xx公司安全生產,安全播出自查自檢報告1

xx公司安全生產、安全播出自查報告

xx：

《關于開展安全生產大檢查的緊急通知》的文件精神，xx于201*年8月31日上午召開安全生產、安全播出工作會議，部署當前工作，要求相關部門認真對照檢查要求，對各項內容逐一進行自查，現(xiàn)將自查的情況匯報如下：

（一）安全生產

消防安全方面：

組織公司相關部門：檢查和驗證辦公室的滅火器、探測器等各種消防設施的安全有效情況，檢查消防通道的暢通情況；

對存在的上述問題和其他安全生產隱患，我司及時進行維修、更換，確保辦公室的生產安全。

工程建設方面：

1、認真檢查和完善工程建設安全生產責任制，進一步明確各項工程的安全職責內容和安全責任人：

作為重要的安全生產部門，建設部認真按照本次安全檢查的要求，完善網絡建設安全生產管理制度，制定各單項工程安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。在工程建設管理辦法中完善了工程建設安全生產責任制，明確了各項工程的安全職責內容及責任人。專門成立了網絡建設安全小組，負責網絡建設安全各項制度的落實，對網絡建設安全工作加強了組織領導；

2、認真對抱桿安裝、光纜線路以及做井建設施工安全管理進行檢查，具體檢查內容為：

（1）認真檢查通信工程施工現(xiàn)場是否嚴格執(zhí)行相關的安全技術要求，是否嚴格落實施工安全組織方案要求的內容；

（2）認真檢查通信工程施工現(xiàn)場是否配備了必需的施工安全防護設施、檢測器材，防止觸電、高處墜落、倒桿、機械傷害等；

（3）施工現(xiàn)場是否設立明顯的安全警示標志，是否配備安全施工監(jiān)督員等；

（4）對在建工程施工隊安全管理和現(xiàn)場安全內容的檢查，發(fā)現(xiàn)除個別施工隊存在施工安全標志不明顯，已責令其立即進行整改外，其余安全檢查情況達到安全生產管理量化考評標準的要求。

（二）安全播出

為進一步做好廣播電視的安全播出、傳輸各項工作，牢牢地守

住廣播電視宣傳陣地，確保廣播電視信號安全、順利、優(yōu)質地播出傳輸。我司及時組織有關人員對全縣的廣播電視安全播出、傳輸進行自檢自查，現(xiàn)將情況報告如下：

在重大節(jié)日、重大會議、重要活動、敏感日期及日常的播出、

傳輸中，制定了《播出值班人員的工作職責》要求值班人員嚴格按照操作規(guī)程進行操作，做好每天電源、設備運行、節(jié)目播出的情況記錄。做好全部輸入、輸出和播出信號的監(jiān)控工作。

督促各網絡護線，巡查組成員加強對機房、前端、分前端、光節(jié)點、干線放大器、傳輸、干線、分支分配器等設施進行經常性的巡

查。接到有線網絡遭到非法破壞的報告，快速趕到出事地點，按預案進行處置。重點做好城郊結合部的安全巡查。

安全生產、安全播出是一個系統(tǒng)工程需要常抓不懈，通過這次

自查活動，我司發(fā)現(xiàn)了一些問題并進行了有效的整改。在今后的工作中我們將狠抓員工的安全意識、責任意識和安全技能的培養(yǎng)，讓所有員工牢記安全第一，警鐘長鳴！杜絕一切安全事故的發(fā)生！

xx公司

xx年xx月xx日

擴展閱讀：制造企業(yè)安全生產自檢報告

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威海奔騰安全生產自檢

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為保證安全生產，進一步落實安全生產責任制，有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生，公司結合本工程特點制定了詳細的自查方案，明確檢查重點，對安全責任制及制度落實情況、規(guī)程執(zhí)行情況、隱患排查及危險源監(jiān)控情況、應急管理及安全培訓情況等進行了全面的自檢，并對存在的問題進行有效整改，確保廣大職工生命及財產安全，保證生產工作順利進行。

一、安全生產責任制落實情況

為明確責任，成立了以總經理為第一責任人、以各項目組主要負責人為成員的安全生產領導小組。在工作中樹立“以人為本，安全為天”的理念，對各管理人員提出了“管生產必須管安全，管安全必須懂生產”的高層次要求。作業(yè)隊伍均配備了專職安全員，項目部制定了適合本工程特點的安全生產崗位責任制，并對安全生產責任制進行了層層分解，嚴格落實責任主體，真正做到了職責明確、責任到人、各司其職，確保了安全生產工作的順利開展。

二、造船行業(yè)的特點

造船既有高空作業(yè)、悶艙室作業(yè)、起重作業(yè)、電焊氣割作業(yè)、交叉作業(yè)等方式，同時又使用油漆、乙炔、液化氣等有毒、易燃易爆危險品，屬于高風險的行業(yè)。由于其特殊性，概括起來存在著“低、快、多、少、亂”五大特點。

1.科技含量低。造船企業(yè)不僅建造周期長，而且工種多、工藝復雜，生產手段主要以手工

為主，屬于勞動密集型行業(yè)，高新技術運用少。

2.人員流動快。船舶的放樣、焊接、組裝、合攏、下水等工種絕大部分都是外來施工隊承

包完成，外包隊伍中的特殊工種絕大多數都是由農民工組成，由于利益驅動，加之船東的變化，加快了人員的流動。

3.電氣設備多。造船企業(yè)在修造過程中，使用較多的是設備和氣體，使用設備主要有交直

流焊機、埋弧焊機、風機、空壓機，便攜式打磨機、門吊等用電設備。使用氣體主要有氧氣、乙炔氣、液化氣、氮氣等有毒、易燃、易爆氣體。設備使用不當，維護檢測不到位，氣體疏于管理，隨時都有可能發(fā)生設備傷害，觸電、火災爆炸和中毒事故。4.安全投入少。不少企業(yè)法人重效益、輕安全現(xiàn)象普遍存在，在安全投入上往往是能減則

減，能少則少，能不投入就不投入，安全設施，整改措施落實不及時、不到位，職工的

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三級安全教育和正常培訓工作得不到保證，不同程度地存在著設備陳舊，超期“服役”、“帶病”運行，為事故的高發(fā)埋下了隱患。

