澤雅鎮(zhèn)201*年安監(jiān)中隊(duì)執(zhí)法工作計(jì)劃
201*年澤雅鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)執(zhí)法工作計(jì)劃
201*年,澤雅鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)將在區(qū)安監(jiān)執(zhí)法大隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下和區(qū)安監(jiān)局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照國(guó)、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署,圍繞局工作要點(diǎn)和安監(jiān)局的指示要求,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,完善執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,嚴(yán)格違法查處,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作,有效控制和減少生產(chǎn)安全事故。特?cái)M定如下工作計(jì)劃和要點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針和“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”理念,以日常監(jiān)察執(zhí)法為主線,以事故查處為抓手,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,積極消除各類(lèi)事故隱患,促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要目標(biāo)
全面完成上級(jí)業(yè)務(wù)管理部門(mén)和區(qū)安監(jiān)局下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù);全面完成經(jīng)區(qū)政府批復(fù)同意的201*年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃;全年執(zhí)法工作無(wú)重大失誤,案件結(jié)案率和歸檔率達(dá)80%以上;黨風(fēng)廉政建設(shè)、穩(wěn)定等其他工作健康發(fā)展。
三、工作重點(diǎn)
以實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)、加強(qiáng)兩項(xiàng)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破、開(kāi)展四項(xiàng)工作為重要抓手(一個(gè)目標(biāo)即全年無(wú)錯(cuò)案、執(zhí)法無(wú)重大失誤、案件辦理歸檔無(wú)逾期;兩項(xiàng)建設(shè)即隊(duì)伍建設(shè)和裝備建設(shè);三個(gè)突破即執(zhí)法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力提升上有突破、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)察執(zhí)法上有突破、重大違法行為的打擊上有突破;四項(xiàng)工作即開(kāi)展日常監(jiān)察執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、事故查處和案件結(jié)案歸檔工作)”,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
1.加強(qiáng)日常監(jiān)察執(zhí)法。一是分行業(yè)分時(shí)段對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、建筑施工企業(yè)開(kāi)展安全隱患監(jiān)察執(zhí)法。以突出落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任為主線,重點(diǎn)抓好高危行業(yè),尤其是非煤礦山等三大直管行業(yè)“三同時(shí)”審查,三崗人員持證,教育培訓(xùn),職業(yè)健康,安全生產(chǎn)費(fèi)用提取,規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的建立和落實(shí)等內(nèi)容的執(zhí)法巡查。對(duì)發(fā)生事故、隱患突出、管理松散、人員素質(zhì)較差的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行重點(diǎn)查、反復(fù)查和跟蹤查。加大對(duì)安全生產(chǎn)一般違法行為的查處力度,罰沒(méi)收入有較大幅度的增長(zhǎng)。二是以開(kāi)展工礦商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作為契機(jī),建立完善企業(yè)基礎(chǔ)信息檔案和安全監(jiān)察管理臺(tái)帳,動(dòng)態(tài)更新企業(yè)安全基礎(chǔ)信息,加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系溝通,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)并重。三是加強(qiáng)與區(qū)安監(jiān)執(zhí)法大隊(duì)的業(yè)務(wù)聯(lián)系和溝通。
2.加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法。一是深入開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、
煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等高危行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),堅(jiān)持;芳静楹头敲旱V山月查制度,有效預(yù)防較大以上事故發(fā)生。二是開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法,爭(zhēng)取立案案件5起以上。三是開(kāi)展重大掛牌隱患整治專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)、安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的督促檢查。
3.積極參與安全責(zé)任事故的調(diào)查處理。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī),事實(shí)求是,注重實(shí)效”原則依法查處一般生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決查處瞞報(bào)事故行為和群眾舉報(bào)案件。在事故調(diào)查中反應(yīng)迅速、準(zhǔn)備充分、調(diào)查及時(shí)、證據(jù)齊全、建議準(zhǔn)確、處理到位。
4.做好案件結(jié)案及案卷歸檔工作。一是案件限時(shí)辦結(jié)。對(duì)已立案的安全事故案和一般違法行為案,要落實(shí)辦案人員責(zé)任制,在規(guī)定時(shí)間限時(shí)辦結(jié)。二是整理案卷及時(shí)歸檔。案件結(jié)案后,辦案人員要及時(shí)整理案卷資料,做好檔案的裝訂和歸檔。
5.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要求執(zhí)法人員自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法辦案水平。二是積極參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。積極參加省、市、區(qū)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)與各安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)的執(zhí)法業(yè)務(wù)交流,學(xué)習(xí)先進(jìn)的執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)。
6.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面推行廉政監(jiān)督卡制度,規(guī)范執(zhí)法
行為。加強(qiáng)廉政建設(shè)宣傳教育,大力培養(yǎng)執(zhí)法人員政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法紀(jì)觀念,建立風(fēng)清氣正的安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍。
7.統(tǒng)籌做好其它各項(xiàng)工作。圍繞安監(jiān)局黨組、行政的各項(xiàng)中心工作,完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),確保政令暢通和有所作為。
四、保障措施
