9-上海“十一五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)工作總結(jié)

上海市“十一五”農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作總結(jié)

上海市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理辦公室

“十一五”期間，本市農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作緊緊圍繞建設(shè)培養(yǎng)三支農(nóng)機(jī)化隊(duì)伍的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本市農(nóng)機(jī)化發(fā)展，通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)部“基層農(nóng)業(yè)推廣人員”培訓(xùn)項(xiàng)目、“全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)”以及上海市“郊區(qū)農(nóng)民”培訓(xùn)項(xiàng)目、“農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移三年行動(dòng)培訓(xùn)計(jì)劃”等項(xiàng)目，全面開(kāi)展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)了一支農(nóng)機(jī)化管理與執(zhí)法隊(duì)伍，提高了管理和執(zhí)法水平；培養(yǎng)了一支農(nóng)機(jī)化技術(shù)隊(duì)伍，提高了新技術(shù)運(yùn)用能力；培養(yǎng)一批農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)伍，提高了農(nóng)機(jī)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)技能，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。為順利完成本市農(nóng)機(jī)化目標(biāo)任務(wù)提供了人力和技術(shù)支撐。

一、主要工作與成效

本市農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作，以加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍建設(shè)為目的，提高整體農(nóng)機(jī)隊(duì)伍數(shù)質(zhì)；以實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目為抓手，加大農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作力度；以購(gòu)機(jī)農(nóng)民為主要培訓(xùn)對(duì)象，保障農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力；以實(shí)行持證上崗和職業(yè)資格制度為手段，確保教育培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

截止201*年底，全市共舉辦各類(lèi)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)班1363期，培訓(xùn)各類(lèi)農(nóng)機(jī)人員74147人次。其中各類(lèi)農(nóng)機(jī)管理與監(jiān)理人員4531人、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員9683人、農(nóng)機(jī)服務(wù)人員59928人。核發(fā)各類(lèi)拖拉機(jī)、收割機(jī)駕駛證3265張，農(nóng)機(jī)修理工證848張，插秧機(jī)操作工等證1141張。

根據(jù)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)需要，本市編寫(xiě)了《農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)》、《水稻機(jī)械化插秧技術(shù)》、《植保機(jī)械化技術(shù)》、《水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)實(shí)用手冊(cè)》、

《上海水稻、油菜生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量指標(biāo)匯編》、《秸稈還田機(jī)械化技術(shù)》等培訓(xùn)教材，并為開(kāi)展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)編制了農(nóng)機(jī)政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)和安全知識(shí)方面的培訓(xùn)課件10余件。

（一）認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)管理人員的培訓(xùn)，以適應(yīng)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展。結(jié)合貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)化政策法規(guī)，研究農(nóng)機(jī)化管理工作，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高管理水平。市、區(qū)縣農(nóng)機(jī)管理部門(mén)分別對(duì)各級(jí)農(nóng)機(jī)管理人員進(jìn)行多層次、多專(zhuān)題培訓(xùn)，主要由“水稻機(jī)械化育插秧工作推進(jìn)”研討班、“農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目管理”、“農(nóng)機(jī)化質(zhì)量監(jiān)管”、“農(nóng)機(jī)化信息與統(tǒng)計(jì)”、“農(nóng)機(jī)維修管理與軟件應(yīng)用”培訓(xùn)班，以及“農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)法規(guī)”、“農(nóng)機(jī)規(guī)范化建設(shè)”、“農(nóng)機(jī)規(guī)范化建設(shè)”、“農(nóng)機(jī)事故防范與處理”培訓(xùn)班等，全面提高了農(nóng)機(jī)管理人員的業(yè)務(wù)水平和管理工作能力，為快速推進(jìn)本市“水稻全程機(jī)械化”和“油菜生產(chǎn)機(jī)械化”進(jìn)程，規(guī)范農(nóng)機(jī)化管理，適應(yīng)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展起到重要作用。

（二）全面開(kāi)展農(nóng)機(jī)技術(shù)人員培訓(xùn)，促進(jìn)新農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。結(jié)合農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)各級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員進(jìn)行新農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，主要由“水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)”、“稻麥秸稈還田機(jī)械化技術(shù)”、“油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)”、“果蔬保險(xiǎn)技術(shù)”、“植保機(jī)械與技術(shù)”等培訓(xùn)。培訓(xùn)中，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合，理論與實(shí)踐相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)展示與田頭示范相結(jié)合。201*年，通過(guò)實(shí)施“基層農(nóng)業(yè)推廣人員”培訓(xùn)項(xiàng)目，分別對(duì)區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在崗農(nóng)機(jī)推廣人員進(jìn)行了全面培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，使廣大農(nóng)機(jī)推廣人員在掌握理論基礎(chǔ)、熟悉主推技術(shù)、拓寬業(yè)務(wù)知識(shí)、提升項(xiàng)目實(shí)施能力等方面得到了顯著的進(jìn)步，提高了農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣水平。

