公益林管理優(yōu)秀護林員材料
公益林管理優(yōu)秀護林員先進材料
**,男,**人,**年**月出生,現(xiàn)年**歲,中共黨員,**年*月成為**林場護林員,**年任**林場場長,**年兼任支部書記,從事護林工作**年,從事公益林護林工作*年。每年護林工作,經(jīng)縣、鄉(xiāng)林業(yè)部門組織的月度、季度、年度考核均為優(yōu)秀。
該同志政治思想好,熱心林業(yè)工作,認真履行護林員職責,積極參加林業(yè)局、林業(yè)站組織的政策法制培訓、森林火災(zāi)撲救演練、營造林及森林病蟲害防治等業(yè)務(wù)知識培訓。工作責任性強,為人正直,有豐富的護林經(jīng)驗和基層工作經(jīng)歷,群眾基礎(chǔ)好,護林工作出色。主要先進事跡如下:
一、宣傳教育方面
該同志認真做好護林范圍內(nèi)有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)及鄉(xiāng)規(guī)民約的宣傳工作。每年上門宣傳護林公約、森林防火知識、森林病蟲害防治等知識*次;對臨近林區(qū)的戶主、山土田主、墳主和智障人員進行登記造冊,累計登記造冊***人次,并進行宣傳講解,加大了護林宣傳力度,與護林范圍內(nèi)林農(nóng)建立了和諧魚水關(guān)系,為護林工作的順利開展打下了堅實的群眾基礎(chǔ);認真維護公益林保護管理的警示牌、標示牌、宣傳欄,使護林防火知識內(nèi)容時刻顯現(xiàn)在林農(nóng)的日常生活中,做到警鐘長鳴,防患于未然。
二、巡山看管方面
該同志每月巡山檢查**天以上,全年巡護山林**天以上,并認真登記當日巡山情況,巡山記錄登記完整、清楚,記載的內(nèi)容真實可靠。
三、森林防火方面
該同志嚴格管理看管責任區(qū)內(nèi)野外用火,防火期內(nèi)嚴禁帶一切火種上山,*年來及時制止各種野外用火**余次,做到防微杜漸,責任區(qū)內(nèi)無火警、火災(zāi)發(fā)生。
四、林政管理方面
該同志認真協(xié)助縣、鄉(xiāng)林業(yè)部門做好林木采伐管理,及時發(fā)現(xiàn)并制止亂砍濫伐、盜伐及非法使用林地等破壞森林資源行為,十年累計**余次,責任區(qū)內(nèi)未發(fā)生濫伐、盜伐林木,亂挖野生植物,非法采礦、取土、開墾、砍柴、燒炭、亂捕濫獵野生動物等破壞森林資源現(xiàn)象。
五、森防森檢與生產(chǎn)監(jiān)測方面
積極配合縣、鄉(xiāng)林業(yè)部門做好森林病蟲害監(jiān)測和防治,管護區(qū)內(nèi)出現(xiàn)松毛蟲、松莖象等病蟲害和有病死林木現(xiàn)象時能及時向林業(yè)主管部門報告危害情況并協(xié)助處理;協(xié)助抓好責任區(qū)內(nèi)年度造林規(guī)劃及公益林資源監(jiān)測,對責任區(qū)內(nèi)的采伐跡地更新、宜林荒山荒地造林、疏殘林地和低產(chǎn)林改造、未成林地的撫育等營林生產(chǎn)工作進行認真規(guī)劃并予以落實;協(xié)助專業(yè)技術(shù)人員上山采集數(shù)據(jù),搞好責任區(qū)內(nèi)國家級公益林資源監(jiān)測工
作。
總之,該同志是一名責任心強,為人正直,有很強的農(nóng)村工作基礎(chǔ),有豐富的護林經(jīng)驗,熱心林業(yè)工作,勤于學習,身體健康,并在*年公益林護林工作中成績顯著,是一名思想好、業(yè)務(wù)專的優(yōu)秀護林員,縣林業(yè)局全力舉薦他為公益林管理優(yōu)秀護林員。
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**年**月**日
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陽新縣生態(tài)公益林護林員管理暫行辦法
第一章總則
第一條為加強生態(tài)公益林保護和護林員隊伍的管理,根據(jù)《湖北省生態(tài)公益林管理辦法(試行)》和《陽新縣重點公益林建設(shè)管理實施方案》制定本辦法。
第二條本縣行政轄區(qū)內(nèi)生態(tài)公益林護林員(以下簡稱護林員)隊伍的管理,適用本辦法。
