保障性安居工程工作開展情況的匯報(10月14日)

xx縣人民政府

關(guān)于全縣保障性安居工程工作情況

自查報告

（201*年10月14日）

市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

收到貴單位《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委辦公廳、省政府辦公廳〈關(guān)于對全省保障性安居工程工作開展督促檢查的通知〉的通知》（張保安居辦201*33號）后，我縣高度重視，迅速組織住建局等、國土局等有關(guān)單位對全縣保障性安居工程工作進行了全面自查�，F(xiàn)圍繞省市下達的自查內(nèi)容將有關(guān)工作情況報告如下：

一、總體工作情況

今年以來，我縣繼續(xù)將保障性安居工程工作作為一項重大政治任務(wù)常抓不懈，深入貫徹落實中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，全力開創(chuàng)保障房建設(shè)工作最佳局面。在全市保障性安居工程工作會議后，及時出臺了《xx縣201*年城市保障性安居工程建設(shè)工作實施方案》，并對全縣保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組及全縣廉租住房分配工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行了合理調(diào)整。同時，于4月2日召開了由縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的全縣保障性安居工程工作會議，對全年工作進行了詳細(xì)安排，明確了工作任務(wù)，細(xì)化了工作職責(zé)，確定了完成時限。在此基礎(chǔ)上，對保障房建設(shè)工作實行最嚴(yán)格的督察考評制度，縣委、縣政府定期召開會議聽取部門工作匯報，不斷深入工程一

線督察考評工作，對工作不力的單位和個人嚴(yán)肅追究其責(zé)任，切實營造出真抓實干、奮力進取的保障房建設(shè)工作氛圍。

二、“三率”進展情況

（一）201*年新建保障性安居工程建設(shè)情況

201*年市政府下達我縣保障性住房和棚戶區(qū)改造任務(wù)為580套，其中廉租住房80套、公共租賃住房120套、城市棚戶區(qū)改造380戶。截至目前，我縣實際開工建設(shè)廉租住房80套，總建筑面積5554平方米，其中40套主體已完工，正在裝修，剩余40套已建到主體四層；實際開工建設(shè)公共租賃住房120套，總建筑面積9857平方米，已建到主體四層；實際改造城市棚戶區(qū)390戶，其中325戶貨幣安置已完成，65戶回遷安置房主體已建成。以上項目土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證均及時辦結(jié)。

（二）201*年擬竣工項目情況

我縣201*年新開工的建設(shè)項目預(yù)計在201*年10月底前全部竣工并交付使用。其中廉租住房120套，目前88套已竣工，32套主體完工，正在緊張裝修；經(jīng)濟適用住房120套，限價商品住房88套，國有林區(qū)危舊房改造90套，目前形象進度均為主體完工、正在裝修。

（三）201*-201*年保障性安居工程分配入住情況201*-201*年市政府下達我縣廉租住房建設(shè)任務(wù)193套，目前已全部分配入住。

三、政策落實情況（一）“雙配建”落實情況

過去幾年，我縣一直嚴(yán)格按照上級要求在商品住房項目中配建保障性住房。今年針對我縣已總體超額完成市政府下達的任務(wù)指標(biāo)且較好滿足了弱勢群體住房需求，為避免政府過剩積壓保障房現(xiàn)象出現(xiàn)，我縣按照省市相關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)過慎重研究，決定暫不在201*年3月以后出讓的9個地塊配建保障性住房，將應(yīng)配建的根據(jù)201*年以后上級下達的任務(wù)數(shù)由縣政府劃撥建設(shè)用地集中配建，建設(shè)模式上由開發(fā)商墊資建設(shè)，項目竣工驗收合格后政府統(tǒng)一回購。

我縣已在集中建設(shè)的201*年廉租房、公租房項目中配建商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施1200平方米，專項用于小區(qū)居民生活服務(wù)。

（二）稅費減免政策落實情況1、資金落實情況

201*年我縣共建廉租住房80套，總投資759萬元，目前已完成投資306萬元，其中，申請并利用中央預(yù)算內(nèi)資金160萬元；縣財政配套146萬元。

201*年實際建設(shè)公共租賃住房120套，總投資1259萬元，目前已完成投資630萬元，縣財政配套630萬元，中央及省、市補助資金均未下達。

2、土地落實情況

我縣201*-201*年保障性安居工程項目用地已全部落實并

辦理了用地手續(xù)。其中廉租房、公租房、經(jīng)濟適用住房、國有林場危舊房改造項目占用原武裝部民兵訓(xùn)練基地，供地性質(zhì)為政府劃撥。限價房項目占地，按照在開發(fā)商所建商品房中強制配建、共享用地的方式解決。

3、稅費減免政策落實情況

按照上級要求，縣直有關(guān)單位對我縣保障性住房建設(shè)需交納的城市配套費、防空地下室易地建設(shè)費、自來水接口費、用電接口費、暖氣接口費和相關(guān)稅收等費用進行了全部減免。

