恩施州201*年上半年測繪管理工作小結(jié)

恩施州201*年上半年測繪管理工作小結(jié)

恩施州測繪局

恩施州測繪局根據(jù)湖北省測繪局201*年3月1日全省測繪工作會議精神，以湖北省測繪局張建仁局長的講話為工作指導(dǎo)思想，努力真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記和李克強(qiáng)副總理重要講話精神的同時，緊緊圍繞我省建設(shè)測繪地理信息事業(yè)強(qiáng)省這一目標(biāo)，結(jié)合我州實(shí)際，在克服了客觀存在的困難前提下，開展了本州轄區(qū)的測繪管理工作�，F(xiàn)將作簡明匯報如下：一、201*年上半年工作總結(jié)（一）、組織召開全州測繪管理工作會議。建委批準(zhǔn)，我局在全州六縣二市測繪管理工作負(fù)責(zé)同志和本州轄區(qū)內(nèi)繪資質(zhì)持證單位負(fù)責(zé)人參加了會議。會議主要內(nèi)容：傳達(dá)了省測繪局201*年全省測繪工作會議精神；字城市，城市數(shù)字化管理）管理；討論和通過意見；建立恩施州測繪成果質(zhì)量管理監(jiān)督檢查專家?guī)欤话才挪贾昧宋抑?01*求實(shí)施《恩施州測繪成果出圖專用章》制度的具體實(shí)施辦法

6月10201*年上半年主要開展的工

經(jīng)報請州住基礎(chǔ)測繪管理35家測（數(shù)按照全省測繪工作要點(diǎn)的安排部署，在認(rèn)

日召開了全州測繪管理工作會議。，地圖市場管理及涉密測繪成果《恩施州測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查實(shí)施方案》年測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查工作；討論和征和有關(guān)意見；配合省測繪行業(yè)職業(yè)技能鑒定站，組織對我州201*-201*年取得測繪職業(yè)資格證書持有人員進(jìn)行晉級鑒定培訓(xùn)工作；安排測繪法律法規(guī)宣傳、學(xué)習(xí)以及組織測繪技術(shù)知識更新再教育培訓(xùn)和組織測繪管理部門、測繪單位人員外出學(xué)習(xí)考察的活動；測量標(biāo)志維護(hù)管理和測繪資質(zhì)管理及測繪日常管理工作等。

（二）、積極推動“數(shù)字恩施”推廣城市項目建設(shè)的活動。根據(jù)全省測繪工作會議精神和全省數(shù)字城市建設(shè)的工作要求，在得到我州分管副州長口頭表態(tài)的前提下備，分兩年完成），我局積極與省局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了溝通、咨詢和協(xié)商，并于3月18礎(chǔ)處楊建民處長、省地理信息中心李兵主任、省航測遙感院王華院長和洪亮總工程師等專家來我州就數(shù)字恩施項目的啟動工作進(jìn)行了現(xiàn)場具體指導(dǎo)和深入研究。在我州要求下“數(shù)字恩施”項目建設(shè)方案已由省地理信息中心和省航測遙感院共同完成，但由于今年是換屆年，一些工作目前無法進(jìn)行。

（三）、成立了測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查專家?guī)�。但由于遲遲得不到省局對專家?guī)斐蓡T培訓(xùn)的通知，此項工作目前無法開展。（四）、強(qiáng)化測繪市場管理。結(jié)合我州實(shí)際，擬與州發(fā)改委和工商管理部門聯(lián)合行文，推行實(shí)施“測繪成果出圖專

201*年準(zhǔn)

（日邀請了省局基用章”管理制度，為已取得測繪資質(zhì)的單位努力提供一個公平、公正的市場環(huán)境，嚴(yán)肅查處非法測繪和無證測繪的違法行為。

（五）、加強(qiáng)測繪成果的保密與提供使用管理。經(jīng)過努力，今年上半年,逐步規(guī)范了恩施市城區(qū)1:1000基礎(chǔ)測繪成果的提供與使用管理。因我州行政體制與其他地方不一樣，同一職能有市、州二級管理，其結(jié)果是政出多門或形成行政真空。

（六）、持續(xù)宣傳和監(jiān)控地圖市場。合格和錯誤地圖進(jìn)入我州消費(fèi)（營銷）市場，對不符合編制地圖的單位，堅決拒之于我州市場門外。（七）、基礎(chǔ)測繪管理，積極為新農(nóng)村和城市規(guī)劃管理提供測繪保障。協(xié)調(diào)巴東縣和省航測遙感院完成了該縣溪丘灣和野山關(guān)鎮(zhèn)70km測遙感院為來鳳縣城市規(guī)劃總體修編測制了數(shù)字基礎(chǔ)測繪成果。（八）、強(qiáng)化測繪資質(zhì)管理。繪資質(zhì)單位的內(nèi)部管理和制度完善建設(shè)。督促持證單位不斷提高素質(zhì)，加強(qiáng)人才培訓(xùn)和更新測繪手段。（九）、積極配合省測繪行業(yè)職業(yè)技能鑒定站，結(jié)合我州測繪人員缺少的現(xiàn)狀和提高我州測繪行業(yè)整體素質(zhì)，于月18日至7月30嚴(yán)控非法地圖、不

1:1000比例尺

7的新農(nóng)村測圖工作；協(xié)調(diào)來鳳縣和省航

進(jìn)一步繼續(xù)夯實(shí)州轄區(qū)測日對我州04年以前取得測繪職業(yè)資格的

人員進(jìn)行晉級培訓(xùn)。同時根據(jù)測繪勞動者要求，開展了第四期三、四、五級的職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)工作，共有80余人參加了晉級和新申辦的鑒定培訓(xùn)。

（十）、根據(jù)省測繪行業(yè)協(xié)會文件要求，并征得省測繪行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)同意，組織了測繪行業(yè)協(xié)會會員單位和六縣二市測繪管理部門負(fù)責(zé)人赴西藏學(xué)習(xí)和考察，共有24人參加了學(xué)習(xí)考察。八月份還準(zhǔn)備組織一批去新疆學(xué)習(xí)考察。

（十一）、完成省局臨時通知和安排的工作。如：勞動競賽、攝影比賽、法律知識競賽等及學(xué)會、協(xié)會交辦的工作。

二、下半年我州的主要工作內(nèi)容主要有以下幾點(diǎn)：（一）、、繼續(xù)推動數(shù)字恩施建設(shè)項目；（二）、開展涉密檢查于管理工作；（三）、開展地圖市場管理與檢查工作；（四）、開展測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查工作；（五）、上半年未完成的其他工作。

二一一年七月二十六日

擴(kuò)展閱讀：在201*年全省測繪工作會議上的講話

本網(wǎng)訊（記者王紅闖）報道胡錦濤總書記“七一”重要講話和李克強(qiáng)副總理視察中國測繪創(chuàng)新基地時的講話，給河南測繪系統(tǒng)廣大干部職工帶來莫大鼓舞和力量的源泉，國家測繪局更名國家測繪地理信息局更使河南省測繪系統(tǒng)干部職工感到使命在肩，責(zé)任重大。為更好學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)講話，為河南省測繪局更名營造良好氛圍，開創(chuàng)河南測繪地理信息宣傳工作新局面，7月19日，河南省測繪局在鄭州組織召開了全省測繪宣傳工作會議。中國測繪宣傳中心、中國測繪報社周遠(yuǎn)波主任（社長）、河南省國土資源廳副廳長文茂林等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加會議，河南省國土資源廳黨組成員、河南省測繪局局長、黨委書記作重要講話，副局長祿豐年作測繪宣傳工作報告，認(rèn)真總結(jié)近年來測繪宣傳工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步分析了測繪宣傳工作面臨的新形勢與新任務(wù)，明確了方向和宣傳主題。副局長王進(jìn)福對6個測繪宣傳先進(jìn)集體的表彰決定。

會議對近幾年來測繪宣傳工作取得的成績給予充分肯定，近年來，河南省測繪局不斷解放思想，強(qiáng)化宣傳意識，圍繞主旋律，開展形勢多樣、豐富多彩的宣傳活動。使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾越來越多地了解測繪，理解測繪，感受測繪和重視測繪。如近幾年無論是在廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體上，還是在互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體上，測繪宣傳的數(shù)量都越來越多，影響越來越大。不少捕捉的新聞亮點(diǎn)如名山測高、測繪法宣傳日、數(shù)字城市等方面經(jīng)宣傳聚焦放大后，產(chǎn)生了一定的轟動效應(yīng)。近年來，河南局被評選為“全國測繪宣傳工作先進(jìn)集體”，二人次被授于“全國測繪宣傳先進(jìn)個人”稱號，局記者站先后六次被中國測繪報社評為“先進(jìn)記者站”，在各類媒體發(fā)表稿件201*余條，在中國測繪報刊發(fā)頭版頭條20余篇，并有23篇新聞作品榮獲國家局和我省好新聞獎。

會議強(qiáng)調(diào)，全省測繪行業(yè)各部門和單位的同志，一定要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，從全局的高度深刻認(rèn)識新形勢下做好測繪宣傳工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好測繪宣傳工作的責(zé)任感和使命感。尤其是當(dāng)前，要集中學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)好胡錦濤總書記“七一”重要講話和李克強(qiáng)副總理的講話精神，宣傳報道好測繪局更名為測繪地理信息局的時代背景及重大意義，為河南測繪局的更名營造輿論氛圍，宣傳報道好測繪地理信息工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中、在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的重要地位和作用，宣傳報道好河南省測繪地理信息“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、

基本原則、主要任務(wù)和重大項目，大力營造測繪地理信息事業(yè)在服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不斷實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展進(jìn)步的良好氛圍。