（三）大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)服務(wù)人員培訓(xùn)，提高操作技能水平。重點(diǎn)開(kāi)展

拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、植保機(jī)、烘干機(jī)等主要農(nóng)機(jī)的駕駛操作人員培訓(xùn)以及農(nóng)機(jī)維修人員培訓(xùn)。一是市舉辦“創(chuàng)業(yè)農(nóng)民”即農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)班，二年培訓(xùn)農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人和農(nóng)機(jī)大戶(hù)66人，培育了一支農(nóng)機(jī)服務(wù)帶頭人。二是全力舉辦拖拉機(jī)、收割機(jī)常規(guī)駕駛培訓(xùn)班，并納入本市“三年行動(dòng)培訓(xùn)計(jì)劃”或郊區(qū)“農(nóng)民培訓(xùn)”（實(shí)用技術(shù)）培訓(xùn)項(xiàng)目，以確保當(dāng)年購(gòu)機(jī)農(nóng)民免費(fèi)參加培訓(xùn)，滿(mǎn)足農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的需要。三是按需舉辦農(nóng)機(jī)維修、新農(nóng)機(jī)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的培訓(xùn)班，此納入“市農(nóng)機(jī)培訓(xùn)計(jì)劃”項(xiàng)目，突出行業(yè)性、針對(duì)性和有效性。四是積極開(kāi)展小型農(nóng)機(jī)操作維護(hù)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)手安全教育的普及性培訓(xùn)，該納入郊區(qū)“農(nóng)民培訓(xùn)”（引導(dǎo)性）培訓(xùn)項(xiàng)目，并利用郊區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全教育和實(shí)用新技術(shù)普及性教育培訓(xùn)，五年培訓(xùn)農(nóng)機(jī)人員1萬(wàn)余人。通過(guò)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施，錘煉了一支農(nóng)機(jī)師資隊(duì)伍，培育了一支農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)骨干，穩(wěn)定了一支農(nóng)機(jī)駕駛操作隊(duì)伍。為本市農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展、確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，提供了技術(shù)和人力支持。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）本市農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)體制不全，教學(xué)設(shè)施設(shè)備不完善。201*年后，上海高校停辦農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)，出現(xiàn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)人才后繼乏人，造成農(nóng)機(jī)師資力量不足。區(qū)縣農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不完善，無(wú)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或科室名稱(chēng)，缺少教學(xué)設(shè)施設(shè)備條件。因此，對(duì)高技能人才培養(yǎng)帶來(lái)影響，對(duì)量大面廣農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)造成人力和財(cái)力不足。

（二）農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)，維修力量薄弱。農(nóng)機(jī)駕駛操作人員年年培訓(xùn)、年年流失，更無(wú)法吸引年輕人，造成年齡結(jié)構(gòu)老化，從業(yè)人員不足，農(nóng)忙期間機(jī)手難找。勞動(dòng)強(qiáng)度大、勞動(dòng)報(bào)酬低、工作忙閑不均是農(nóng)

機(jī)駕駛操作人員隊(duì)伍不穩(wěn)定的主要原因。除此之外，社會(huì)保障低和社會(huì)地位低是缺乏新生力量的根本原因。目前，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)市場(chǎng)化低，以自修為主，從事農(nóng)機(jī)維修的技能要求高，服務(wù)收入不保障，因此培訓(xùn)持證積極性不高。

（三）農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)項(xiàng)目及其經(jīng)費(fèi)不夠。本市缺少實(shí)施農(nóng)業(yè)部培訓(xùn)項(xiàng)目，本市農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目的計(jì)劃數(shù)量不能滿(mǎn)足農(nóng)機(jī)多層次、多專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)需求，特別是專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、成本較高的培訓(xùn)班顯得經(jīng)費(fèi)不足，影響了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)質(zhì)量。

三、建議

（一）在建設(shè)培養(yǎng)三支農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍中，部司應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化管理培訓(xùn)，或委托農(nóng)業(yè)院校舉辦高層次農(nóng)機(jī)專(zhuān)題培訓(xùn)班，同時(shí)，也為省市培養(yǎng)師資人才。

（二）對(duì)高速乘座式插秧機(jī)操作人員應(yīng)實(shí)行先培訓(xùn)，后上崗制度，或明確實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度，便于持證后參加保險(xiǎn)，確保作業(yè)安全。同時(shí)，部司可以統(tǒng)一印制《培訓(xùn)合格證書(shū)》，實(shí)施規(guī)范化發(fā)放和管理，避免亂法證現(xiàn)象。