（三）信息公開實施情況

為認(rèn)真做好全縣住房保障信息公開工作，我縣根據(jù)《x市保障性安居工程建設(shè)信息公開工作實施方案》，結(jié)合《河北省城鎮(zhèn)保障性安居工程信息“十公開”》，制定了《xx縣住房保障信息公開工作方案》，并按要求在縣政府門戶網(wǎng)站公開了住房保障信息，項目現(xiàn)場設(shè)立了公示牌，竣工項目設(shè)立了永久性標(biāo)牌，真正做到了信息公開及時、內(nèi)容齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實。

四、工作推動情況

為加強保障性安居建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府專門成立了全縣保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組及廉租住房分配領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)實際情況對小組成員進行適時調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)小組專門下設(shè)辦公室，人員充實，設(shè)備齊全。

專門出臺了《xx縣城市廉租住房申請、審核、準(zhǔn)入、退出管理實施辦法》、《xx縣城市廉租住房分配方案》等文件，為廉

租房分配工作科學(xué)、合理開展提供了有力保障。

在辦理保障性安居工程項目相關(guān)手續(xù)中，縣政府組織各相關(guān)部門積極配合，鼎立支持，全面暢通綠色審批通道，為保障房建設(shè)工作提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

五、其他工作情況

（一）201*年工作謀劃情況

為確保201*年住房保障工作取得理想成效，近期我們對明年工作進行了合理謀劃：全年計劃建設(shè)廉租住房48戶、公共租賃住房48戶、城市棚戶區(qū)改造26戶。項目總用地16.38畝，其中安排新增建設(shè)用地5畝。工程建設(shè)資金總需求952萬元。

（二）分配管理情況

嚴(yán)格按照上級要求及《xx縣城市廉租住房申請、審核、準(zhǔn)入、退出管理實施辦法》規(guī)定規(guī)范開展廉租住房準(zhǔn)入、退出工作。經(jīng)過申請、審核、入戶調(diào)查、二次復(fù)核、公示等程序，最終確認(rèn)符合廉租住房保障條件的申請人，及時向社會公布，并向其核發(fā)《廉租住房準(zhǔn)入通知書》，進行實物配租。在年度審核中如發(fā)現(xiàn)承租廉租住房的家庭存在買賣、贈與、繼承、抵押和轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租廉租住房或有實施辦法中列舉違規(guī)情況之一的，縣住房保障部門做出取消保障資格的認(rèn)定，收回承租的廉租住房。由于工作嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，我縣廉租房分配管理工作深受社會各界高度評價，到目前未出現(xiàn)一起因廉租房分配不公、管理不嚴(yán)等原因引發(fā)的群眾舉報或上訪事件。

（三）配套設(shè)施建設(shè)情況

我縣在保障性安居工程建設(shè)中，嚴(yán)格做到同步建設(shè)配套設(shè)施，并按規(guī)定統(tǒng)一組織驗收。

（四）住房公積金情況

按要求開展了住房公積金業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作，達到了良好效果。

雖然我縣在保障房建設(shè)中取得了一定成績，但距上級要求和人民期望相比還有不小差距。今后，我們將繼續(xù)加大工作力度，積極籌措資金，強化工作措施，加速推進保障性安居工程建設(shè)進度，高水準(zhǔn)完成上級下達的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)。

擴展閱讀：保障性安居工程匯報

肥東縣保障性安居工程建設(shè)工作進展情況匯報

現(xiàn)將我縣201*年的保障性安居工程建設(shè)工作進展情況簡要匯報如下：

一、廉租住房建設(shè)方面（一）廉租住房二期工程1、進展情況

據(jù)建設(shè)單位店埠鎮(zhèn)人民政府反饋，截至目前，合店路兩側(cè)198套中E4#、E5#共72套正在整改之中；E6#18套組織了主體工程竣工驗收并獲得竣工驗收報告，但尚未備案；E7#18套落架至六層，工程細(xì)部修補施工；E42#、D15#共90套建設(shè)工作無進展。C18#、C19#、C20#、E22#、E23#共114套建設(shè)工作無進展。D6#88套外墻油漆施工、落架至七層。配套附屬工程暫未開工。

2、存在問題

（1）二期工程進展緩慢。5月上旬，李縣長在全縣保障性安居工程月調(diào)度會議上要求，6月10日前合店路兩側(cè)廉租住房項目須全部通過竣工驗收，但從現(xiàn)場督查來看，E4#、E5#仍在整改，何時整改到位再組織驗收未確定日期，其他具備初檢條件的項目仍未確定組織驗收時間，配套附屬工程也未開工。

（2）二期室內(nèi)裝修尚未明確責(zé)任單位。4月初，路縣長主

持的全縣保障性安居工程月調(diào)度會議上要求，10月底前400套廉租住房須全部交付使用。為此，建議縣政府盡早明確二期室內(nèi)裝修的組織實施單位，具體標(biāo)準(zhǔn)參照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)的《安徽省保障性住房建設(shè)導(dǎo)則（試行）》（建保201*117號）的規(guī)定及時組織實施。