會議對新時期的測繪宣傳工作進(jìn)行部署并提出明確要求。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全投入機(jī)制。各級測繪主管部門和測繪單位領(lǐng)導(dǎo)，都要統(tǒng)一思想，強(qiáng)化宣傳意識，切實(shí)加強(qiáng)對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)把其列入目標(biāo)考核內(nèi)容。始終把宣傳工作放在重要位置，擺上議事日程，納入工作全局，與其他測繪工作一同研究，一同部署，一同檢查落實(shí)。二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，拓寬宣傳渠道。各省轄市、各甲級資質(zhì)測繪單位也要分別設(shè)立測繪宣傳通聯(lián)站。各通聯(lián)站應(yīng)在本區(qū)域內(nèi)發(fā)展特約記者、通訊員、政務(wù)信息員，以期形成全省宣傳通聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。要充分做好測繪系統(tǒng)的宣傳平臺建設(shè)，注意發(fā)揮其優(yōu)勢和作用。要注意適時加大在各主流媒體上的宣傳力度。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、真抓實(shí)干、明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)。省局辦公室要加強(qiáng)對宣傳工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、把關(guān)和督辦。各級測繪主管部門、測管科要對本轄區(qū)的宣傳工作負(fù)責(zé)。各市局、各單位、機(jī)關(guān)各處室，都要重視測繪宣傳工作，根據(jù)自己的工作重點(diǎn)及業(yè)務(wù)分工，及時將可宣傳報道的主題與素材報送省局辦公室或記者站。要深入宣傳黨和國家、國家測繪局、河南省委、省政府的大政方針政策。深入宣傳黨中央、國務(wù)院、省委和省政府關(guān)于測繪工作的要求和部署。深入宣傳測繪基層和測繪精神。深入宣傳測繪創(chuàng)新思路和重大決策部署。深入宣傳測繪重點(diǎn)工作和重大進(jìn)展。尤其是要重點(diǎn)報道數(shù)字河南、數(shù)字城市、基礎(chǔ)測繪、地理省情監(jiān)測、地理信息產(chǎn)業(yè)、測繪管理體制更名健全、測繪統(tǒng)一監(jiān)管、現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)體系、測繪服務(wù)保障、地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)應(yīng)用等重點(diǎn)工作的進(jìn)展和成果成效。會議希望要把握測繪宣傳規(guī)律，精心策劃重大宣傳，強(qiáng)化輿情監(jiān)測引導(dǎo)，注重發(fā)揮網(wǎng)站作用，切實(shí)做好應(yīng)急宣傳，進(jìn)一步提升測繪宣傳工作水平。

國家測繪地理信息局和河南省國土資源廳高度重視河南測繪宣傳工作會議，中國測繪宣傳中心（中國測繪報社）周遠(yuǎn)波主任（社長）對河南省測繪宣傳工作給予充分肯定，并提出希望和要求，河南省國土資源廳分管宣傳工作文茂林副廳長對新聞宣傳的規(guī)律、測繪宣傳的特點(diǎn)進(jìn)行了深入淺出的講解，并對測繪宣傳工作寄予期望。中國測繪報社采編室有關(guān)同志還對新聞宣傳的基礎(chǔ)知識、寫作的技

巧、如何搞好新形勢下測繪宣傳工作進(jìn)行了講座，對于提高我省測繪宣傳工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。

會上，平頂山市測繪局、濮陽市國土資源局、河南省遙感測繪院、黃河水文勘察測繪局等4個先進(jìn)單位作了大會交流發(fā)言。各省轄市測繪行政主管部門分管宣傳工作的負(fù)責(zé)同志和負(fù)責(zé)宣傳工作部門的負(fù)責(zé)同志，省測繪局所屬單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志、局機(jī)關(guān)各處室（部門）負(fù)責(zé)人、甲級測繪單位和測繪類大中專院校負(fù)責(zé)人及有關(guān)宣傳人員130余人參加了會議。

在201*年全省測繪工作會議上的講話

發(fā)布時間：201*-09-1500:00

【大-中-小】

省國土資源廳黨組副書記副廳長郭玉虎

（201*年3月4日）

同志們：

很高興參加全省測繪工作會議。首先，我代表省國土資源廳黨組，對會議的召開表示熱烈祝賀！對全省一線測繪職工和測繪工作者表示親切的問候！

省委、省政府和廳黨組對測繪工作高度重視，寄予厚望。石軍副省長所作的書面講話，充分肯定了201*年全省測繪工作取得的成績，明確了201*年全省測繪工作任務(wù)。廳黨組書記、廳長張力學(xué)在全省國土資源工作會議上，對201*年全省測繪工作提出了更高要求，明確表態(tài)省廳大力支持省測繪局的工作。我們一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。前面，繆局長作了工作報告，這個報告，我認(rèn)真研讀過，講的很實(shí)很細(xì)，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、圍繞中心，主動服務(wù)，201*年全省測繪工作取得了顯著成效

“十一五”期間，全省測繪工作實(shí)現(xiàn)了新的跨越、新的突破，保障能力和服務(wù)水平有了較大提高。特別是省測繪局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后的201*年，測繪工作堅持服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)民生這個主題，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供服務(wù)，取得了顯著成績。歸納起來有“四大亮點(diǎn)”：一是省級基礎(chǔ)測繪進(jìn)展良好。完成了1：1萬數(shù)字化地形圖測繪近5萬平方公里，基本完成了市縣基礎(chǔ)測繪，災(zāi)后恢復(fù)重建測繪專項穩(wěn)步推進(jìn)。二是測繪成果得到廣泛應(yīng)用。測繪部門為國土、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、公安、交通、水利、地礦等500多個部門和單位提供各種比例尺地形圖5172幅，大地點(diǎn)成果1021個，提供數(shù)字地圖1748幅，保障了國家和地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、長城資源調(diào)查的順利開展。三是重大突發(fā)事件應(yīng)急保障有力。舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后，省測繪局緊急反應(yīng)，快速部署，為應(yīng)急搶險提供各種地圖、三維影像15批次、30余種、1200多張，切實(shí)保障了搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的順利開展，得到了國家有關(guān)部委和省委、省政府的充分肯定。四是測繪對國土資源服務(wù)保障更加有力。積極提供測繪服務(wù)，有力支持了第二次土地調(diào)查、土地整理復(fù)墾開發(fā)、礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測治理等工作。進(jìn)一步拓展測繪服務(wù)領(lǐng)域，爭取國家財政轉(zhuǎn)移支付測繪經(jīng)費(fèi)201*多萬元�！皵�(shù)字白銀”建設(shè)通過國家測繪局預(yù)驗(yàn)收，對全省“數(shù)字區(qū)域”建設(shè)起到了帶動作用。在基礎(chǔ)較弱、欠帳較大的情況下，取得這樣的成績，實(shí)屬不易。省國土資源廳黨組對省測繪局201*年的工作是滿意的，對以樹德同志為班長的省測繪局領(lǐng)導(dǎo)班子是肯定的。

二、搶抓機(jī)遇，重點(diǎn)突破，全力做好201*年測繪工作

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》提出，到201*年，全省人均地區(qū)生產(chǎn)總值縮小與西部地區(qū)平均水平的差距，城鄉(xiāng)居民收入接近西部地區(qū)平均水平。201*年10月召開的省委十一屆十次全委擴(kuò)大會議，提出了全省經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，確定“十二五”期間，全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長13%以上，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上。省政府推動工業(yè)跨越式發(fā)展的“六大行動計劃”提出，“十二五”期間，全省主要礦種查明儲量比“十一五”翻一番以上，礦業(yè)產(chǎn)值翻一番以上的目標(biāo)。無論是全省經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展，還是國土資源工作的持續(xù)快速發(fā)展，都對測繪工作提出了更高、更快、更好、更新的要求，這既是對測繪工作的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，也是加強(qiáng)測繪工作的重要機(jī)遇和有利條件。錯判形勢，貽誤時機(jī)，就有可能影響測繪事業(yè)的發(fā)展，造成更大的被動；抓住機(jī)遇，迎難而上，就有可能實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，進(jìn)而推動測繪事業(yè)的跨越式發(fā)展。全省各級國土資源部門和廣大測繪工作者一定要從推動全省經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的要求出發(fā)，采取超常規(guī)措施，解放思想，搶抓機(jī)遇，主動作為，攻堅克難，圓滿完成各項工作任務(wù)，推動測繪事業(yè)又好又快發(fā)展。

從我省實(shí)際出發(fā)，當(dāng)前和今后一個時期，要從以下幾個方面重點(diǎn)突破，提升測繪管理水平。

一是謀劃好“十二五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃。作為省政府確定的專題規(guī)劃，《甘肅省基礎(chǔ)測繪規(guī)劃》已基本編制完成。省測繪局要按期上報省政府審批實(shí)施。要做好規(guī)劃和年度計劃的銜接，增強(qiáng)規(guī)劃的操作性和協(xié)調(diào)性。指導(dǎo)市州編制好“十二五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，完善全省基礎(chǔ)測繪規(guī)劃體系。發(fā)揮規(guī)劃對測繪管理的統(tǒng)領(lǐng)、管控作用，認(rèn)真組織實(shí)施規(guī)劃，確保規(guī)劃目標(biāo)的全面完成。

二是加快省級基礎(chǔ)測繪更新。按照“向上爭取一些，省上配套一些，內(nèi)部籌措一些”的原則，多方爭取籌集資金，專門用于省級基礎(chǔ)測繪更新，著力解決基礎(chǔ)測繪滯后的問題。省廳將全力支持省級基礎(chǔ)測繪工作，積極支持省測繪局申請基礎(chǔ)測繪預(yù)算經(jīng)費(fèi)，同時爭取每年從“兩權(quán)”價款及礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)中安排部分資金，用于全省基礎(chǔ)測繪工作。通過資金大投入，上馬一批大項目，帶動基礎(chǔ)測繪大發(fā)展，力爭在“十二五”末初步建成甘肅省現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)省級基礎(chǔ)測繪全覆蓋，實(shí)現(xiàn)全省一張圖，一個地理信息數(shù)據(jù)庫，一個地理信息公共服務(wù)平臺，達(dá)到共建共享的測繪公共服務(wù)目標(biāo)。