第三條護林員隊伍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府和縣級林業(yè)主管部門的基層生態(tài)公益林保護管理隊伍,是直接從事生態(tài)公益林建設(shè)工作的重要力量。第四條護林員由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,所屬林場管理。林業(yè)站負責業(yè)務(wù)指導、技術(shù)培訓、管護責任落實和監(jiān)督管理。
第二章護林員的聘用與辭退
第五條護林員選聘程序。選聘護林員由所在村委會推薦,公示(公示期5天),報送書面申請報告,經(jīng)基層林業(yè)站考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查、縣林業(yè)局審批,由縣林業(yè)局頒發(fā)《生態(tài)公益林護林員證》。
第六條護林員的選聘條件。
一、熟悉管護責任區(qū)村情、山情、民情。
二、在當?shù)厝罕娭杏幸欢ㄍ,有一定組織能力和文化,能服從組織領(lǐng)導。
三、有高度的工作責任心,敢于同各種破壞森林資源的行為作斗爭。四、年齡在55周歲以下身體健康的男性。五、了解一定的林業(yè)政策。
六、村干部及國家機關(guān)、事業(yè)單位人員不得兼任護林員。
第七條護林員實行聘用制。聘用期間護林員應(yīng)與經(jīng)營管護主體簽訂《重點公益林管護合同書》(以下簡稱管護合同),聘期為一年,年度考核合格者,優(yōu)先續(xù)聘。
第八條護林員應(yīng)保持相對穩(wěn)定。聘用期內(nèi)護林員原則上不予調(diào)整,護林員在聘期內(nèi),認真履行職責,沒有違反管護合同,應(yīng)予聘用。
第九條聘期內(nèi)護林員的調(diào)整。因護林員不履行職責、違反管護合同有關(guān)規(guī)定或量化考核有關(guān)規(guī)定,需要在聘期內(nèi)辭退的,應(yīng)按規(guī)定推薦、選聘、公示擬聘護林員,并報送書面申請報告,經(jīng)批準同意聘用的,管護責任主體應(yīng)按規(guī)定與護林員簽訂管護合同。
第十條聘期屆滿護林員的辭退與續(xù)聘。護林員聘期屆滿經(jīng)考核合格需要續(xù)聘的,應(yīng)把護林員在聘期內(nèi)的工作表現(xiàn)等情況,進行公示,并報送書面申請報告,經(jīng)批準同意聘用的,經(jīng)營管護責任主體應(yīng)按規(guī)定與護林員簽訂管護合同;對考核不合格或其它原因不能續(xù)聘的,應(yīng)按規(guī)定推薦、選聘、公示擬聘護林員,并報送書面申請報告,經(jīng)批準同意聘用的,經(jīng)營管護責任主體應(yīng)按規(guī)定與護林員簽訂管護合同。
第十一條生態(tài)公益林護林員辭退的,應(yīng)把《生態(tài)公益林護林員證》、《陽新縣生態(tài)公益林管護情況登記簿》交到林業(yè)站。
第三章護林員的考核管理
第十二條護林員履行管護職責情況的考核。護林員履行管護職責情況的考核,采取自查、督查、抽查相結(jié)合的形式,使檢查督查工作落到實處。檢查結(jié)束后,檢查單位應(yīng)將各片區(qū)管護工作存在的問題及時反饋給護林員,責令限期整改,并將每次檢查結(jié)果逐次記錄,逐月統(tǒng)計,作為護林員每季度發(fā)放管護基本工資和兌現(xiàn)獎勵工資的重要依據(jù)。
第十三條護林員管護職責自查。每月25日為護林員自查時間,護林員應(yīng)將當月管護片區(qū)的管護情況,如發(fā)生盜砍濫伐、非法采脂、捕獵野生動物、非法占用林地、野外用火、森林火災(zāi)、出勤天數(shù)、參加學習工作匯報等情況,如實填寫在《生態(tài)公益林護林員履行管護職責情況自查表》,作為護林員量化考核的參考依據(jù)。
第十四條護林員履行管護職責情況的督查。采取林業(yè)站包片人員每月不定期督查和林業(yè)站長每季度定期組織督查,督查時間為3月1日至10日,6月1日至10日,9月1日至10日,12月1日至10日。由林業(yè)站長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐村人員、經(jīng)營管護責任主體管理人員、林業(yè)站監(jiān)管人員組成督查組。對自查工作進行全面督查。督查時應(yīng)填寫《生態(tài)公益林護林員履行職責督查表》,真實反映督查情況。督查時對自查已查出損失因子不再扣分,如自查沒有查出的損失因子而督查時查出來的,按規(guī)定加倍扣分。
第十五條林業(yè)局將組織有關(guān)人員每季度進行定期、不定期抽查,抽查內(nèi)容包括自查督查的檔案材料和記錄情況,并隨機抽取管護片區(qū),現(xiàn)場進行保護管理現(xiàn)狀檢查。