5.現(xiàn)場管理亂。企業(yè)安全管理體系不健全，作業(yè)現(xiàn)場無專職安全員監(jiān)管；職工勞動防護用

品配戴不齊，特種作業(yè)人員無證上崗或證書過期現(xiàn)象屢見不鮮，電器設備直接裸露在場地上，電線亂拉亂接，線路老化和破損、無漏電保護裝置、有的甚至無配電箱和開關箱，船艙油污不清洗，明火動用不測爆的現(xiàn)象還有存在。

三、生產事故案例分析

201*年5月21日，外協(xié)員工王某、叢某在船體裝配過程中由于吊車司機沒有得到指揮信號就盲目起吊，鋼板重心偏移，致板后側王某無處可避，且分段未設置防護欄，從業(yè)人員未佩戴安全帶，被板從四米高的分段上碰擊落地（后仰著地），事故發(fā)生第一時間公司相關領導到達現(xiàn)場，保護現(xiàn)場秩序并第一時間撥打120搶救電話，救護車十分鐘后趕到現(xiàn)場，相關領導也跟隨救護車一同前往醫(yī)院。經醫(yī)院診斷王某頸椎和胸椎有兩處移位，多虧安全帽及帽扣都佩戴完整，否則后腦著地生命危險。

四、責任分析：

1.起重機駕駛員的責任分析：

1.1起重機駕駛員未得到起重指揮人員的指揮盲目起吊；

1.2起重機駕駛員在作業(yè)半徑還有其他相關作業(yè)人員的情況下吊起物體；1.3起重機駕駛員未正確判斷當時的現(xiàn)場情況，不顧及環(huán)境因素（風速）起吊。2.生產經營單位的責任分析：

2.1生產應經單位未按照國家有關規(guī)定在2米以上的高處作業(yè)區(qū)搭建相關防護措施。2.2對于2米以上的高處作業(yè)區(qū)，應給施工人員配備安全帶。

2.3作業(yè)現(xiàn)場未設置安全警示標志，根據中華人民共和國安全生產法規(guī)定生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。2.4作業(yè)之前未對起重機駕駛員，吊裝人員的資格進行認定，也沒有在生產作業(yè)之前對于作業(yè)人員進行三級安全教育。根據中華人民共和國安全生產法規(guī)定生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產

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規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。3.外協(xié)經營單位的責任分析：

3.1未進行安全生產教育和培訓，未告知從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

3.2管理人員對于安全生產比較疏忽，對于安全教育的培訓也比較淡薄。3.3未依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。4兩個主體“責任”落實不到位：

4.1政府部門往往是只看到經濟效益和企業(yè)發(fā)展規(guī)模壯大，總量提高，對企業(yè)負責人安全生產責任落實和監(jiān)督不到位。企業(yè)對安全生產法意識淡薄，責任主體不明確，職責不落實，尤其是承包生產的工程隊對于安全生產存在短期行為，一些外包工程隊對安全設施、安全生產管理以及安全管理人員在配備上互相推諉，導致管理環(huán)節(jié)脫節(jié)。

4.2資金投入不到位。外包工程隊由于資金匱乏，大部分資金都投入到生產經營中，致使安全生產資金不落實，沒有設立安全生產資金專戶，更沒有按照規(guī)定提取足額的安全生產保證金，企業(yè)用于安全生產的技改投入、隱患排查與整改、職工安全教育與培訓、應急救援等只是流于形式，導致抗風險和抗御事故發(fā)生能力差，為事故高發(fā)埋下了禍根。

5這次血的教訓告訴我們，工作中不得盲目大意，即使自己已經有了多年相關工作經驗，但是也必須保持時刻頭腦清晰。吊車工起吊之前必須在得到指揮信號之后才能起吊，指揮員須確認被吊物體的重量是否在鋼絲繩的承受范圍之內、板夾是否固定完好，被吊物體的操作范圍是否有其他從業(yè)人員在作業(yè)，確保無誤之后再指揮起吊。此次事故比較慶幸的是王某工作中佩戴了安全帽，并且帽扣也佩戴的很完整，正說明了安全帽的重要性，我們要繼續(xù)始終抓好勞保用品的穿戴工作，發(fā)現(xiàn)未佩戴者及時提醒，并進行三級教育。

五、發(fā)現(xiàn)生產中幾大安全隱患：

1.部分員工未能準確使用或佩戴勞保用品，如：安全帽未佩戴，未系安全帽扣，未穿勞保

鞋，未戴手套，個別工種未佩戴安全面罩，水上作業(yè)未穿救生衣。2.氧氣瓶丙烷瓶在作業(yè)過程中擺放過近，間距應在五米以上。3.高空作業(yè)過程中，多數從業(yè)人員未佩戴安全帶。

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4.吸煙之后的煙蒂未及時踩滅。

5.生產通道中施工材料擺放凌亂，生產現(xiàn)場雜亂無章。6.外場作業(yè)區(qū)及宿舍區(qū)，消防用品不足。

六、如何防范類似事故的再次發(fā)生：

1.應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人

或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

2.生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或

者相應資質的單位或者個人。生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理。

3.對船舶建造的全過程進行安全管理。從船舶開工前準備工作起，到船舶焊接、裝配、下

水及試驗等每個工序、每個環(huán)節(jié)的全過程，對影響安全生產的所有因素進行嚴格的控制。4.要求全員參與安全管理，開展全員培訓和全面檢查。造船行業(yè)的每位從業(yè)人員都必須切

實履行安全義務，服從管理，參加安全活動，提高安全技能，必須具備本職工作所需的安全生產知識，以避免和消除事故隱患。各有不同，必須針對造船業(yè)各工種的安全技術特征和要求，對從業(yè)人員進行安全生產教育和業(yè)務培訓，提高其安全意識，嚴格遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

5.加強對特種工種的資格證審核及安全培訓，針對起重、叉車、吊車、電工、電焊工等每

月進行相關職業(yè)安全培訓，杜絕安全隱患的發(fā)生。抓生產誠可貴，保安全價更高。6.主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全

生產知識和管理能力。

7.安全生產管理人員要深入班組、車間，全面檢查建造過程中的勞動條件、生產設施以及

相應的安全衛(wèi)生設施和人的操作行為是否符合安全生產要求，以便及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取事前防范措施，掌握安全生產的主動權。

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8.針對安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標

準或者行業(yè)標準。生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。

9.對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)