三是抓好測繪成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)甘肅省政務(wù)地理信息平臺應(yīng)用，保障政府對基礎(chǔ)地理信息公共服務(wù)的迫切需求。加強(qiáng)對全省重大工程決策、規(guī)劃設(shè)計實(shí)施、績效評估的測繪服務(wù)保障，推進(jìn)地理信息成果在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活各個領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。重點(diǎn)做好國土資源信息化管理“一張圖”服務(wù)，為部省合作整裝勘查、礦政管理、土地整理、地質(zhì)災(zāi)害防治、農(nóng)村地籍調(diào)查等工作提供有力的技術(shù)支撐。緊密配合國家測繪局“天地圖”運(yùn)行，積極建設(shè)甘肅地圖網(wǎng)，加快完成基礎(chǔ)測繪成果數(shù)據(jù)的整理整合，形成為政府和公眾服務(wù)的框架服務(wù)數(shù)據(jù)，更好地服務(wù)于政府、服務(wù)于民生、服務(wù)于發(fā)展。認(rèn)真梳理近幾年應(yīng)急保障工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加強(qiáng)測繪應(yīng)急隊伍建設(shè)，改善測繪裝備條件，提高測繪應(yīng)急保障能力。

四是切實(shí)加強(qiáng)測繪統(tǒng)一監(jiān)管。要站在維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益的高度，強(qiáng)化對成果使用單位的監(jiān)督檢查，有效防止泄密等重大事件的發(fā)生，確保成果安全使用。加大對測繪產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)測繪資質(zhì)管理，嚴(yán)厲打擊無證測繪、惡性競爭等違法行為。組織開展測繪和地理信息市場專項整頓、地圖市場整頓、涉密測繪成果檢查等專項工作，及時發(fā)現(xiàn)、制止突出問題，維護(hù)地理信息市場的正常秩序，為測繪產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動測繪工作跨越發(fā)展

201*年全省測繪工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要鼓足干勁，真抓實(shí)干，形成“抓落實(shí)，干到位”的濃厚氛圍和強(qiáng)大工作合力，努力完成預(yù)定的各項目標(biāo)任務(wù)。

一是要切實(shí)提高思想認(rèn)識。測繪是管理決策的重要輔助工具，是工程建設(shè)的基礎(chǔ)先行工作，是信息社會的積極推動力量，是國家安全穩(wěn)定的重要保障，是應(yīng)急處置的基礎(chǔ)工具。測繪工作是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，是國土資源管理的重要技術(shù)支撐工作，最需要重視，也最需要加強(qiáng)。各地要從講政治、講大局的高度，深刻認(rèn)識測繪工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好測繪工作的責(zé)任感和緊迫感。各市州國土資源局要把測繪工作作為國土資源管理的重要組成部分，與土地、礦產(chǎn)管理一同研究、一同部署、一同考核、一同落實(shí)。認(rèn)真研究解決測繪工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動測繪管理的順利開展。

二是要不斷完善管理機(jī)構(gòu)。省政府《關(guān)于加強(qiáng)測繪工作的實(shí)施意見》對測繪管理機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)提出了明確具體的要求，省廳專門下發(fā)文件對落實(shí)測繪管理機(jī)構(gòu)作了進(jìn)一步部署。各地要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報，與有關(guān)部門溝通，著力解決測繪行政管理

職能不到位的問題，建立有利于統(tǒng)一監(jiān)管的測繪行政管理體制，保證測繪行政管理渠道的暢通。充實(shí)測繪工作力量，健全測繪管理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員配備，為測繪事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

三是要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。全省各級測繪管理職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要認(rèn)真履職，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，相互信任、相互尊重、相互支持、相互補(bǔ)臺，更好地發(fā)揮班子整體效能，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實(shí)事求是，腳踏實(shí)地，形成奮勇爭先、真抓實(shí)干的工作氛圍。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，營造尊重知識、尊重人才、尊重科技、尊重創(chuàng)新的良好氛圍。積極引進(jìn)高層次技術(shù)人才，大規(guī)模開展培訓(xùn)，大幅度提高干部素質(zhì)，努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)精湛、能打硬仗、作風(fēng)過硬的干部隊伍。切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立完善懲治和預(yù)防體系，大力推進(jìn)政務(wù)信息公開和陽光行政，確保測繪部門不出大的問題。

四是要妥善解決遺留問題。測繪工作十分重要，測繪職工非常辛苦，需要良好的工作環(huán)境和基礎(chǔ)條件。測繪部門在這方面的欠賬較多，一些基層單位辦公條件簡陋，職工住房陳舊，生產(chǎn)場地?fù)頂D。省測繪局要把改善職工生產(chǎn)生活條件、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為重要抓手，認(rèn)真研究，積極協(xié)調(diào)，立足實(shí)際辦一批關(guān)乎職工切身利益的實(shí)事、大事、好事，解決干部職工的后顧之憂，為搞好工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。完善收入分配機(jī)制，使收入分配向一線職工傾斜，向做出突出貢獻(xiàn)的專家學(xué)者傾斜，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和工作熱情。

五是要全面推進(jìn)目標(biāo)管理。從今年開始，省政府將對各部門、各市州實(shí)行“政府下達(dá)確保指標(biāo)、指標(biāo)載體分解落實(shí)責(zé)任、監(jiān)察督查部門進(jìn)行督促檢查、年底統(tǒng)一組織考核獎懲”的目標(biāo)管理辦法。省廳提高了國土資源部門目標(biāo)責(zé)任書中測繪工作的分值，對考核辦法也作了改革。省測繪局要按照這次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，盡快細(xì)化分解各項指標(biāo)，合理確定考核內(nèi)容和辦法，增強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核的針對性、操作性。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，按月進(jìn)行調(diào)度，按季度進(jìn)行通報，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，強(qiáng)力推動工作落實(shí)。要把確保完成指標(biāo)，列為工作實(shí)績考核的重要內(nèi)容，年終兌現(xiàn)獎懲，對圓滿完成任務(wù)的進(jìn)行表彰獎勵，工作成績突出的實(shí)行重獎；對完不成任務(wù)的通報批評，嚴(yán)格實(shí)行工作問責(zé)。

同志們，今年是“十二五”的開局之年，也是推動全省經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的測繪工作使命光榮，責(zé)任重大。省測繪局和各級測繪行政主管部門要深化行業(yè)意識和系統(tǒng)觀念，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，圍繞全省國土資源系統(tǒng)重點(diǎn)任務(wù)，主動服務(wù)，積極作為，開拓創(chuàng)新，迎難而上，全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，為全省經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

在全省測繪工作會議上的講話

發(fā)布時間：201*-09-1500:00

【大-中-小】

副省長石軍

（201*年3月4日）

同志們：

測繪工作是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)性工作。近年來，省測繪局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署，緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，基礎(chǔ)測繪水平持續(xù)提高，數(shù)字城市和縣域平臺建設(shè)快速發(fā)展，測繪服務(wù)保障能力大幅提升，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的支持和保障。特別是在舟曲搶險救災(zāi)中，省測繪局第一時間提供了各種影像成果，保證了搶險救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。對省測繪局的工作，省委、省政府是滿意的。在此，我代表省政府，向省測繪局廣大干部職工表示衷心感謝并致以親切問候！

今年是“十二五”開局之年，做好今年的工作，對實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)至關(guān)重要。下面，我就做好今年全省測繪工作講六點(diǎn)意見。

一是要搶抓機(jī)遇，加快測繪事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)和電子信息技術(shù)快速發(fā)展，地理信息乃至整個測繪行業(yè)發(fā)展?jié)摿�巨大、前景廣闊。我省加快工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，要求測繪部門能夠提供及時的基礎(chǔ)地理信息服務(wù)保障，這都為測繪事業(yè)的發(fā)展提供了良好機(jī)遇，開辟了廣闊的空間，同時也對測繪工作提出了新的更高的要求。省測繪局要努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對測繪工作提出的新要求，完善工作思路，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，破解發(fā)展難題，提高服務(wù)保障水平，努力推動全省測繪事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

二是要加大力度，提高基礎(chǔ)測繪水平�；�礎(chǔ)測繪是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)。要按照基礎(chǔ)測繪發(fā)展規(guī)劃，加大基礎(chǔ)測繪工作力度，全面推進(jìn)覆蓋全省的國家基本比例尺地形圖測繪和快速更新，力爭在5年或更短時間內(nèi)完成剩余27萬平方公里省域面積的省級基礎(chǔ)測繪覆蓋。要不斷豐富基礎(chǔ)地理信息資源，增加基礎(chǔ)地理信息數(shù)量，提高質(zhì)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，盡快改變基礎(chǔ)地理信息資源局部和結(jié)構(gòu)性短缺的現(xiàn)狀，努力提高基礎(chǔ)測繪對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障服務(wù)能力。

三是要立足服務(wù)，加快數(shù)字區(qū)域建設(shè)。要按照建設(shè)實(shí)景甘肅、智能甘肅的方向，依托國家“天地圖”建設(shè)，盡快完善甘肅地理信息公共服務(wù)平臺，推進(jìn)地理信息資源整合集成和共建共享，同時要建設(shè)好甘肅地理信息公眾版地圖和地圖服務(wù)網(wǎng)站，更好地為政府決策和社會各界服務(wù)。要大力推廣數(shù)字白銀和兩當(dāng)?shù)瓤h域平臺建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)各項成果在政府及部門的廣泛應(yīng)用，不斷拓展應(yīng)用廣度和深度，促進(jìn)全省各市州和縣域服務(wù)平臺的建設(shè)。

四是要結(jié)合實(shí)際，拓寬測繪服務(wù)領(lǐng)域。要以為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，根據(jù)發(fā)展需求拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提供針對性、適用性強(qiáng)的測繪成果。要創(chuàng)新服務(wù)手段，加快完善測繪公共服務(wù)體系，提高測繪公共服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮測繪在管理社會公共事務(wù)、處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題等方面的作用。要做好國土開發(fā)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的測繪服務(wù)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展。要加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息變化監(jiān)測和綜合分析，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供依據(jù)。要做好防災(zāi)減災(zāi)、處突維穩(wěn)、公共安全等方面的測繪保障，服務(wù)和諧社會建設(shè)。

五是要重視人才，加強(qiáng)測繪隊伍建設(shè)。測繪事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于人才。要在實(shí)踐中培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為年輕人才脫穎而出、施展才干提供更大的舞臺和更多的機(jī)會。要優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才成長，加快建設(shè)一支德才兼?zhèn)洹⒔Y(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。從事測繪工作的同志特別是一線的同志甘于寂寞、甘于清貧、甘于奉獻(xiàn)，要在政治上、生活上關(guān)心他們，充分發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性，最大限度地調(diào)動測繪干部職工的工作活力，為測繪事業(yè)的發(fā)展提供堅實(shí)的保證。

六是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，支持測繪事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)測繪工作，重點(diǎn)在政府，關(guān)鍵在落實(shí)。各地、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，切實(shí)把加強(qiáng)測繪工作的各項任務(wù)和措施落到實(shí)處。要把測繪工作放到重要位置，擺上重要議事日程，加大工作力度。要有項目安排，加大基礎(chǔ)測繪投入，建立正常的測繪成果更新投入機(jī)制。要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，及時研究解決測繪工作中存在的困難和問題。有關(guān)部門也要結(jié)合自身職責(zé)，加大對測繪工作的支持力度，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同做好測繪工作。

同志們，做好今年的測繪工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望省測繪局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，頑強(qiáng)拼搏，銳意進(jìn)取，為全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展良好開局做出新的更大的貢獻(xiàn)!