第十六條考核分數(shù)的計算。每個季度定期督查得分作為護林員基本工資發(fā)放依據(jù),四個季度督查得分的平均分作為獎勵工資發(fā)放依據(jù)。
第四章護林員工資
第十七條護林員工資:由基本工資、獎勵工資兩部分組成:一、基本工資:護林人員勞務(wù)費中80%作為護林員基本工資每季度兌現(xiàn)。二、獎勵工資:護林人員勞務(wù)費中20%作為護林員獎勵工資,年終兌現(xiàn)。第十八條護林員工資發(fā)放。以定期督查填寫的《生態(tài)公益林護林員履行職責督查表》、《生態(tài)公益林護林員量化管理季度考核評分表》(附后)為依據(jù)。
一、每季度護林員基本工資的發(fā)放。每個季度定期督查得分在90分以上者(含90分,下同),全額發(fā)放本季度基礎(chǔ)工資;得分在8090分者,支付本季度基礎(chǔ)工資80%;得分在7080分者,支付本季度基礎(chǔ)工資70%;得分在6070分者,支付本季度基礎(chǔ)工資60%;得分在60分以下者,不得支付本季度工資。
二、獎勵工資的發(fā)放。四個季度督查得分的平均分在90分以上者(含90分),全額發(fā)放全年獎勵工資;得分在8090分者,支付全年獎勵工資80%;得分在7080分者,支付全年獎勵工資70%;得分在6070分者,支付全年獎勵工資60%;得分在60分以下者,不得支付獎勵工資。
第五章護林員的責任與權(quán)利
第十九條護林員的主要職責。
一、協(xié)助村委會組織生態(tài)公益林經(jīng)營區(qū)的造林、撫育、封山育林等各項經(jīng)營活動。
二、定期巡護本責任區(qū)山林,必須常駐當?shù),管護好責任片區(qū)的森林、林木和林地,月上山巡護20天以上,負責記載護林過程中的各方面情況,建立管護工作情況登記簿。
三、認真宣傳林業(yè)法律、法規(guī)、方針、政策和生態(tài)公益林的有關(guān)規(guī)定,盡職盡責做好森林資源保護工作,確保本保護區(qū)域的森林、林木、林地不受破壞。
四、深入管護責任區(qū)山頭地塊巡山護林,及時發(fā)現(xiàn)人為破壞森林資源行為,竭盡全力制止,并及時報告縣林業(yè)有關(guān)部門,協(xié)助查處盜伐、濫伐森林、破壞珍稀野生動植物、名木古樹、非法采脂案件和違法征占用林地案件。五、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會和林業(yè)站開展生態(tài)公益林森林防火宣傳和制訂防火公約。負責管理本責任區(qū)野外用火,督促鄉(xiāng)規(guī)民約和森林防火規(guī)章制度的執(zhí)行,制止各類違章用火。若發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)及時報告當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和林業(yè)站,配合村委會迅速組織撲救,并協(xié)助查處火災(zāi)案件。六、協(xié)助林業(yè)站做好森林病蟲害測報工作,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,應(yīng)及時報告林業(yè)主管部門,并在林業(yè)主管部門指導下組織防治。
七、協(xié)助林業(yè)站開展生態(tài)公益林資源監(jiān)測管理,及時上報生態(tài)公益林動態(tài)變化情況。
八、協(xié)助林業(yè)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府訂立鄉(xiāng)村護林公約,張貼保護生態(tài)公益林、護林防火的宣傳標語,在管護片區(qū)內(nèi)營造生態(tài)公益林保護重要性的氛圍。九、護林員對所轄責任區(qū)內(nèi)各種危害森林資源行為,都應(yīng)做到第一知情者并及時報告。同時,要積極完成林業(yè)部門交辦的其他工作。
十、協(xié)助處理本責任區(qū)的山林權(quán)屬糾紛。第二十條護林員的權(quán)利。
一、對盜砍濫伐、亂捕濫獵等造成森林資源破壞的,護林員有權(quán)制止并要求當?shù)赜嘘P(guān)部門處理。
二、對不按采伐許可證規(guī)定和要求進行采伐或不按規(guī)定審批的采伐許可證,護林員有權(quán)制止采伐,并向村委會、林業(yè)主管部門報告。