人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門和有關部門備案。

10.應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。11.生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁

止封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍的出口。

12.生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保

操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

13.生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關主管部門依

照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。

14.應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從

業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。15.必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人

員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

16.安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查；

對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。

17.生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。18.生產經營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。

19.組織每月開展一次全公司的安全會議和安全大檢查，針對現(xiàn)有存在的安全隱患做好預防

工作，把安全隱患消滅在搖籃里；生產車間做好每周的安全巡檢工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，提高每個員工的安全意識；每個班組做到每天晨會的安全督促工作，讓員工時刻意識到安全的重要性。

20.整章建制，落實整改措施，保證消防安全設備的正常運行。為加強安全工作，建全安全

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責任制網絡，完善各類人員崗位責任制，加強重點部門的安全管理，特別是數控車間、氧氣，丙烷區(qū)、配電房、倉庫的安全管理，落實責任人，建立健全各項責任制，對以上部門如發(fā)現(xiàn)問題，立即落實整改。積極配合其它部門在安全方面的工作，落實消防安全緊急疏散預案，同時對消防器材及消防基礎設施進行檢查，發(fā)現(xiàn)有不完備的要及時更換、添置，真正做到“四不放過：即：隱患原因找不到不放過，有整改措施不落實不放過，整改期限不明確不放過，整改責任人不落實不放過。

21.所有從業(yè)人員須嚴格遵守相關安全生產規(guī)章制度，安全管理部門須加強現(xiàn)場巡檢，發(fā)現(xiàn)

未準確佩戴安全防護用品的，發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時整改的，根據《威海奔騰安全生產考核制度》進行相關安全教育培訓和處罰。

七、確保安全生產前和生產中的措施1.安全生產保障金制度

為強安全生產管理，應首先保證安全生產資金的有效投入，以改善勞動條件，防止工傷事故的發(fā)生，保障職工生命和身體健康。根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，應制定本單位安全生產資金保障制度：

1.1單獨設立“安全生產專項資金”科目，使專項資金做到�？顚Ｓ�，任何部門和個人不得擅自挪用。

1.2生產部須將造船造價款的0.5％～2.5％作為專項資金，在每條船體、每批分段建造之前，生產部應編制安全生產資金計劃，上報財務、安全分管領導審批，專項資金根據不同階段對安全生產和文明施工的要求，實行分階段使用，原則上由生產部按計劃進行支配使用，安全部提出申請，總經理批準后實施。1.3專項資金用途主要包括以下幾個方面：1.3.1安全技術措施費用(含租賃設備費用）a.“三寶”，即：安全網、安全帶、安全帽。

b.“四口”，即：樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口。

c.“臨邊”，即：陽臺周邊、樓板周邊、屋面周邊、基坑周邊、接料平臺的兩側等。d.施工用電，即：標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護設施。e.施工機械與用具，即：新增新的安全設備、器材、裝備，設備檢驗檢測、維修保養(yǎng)、安

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全檢測工具、儀器、儀表等。1.3.2勞動保護用品的費用

1.3.3安全生產宣傳教育和培訓費用

a.安全生產宣傳標語牌、橫幅等宣傳用品費用。

b.各類人員的安全教育培訓，操作證培訓、復訓，經常性教育培訓等費用。c.現(xiàn)場警戒警示標志等其他安全防護費用。d.應急預案措施費、演練費。

1.4生產部在編制安全生產資金計劃時，在充分考慮安全生產需要的同時，還要考慮利用現(xiàn)有的設備和設施，挖掘潛力，講究實效，安全生產資金的投人與工程進度同步，避免安全生產資金脫節(jié)現(xiàn)象。

1.5屬于專項資金范圍內費用的使用與報銷，按財務規(guī)定要求，生產部經理審核簽字確認后，方可向財務部門報銷，財務部根據項目部使用情況每季度予以匯總，并同各項目部對賬，發(fā)現(xiàn)差錯，及時整改。

1.6財務與項目部每季度出專項資金投人與使用的報表：1.6.1財務部出《安全生產資金投入及使用匯總表》。1.6.2生產部出《生產安全生產資金投入及使用明細表》。

1.7企業(yè)法人對財務與生產部專項資金投入與使用的情況，由分管領導、安全部門負責人、財務負責人每季度進行一次監(jiān)督檢查，檢查內容如下：1.7.1檢查項目部安全生產資金投入使用的臺賬、報表等。1.7.2實物與賬冊是否相符。

1.7.3報銷手續(xù)是否齊全，報銷憑證是否有效。1.7.4財務設置科目與列人科目記賬是否符合要求。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求相關責任人及時予以調整整改，如屢次違反，對責任人按有關規(guī)定進行處罰。

1.8凡生產部編制的專項資金不足有缺額時，應及時追加投入資金額，新增的計劃仍按上述審批的要求執(zhí)行；凡生產部在分段竣工后，其專項資金尚有盈余，由生產部以福利、獎勵等形式予以分配，或累計到下一個承接工程項目作為專項資金的積累。

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2.教育培訓制度

2.1公司主要負責人、安全主任和安全員的資格培訓和取證工作，要根據公司主要負責人、安全主任的持證情況，及時參加行業(yè)主管部門的培訓。

2.2特殊作業(yè)人員的操作資格培訓，應視情況及時派員參加由上級主管部門組織的操作資格培訓。2.3培訓對象：

2.3.1全員安全教育，是企業(yè)做好安全生產與勞動工作的重要前提，是提高廣大員工遵章守紀、增強自我保護能力的重要環(huán)節(jié)。全員安全教育必須全員參加。a.全員安全教育由辦公室與安全生產科負責組織開展。b.全員安全教育內容：

安全生產法規(guī)、政策、方針及意義；正確使用勞動防護用品及保管；安全技術知識；工傷事故的緊急救護及自救措施；安全生產事故案例及教訓。

c.辦公室負責全員安全教育考勤記錄與存檔工作，因故缺勤者安全生產科負責進行教育。d.全員教育需經考核，不合格者必須經過二次培訓與補考，合格后方可上崗工作。2.3.2中層（含中層）以上干部教育。加強中層以上干部的教育，切實貫徹本崗位安全生產責任制，為保證全公司廣大員工樹立安全思想，增強遵章守紀的自覺性，實現(xiàn)安全生產起到積極的作用。

a.中層以上干部必須接受由辦公室和安全生產科安排的安全培訓。并積極參加上級主管部門組織的學習培訓。b.培訓內容：

安全生產法規(guī)、政策、方針及意義；國家有關勞動保護政策、方針及安全生產監(jiān)察條例；公司的安全生產規(guī)章制度、安全生產職責及安全生產責任制；工傷事故的分析、處理及“三不放過”的原則；結合本公司事故隱患、事故案例開展安全意識與法制教育。