凝聚力量搶抓機(jī)遇推進(jìn)全省測繪事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

發(fā)布時間：201*-09-1500:00

【大-中-小】

省測繪局黨委書記、局長繆樹德

（201*年3月4日）

同志們：

經(jīng)省政府批準(zhǔn)，召開201*年全省測繪工作會議。這次會議的任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全國測繪局長會議精神，學(xué)習(xí)傳達(dá)李克強(qiáng)副總理對測繪工作的重要批示；總結(jié)“十一五”期間全省測繪工作成績，回顧201*年全省測繪工作；分析當(dāng)前全省測繪事業(yè)發(fā)展面臨的形勢和機(jī)遇，謀劃“十二五”全省測繪事業(yè)發(fā)展，安排部署201*年全省測繪工作，進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，凝聚力量，搶抓機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)全省測繪事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。下面，我講四個方面的問題：

一、“十一五”及201*年全省測繪工作回顧。

“十一五”期間，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家測繪局的有力指導(dǎo)和國土資源廳的關(guān)心支持下，省局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)測繪工作全局，全省測繪事業(yè)取得長足發(fā)展。過去的五年，是全省測繪事業(yè)取得新跨越、新突破、新成就的五年，是測繪作用大彰顯、能力大提高、影響大提升的五年。主要表現(xiàn)在：

測繪法制建設(shè)取得豐碩成果。省政府出臺了《甘肅省測繪成果管理辦法》，至此，我省形成以《甘肅省測繪管理條例》為基礎(chǔ)，以《甘肅省地圖編制管理辦法》、《甘肅省測量標(biāo)志保護(hù)管理辦法》、《甘肅省基礎(chǔ)測繪管理辦法》、《甘肅省測繪成果管理辦法》為依托的測繪法規(guī)體系。

測繪統(tǒng)一監(jiān)管能力不斷提高。開展了國家版圖意識宣傳教育和地圖市場整頓、互聯(lián)網(wǎng)地圖整治、地理信息市場整頓等專項活動，開展了全省性的涉密測繪成果保密檢查和測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。與工商、教育、新聞出版、公安、安全、保密、質(zhì)量監(jiān)督等十多個部門建立了聯(lián)合工作機(jī)制，查處了一批違法案件。通過宣傳、培訓(xùn)、檢查等手段，加強(qiáng)了涉密測繪成果管理，維護(hù)了國家安全和利益。

測繪保障能力和服務(wù)水平大幅提升。完成了航空攝影17.8萬平方公里及1：1萬數(shù)字化測圖11.25萬平方公里，這些成果已應(yīng)用于全省經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)之中；快速反應(yīng)和應(yīng)急保障能力在汶川地震、舟曲特大泥石流地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建、天水防洪等自然災(zāi)害應(yīng)急保障中得到充分體現(xiàn)和檢驗(yàn)。

重點(diǎn)項目進(jìn)展順利。明長城資源普查測繪項目全面完成；西部測圖、汶川地震甘肅災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建測繪專項基本完成；“數(shù)字白銀”試點(diǎn)項目通過省級預(yù)驗(yàn)收；邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測繪專項補(bǔ)助項目進(jìn)展順利，甘南黃河補(bǔ)給與生態(tài)保護(hù)地理信息系統(tǒng)建設(shè)項目數(shù)據(jù)生產(chǎn)和平臺搭建已完成，慶陽老區(qū)地理空間信息數(shù)據(jù)庫及平臺建設(shè)基礎(chǔ)測繪項目進(jìn)入前期準(zhǔn)備階段。

測繪成果應(yīng)用形成規(guī)模。全省基礎(chǔ)測繪應(yīng)用需求持續(xù)增長，“十一五”期間，省局向3200多個部門和單位提供了大量的基礎(chǔ)測繪成果，在“抓項目、促發(fā)展”進(jìn)程中發(fā)揮了重要的保障作用，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政府精細(xì)化管理提供了科學(xué)依據(jù)。積極推動資源共享，逐步建立起測繪成果部門合作、軍地合作機(jī)制。

測繪隊伍素質(zhì)大幅度提高。通過數(shù)字化改造和事業(yè)單位改革，測繪隊伍結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)能力、管理水平、服務(wù)方式等發(fā)生了深刻變化，全省測繪行業(yè)隊伍不斷壯大，生產(chǎn)能力大幅提升，技術(shù)人員的比例明顯提高，測繪創(chuàng)新取得重大成績，測繪服務(wù)總值快速增長。

市縣測繪管理機(jī)構(gòu)逐步完善。全省14個市州中，有10個市州成立了測繪管理辦公室（勘察測繪信息處），其他市州也建立了相應(yīng)的測繪管理機(jī)構(gòu)。定西市一區(qū)六縣有5個縣成立了測繪管理辦公室，并把測繪管理職責(zé)明確到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

市縣基礎(chǔ)測繪不斷加強(qiáng)。全省各市縣“十一五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃均通過同級政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施，建立了市縣基礎(chǔ)測繪計劃管理制度，促進(jìn)了市縣基礎(chǔ)測繪規(guī)劃及年度計劃實(shí)施。

201*年是不平凡的一年。這一年，我省正式啟動了“十二五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制工作，為今后五年甚至更長時期全省測繪事業(yè)發(fā)展勾畫了藍(lán)圖；這一年，我省第一個縣域地理空間信息平臺開發(fā)完成并投入使用，為強(qiáng)力推進(jìn)測繪成果應(yīng)用、地理信息服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)與國計民生做出了項目示范；這一年，我省實(shí)現(xiàn)了測繪事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，確立了“加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪、強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管、推進(jìn)成果應(yīng)用、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會”的整體發(fā)展思路；這一年，面對舟曲特大泥石流自然災(zāi)害，我省測繪人團(tuán)結(jié)一致，奮勇向前，發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)的精神，為搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建提供了強(qiáng)有力的測繪保障，彰顯了測繪的作用和價值。（一）測繪法制建設(shè)取得新進(jìn)展

地方法規(guī)體系不斷完善。201*年1月14日，省政府第48次常務(wù)會議討論并通過了《甘肅省測繪成果管理辦法》，以省政府第65號令發(fā)布，于201*年3月1日起施行�！掇k法》的實(shí)施，對于加強(qiáng)測繪成果管理，確保涉密測繪成果安全，推動測繪成果應(yīng)用起到了積極的作用。慶陽市政府出臺了《慶陽市測繪管理辦法》，這是我省第一個出臺測繪管理辦法的市州，對全省市州測繪法制建設(shè)起到了示范作用。省審改辦重新對省局行政許可項目進(jìn)行了清理，保留行政許可項目9項，新增非行政許可審批項目1項。全省“五五”普法工作全面完成。

（二）測繪統(tǒng)一監(jiān)管不斷加強(qiáng)

一是嘉峪關(guān)和臨夏出臺了關(guān)于加強(qiáng)測繪工作的實(shí)施意見，至此，我省14個市州全部出臺了加強(qiáng)測繪工作的意見。二是測繪宣傳有聲有色。各市州利用地球日、土地日和測繪法宣傳日，采用懸掛橫幅、設(shè)立咨詢點(diǎn)、發(fā)送測繪知識短信息等方式開展測繪宣傳，收到良好的效果。酒泉市邀請文藝演出社團(tuán)，將測繪科普知識貫穿到演出節(jié)目中，更加貼近群眾生活。三是201*年度測繪成果目錄匯交工作圓滿完成，共匯交測繪成果目錄2643項，省局遴選920項在甘肅測繪網(wǎng)發(fā)布，供社會查詢。四是測量標(biāo)志保護(hù)工作引起市州高度重視，慶陽、酒泉等市將測量標(biāo)志保護(hù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與專人簽訂了責(zé)任書，建立起動態(tài)巡查、定期匯總的巡查保護(hù)機(jī)制。五是測繪資質(zhì)管理深入開展。省局為滿足條件的163家單位更換了新的測繪資質(zhì)證書，25個單位被吊銷測繪資質(zhì)，3個單位緩期換證。六是國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管工作扎實(shí)推進(jìn)。201*年全省共查處各類地圖違法案件40多起�！疤m洽會”期間，省局共查處各類“問題地圖”20余幅；嘉峪關(guān)市委宣傳部、工商局、國土局等六部門聯(lián)合開展了地圖市場檢查，查處了2起違法案件。慶陽市開展了互聯(lián)網(wǎng)地圖和全市地圖市場檢查，檢查網(wǎng)站54個，對登載“問題地圖”的2個網(wǎng)站責(zé)令刪除了“問題地圖”。七是成果管理不斷加強(qiáng)。省局與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門聯(lián)合對20家測繪資質(zhì)單位進(jìn)行了質(zhì)量抽查；開展了全省保密檢查，共檢查各類地圖3486幅。通過實(shí)地檢查促進(jìn)和政策宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化了全省涉密測繪成果的管理力度，維護(hù)了國家安全和利益。八是地理信息市場檢查工作深入開展。省市測繪行政主管部門會同有關(guān)部門對全省地理信息市場進(jìn)行了專項檢查，規(guī)范了全省地理信息市場，密切了部門之間的協(xié)作。九是省局舉辦了以測繪執(zhí)法、地圖市場管理、市縣基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班，近200人參加了培訓(xùn)；臨夏、張掖、酒泉等市州也舉辦了培