(一)細(xì)化措施,嚴(yán)格執(zhí)法。細(xì)化分解制定月度監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃,切實(shí)落實(shí)執(zhí)法檢查的內(nèi)容、對(duì)象、次數(shù)。檢查前要認(rèn)真制定檢查工作方案,檢查結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié),對(duì)查出的重大隱患、重要問(wèn)題要及時(shí)梳理,建立臺(tái)帳,加大督促整改力度。做到每次執(zhí)法檢查都有計(jì)劃、有方案、有總結(jié)。加大安全生產(chǎn)違法行為處罰力度,對(duì)每一起行政處罰案件,從法律依據(jù)、情節(jié)認(rèn)定、證據(jù)收集、處罰標(biāo)準(zhǔn)、程序流程,以及文書(shū)適用等環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)審核把關(guān),確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法。切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法辦案程序和準(zhǔn)確把握自由裁量幅度,堅(jiān)持重大案件集體研究討論制度,建立案件辦理責(zé)任制。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。采取多種形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng)的宣傳,樹(shù)立安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍形象,提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)的普及率,提高全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)。督促企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育,切實(shí)提高從業(yè)人員的守法意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的濃厚氛圍。在執(zhí)法工作中,加強(qiáng)調(diào)研,撰寫(xiě)出有建設(shè)性的調(diào)研報(bào)告,改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)法工作。
(三)強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高水平。建立執(zhí)法人員內(nèi)部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考核制度,大力開(kāi)展反腐倡廉教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),著力提升安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)行力和公信力,努力打造一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬”特別能戰(zhàn)斗的安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍。
二O一三年二月二十日
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201*年振興辦事處安監(jiān)中隊(duì)工作計(jì)劃
為全面貫徹落實(shí)縣安委會(huì)重要指示,結(jié)合我辦事處實(shí)際,制定201*年度安監(jiān)中隊(duì)工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本”、堅(jiān)持“安全發(fā)展”,全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)工作,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)整治,全面提高安全生產(chǎn)水平,減少事故總量,遏制重特大事故。力爭(zhēng)在201*年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核中,各項(xiàng)工作均取得較好成績(jī),為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。二、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),著力促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。201*年為“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”,要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),要高度重視“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一責(zé)任”,要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)擺在更加重要的地位,一手抓發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),定期研究安全生產(chǎn)形勢(shì),深入重點(diǎn)部位檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,一刻都不能放松,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)單位、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),進(jìn)一步明確責(zé)任主體,要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、認(rèn)真履職、科學(xué)部署、督促檢查,有效推動(dòng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任和各項(xiàng)工作的落實(shí),構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)要突出重點(diǎn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。為持續(xù)改進(jìn)我街安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。今年我街要全面開(kāi)展“安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育”三項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有效落實(shí),要求各社區(qū)、街直有關(guān)單位要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入實(shí)際、深入一線,特別是公共場(chǎng)所的消防安全,特種設(shè)備,以及危險(xiǎn)源重點(diǎn)領(lǐng)域,要強(qiáng)化安全措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)整改,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、到崗、到人,使安全生產(chǎn)工作不留死角、不留盲區(qū),不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性,掌握工作主動(dòng)權(quán),堅(jiān)決遏制較大、重大事故,防患于未然,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,一查到底。建立健全安全生產(chǎn)事故預(yù)案,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)安全事故,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)抓好隊(duì)伍建設(shè),著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是健全工作機(jī)構(gòu)。督促各社區(qū)、街直單位、商場(chǎng)、企業(yè)做好安全機(jī)構(gòu)和專(zhuān)、兼職安全生產(chǎn)人員的配備工作。二要提高履職能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),加強(qiáng)安監(jiān)中隊(duì)專(zhuān)業(yè)化建設(shè),要更新理念,寓執(zhí)法于服務(wù)之中,樹(shù)立執(zhí)法就是服務(wù)的工作理念,在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),文明執(zhí)法,熱情服務(wù)于企業(yè),在優(yōu)化服務(wù)中提高執(zhí)法效率,努力打造“真情服務(wù)、安全發(fā)展”的平臺(tái)。
(四)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。采取多種形式,廣泛宣傳安全發(fā)展的理論普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí),宣傳開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)的意義和要求。舉辦多種的宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚的宣傳活動(dòng)氛圍,加強(qiáng)安全文化建設(shè),做到家喻戶曉、人人皆知,提高廣大群眾安全意識(shí)。
振興辦事處安監(jiān)中隊(duì)
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