（二）廉租住房三期工程1、進展情況

據(jù)建設(shè)單位東城新市鎮(zhèn)反饋，該項目與城南新村二期工程一期在創(chuàng)建“合肥市質(zhì)量安全施工雙示范工地”，本周正在進行結(jié)構(gòu)與抗震檢測，預(yù)計9月底前竣工，201*年2月底前交付。

2、存在問題

按照建設(shè)工程施工合同規(guī)定，7月份須竣工。根據(jù)我縣與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書來看，三期項目201*年底前須竣工交付，要求查驗竣工驗收備案表。但從我局現(xiàn)場督查的情況來看，春節(jié)前三期項目主體工程已封頂直至目前仍處于停工狀態(tài)。

（三）廉租住房四期工程

1、進展情況：據(jù)建設(shè)單位肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)反饋，該項目土地指標(biāo)未下達，正在準(zhǔn)備招標(biāo)手續(xù)，預(yù)計7月份開工。

2、存在問題：建設(shè)單位提供的四期項目前期手續(xù)僅是總證，例如，在總平面圖、建設(shè)用地規(guī)劃證等證件沒有明確標(biāo)注廉租住房四期工程，這與按照上級檢查要求不符。據(jù)此，建設(shè)單位辦理

的項目前期手續(xù)的土地、規(guī)劃等證件必須明確包括“廉租住房四期工程”字樣。

二、公共租賃住房建設(shè)方面（一）進展情況

政府投資方面：據(jù)合肥循環(huán)經(jīng)濟示范園反饋，公租房項目現(xiàn)正在進行對一期30畝用地的測繪和土地報建材料。土地指標(biāo)已上報省政府，省政府已下達市里，待市里下達后及時辦妥項目前期手續(xù)，即時開工建設(shè)。

園區(qū)企業(yè)投資方面：

安徽潤溢科技服飾、合肥龍多電子科技和合肥彩虹繡品公租房集體宿舍樓共596套（間），主體工程完成，正在組織室內(nèi)裝修施工，預(yù)計7月底竣工交付。安徽愛就愛家具制造、合肥桂和農(nóng)牧漁和合肥中南光電公租房集體宿舍樓共351套（間），總平圖設(shè)計完成，正在進行單體設(shè)計。

（二）存在問題

1、目前，已開工596套（總量：7個項目1307套（間）52098平方米），開工率僅為45.6%，離國家要求6月底前開工率須達60%還有差距。

2、政府投資公租房項目尚未確定開工時間。6月1日，市房產(chǎn)局來我縣督查公租房項目建設(shè)情況，著重指出，住建部和省住建廳近期將督查公租房項目開工建設(shè)情況，未按要求開工的，

將被約談甚至問責(zé)。5月初，中央專項補助政府投資公租房項目建設(shè)資金148萬元早已下達我縣，項目開工也應(yīng)盡快啟動。

三、棚戶區(qū)改造方面1、進展情況

201*年申報的塑料十廠、五金配件廠和肥東酒廠城市棚戶區(qū)改造項目由縣經(jīng)委負(fù)責(zé)拆遷，店埠鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)。截至目前，改造工作無進展。201*年申報的肥東建材二廠國有工礦棚戶區(qū)改造項目由縣經(jīng)委負(fù)責(zé)拆遷，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)。截至目前，改造工作無進展。

2、存在問題

（1）城市棚戶區(qū)改造項目責(zé)任不明晰。按照市里督查要求，201*年申報的塑料十廠、五金配件廠和肥東酒廠城市棚戶區(qū)改造項目必須列入今年計劃，務(wù)必開工建設(shè)。為此，我們建議縣政府劃清改造單位之間的責(zé)任，每個改造項目只確定一家責(zé)任單位，負(fù)責(zé)項目前期申報、材料收集、組織建設(shè)、表格報送等，同時明確項目改造啟動時間，確保如期完成年度目標(biāo)任務(wù)。

（2）國有工礦棚戶區(qū)至今尚未啟動。合肥市只申報這一個項目。5月25日召開的全市住房保障工作例會上以及在此之前召開的全省保障性安居工程建設(shè)會上就通報了合肥的國有工礦棚戶區(qū)開工率為零。

（3）上級專項補助棚戶區(qū)改造資金尚未撥付使用。截至目前，累計上級下達我縣補助752萬元。其中，201*年補助國有工礦棚戶區(qū)改造507萬元（中央：480萬，省27萬），201*年補助城市棚戶區(qū)改造123元（中央：82萬，省41萬），201*年補助國有工礦棚戶區(qū)改造122萬元（中央）。至此，我局已草擬了《肥東縣城市和國有工礦棚戶區(qū)改造專項補助資金管理暫行辦法》，并和縣財政部門進行了溝通交流。建議縣政府牽頭討論出臺該辦法，盡快推動棚戶區(qū)改造項目順利實施。

肥東縣房產(chǎn)管理局201*年6月2日

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