三、對違章野外用火的單位和個人,護林員有權(quán)制止并報請當?shù)亓謽I(yè)站按規(guī)定處理。
四、護林員在聘用期間被無故解聘的,在宣布解聘的十五天內(nèi)有權(quán)向有關(guān)部門提出申辯。
第六章獎勵與懲罰
第二十一條護林員在聘用期間有下列之一者,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或林業(yè)主管部門給予表彰:
一、在擔任護林員期間,管護責任區(qū)連續(xù)三年無發(fā)生森林火災(zāi)、違章野外用火;盜砍濫伐、非法采脂、亂捕濫獵;非法占征用林地;森林病蟲害;破壞森林景觀和生態(tài)公益林保護標志等現(xiàn)象;護林成績突出的。
二、制止破壞森林資源措施得力,使國家和集體森林資源免遭重大損失的。
三、嚴格執(zhí)行森林防火法規(guī),預(yù)防和撲救措施得力,貢獻突出的。四、拯救、保護國家和省重點保護野生動植物有功的。
五、依法制止或檢舉非法侵占林地和破壞林地、亂占亂用林地直接責任人有功的。
六、為保護國家和集體森林資源與犯罪分子英勇搏斗的。
第二十二條護林員在聘用期間,違反有關(guān)規(guī)定的,有下列情況之一者,除按規(guī)定扣分外,并按比率扣發(fā)基本工資或獎勵工資直至解聘。
一、督查發(fā)現(xiàn)護林員不在當?shù)囟獬龃蚬ふ,立即辭退,并扣發(fā)本季度基本工資和全部獎勵工資。
二、督查發(fā)現(xiàn)護林員沒有向林業(yè)站包片人員請假私自離崗,電話通知后40分鐘內(nèi)不能到現(xiàn)場者,督查發(fā)現(xiàn)第一次,扣發(fā)本季度基本工資的10%。督查發(fā)現(xiàn)第二次,扣發(fā)本季度基本工資的20%,督查發(fā)現(xiàn)第三次,立即辭退。三、督查發(fā)現(xiàn)護林員沒有佩帶《護林員證》及攜帶工具,第一次警告,二次以上(含二次)每發(fā)現(xiàn)一次扣發(fā)本季度基本工資的10%。
四、在防火戒嚴期的晴天,護林員手機關(guān)機,電話不接的,督查發(fā)現(xiàn)第一次,扣發(fā)本季度基本工資的20%,警告后發(fā)生第二次,扣發(fā)本季度基本工資的50%,警告后發(fā)生三以上(含三次)次,立即辭退,并扣發(fā)本季度基本工資和全部獎勵工資。
五、護林員無故缺席林業(yè)站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織的學習和工作匯報一次者,扣發(fā)本季度工資的10%。
六、發(fā)生林業(yè)行政案件,護林員沒有知情上報一次的,扣發(fā)本季度基本工資的30%;護林員沒有知情上報二次以上(含二次)的,扣發(fā)本季度基本工資的40%及全年獎勵工資50%。
七、發(fā)生林業(yè)刑事案件,護林員沒有第一知情上報的;扣發(fā)本季度基本工資的50%,監(jiān)守自盜的,扣發(fā)本季度基本工資的100%及取消全年的獎勵工資。八、發(fā)生征占用林地1畝以下(含1畝)的,護林員沒有知情上報一次的,扣發(fā)本季度基本工資的50%。
九、發(fā)生征占用林地1-5畝以下(含5畝)的,護林員沒有知情上報的,扣發(fā)本季度基本工資的100%;沒有知情上報第二次的,立即辭退,并扣發(fā)本季度基本工資和全部獎勵工資。發(fā)生征占用林地5畝以上的,沒有知情上報一次的立即辭退,并扣發(fā)本季度基本工資和全部獎勵工資。
十、發(fā)生違章野外用火,護林員沒有知情上報的,每發(fā)現(xiàn)一次扣發(fā)本季度基本工資的20%。
十一、發(fā)生森林火災(zāi),護林員沒有知情上報并在現(xiàn)場一次的,扣發(fā)本季度基本工資的50%;護林員沒有知情上報并在現(xiàn)場第二次的,扣發(fā)本季度基本工資的100%及取消全年的獎勵工資。沒有知情上報并在現(xiàn)場第三次的,立即辭退。第二十三條林業(yè)局在抽查中發(fā)現(xiàn)沒有自查、督查記錄或記錄不完整的,視為該項工作沒有完成,按年終考核規(guī)定處理。
第七章附則
第二十四條本規(guī)定由陽新縣林業(yè)局負責解釋。第二十五條本規(guī)定自公布之日起施行。
第二十六條本辦法若與其它護林員管理規(guī)定有抵觸的,執(zhí)行本辦法。
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