中層以上干部培訓率要求100%，所有中層以上領導必須按時分批、分期參加培訓，無故不參加培訓或經考核不合格者，不得進入領導崗位。

2.3.4從事技術工作的從業(yè)員工必須經管理部門培訓取得證書方可上崗。公司安全員、庫管員、駕駛員、特種作業(yè)人員在生產過程中擔負著具體的工作任務，它具有危險性大、不安全因素多、發(fā)生事故率大的特點。因此，每季度必須對這些一線從事危險崗位作業(yè)的員工進

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格后方可上崗。

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行安全知識和技術培訓，通過考核合格的繼續(xù)上崗工作，不合格采取待崗再教育直至考核合

2.3.5在企業(yè)所有傷亡事故中，由于新工人缺乏安全知識而產生的事故發(fā)生率一般為50％左右，所以對新工人、來公司實習人員和調動工作的工人，要實行公司級、科室、班組三級教育。對新上崗和變換工種的員工進行崗前培訓，培訓考核合格的方可上崗工作。教育內容：

a.安全生產法規(guī)、政策、方針及意義b.正確使用勞動防護用品及保管；c.安全技術知識；

d.工傷事故的緊急救護及自救措施；

e.公司各科室、各級、各類人員安全生產責任制；f.公司安全生產方針、目標和計劃；g.本行業(yè)安全生產事故案例及教訓。

2.3.6經常性的宣傳教育：可以結合本企業(yè)具體情況，采取各種形式，如安全活動日、現(xiàn)場會、錄像電視或墻報等方式進行宣傳教育。

2.3.7各科室應結合本部門實際情況，對本部門員工進行業(yè)務知識和規(guī)章制度的學習，不斷提高本部門員工安全素質，增強員工的安全防范意識。培訓安排：

a.全員安全教育（公司全體員工）每逢重大節(jié)日最少一次。日常教育全年不低于6次。b.中層以上人員安全教育每逢重大節(jié)日最少一次。日常教育全年不低于3次。c.崗前安全教育及專業(yè)知識技能培訓，上崗或換崗員工的上崗前。d.從事危險品作業(yè)的特殊崗位人員的安全教育培訓，每年四次。

e.事故應急救援培訓及演練（應急救援組織隊伍，公司全體）每年一至二次。

記錄：（1）公司安全教育培訓年度計劃；（2）員工培訓考試試卷；（3）職工教育培訓記錄表。

3.安全檢查制度3.1查次數：

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3.1.1生產部每月20日組織一次。

3.1.2公司成立反違章糾察隊編組每天進行糾察。3.1.3辦公室每月15日組織一次。

3.1.4班組在每日安全巡查制度的基礎上，每周組織一次班組間的交叉檢查。3.1.5特別情況的檢查。

3.1.6不定期的日常監(jiān)督與檢查。3.2形式：

3.2.1普編檢查；階段性檢查；專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。幾種形式可以結合也可分別進行。3.2.2安全檢查要有明確目的和要求，有檢查提綱和檢查表并有記錄和打分結果。3.2.3安全檢查由負責檢查單位的領導帶隊，相關人員參加。3.3安全檢查的內容：3.3.1查領導

是否堅持安全第一，預防為主安全生產方針，是否把安全工作列入重要議事日程并負諸實施，是否做到五同時。3.3.2查制度

應建立的臺帳和安全管理制度是否齊全，各級安全施工責任制是否落實。3.3.3查管理

查安全目標管理，查安全措施計劃和安全施工措施的編制、交底和貫徹執(zhí)行，查安全管理的基礎工作，查安監(jiān)機構的設置和人員配備，安全網絡的組織和活動情況。3.3.4查隱患

查事故現(xiàn)場的事故隱患，查違章違制，查安全設施及安全標志的設置，查文明施工情況。3.3.5查事故處理是否真正做到三不放過，是否按照有關規(guī)定進行調查、處理、統(tǒng)計和上報。

3.4實行工序作業(yè)安全檢查標準化，加強日常性安全檢查，班組必須嚴格做好作業(yè)環(huán)境、工器具和安全防護設施的自檢、互檢和交接班檢查。3.5安全檢查出的問題處理

對在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應填寫安全生產問題通知書并分送有關單位處理，對重大的或涉及全局的問題應及時抄報上級主管領導并備案。

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安全生產問題通知書應由存在事故隱患的生產單位的領導負責接受組織整改，對因故不能立即整改的問題應寫明原因和制定時措施防止問題擴大。同時應立即制定整改計劃，定人、定措施、定期限并報檢查單位。

4.安全事故報告處理制度

4.1事故發(fā)生后，事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即報告班組長、項目安全人員或相應工地（生產）負責人，生產安全員或生產負責人應在8h內向分公司安全管理部門和公司領導進行報告，若發(fā)生火災事故且火災性質較嚴重時應立即報火警119。

4.2外埠生產部應在事故發(fā)生的當天，以電話、傳真或電子郵件方式（用《事故快報》）上報分公司安全管理部。

4.3屬上報政府部門的事故，事故發(fā)生項目部應在2h內，將事故發(fā)生時間、地點、經過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況，以電話、傳真或電子郵件方式（用《事故快報》形式）報公司安全部門和主管經理。公司安全部門在事故發(fā)生后24h內，以上述同樣方式、報告內容，上報市（區(qū)）安全監(jiān)督局、市（區(qū)）安監(jiān)站、派出所。外埠項目部發(fā)生上報公司級事故后，在向公司報告的同時，應報告當地主管部門。

4.4發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時，事故發(fā)生項目部安全部門應及時向公司安全部門進行報告。

5．各工種分部、分項安全技術交底制度5.1安全技術交底的內容：

安全技術交底是在使工程從圖紙向實體的逐步轉化過程中起媒介和保障作用。通過技術交底使操作者（基層管理人員、領工員、班組長、工人）掌握工藝流程、生產方法，了解技術標準，按交底的幾何尺寸將船體付諸生產，完成船體從圖紙向實體的逐步轉化。5.2安全技術交底要求：