訓(xùn)班。這些培訓(xùn)班的舉辦，提高了測繪管理人員的執(zhí)法能力和依法行政水平。（三）基礎(chǔ)測繪服務(wù)保障能力穩(wěn)步提高

一是完成201*年度省級基礎(chǔ)測繪生產(chǎn)任務(wù)。完成了平慶測區(qū)1：1萬數(shù)字化地形圖測繪任務(wù)2.5萬平方公里，這些成果在全省諸多領(lǐng)域已得到廣泛應(yīng)用。二是為配合“天地圖”網(wǎng)站的開通，適時開通了“甘肅地圖網(wǎng)”，供社會查詢、瀏覽。測繪公共服務(wù)功能進(jìn)一步豐富，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，行業(yè)影響不斷擴(kuò)大。

（四）重點(diǎn)項目建設(shè)順利推進(jìn)

西部測圖工程基本完成。其中16個城鎮(zhèn)1：1萬影像圖制作已完成，省內(nèi)63200平方公里1：5萬數(shù)據(jù)庫更新任務(wù)全部完成，開展的同步更新也為我省中西部重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域優(yōu)先獲取了1：5萬空間數(shù)據(jù)成果。

汶川地震甘肅災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建測繪專項規(guī)劃任務(wù)基本完成。完成了航空攝影74143平方公里、1：1萬地形圖測繪69300平方公里、1：5萬地形圖縮編67000平方公里；完成防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫及平臺建設(shè)，兩當(dāng)、秦安、隴西三縣縣域基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫及平臺建設(shè)完成。測繪保障專項規(guī)劃的實(shí)施，使甘肅南部成為全省測繪成果現(xiàn)勢性最好的區(qū)域，成果已廣泛應(yīng)用于災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建各項規(guī)劃的制定及各大工程建設(shè)之中。

邊遠(yuǎn)地區(qū)少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測繪專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項目進(jìn)展順利，張掖市肅南裕固族自治縣首期基礎(chǔ)測繪項目已完成航空攝影和像控點(diǎn)連測。

（五）測繪應(yīng)急保障強(qiáng)勁有力

舟曲特大泥石流災(zāi)害發(fā)生后，省局快速反應(yīng)，第一時間為省應(yīng)急辦、搶險救災(zāi)指揮部、交通等部門提供了災(zāi)區(qū)及周邊大量地形圖，確定了救災(zāi)飛機(jī)降落點(diǎn)的準(zhǔn)確位置和坐標(biāo)，為搶救生命、搶險救災(zāi)贏得了時間。局內(nèi)實(shí)行24小時應(yīng)急值班制，確保了搶險救災(zāi)的各種用圖的提供。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)由技術(shù)骨干組成的先遣隊，攜無人機(jī)航攝系統(tǒng)奔赴災(zāi)區(qū)，投入搶險救災(zāi)。利用高分辨率大比例尺影像對災(zāi)區(qū)災(zāi)前、災(zāi)后地理信息成果進(jìn)行了對比分析，準(zhǔn)確計算出了三眼峪溝和羅家峪溝地質(zhì)災(zāi)害體的淤積量，及時將這些成果提供給搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部和國土資源部領(lǐng)導(dǎo)，為科學(xué)決策清淤及災(zāi)后重建提供了可靠保障�；謴�(fù)重建階段，省局完成的災(zāi)區(qū)災(zāi)后基礎(chǔ)控制和1:1萬、1:1千數(shù)字地形圖，先后提供給重建辦及建設(shè)、國土、交

通等部門，為科學(xué)制定舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和開展重建工作提供了詳實(shí)的服務(wù)和保障。據(jù)不完全統(tǒng)計，本次搶險救災(zāi)中，省局先后為國土資源部、省政府應(yīng)急辦等部門提供各種地圖、三維影像15批次、30余種1200多張，1：5萬地形圖94幅，為了解災(zāi)情、決策指揮、搶險救災(zāi)、災(zāi)后重建提供了強(qiáng)有力的支持�！吨矍�縣災(zāi)前災(zāi)后三維對比影像圖》在甘肅電視臺滾動播出后社會反響強(qiáng)烈。

由于測繪在搶險救災(zāi)中保障有力，省局苗天寶副局長被省委、省政府和省軍區(qū)授予“舟曲搶險救災(zāi)模范”榮譽(yù)稱號；省地圖院、蘭州市勘察測繪研究院兩個集體及我省8名個人分別獲“國家測繪局測繪應(yīng)急保障先進(jìn)集體”和“國家測繪局測繪應(yīng)急保障先進(jìn)個人”榮譽(yù)稱號。

（六）地理信息服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，功能不斷豐富

測繪成果應(yīng)用向多部門、多領(lǐng)域、深層次發(fā)展。去年，省局為國土、建設(shè)、地礦、交通、水利等500多個部門、單位提供1：1萬、1：5萬等基本比例尺地形圖5172幅，大地成果點(diǎn)1021個，為41家單位提供數(shù)字地圖1748幅。部門合作、軍地合作不斷加強(qiáng)。省局積極推進(jìn)資源共享，先后與省抗旱防汛指揮部辦公室、省地礦局等單位開展測繪成果共建共享合作，簽訂了《地理信息數(shù)據(jù)使用與協(xié)作協(xié)議書》，統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)測繪和地理信息資源的整合應(yīng)用，滿足了部門信息化建設(shè)需求。

全省測繪行業(yè)測繪成果應(yīng)用廣泛，成效顯著。鐵道、交通、國土、科研、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門，對測繪成果的需求量不斷增加，需求精細(xì)化不斷提高。測繪成果廣泛應(yīng)用于蘭渝鐵路、青藏鐵路、省內(nèi)高速公路建設(shè)及國土管理、農(nóng)林監(jiān)測、城市規(guī)劃等領(lǐng)域。在科學(xué)化管理、縮短工程工期、節(jié)約資金等方面發(fā)揮了重要作用。201*年，測繪行業(yè)完成服務(wù)產(chǎn)值45614.86萬元，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

（七）測繪對國土資源服務(wù)保障工作成效顯著

按照省國土資源廳倡導(dǎo)的“行業(yè)意識，系統(tǒng)觀念”，省局全力以赴服務(wù)縣區(qū)第二次農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)核查，同時按照項目牽引的原則，在技術(shù)、成果及資金方面給予大力支持，成效顯著。

“數(shù)字白銀”是國家測繪局“數(shù)字區(qū)域地理空間框架示范工程”的試點(diǎn)項目，由國家測繪局、省局和白銀市共同投資一千多萬元建設(shè)完成，是我省基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)用于地理信息服務(wù)的典型，已通過省級預(yù)驗(yàn)收。項目完成過程中，省局在空間定位基準(zhǔn)建設(shè)、省級基礎(chǔ)測繪成果生產(chǎn)和提供、技術(shù)設(shè)計和項目協(xié)調(diào)等方面給予了大力支持。

借助中央財政對邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測繪專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持項目，省局通過各種辦法，積極從國家測繪局爭取到6期補(bǔ)助專項。項目的完成，有效充實(shí)了少數(shù)民族、邊遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)測繪資料。目前，省局正積極為慶陽市進(jìn)行地理空間框架建設(shè)總體方案設(shè)計和第二期項目申報。

為了提高市州測繪公共服務(wù)能力，201*年，省局啟動了全省分市州地圖集編制工程。工程啟動以來，省局每年從基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)中擠出資金予以支持，已出版了蘭州、隴南、定西、武威、天水、酒泉、慶陽、張掖等市地圖集，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

201*年，省局積極組織省基礎(chǔ)地理信息中心技術(shù)力量為張掖市三維基礎(chǔ)地理信息平臺進(jìn)行了二調(diào)衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)和省級基礎(chǔ)測繪成果的加工處理和整合，滿足了地方國土資源管理部門的特殊應(yīng)用需求。在三個縣域平臺建設(shè)過程中，省局將每一個項目都放在全局測繪生產(chǎn)計劃中統(tǒng)籌考慮，從經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、成果提供、系統(tǒng)搭建和應(yīng)用培訓(xùn)等多方面提供了支持和保障。

（八）“十二五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制工作基本完成

針對省委、省政府提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略及我省基礎(chǔ)測繪覆蓋現(xiàn)狀，結(jié)合《甘肅省“十二五”省級重點(diǎn)專項規(guī)劃編制工作方案》，省局多方調(diào)查，深入研究，組織人員編制了《甘肅省十二五基礎(chǔ)測繪規(guī)劃》。201*年12月，《規(guī)劃》通過了省級論證，將在進(jìn)一步修改的基礎(chǔ)上報省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

同時，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)市縣基礎(chǔ)測繪規(guī)劃管理工作的通知》，要求各市州在對“十一五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃實(shí)施效果進(jìn)行客觀評估的基礎(chǔ)上，啟動“十二五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制工作。

（九）測繪新技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新成績斐然

近年來，省局大力扶持和倡導(dǎo)科技創(chuàng)新。局屬各測繪單位科研小組積極開展科技攻關(guān)，完成了一批科技含量高、科技水平領(lǐng)先的研究成果。其中省地圖院完成的《面向信息化測繪的攝影測量生產(chǎn)技術(shù)體系研究》、省基礎(chǔ)地理信息中心完成的《甘肅測繪基準(zhǔn)體系向201*

