，協(xié)調(diào)和處理好病人的投訴工作。醫(yī)院通過公布投訴電話、設立意見箱，暢通與病人溝通的渠道，及時將醫(yī)患矛盾解決在萌芽狀態(tài)中。堅持和完善醫(yī)德醫(yī)風講評制度，定期對醫(yī)德醫(yī)風執(zhí)行情況進行考評，對受到病人贊譽的科室和醫(yī)務人員及時進行了表揚；對病人意見相對集中的現(xiàn)象和存在的問題及時進行暴光和批評，促進相關科室和個人整改和提高。建立和完善突發(fā)醫(yī)療糾紛處理機制，通過協(xié)調(diào)，建立與公安、司法部門溝通協(xié)調(diào)的暢通渠道，及時化解矛盾。二是開展豐富多彩的創(chuàng)建活動。各醫(yī)療衛(wèi)生單位將“構建和諧醫(yī)患關系，創(chuàng)建平安醫(yī)院”活動與醫(yī)院管理年活動緊密結合起來，與醫(yī)院創(chuàng)新年活動結合起來，通過定期公布投訴情況，不斷強化醫(yī)療安全意識、法律意識、服務意識；不斷規(guī)范醫(yī)療行為，努力提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，為構建和諧的醫(yī)患關系奠定了良好的基礎。配合有關部門落實安全生產(chǎn)責任制，開展安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決，消除內(nèi)部安全隱患。三是完

善醫(yī)院內(nèi)部安全防范體系。為切實預防和遏制重大安全事故的發(fā)生，以及應對相應突發(fā)事件的應急處預案，并組織演練，對存在的安全隱患進行了逐一排查和整改。按照治安綜合治理的有關規(guī)定，結合工作實際和醫(yī)院社會治安管理實際，制訂和出臺了促進醫(yī)院治安安全、醫(yī)療安全、護理安全的規(guī)定和辦法；根據(jù)《劇、毒、麻、高危險藥品管理制度》規(guī)定，劇、毒、麻、高危險藥品專柜加鎖、專人負責，數(shù)目固定，班班交接并簽名。全縣各縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位除涼山鄉(xiāng)衛(wèi)生院外，其他單位均安裝了監(jiān)控系統(tǒng)，加強醫(yī)院內(nèi)部重要部門和重點科室的安全管理，特別加強了對各類毒、菌種、放射源和各類危險化學品的管理，嚴防發(fā)生各種突發(fā)事件的發(fā)生。

（四）加強“四禁”方針和防艾“六項工程”，落實“四免一關懷”政策，認真做好禁毒防艾工作

嚴格按照禁種、禁制、禁販、禁吸的方針，加大毒品危害的宣傳力度，加強毒、麻、易制藥品的管理，認真做好禁毒工作，全年無毒品違法犯罪行為發(fā)生。各防艾專業(yè)機構完成4500余例HIV檢測、監(jiān)測、5例母嬰阻斷、50例抗病毒治療工作，同時落實免費檢測、

艾滋病免費抗病毒治療、免費母嬰阻斷、關懷救助等關愛政策，使弱勢群體享受到優(yōu)惠政策，感受到黨和政府的溫暖，增加其生產(chǎn)、生活和生存的信心和決心，未發(fā)生不良影響。

（五）切實做好食品衛(wèi)生及對精神病患者的監(jiān)管今年以來按照《楚雄州餐飲服務環(huán)節(jié)嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動實施方案》和《***開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作方案》要求，認真開展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作。出動車輛104車次，衛(wèi)生監(jiān)督員300人次，監(jiān)督稽查餐飲經(jīng)營單位475個，發(fā)放宣傳資料475份，簽訂餐飲服務安全承諾書475份，查明有17家餐館使用15種食品添加劑，對使用食品添加劑的17家餐館已經(jīng)對所使用的食品添加劑進行了備案登記。為嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為，進一步加強食品添加劑監(jiān)管奠定堅實的基礎。對登記在冊的437名精神病患者按時做好隨訪管理，切實做好精神病患者危害社會的預防工作。

二、存在的問題

201*年，我局的綜治維穩(wěn)和平安醫(yī)院建設工作雖

然取得了一定的成績，但與州、縣的要求還有差距，主要表現(xiàn)在系統(tǒng)內(nèi)綜治維穩(wěn)和平安醫(yī)院建設工作開展還不夠平衡，個別單位工作有時緊時松現(xiàn)象；一些單位對如何創(chuàng)造性地推進綜治維穩(wěn)和平安醫(yī)院建設工作，缺乏深入的思考和探索；綜治維穩(wěn)和平安醫(yī)院建設的工作的方式和方法在創(chuàng)新上力度還不夠大。對此，我局決心進一步統(tǒng)一思想、加強領導，完善制度、強化責任，改進措施、提高水平，把維穩(wěn)工作做得更好。

三、下一步工作打算

在以后的工作中，我們將認真履行綜治成員單位職責，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，找準位，把握重點，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力踐行“全心全意為人民服務”的衛(wèi)生工作宗旨，不斷把綜治維穩(wěn)和平安醫(yī)院建設工作提高到一個新的水平。計劃重點抓好以下幾個方面的工作。

一是抓總結提高。擬在綜治維穩(wěn)和平安醫(yī)院建設工作總結的基礎上，對深入開展綜治維穩(wěn)和平安醫(yī)院建設工作進行一次再動員、再教育、再部署，并通過總結經(jīng)驗，查找不足，改進方法，完善措施，分類指導，突出重點，進一步提高綜治維穩(wěn)和平安醫(yī)院建設

工作水平。

二是抓拓展延伸。在進一步加強本系統(tǒng)綜治維穩(wěn)和平安醫(yī)院建設工作的同時，協(xié)調(diào)指導各醫(yī)療衛(wèi)生單位的綜治維穩(wěn)和平安醫(yī)院建設工作，力求共同發(fā)展，共同提高。

三是抓規(guī)范創(chuàng)新。在原有綜治維穩(wěn)和平安醫(yī)院建設的基礎上，將不斷創(chuàng)新工作方法、工作手段，建立長效機制，深入基層調(diào)查研究，認真探索綜治維穩(wěn)和平安醫(yī)院建設工作的難點問題，及時查處醫(yī)患糾紛，做到突出重點，攻克難點，不斷提升綜治工作的水平和成效。

四是抓檢查督促。進一步完善崗位責任制，把綜治維穩(wěn)和平安醫(yī)院建設工作與機關效能建設、與行風建設、與創(chuàng)先爭優(yōu)、與平安醫(yī)院建設結合起來，堅持“一票否決制”，加強檢查督促，狠抓多項綜治維穩(wěn)和平安醫(yī)院建設措施及制度的落實，促進綜治維穩(wěn)和平安醫(yī)院建設工作持久深入地開展。

***衛(wèi)生局

二一一年十一月二十三日

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