5.2.1重點生產任務，必要時由上一級總工程師組織人員共同參加。

5.2.2經理部總工程師或主管生產的領導應組織對作業(yè)層（生產隊、工區(qū)）進行綜合性技術交底。綜合性技術交底的內容：分段主要技術條件、設計標準；分段部位及組成；主要的生產方法及生產步驟，生產場地布置；生產準備工作；使用的機具設備；材料的規(guī)格、數量、

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質量要求及使用部位；混凝土的強度等級、使用部位及配合比；勞力組織；創(chuàng)優(yōu)計劃、主要質量措施；安全措施、文明生產及環(huán)保措施；科研項目和實施計劃；新工藝、新材料、新技術、新設備等。

5.2.3分部技術負責人組織對技術人員進行單項技術交底。5.3安全技術交底編制審批與交底要求：

5.3.1現(xiàn)場技術交底必須有書面資料，交底書內必須有船體分段質量標準和安全操作注意事項，且有編制、審核、接受人簽字，并標注日期。

5.3.2綜合性技術交底由生產部經理組織生產技術人員編制并復核，總經理簽發(fā)。5.3.3作業(yè)層技術交底由分部技術人員編制，分部技術負責人復核。5.3.4各級技術人員應仔細核對交底內容，確保技術交底正確無誤。

5.3.5各級技術人員不得將設計文件、標準圖、施組文件等不加標注和修訂簡單復印分發(fā)，必須對原圖和資料進行分解，重新組合并附加解釋，對可能疏忽的細節(jié)要特別說明，提出工藝標準、質量標準和克服通病的措施；對于重要、復雜的工藝等，要制定專項技術交底或作業(yè)指導書予以明確。對基層的技術交底必須要有明確的工藝標準及操作要求。

5.3.6建造過程中，技術人員有權監(jiān)督作業(yè)班組按技術交底書、作業(yè)指導書和專項技術措施的要求進行建造，發(fā)現(xiàn)偏差及時進行糾正；特殊情況下，有權暫停建造，并在事后提供相關書面報告。

5.3.7技術交底書面資料應填寫清楚復制若干份。交底人和接受人應當面交接、解釋明白確認無誤后雙方簽認，其中一份由交底人留存?zhèn)洳椤?/p>

5.3.8工程技術人員應建立管段工程范圍內技術交底臺帳。技術交底應按《文件和資料控制程序》中有關規(guī)定編號發(fā)放。

6.防護用品、防護設施管理制度

6.1安全帽、安全帶、安全網（含密目式安全網）、漏電保護器等“四寶”用品，必須正確使用匹配。采購時必須有省、市級安全監(jiān)督站頒發(fā)的《準用證》上述產品沒有《準用證》的一律不準使用。

6.2進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帽；二米以上高處作業(yè)在沒有防護的情況下，作業(yè)人員必須系好安全帶；建筑物無論是結構砌磚，裝修腳手架或防護用腳手架從地面

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3.2米處掛設密目式安全網、立網和設底網；（大眼平網）立網掛設在腳手架立桿內側并要橫掛；上下網邊與腳手架大橫桿系牢。

6.3“四寶”用品要定期檢測，并做好檢測記錄。對掛設的安全網要經常檢查、維護，底網和隨層網內不準有雜務。

6.4“四寶”用品入庫后嚴禁放在潮濕處，庫房應通風防潮。

6.5使用三年以上的安全帽、安全帶和一年以上的安全網要經檢測后，認定合格的才能繼續(xù)使用，否則不能使用。由于沒經檢驗、檢測發(fā)放使用后，引發(fā)事故由發(fā)放人負責。施工組織設計及分部、分項工程安全技術審查制度

7.現(xiàn)場臨時建筑物安全搭設及安全使用制度

7.1生產現(xiàn)場應設置辦公室，辦公室內布局應合理，文件資料宜歸類存放，并應保持室內清潔衛(wèi)生。7.2職工宿舍

7.2.1宿舍應當選擇在通風、干燥的位置，防止雨水、污水流人;7.2.2不得在尚未竣工建筑物內設置員工集體宿舍;7.2.3宿舍必須設置可開啟式窗戶，設置外開門;

7.2.4宿舍內應保證有必要的生活空間，室內凈高不得小于2.4m，通道寬度不得小于0.9m，每間宿舍居住人員不應超過16人;

7.2.5宿舍內的單人鋪不得超過2層，嚴禁使用通鋪，床鋪應高于地面0.3m，人均床鋪面積不得小于1.9mx0.9m，床鋪間距不得小于0.3m;

7.2.6宿舍內應設置生活用品專柜，有條件的宿舍宜設置生活用品儲藏室;宿舍內嚴禁存放施工材料、施工機具和其他雜物;

7.2.7宿舍周圍應當搞好環(huán)境衛(wèi)生，應設置垃圾桶、鞋柜或鞋架，生活區(qū)內應為作業(yè)人員提供晾曬衣物的場地，房屋外應道路平整，晚間有充足的照明;

7.2.8寒冷地區(qū)冬季宿舍應有保暖措施、防煤氣中毒措施，火爐應當統(tǒng)一設置、管理，炎熱季節(jié)應有消署和防蚊蟲叮咬措施;

7.2.9應當制定宿舍管理使用責任制，輪流負責衛(wèi)生和使用管理或安排專人管理。7.3食堂

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7.3.1食堂應當選擇在通風、干燥的位置，防止雨水、污水流人，應當保持環(huán)境衛(wèi)生，遠離廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的地方，裝修材料必須符合環(huán)保、消防要求。7.3.2食堂應設置獨立的制作間、儲藏間;

7.3.3食堂應配備必要的排風設施和冷藏設施，安裝紗門紗窗，室內不得有蚊蠅，門下方應設不低于0.2m的防鼠擋板;

7.3.4食堂的燃氣罐應單獨設置存放間，存放間應通風良好并嚴禁存放其他物品;7.3.5食堂制作間灶臺及其周邊應貼瓷磚，瓷磚的高度不宜小于1.5m;地面應做硬化和防滑處理，按規(guī)定設置污水排放設施;

7.3.6食堂制作間的刀、盆、案板等炊具必須生熟分開，食品必須有遮蓋，遮蓋物品應有正反面標識，炊具宜存放在封閉的櫥柜內;