國家大地坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵技術(shù)研究》獲中國測繪學(xué)會科技進(jìn)步二等獎，《現(xiàn)代測繪技術(shù)在長城資源調(diào)查中的應(yīng)用技術(shù)研究》獲201*年度甘肅省科技進(jìn)步三等獎；省基礎(chǔ)地理信息中心編制的《甘肅省地圖集》、《天水市地圖》獲中國測繪學(xué)會優(yōu)秀地圖作品銀獎；《張掖市地圖集》獲優(yōu)秀地圖作品銅獎。

全省測繪行業(yè)單位、在蘭部隊科技創(chuàng)新和研究也取得豐碩成果。甘肅省國土資源規(guī)劃院完成的《國家石油儲備基地工程土地勘測定界》、天水市規(guī)劃局完成的《天水市地下管線控制測量工程》、蘭州軍區(qū)測繪信息中心完成的《酒泉千萬千瓦級風(fēng)電場基礎(chǔ)控制測量與風(fēng)機(jī)放樣》等一大批成果獲得甘肅省測繪學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎。蘭州市建成的“全球?qū)Ш叫l(wèi)星連續(xù)運(yùn)行參考站”通過了省科技廳的技術(shù)鑒定，將滿足蘭州市不同行業(yè)用戶的精密定位、實(shí)時定位及移動目標(biāo)導(dǎo)航要求，同時為城市規(guī)劃、國土資源調(diào)查、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通監(jiān)控、沉降監(jiān)測等領(lǐng)域提供服務(wù)。

（十）測繪隊伍活力和管理水平不斷提高

201*年，甘肅省委組織部充實(shí)了我局領(lǐng)導(dǎo)班子，2名年輕干部走上了局領(lǐng)導(dǎo)崗位。我局對局屬單位班子進(jìn)行了調(diào)整，全局處級干部提拔、輪崗、交流29人次，占處級干部總數(shù)的66%。一批優(yōu)秀、年輕的專業(yè)干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，管理隊伍整體素質(zhì)得到了提高。同時，通過創(chuàng)先爭優(yōu)、測繪文化建設(shè)、工青婦等組織開展的各種活動，激發(fā)了廣大干部職工熱愛祖國、熱愛事業(yè)的熱情，增強(qiáng)了全局職工的凝聚力。

全省測繪行業(yè)隊伍不斷壯大，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。截止目前，全省有測繪資質(zhì)單位277個，分布在建設(shè)、水電、交通、鐵道、土地、地礦、水利、科研、石油等19個行業(yè)，從業(yè)人員近萬人，其中高、中級職稱以上人員1868人。測繪行業(yè)隊伍的不斷壯大，將會在全省經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。二、當(dāng)前測繪發(fā)展面臨的形勢

只有謀劃正確的發(fā)展思路，明確正確的發(fā)展方向，找到關(guān)鍵的突破口，才能有的放矢的制定相應(yīng)的措施，破解難題，促進(jìn)發(fā)展。在年初召開的全國測繪局長會議上，國家測繪局黨組書記、局長徐德明同志將當(dāng)前測繪發(fā)展面臨的形勢概括為：“當(dāng)前我國測繪事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入各級政府高度重視的關(guān)注期，全面構(gòu)建數(shù)字中國的關(guān)鍵期，測繪產(chǎn)品需求的旺盛期、地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期、建設(shè)測繪強(qiáng)國的攻堅期”，這是對當(dāng)前全國測繪事業(yè)發(fā)展階段的準(zhǔn)確

判斷和生動概括，為今后的事業(yè)發(fā)展提供了清晰思路。當(dāng)前測繪事業(yè)發(fā)展面臨的形勢主要表現(xiàn)在：

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)對測繪工作高度重視

測繪事業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可缺少的、不可代替的、是有益于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的公益性事業(yè)，是得到黨中央、國務(wù)院以及各級地方政府關(guān)心、關(guān)注的事業(yè)。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對測繪工作作出重要指示，李克強(qiáng)副總理連續(xù)兩年對測繪工作提出明確要求。在今年全國測繪局長會議前夕，李克強(qiáng)副總理對測繪工作做出如下批示：“201*年，廣大測繪干部職工緊密圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，開拓進(jìn)取，測繪事業(yè)取得新成績，為突發(fā)事件應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)提供了有力支持。希望你們在新的一年里，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪和地理國情監(jiān)測，著力開發(fā)利用地理信息資源，豐富測繪產(chǎn)品和服務(wù)，提高測繪生產(chǎn)水平，更好地發(fā)揮服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)民生的作用，為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全面建設(shè)小康社會作出新貢獻(xiàn)�！敝醒腩I(lǐng)導(dǎo)的批示精神，從不同側(cè)面闡述了測繪在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用，指明了測繪事業(yè)發(fā)展的方向和工作思路。201*年，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)測繪工作的意見》，按照國務(wù)院的要求，省政府印發(fā)了《甘肅省加強(qiáng)測繪工作的實(shí)施意見》，全省14個市州政府結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，先后都提出了相應(yīng)的配套意見。省委、省政府歷來非常關(guān)心測繪工作，1月8日，原省委常委、常務(wù)副省長、現(xiàn)省政協(xié)主席馮健身在國家測繪局關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)副總理批示文件上批示：“省測繪局要認(rèn)真貫徹通知要求，把李克強(qiáng)副總理的批示精神在我省扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處，推動我省測繪工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展�！睍�議前夕，石軍副省長聽取了測繪工作匯報，并對全省測繪工作作出了明確指示。國土資源廳張力學(xué)廳長多次聽取測繪工作匯報并對測繪工作提出了具體的指導(dǎo)意見，并在經(jīng)費(fèi)上給予大力支持，這些都為我們做好全省測繪工作增強(qiáng)了信心。（二）經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展對測繪提出強(qiáng)烈需求

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，測繪成果越來越引起社會的關(guān)注和各級政府的重視。一是各級政府部門行政決策、科學(xué)論證，各行業(yè)、各部門的精細(xì)化管理和前期規(guī)劃，對測繪成果的需求量越來越大，精細(xì)化、準(zhǔn)確性要求越來越高。武威、張掖、蘭州、白銀市政府先后給省政府打報告，要求更新轄區(qū)基本比例尺地形圖，以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對基礎(chǔ)測繪成果的強(qiáng)烈需求。二是要實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，打造隴東能源基地、河西走廊風(fēng)電基地等大型建設(shè)項目，都離不開基礎(chǔ)測繪成果的前期保障；三是隨著物質(zhì)文化生活水平的提高，社會公

眾對地理信息需求日趨旺盛。社會對地理信息的潛在需求，為測繪事業(yè)的發(fā)展提供了無比廣闊的發(fā)展空間。

（三）地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢迅猛，前景廣闊

從全國的發(fā)展形勢看，“十二五”時期是測繪和地理信息發(fā)展難得的黃金機(jī)遇期。當(dāng)前，我省已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅期，測繪和地理信息發(fā)展也進(jìn)入了全面構(gòu)建“數(shù)字中國”的關(guān)鍵期。在國內(nèi)部分行業(yè)呈現(xiàn)萎縮和下滑的背景下，地理信息產(chǎn)業(yè)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會生產(chǎn)力的迅速壯大而異軍突起，基礎(chǔ)地理信息服務(wù)已滲透到我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活的方方面面，據(jù)不完全統(tǒng)計，201*年，全國地理信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值近千億元，展現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展魅力。基礎(chǔ)測繪成果是發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，測繪人必須搶先行動，打好基礎(chǔ)，占領(lǐng)高地，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自我壯大。三、“十二五”總體目標(biāo)及201*年主要工作

“十二五”全省測繪工作的總體目標(biāo)：一是形成上下統(tǒng)一、機(jī)構(gòu)健全、職能到位的測繪統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制；二是加速基礎(chǔ)測繪覆蓋與更新，實(shí)現(xiàn)省域國土面積省級基礎(chǔ)測繪全覆蓋，豐富地理信息資源，滿足國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和重大工程布局需求。三是大力推進(jìn)地理信息資源產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化，為社會提供精確、可靠和動態(tài)的測繪信息服務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和由地圖服務(wù)向綜合地理信息服務(wù)轉(zhuǎn)變，顯著提高測繪和基礎(chǔ)地理信息公共服務(wù)水平。四是加快測繪信息化步伐，加快科技創(chuàng)新、測繪裝備現(xiàn)代化建設(shè)和應(yīng)急保障裝備能力建設(shè)，全面提升測繪支撐能力。

201*年是“十二五”開局之年，也是推進(jìn)全省測繪事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。圍繞“十二五”總體目標(biāo)，結(jié)合我省測繪事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，201*年，全省測繪工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞省委、省政府中心工作，以服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)民生為主線，以科技創(chuàng)新為動力，按照“加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪、強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管、推進(jìn)成果應(yīng)用、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會”的整體發(fā)展思路，強(qiáng)力推進(jìn)全省測繪事業(yè)新發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展提供及時、優(yōu)質(zhì)、高效的測繪保障服務(wù)。具體講，要做好以下工作：

（一）加強(qiáng)測繪統(tǒng)一監(jiān)管，提高測繪行政管理水平

全省各級測繪行政主管部門都要將測繪統(tǒng)一監(jiān)管放在重心位置，深入、全面地貫徹落實(shí)省政府及各地方人民政府關(guān)于加強(qiáng)測繪工作的實(shí)施意見，不斷提高行政管理水平，做好測繪統(tǒng)一監(jiān)管：一是要做好各項測繪日常管理工作。涉密測繪成果事關(guān)重大，必須引起高度重視。今年元月中央電視臺“焦點(diǎn)訪談”播放的《警惕身邊的泄密》節(jié)目給我們敲響了警鐘，大家一定要站在維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益的高度，加強(qiáng)自身約束，強(qiáng)化對成果使用單位的監(jiān)督檢查，確保成果安全。二是要加大對測繪產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。測繪成果是工程建設(shè)的前期設(shè)計依據(jù)，測繪產(chǎn)品質(zhì)量出了問題，就會帶來連鎖反應(yīng)，后果不堪設(shè)想，必須引起測繪產(chǎn)品生產(chǎn)單位和各級測繪行政主管部門的重視。三是要加強(qiáng)測繪資質(zhì)管理。要嚴(yán)厲打擊無證測繪、惡性競爭等違法行為，對近年來吊銷測繪資質(zhì)、降低測繪資質(zhì)等級、減少測繪業(yè)務(wù)的單位，要跟蹤檢查，一查到底，嚴(yán)肅追究。四是要加強(qiáng)和有關(guān)部門的聯(lián)合工作機(jī)制。通過開展測繪和地理信息市場專項整頓、國家版圖意識宣傳教育和地圖市場整頓、涉密測繪成果檢查等具體工作，嚴(yán)厲打擊各種擾亂測繪和地理信息市場秩序的違法行為，確保全省測繪和地理信息市場健康發(fā)展。