7.3.7食堂內應有存放各種佐料和副食的密閉器皿，并應有標識，糧食存放臺距墻和地面應大于0.2m;

7.3.8食堂外應設置密閉式泔水桶，并應及時清運，保持清潔;

7.3.9應當制定并在食堂張掛食堂衛(wèi)生責任制，責任落實到人，加強管理。7.4廁所

7.4.1廁所大小應根據施工現(xiàn)場作業(yè)人員的數量設置。

7.4.2高層建筑施工超過8層以后，每隔四層宜設置臨時廁所。

7.4.3施工現(xiàn)場應設置水沖式或移動式廁所，廁所地面應硬化，門窗齊全。蹲坑間宜設置隔板，隔板高度不宜低于0.9m。

7.4.4廁所應設專人負責，定時進行清掃、沖刷、消毒，防止蚊蠅孳生，化糞池應及時清掏。

8．現(xiàn)場消防管理制度

為了認真貫徹消防工作“預防為主、防消結合”的指導方針，使每個職工懂得消防工作的重要性，增強群眾防范意識，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，現(xiàn)結合施工現(xiàn)場的實際情況，現(xiàn)場消防管理制度如下：8.1生產現(xiàn)場防火的安全管理

8.1.1生產現(xiàn)場負責人應全面負責生產現(xiàn)場的防火安全工作，建設單位應積極督促施工單位具體負責現(xiàn)場的消防管理和檢查工作。

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8.1.2生產現(xiàn)場都要建立、健全防火檢查制度，發(fā)現(xiàn)火險隱患，必須立即消除，一時難以消除的隱患，要定人員、定時間、定措施限期整改。

8.1.3生產現(xiàn)場發(fā)生火警或火災，應立即報告公安消防部門，并組織力量撲救。8.1.4根據“四不放過”的原則，在火災事故發(fā)生后，施工單位和建設單位應共同做好現(xiàn)場保護和會同消防部門進行現(xiàn)場勘察的工作。對火災事故的處理提出建議，并積極落實防范措施。

8.1.5生產經營單位在承建船體分段項目簽訂的“項目合同”中，必須有防火安全的內容，合同建設單位共同搞好防火工作。

8.1.6在編制生產組織設計時，施工總平面圖、施工方法和施工技術均要符合消防要求。8.1.7生產現(xiàn)場應明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。

8.1.8生產現(xiàn)場夜間應有照明設備，保持消防車通道暢通無阻，并要安排力量加強值班巡邏。

8.1.9生產作業(yè)期間需搭設臨時性建筑物，必須經施工企業(yè)技術負責人批準，施工結束后應及時拆除。不得在高壓架空線下面搭設臨時性建筑物或堆放可燃物品。

8.1.10生產現(xiàn)場應配備足夠的消防器材，指定專人維護、管理、定期更新，保證完整好用。8.1.12焊、割作業(yè)點，氧氣瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距離應符合有關規(guī)定；如達不到上述要求的，應執(zhí)行動火審批制度，并采取有效的安全隔離措施。

8.1.13生產現(xiàn)場的焊割作業(yè)，必須符合防火要求，并嚴格執(zhí)行“電焊十不燒”規(guī)定。8.1.14生產現(xiàn)場用電，應嚴格執(zhí)行上級有關文件規(guī)定，加強電源管理，防止發(fā)生電氣火災。8.1.15冬期施工采用保溫加熱措施時，應進行安全教育；施工過程中，應安排專人巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。8.2車間、外場防火檢查制度

8.2.1生產部每月定期組織有關人員進行一次防火安全專項檢查；每周一次定期安全檢查中對防火安全進行檢查。

8.2.2檢查以宿舍、倉庫、木工間、食堂、腳手架等為重點部位，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改，并做好防范工作。

8.2.3宿舍內嚴禁使用電爐、煤油爐，檢查時如有發(fā)現(xiàn)，除沒收器物外，罰款50元。

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8.2.4按規(guī)定時間對滅火器進行藥物檢查，發(fā)現(xiàn)藥物過期、失效的滅火器，應及時更換，以確保滅火器材處于正常可使用狀態(tài)。8.3特殊重點部位防火管理制度

8.3.1不準在高壓架空線下面搭設臨時焊、割作業(yè)場，不得堆放建筑物或可燃品。8.3.2各種警告牌、操作堆積牌、禁火標志懸掛醒目齊全。

8.3.3焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險物品的距離不得少于10m，與易燃易爆物品的距離不得少于30m。

8.3.4乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放距離不得少于2m，使用時兩者的距離不得少于5m。氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設備上的安全附件應完整而有效，否則嚴禁使用。

8.3.5施工現(xiàn)場的焊割作業(yè)，必須符合防火要求，按規(guī)定應配置一定數量滅火器，嚴格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。

8.3.6動火作業(yè)前必須執(zhí)行審批制度，履行交底簽字手續(xù)。

8.3.7嚴格執(zhí)行獎懲制度，遵守消防規(guī)章制度，對未出大小火災事故，能消除火災隱患或勇敢撲滅火災事故的個人給予表彰和獎勵，對違反規(guī)定，造成火災事故的人員視情節(jié)給予處罰，造成嚴重后果的依法追究刑事責任。8.4材料倉庫防火管理制度

8.4.1施工現(xiàn)場材料倉庫的安全防火由材料倉庫負責人全面負責。8.4.2對進入倉庫的易燃物品要按類存放，并掛設好警示牌和滅火器。

8.4.3經常注意季節(jié)性變化情況，高溫期間如氣溫超過38℃以上時，應及時采取措施，防止易燃品自燃起火。

8.4.4倉庫間電燈要求吸頂，離地不得低于2.4m，電線敷設規(guī)范，夜間要按時熄燈。8.4.5工地其他易燃材料不得堆垛倉庫邊，如需要堆物時，離倉庫保持6m以外，并掛設好滅火器。

8.4.6嚴格檢查制度，做好上下班前后的檢查工作。9．企業(yè)工會安全生產監(jiān)督制度

9.1分場安全生產勞動保護監(jiān)督檢查委員會職責

9.1.1向職工宣傳國家安全生產勞動保護政策，法令及企業(yè)勞動保護安全衛(wèi)生規(guī)章制度，加強職工教育。

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9.1.2監(jiān)督和協(xié)助企業(yè)行政貫徹執(zhí)行各項安全生產勞動保護法規(guī)條例，及時解決生產中出現(xiàn)的有關安全和勞動保護方面的問題，不斷改善生產環(huán)境和勞動條件。