（二）群策群力，努力夯實(shí)我省基礎(chǔ)測繪

一是要多方籌集資金，加快1：1萬比例尺地形圖測繪步伐。目前，全省1：1萬比例尺數(shù)字化地形圖只覆蓋15萬平方公里，無法滿足全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略及國家重點(diǎn)項目對測繪成果的需求。要利用各種渠道，采取各種辦法籌措資金，在保證資金到位的前提下，調(diào)整基礎(chǔ)測繪單位生產(chǎn)布局，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高工作效率，提升生產(chǎn)能力和水平，力爭在“十二五”末完成省級基礎(chǔ)測繪省域全覆蓋。二是市縣測繪行政主管部門要以“十二五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃為依據(jù)，積極落實(shí)資金，根據(jù)需求，優(yōu)先安排，確保急需，爭取規(guī)劃的全面實(shí)施。通過基礎(chǔ)測繪提升保障能力，通過服務(wù)取得政府和社會的認(rèn)可和重視。

（三）圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，強(qiáng)力做好服務(wù)保障

牢固樹立“測繪與經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展”的理念，立足測繪、關(guān)注社會，緊緊圍繞全省實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的內(nèi)容和要求，找準(zhǔn)測繪的坐標(biāo)方位，強(qiáng)化服務(wù)意識，敢于創(chuàng)新。一要圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對基礎(chǔ)測繪成果的需求，按照“高效、便民、公開、公正”的原則，進(jìn)一步簡化辦事程序，提高工作效率，向社會各行業(yè)、各部門提供各種基礎(chǔ)測繪成果。二要不斷加強(qiáng)和完善測繪成果資源的共建共享機(jī)制，加快共建共享步伐，提高合作深度，推進(jìn)測繪與社會

的有效對接，把握需求、按需研究，按需生產(chǎn)，服務(wù)社會；以項目為牽引，帶動全省測繪事業(yè)大發(fā)展。三是加強(qiáng)測繪公共服務(wù)功能。繼續(xù)推動甘肅政務(wù)地理信息數(shù)據(jù)庫和平臺建設(shè)；完善和豐富甘肅地圖網(wǎng)；積極推進(jìn)縣域地理空間信息平臺的推廣和研究。讓更多行業(yè)、更多部門了解測繪成果，使用測繪成果；讓各級領(lǐng)導(dǎo)了解測繪、熟悉測繪、關(guān)注測繪、支持測繪。

（四）牢固樹立大產(chǎn)業(yè)理念，推動全省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1月13日，省局主持召開了全省甲級、部分乙丙級測繪資質(zhì)單位負(fù)責(zé)人座談會，會議圍繞全省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、機(jī)遇、挑戰(zhàn)開展了深入探討。大家一致認(rèn)為，近年來，測繪不但取得了自身的發(fā)展和提高，測繪應(yīng)用已經(jīng)滲透到政府決策、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、應(yīng)急保障以及人民生活的方方面面，發(fā)揮了不可替代、不可低估的作用；同時，測繪應(yīng)用也客觀上助推了其他行業(yè)的快速發(fā)展。一是要牢固樹立大測繪、大產(chǎn)業(yè)的理念，把大家的思想統(tǒng)一起來，把大家的力量凝聚起來，群策群力，共同發(fā)展。二是要研究新情況、解決新問題、推進(jìn)新跨越，堅持走“管理與服務(wù)并重、規(guī)范與引導(dǎo)并舉”的路子，重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大監(jiān)管力度，在營造發(fā)展環(huán)境、激發(fā)發(fā)展活力上下功夫。三是要加快制定促進(jìn)全省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，積極引導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。四是在確保國家安全和測繪質(zhì)量的前提下，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在可能的情況下，積極爭取有關(guān)方面的支持，創(chuàng)造條件建設(shè)我省的地理信息產(chǎn)業(yè)示范基地，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成整體優(yōu)勢，更好地為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

（五）堅持走“科技興測”之路，大力推動測繪成果轉(zhuǎn)化

進(jìn)一步完善激勵機(jī)制，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。依靠科技進(jìn)步增強(qiáng)活力、提升水平，促進(jìn)測繪服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。做好基礎(chǔ)測繪成果的加工、應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，提升社會經(jīng)濟(jì)效益。緊緊圍繞新時期測繪事業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，組織技術(shù)攻關(guān)和研究，力爭在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域有所突破，促進(jìn)測繪產(chǎn)品使用過程的簡單化。我們要通過一系列的措施，鼓勵全省測繪行業(yè)科技人員多出成果，出高水平的成果，通過研究，加工一批有代表性的、綜合性的、示范性的測繪成果，不斷將全省測繪成果應(yīng)用向更廣領(lǐng)域、更深層次延伸，提高測繪事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和社會效益。

（六）加強(qiáng)測繪宣傳，拓展測繪事業(yè)發(fā)展空間

測繪宣傳也是生產(chǎn)力，是推動測繪事業(yè)發(fā)展的重要抓手。全省各級測繪行政主管部門都要從戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識新形勢下宣傳工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好測繪宣傳工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把測繪宣傳擺在重要位置，落實(shí)好人員和經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)測繪宣傳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)宣傳深度，拓寬宣傳廣度，推動事業(yè)發(fā)展。一要立足甘肅測繪網(wǎng)、中國測繪報、國家測繪網(wǎng)以及甘肅地礦報，廣泛宣傳全省各級測繪行政主管部門的新舉措、新思路，新方法。二要放眼全省測繪管理部門和測繪行業(yè)，策劃重點(diǎn)宣傳專題，以甘肅電視臺、甘肅日報等當(dāng)?shù)刂髁髅襟w為載體，深度報道全省測繪事業(yè)的整體發(fā)展和典型事例，提高社會關(guān)注度。三要以快報、專報的形式，讓各級政府和有關(guān)部門了解測繪成果應(yīng)用效能，提高社會對測繪的再認(rèn)識，為全省測繪事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展氛圍。

（七）創(chuàng)先爭優(yōu)，扎實(shí)推進(jìn)和諧文明建設(shè)和干部隊伍建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉工作。堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。堅持實(shí)施“文化強(qiáng)測”戰(zhàn)略，著力建設(shè)具有甘肅特色的測繪文化體系。突出重點(diǎn)、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

堅持開展群眾性的和諧文明創(chuàng)建活動，努力構(gòu)建和諧測繪行業(yè)。把關(guān)注民生擺在重要位置，落實(shí)政策措施，改善干部職工的生活和工作環(huán)境。落實(shí)好野外作業(yè)人員和離退休人員政策，切實(shí)加強(qiáng)離退休人員管理和服務(wù)。

四、完成工作的幾點(diǎn)要求

做好今年的各項工作，對于全面推進(jìn)全省測繪事業(yè)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃確定的總體目標(biāo)至關(guān)重要。為此，我提幾點(diǎn)要求：

一是繼續(xù)解放思想，不斷更新觀念。當(dāng)前是測繪事業(yè)發(fā)展前所未有的良好時期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存，只有解放思想，改革創(chuàng)新，才能搶抓發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)測繪事業(yè)大發(fā)展。發(fā)展的過程會出現(xiàn)這樣那樣的問題，全省各級測繪行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭解放思想，在解放思想中真抓實(shí)干，在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題，在更新思路中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在創(chuàng)新工作方式和方法中探索新思路、建立新機(jī)制，真正把解放思想體現(xiàn)在具體工作中，落實(shí)到解決實(shí)際問題上。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作能力。學(xué)習(xí)是個老話題，但具有永恒的生命力。測繪管理工作專業(yè)性強(qiáng)，測繪技術(shù)發(fā)展很快，要通過學(xué)習(xí)，熟悉測繪法律條文，了解測繪新知識；通過學(xué)習(xí)，把握當(dāng)前測繪發(fā)展大局，對國家測繪局提出的測繪工作的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行深入研究。否則，不但做不好我們的事情，而且可能在測繪執(zhí)法和日常監(jiān)管中出問題。

三是重視上下協(xié)調(diào)，確保政令暢通。牢固樹立全省測繪一盤棋的理念，努力提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)攬全局的能力，上下一心，認(rèn)真落實(shí)省局的各項部署。既要處理好點(diǎn)與面、上與下、遠(yuǎn)與近的關(guān)系，也要統(tǒng)籌兼顧、突出特色。制定相關(guān)政策，逐步解決各地測繪發(fā)展不平衡的問題，保證各地測繪事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)。要加強(qiáng)對重點(diǎn)測繪項目、重大測繪活動、重要測繪工作的研究論證、組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效。

同志們，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對測繪工作的高度重視，省財政、發(fā)改、國土等部門對測繪工作的大力支持，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對地理信息的旺盛需求，測繪科技的快速發(fā)展，為全省測繪事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境，形成了強(qiáng)勁動力，提供了廣闊空間。在年初召開的全國測繪局長會議上，國家局提出“構(gòu)建數(shù)字中國、監(jiān)測地理國情，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)測繪強(qiáng)國”24個字的總體戰(zhàn)略，含義深刻、目標(biāo)宏大，體現(xiàn)出磅礴的氣勢和大測繪的理念。我們要把握機(jī)遇、搶占先機(jī)，按照國家局“抓住大好機(jī)遇，繼續(xù)解放思想，辦法再多一些，行動再快一些，勇往直前，力爭上游，推動測繪保障服務(wù)向更高層次和更廣領(lǐng)域發(fā)展”的要求，凝聚力量，搶抓機(jī)遇，圍繞全省中心工作，加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)管，服務(wù)國計民生，全面實(shí)現(xiàn)我省測繪事業(yè)跨越式發(fā)展。

全省測繪工作會議總結(jié)

發(fā)布時間：201*-09-1408:42

【大-中-小】

甘肅省測繪局副局長苗天寶

（201*年3月4日）

同志們：

在與會全體同志的共同努力下，全省測繪工作會議圓滿完成各項議程，也達(dá)到了預(yù)期目的。這次會議緊緊圍繞測繪為甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)這一主題和“十二五”甘肅測繪工作總體目標(biāo)這一主線，解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，是一次承前啟后、繼往開來、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的大會。會議馬上就要結(jié)束了，我受局黨委和繆樹德局長的委托，對會議進(jìn)行總結(jié)，并就貫徹落實(shí)好會議精神和做好今年的測繪工作講兩點(diǎn)意見。

一、會議的特點(diǎn)與收獲

這次會議會期雖短，但高效務(wù)實(shí)，開出了特色，收獲頗多，成果豐碩，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是政府關(guān)心，領(lǐng)導(dǎo)重視。大家一致認(rèn)為，李克強(qiáng)副總理的重要批示，對201*年的測繪工作提出了新要求，首次從國家的高度明確提出要加強(qiáng)地理國情監(jiān)測工作，賦予了測繪工作以新的使命。石軍副省長會前聽取了我局的匯報、審閱了工作報告后發(fā)來書面講話，對201*年甘肅測繪工作從保障服務(wù)、應(yīng)急搶險和縣域平臺建設(shè)等方面給予了高度評價，特別對省測繪局在舟曲泥石流救災(zāi)中的作用給予了充分肯定。對201*年的測繪工作從六個方面提出了要求，為我們做好今年的測繪工作指明了方向，給我們極大的鼓舞和有力的鞭策。省國土資源廳對這次會議非常重視，張力學(xué)廳長和郭玉虎副廳長聽取了會議的籌備情況，審閱了工作報告，郭廳長親臨會議，代表國土資源廳黨組作了重要講話，充分肯定了“十一五”和201*年度全省的測繪工作，指出測繪是國土資源的重要組成部分，省廳將進(jìn)一步加大支持省級基礎(chǔ)測繪工作的力度，爭取每年從“兩權(quán)”價款及礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)中拿出部分資金，用于加快全省基礎(chǔ)測繪全覆蓋和更新。同時，要求我們要搶抓機(jī)遇、重點(diǎn)突破，全力做好今年的測繪工作。要求全省各級國土資源部門和廣大測繪工作者一定要從推動全省經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的要求出發(fā)，鼓足干勁，真抓實(shí)干，形成“抓落實(shí)，干到位”的濃厚氛圍和強(qiáng)大工作合力，采取超常規(guī)措施，解放思想，搶抓機(jī)遇，主動作為，攻堅克難，圓滿完成各項工作任務(wù)，推動測繪事業(yè)又好又快發(fā)展。

二是主題鮮明，任務(wù)明確。會上，繆樹德局長作了題為“凝聚力量、搶抓機(jī)遇、強(qiáng)力推進(jìn)全省測繪事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展”的工作報告。報告始終貫穿科學(xué)發(fā)展這個主題，在面全面

回顧“十一五”時期我省測繪工作的成就和經(jīng)驗(yàn)的同時總結(jié)了201*年測繪工作的突出成績；深刻分析了“十二五”時期測繪工作面臨的形勢，從機(jī)構(gòu)健全、職能到位，加速基礎(chǔ)測繪全覆蓋與更新，加大地理信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)社會化和加快測繪信息技術(shù)裝備步伐等方面確定了“十二五”時期測繪工作的總體目標(biāo)。大家一致認(rèn)為，繆樹德局長的工作報告中對201*年的工作進(jìn)行了精心的安排和部署，站位高，立意新，目標(biāo)明確，符合省委省政府的精神、符合甘肅測繪實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和操作性。這次會議是一次謀劃測繪長遠(yuǎn)發(fā)展大計的會議，是一次指導(dǎo)今后一個時期測繪改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的會議。測繪工作要繼續(xù)堅持服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)民生的宗旨，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)全省測繪事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三是內(nèi)容充實(shí)、振奮精神。會上還宣讀了《國家測繪局關(guān)于表彰測繪應(yīng)急保障先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定》，表彰獎勵了在201*年度全省測繪管理工作中涌現(xiàn)出的6個先進(jìn)單位以及15名先進(jìn)工作者。會議抽出時間，安排了慶陽市介紹了基礎(chǔ)測繪工作方面的主要經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了測繪在應(yīng)急保障中作用的介紹和秦安縣域平臺建設(shè)的演示，與會代表普遍反映會議安排的這些交流和演示開闊了眼界，拓展了思路，提高了認(rèn)識。代表們分組圍繞石省長的書面講話、郭廳長的重要講話和繆樹德局長所作的工作報告進(jìn)行了熱烈的討論，雖然討論時間不長，但大家仍然提出了許多建設(shè)性的意見和建議。大家紛紛表示，要把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到會議對當(dāng)前測繪形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到郭廳長提出的要求上來，統(tǒng)一到繆樹德局長工作報告的精神上來，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、歷史使命感和扎實(shí)的工作作風(fēng)，加快推進(jìn)測繪事業(yè)的全面發(fā)展。

四是會風(fēng)務(wù)實(shí)、講求實(shí)效。雖然這次工作會議會期只有一天，但安排緊湊有序。領(lǐng)導(dǎo)講話和工作報告在總結(jié)成績的同時，分析客觀存在的問題，探索解決的思路，明確了今后的方向。這次會議進(jìn)一步體現(xiàn)了“行業(yè)意識、系統(tǒng)觀念”，參會代表來源更加廣泛，不僅有各市州測繪行政主管部門、局屬單位和機(jī)關(guān)各處室的負(fù)責(zé)人，我們還第一次邀請了全省甲級測繪單位的負(fù)責(zé)人參加會議，共謀測繪發(fā)展大計。與會代表在討論中立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，說實(shí)話、想實(shí)招、謀實(shí)事、求實(shí)效，形成了人心得以凝聚、力量得以匯集的良好格局，整個會議體現(xiàn)了實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。會后，我們將認(rèn)真整理和研究大家的意見和建議，能夠解決的問題將盡快解決，需要通過其他部門協(xié)助解決的會盡力協(xié)調(diào)，爭取解決，對一些事關(guān)全局

的重大問題，將在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，逐步加以落實(shí)。也希望各市州測繪行政主管部門、測繪行業(yè)各單位大力支持、配合測繪局的工作，共同把全省測繪行業(yè)的事情做好，共同應(yīng)對“十二五”新形勢對測繪工作新的挑戰(zhàn)。

二、貫徹會議精神的幾點(diǎn)要求

關(guān)于會議精神的傳達(dá)貫徹，提三點(diǎn)要求：

一要以高度的責(zé)任感匯報好會議精神。今年會議的內(nèi)容十分重要，任務(wù)也非常艱巨，所以，大家回去以后，要及時向政府主管領(lǐng)導(dǎo)和局黨組匯報好會議的主要精神，積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。要主動與有關(guān)部門溝通，著力解決測繪行政管理職能不到位的問題，建立有利于統(tǒng)一監(jiān)管的測繪行政管理體制，保證測繪行政管理渠道的暢通；要營造良好的外部發(fā)展環(huán)境，著力在加大基礎(chǔ)測繪投入等方面取得新的突破。同時，要將會議精神及時傳達(dá)到市縣測繪行政主管部門和各測繪單位，認(rèn)清測繪工作面臨的形勢，準(zhǔn)確把握測繪管理工作的總體要求和主要任務(wù)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確思路，推動工作。

二要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)落實(shí)好會議精神。201*年的工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)，大家一定要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、明確的計劃，有力的措施落實(shí)好會議精神。要按照郭廳長的要求，各市州國土資源局要把測繪工作作為國土資源管理的重要組成部分，與土地、礦產(chǎn)管理一同研究、一同部署、一同考核、一同落實(shí)，在解放思想上下功夫，在解放思想中真抓實(shí)干，在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題，在更新思路中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在創(chuàng)新工作方式和方法中探索新途徑，在狠抓落實(shí)上下功夫。既要處理好點(diǎn)與面、上與下的關(guān)系，也要統(tǒng)籌兼顧、突出特色確保政令暢通，把這次會議提出的各項目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、把各項部署落到實(shí)處、把各項具體要求落到實(shí)處、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)測繪統(tǒng)一監(jiān)管職能的全面到位。

三要以積極的態(tài)度做好會議的宣傳報道。要用形式多樣的宣傳方式，有重點(diǎn)有步驟的宣傳。不但要向行業(yè)宣傳、要向社會大眾宣傳，更要向政府部門宣傳。要讓我們政府的領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)的同仁和人民大眾知道測繪能干什么、想干什么；能為政府提供什么樣的服務(wù)、解決什么樣的難題；將為地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展節(jié)約多大的資金、將為老百姓的日常生活帶來多大的方便和實(shí)惠。要用真實(shí)的數(shù)字和鮮活的事例，讓政府領(lǐng)導(dǎo)和社會大眾真切的感受到測繪的重要性和在現(xiàn)實(shí)生活中的方便及快捷性。

同志們，今年的工作任務(wù)繁重而艱巨。今年的測繪工作目標(biāo)已在省廳的考核內(nèi)容中明確，要完成確定的各項目標(biāo)，需要大家付出艱辛的努力。我相信，在省委省政府和國家測繪局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下、在省廳的關(guān)心和支持下，通過大家的共同努力，甘肅測繪事業(yè)一定會再上新臺階，取得新成績！

謝謝大家！

友情提示：本文中關(guān)于《恩施州201*年上半年測繪管理工作小結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，恩施州201*年上半年測繪管理工作小結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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