9.1.3經常檢查勞動保護設施完好狀況，督促與行政協(xié)商在落實經濟責任制的同時，認真落實安全生產和勞動保護責任制。

9.1.4督促企業(yè)行政按國家規(guī)定發(fā)放勞動保護用品，認真執(zhí)行國家關于職工工作時間和休息時間的規(guī)定，制止無為的加班加點行為。

9.1.5做好女職工的勞動保護工作，執(zhí)行國家有關保護女職工的規(guī)定，切實做好女職工的“四期”保護工作。

9.1.6參加職工傷亡事故和職業(yè)危害的調查處理，協(xié)助行政查清事故原因，及時上報上級工會組織，并采取相應的防范措施，杜絕類似的事件再度發(fā)生。

9.1.7發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章操作，強令工人冒險作業(yè)或在生產過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有危害職工生命和造成國家財產損失時，應立即撤離或組織職工停止工作，并向上級工會及時客觀反映真實情況。9.2班組安全生產勞動保護監(jiān)督檢查員職責

9.2.1協(xié)助班組長組織職工加強對國家安全生產勞動保護法規(guī)條例的學習，督促職工提高勞動保護工作意識，加強自我保護能力的培養(yǎng)。9.2.2在每周的安全活動學習中，強調勞動保護工作。

9.2.3發(fā)生傷亡或傷害事故，立即組織搶救并報告上級工會組織。9.2.4做好班組女職工“四期”保護工作。

9.2.5發(fā)現(xiàn)生產設備、作業(yè)環(huán)境有危及職工生命安全的重大隱患時，應立即組織職工撤離并采取有效的防范措施，并及時向上級領導報告。

9.2.6因堅持安全生產勞動保護工作規(guī)定，受到責難和打擊時，向分會或直接向公司工會報告，由工會進行妥善處理。

10．安全生產、文明建設目標管理制度10.1場容場貌：

10.1.1場內主干道路必須平整、暢通，夜間應有足夠的照明設備。

10.1.2原材料、成品、半成品和廢料的堆放，應該不妨礙通行和裝御時的便利和安全。

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10.1.3施工場所應該保持清潔，排水溝要定期疏通，垃圾應該收集集中并定期清除。10.1.4工作場所應備有急救箱。

10.1.5在高溫條件下施工應發(fā)放鹽汽水等清涼飲料。10.2機械設備：

10.2.1專動帶、明齒輪、砂輪等接近于地面的聯(lián)帶、轉軸、皮帶輪等危險部分都要設防護裝置。

10.2.2機器的轉動磨擦部分可設置自動加油裝置。10.2.3起重機應標明起重噸位，并且要有信號裝置.

10.2.4機械操作者應經過專門培訓、考試合格后方可單獨操作。10.3電氣操作：

10.3.1電氣設備和線路的絕緣必須良好，裸露的線路必須設置安全遮攔和明顯標志。10.3.2電氣設備必須設有可熔保險器和自動開關。

10.3.3電氣設備的金屬外殼，可能由于絕緣損壞而帶電的必須根據技術條件取保護性接地，或者接零的措施。

10.3.4電氣設備和線路都要符合規(guī)格，并且應該定期檢查。10.3.5電氣設備的開關應該指定專人管理。10.4生活供水：

10.4.1工地應該保證生活用水和施工用水的充分供給，飲水非經當地部門檢驗許可，不許使用。

10.4.2水源、水泵、貯水池和水管等都應妥善管理，保證飲水不受污染。10.6特種作業(yè)人員持證上崗制度

10.6.1嚴格明確施工項目包含的特殊工種作業(yè)情況，建立特殊工種管控臺帳，定期檢查作業(yè)持證情況；

10.6.2對協(xié)作隊伍中的持有特種作業(yè)證的人員和新轉到我項目參加建設的職工，作業(yè)前必須進行必要的考核，由質量管理小組成員在場確認登記后，方可上崗作業(yè)；

10.6.3對新的特殊工種工人的培訓考核，必須積極配合地方勞動局、公安局等部門，做好技術培訓考核工作，采取措施，加強練兵，努力提高合格率，保證施工中的持證上崗率，提高現(xiàn)場安全質量工作的效率；

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10.6.4結合現(xiàn)場出現(xiàn)的問題及隱患，及時對特殊工種作業(yè)人員進行教育，汲取經驗，避免類似事故的再次發(fā)生；

10.6.5嚴格獎懲，對違反特殊工種作業(yè)要求，違章作業(yè)、違章指揮的人員，一律轉崗或辭退，并在其作業(yè)記錄上記錄該違規(guī)行為。

八、重大危險源監(jiān)控及應急情況

根據本公司特點，通過對施工中人的不安全行為，生產不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素等進行了風險評價，并識別出重大危險源，通過制定相應的應急預案或管理方案達到預防事故發(fā)生的目的。本項目所識別出的重大危險源有：1.高處作業(yè)；2.機械傷害；3.火災、爆炸；4.塌方；5.食物中毒；6.施工用電；7.悶艙室作業(yè)；8.起重作業(yè)。公司配備了有執(zhí)業(yè)資格的專職安全員，每日對施工區(qū)、生活區(qū)、基坑邊坡及道路、圍堰等重點部位進行巡查，并嚴格遵守安全生產檢查制度，每月至少進行一次大檢查，在巡查或檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患均制定整改措施，明確整改期限，同時加強監(jiān)督及檢查，確保隱患整治取得實效。

針對重大危險源分別制定了火災、爆炸、食物中毒、防汛、基坑維護運行等專項應急預案及安全事故綜合應急預案，預案中救援程序和救援措施完善，預案間相互協(xié)調、銜接緊密。安全部門須對各種預案進行了培訓及演練，并做到相關人員應知應會，熟練掌握。

九、造船安全管理的作用性

造船安全管理泛指船舶建造過程中（包括在造船準備期、建造完工后的試驗期）一切保護從業(yè)人員的安全與健康，防止船廠、船東、船舶的財產損害及保護環(huán)境的活動。1.可以有效地預防和減少事故，保護人民群眾生命和財產安全。隨著民營造船迅速發(fā)展，出現(xiàn)了一些不具備造船安全技術條件的灘涂船廠，增加了造船業(yè)不安全因素，事故隱患大量存在。安全管理要求船廠及時消除事故隱患，發(fā)生事故及時報告，提出針對性糾正措施，防止類似事故的重復發(fā)生。

2.提高船舶建造質量、保障航行安全的需要。目前造船企業(yè)安全生產責任制不健全或不落實，企業(yè)領導重效益、輕安全，企業(yè)安全投入相對不足，再加上船東貪圖便宜，選條件差、設備簡陋的廠造船，助長了低質量船的蔓延，為船舶航行安全帶來了隱患。

3.是保障企業(yè)經濟效益、促進造船業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。對造船這一微利行業(yè)來說，企業(yè)一旦發(fā)生安全事故，往往導致利潤的全部或部分損失，影響企業(yè)發(fā)展。造船安全管理從

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表面上看是增加了經營成本，但由于信譽的提高和船舶修造質量的提高，必然會給企業(yè)帶來更多的訂單和更大的經濟效益。

十、構筑以人為本的企業(yè)管理機制促進安全生產

在現(xiàn)代企業(yè)管理理論中，人是生產經營的主體，生產力和生產關系的核心是人，而構筑以人為本的企業(yè)管理機制，是保證生產經營活動有序進行，減少事故發(fā)生的有效措施。那么如何構筑以人為本的安全管理機制呢？要從研究滿足人的各層次需求入手，最大限度激發(fā)人的主觀能動性。馬斯洛的需求層次論客觀描述了人的需求的層次性。馬斯洛認為，人的需要分為五個層次：生理需要、安全需要、社會需要、尊重需要、自我實現(xiàn)需要。每當低一級的需要獲得相對滿足以后，追求更高一級的需要便突出出來。以人為本就是要從滿足人的各層次需求入手，采取有效措施，充分發(fā)揮人在安全生產工作中的本體作用，構筑以人為本的企業(yè)管理機制，促進安全生產。

1.要構筑激勵為主、兼顧公平的分配機制。企業(yè)以經濟效益為中心，安全生產為基礎，企業(yè)行為的最終目標體現(xiàn)在利益的分配上。美國組織行為學教授亞當斯于上世紀60年代提出公平理論：人們不僅關心個人努力所得的絕對報酬量，而且還關心自己的報酬量與別人報酬量之間的關系，即相對報酬量。因此，分配的合理性直接影響人的積極性，人的積極性對安全生產起著決定性作用。合理確定利益分配機制，使企業(yè)員工得到心理平衡和適當激勵，提高人的主觀能動性以促進安全生產工作。

2.要構筑公平、公開、公正的晉級機制。企業(yè)從自身利益出發(fā)，要制定合理的晉級制度，人才能否脫穎而出，能否真正實現(xiàn)能者上，庸者下，決定企業(yè)的興衰成敗。如果決策者在管理上得到大多數人的認可，人們能夠通過努力工作和正常程序得到晉級，那么管理者的決策就能得到貫徹執(zhí)行，也將帶動員工積極進取的熱情，通過努力學習，積極工作爭取晉級的機會。反之，將會影響員工積極進取的熱情，影響其投入安全生產工作的積極性。

3.要構筑積極健康的企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)在長期生產經營管理活動中所自覺形成的、并為廣大員工所恪守的經營宗旨，是價值觀念和道德行為準則的綜合反映；是一種能增強企業(yè)凝聚力、創(chuàng)造力、適應力和持久力的各種因素的總和；是一種規(guī)范、體系，凝聚和激勵員工為實現(xiàn)企業(yè)目標而努力奮斗的精神力量。因此，構筑以人為本，積極健康的企業(yè)文化，必將促進安全生產工作。

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威海奔騰港航安全生產自檢編號：

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4．要構筑科學規(guī)范的職業(yè)安全健康管理體系。職業(yè)安全健康管理體系的核心也是人，圍繞人在生產活動中的勞動安全與作業(yè)環(huán)境，正確評估，保證投入，系統(tǒng)化管理，為勞動者提供勞動安全保障和作業(yè)環(huán)境保障，保證員工在生產過程中的安全，這是安全生產工作順利進行的最基本保證。

5.要構筑立足生產、著眼長遠的教育、培訓機制和人力資源管理機制。隨著社會化大生產的不斷發(fā)展，自動化水平的不斷提高，企業(yè)對熟練技術工人的需求日益增加，企業(yè)在人力資源管理上要有長遠眼光，要有戰(zhàn)略性規(guī)劃和部署，人力資源配置要與生產經營需要相適應，與生產力發(fā)展水平相適應。合理的人力資源配置使人的勞動強度趨于合理，合理的勞動強度是保證安全生產的重要因素。

6.要健全安全性評價機制。安全性評價的定義是：綜合運用安全系統(tǒng)工程的方法對系統(tǒng)的安全性進行度量和預測，它通過對系統(tǒng)存在的危險性進行定性和定量分析，確認系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及嚴重程度，提出必要的措施，以尋求最低的事故率，最小的事故損失和最優(yōu)的安全投資效益。安全性評價是安全管理工作“預防為主”的具體體現(xiàn)，也是現(xiàn)代化安全管理的一項重要內容。但是國內目前推行的安全性評價查評辦法仍未將分配、晉級、企業(yè)文化、職業(yè)安全、教育、培訓和人力資源五種機制納入，只查評了安全生產的人、機、環(huán)境、管理等方面組成的子系統(tǒng)，而未將其它有較大影響的企業(yè)管理機制納入，筆者認為這是一個缺憾。而所謂“大安全”理念，筆者認為，就是要將本文所列的，包括未能列入的各種企業(yè)管理機制的影響納入安全管理的范疇。

7.安全生產管理是企業(yè)管理的一個組成部分，其本身就是企業(yè)這個大系統(tǒng)的子系統(tǒng)。企業(yè)管理系統(tǒng)的運營機制通過作用于人，進而作用于安全生產這個子系統(tǒng)。因此，合理評價各種企業(yè)管理機制對于安全生產這個子系統(tǒng)的作用，及時調整規(guī)范各種管理機制，正確詮釋“大安全”理念，必將有益于安全生產這個系統(tǒng)的良性發(fā)展。

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