（三）對(duì)高級(jí)農(nóng)機(jī)修理工，是否可例入農(nóng)業(yè)部培訓(xùn)項(xiàng)目，由省市提出小班化辦班計(jì)劃，與企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合培訓(xùn)，理論在地方，實(shí)訓(xùn)到企業(yè)，這樣，地方能選擇幾家企業(yè)產(chǎn)品或型號(hào)進(jìn)行培訓(xùn)，針對(duì)性強(qiáng)。

201*年7月5日

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湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)工作總結(jié)及發(fā)展意見(jiàn)

湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理辦公室

根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于召開(kāi)全國(guó)機(jī)械化農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)工作會(huì)議的通知》（農(nóng)機(jī)辦[201*]33號(hào)文）要求，我辦對(duì)“十一五”期間全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化培訓(xùn)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并提出湖北省“十二五”農(nóng)業(yè)機(jī)械教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃意見(jiàn)，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)工作的基本情況及成效（一）全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展概況

湖北是農(nóng)業(yè)大省，也是農(nóng)機(jī)大省。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，已由初級(jí)階段跨入了中級(jí)階段，進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。到201*年底，全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到3057萬(wàn)千瓦，比去年增長(zhǎng)310萬(wàn)千瓦。拖拉機(jī)保有量達(dá)到102萬(wàn)臺(tái)，突破了百萬(wàn)大關(guān)；水稻插秧機(jī)達(dá)到12955臺(tái)，突破了萬(wàn)臺(tái)大關(guān)；聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到41904臺(tái)；配套農(nóng)機(jī)具達(dá)到199萬(wàn)（套）。農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)到235億元。五年來(lái)，我省綜合機(jī)械化水平由201*年的42%增長(zhǎng)到201*年54%，年均增長(zhǎng)2.4個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)機(jī)作業(yè)年收由201*年的88.7億元增加到201*年209.4億元，增長(zhǎng)1.36倍。這5年是我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展最快的5年。201*年，預(yù)計(jì)全省實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到56%；農(nóng)業(yè)運(yùn)輸、排灌機(jī)械化水平達(dá)到85%以上。機(jī)械作業(yè)量占大農(nóng)業(yè)總用工量的50%以上。根據(jù)機(jī)械耕整、機(jī)械收獲、機(jī)械播栽、機(jī)械運(yùn)輸和機(jī)械排灌等多項(xiàng)作業(yè)計(jì)算，農(nóng)機(jī)化服務(wù)收入達(dá)400億元以上，為農(nóng)民節(jié)本增效畝平收入達(dá)80元以上。

（二）全省農(nóng)民農(nóng)機(jī)化從業(yè)人員及培訓(xùn)情況1、201*年底全省縣以下農(nóng)機(jī)從業(yè)人員基本情況全省縣以下農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)229.4萬(wàn)人，其中：

（1）農(nóng)機(jī)管理技術(shù)員0.4萬(wàn)人，其中初中以上學(xué)歷、50歲以下0.3萬(wàn)人；

(2)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)員2.8萬(wàn)人，其中初中以上學(xué)歷、50歲以下2.2萬(wàn)人；

(3)農(nóng)機(jī)（耕種管收）駕駛操作員農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售員180.4萬(wàn)人，其中初中以上學(xué)歷、50歲以下156.7萬(wàn)人；

(4)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售員19.9萬(wàn)人，其中初中以上學(xué)歷、50歲以下1.9人；

(5)農(nóng)業(yè)設(shè)施操作員44.3萬(wàn)人，其中初中以上學(xué)歷、50歲以下37.8萬(wàn)人。

2、“十一五”期間農(nóng)民農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)情況如下表

培訓(xùn)項(xiàng)目拖拉機(jī)駕駛員汽車(chē)司機(jī)內(nèi)燃機(jī)手電動(dòng)汽車(chē)修理工農(nóng)機(jī)技術(shù)員農(nóng)機(jī)化干部其他人員農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員總數(shù)7616194198603661544535237762363370501216811201*01008“十一五”農(nóng)民培訓(xùn)情況（人數(shù)）201*年201*年201*年201*年992721024701514322034455309352496512621030091119311294141281459915140147968408819671725929638963156050743010660223611525415647099729111008201*年20500016000050002400016000

（三）全省農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本情況

1、機(jī)構(gòu)性質(zhì)。目前，全省農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)學(xué)校分兩類(lèi)，一類(lèi)為

農(nóng)機(jī)部門(mén)辦學(xué)。現(xiàn)有中專(zhuān)農(nóng)機(jī)工程學(xué)校兩所（宜昌市和咸寧市機(jī)電工程學(xué)校）�？h市級(jí)農(nóng)機(jī)學(xué)校30所，二類(lèi)為社會(huì)化辦學(xué)。即拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校共87所。

2、人員結(jié)構(gòu)。全省農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共有教職員工2155人，其中管理人員431人，約占20%，教師1724人，約占80%。有正式編制的教職員工有1612人，占74.8%，擁有大專(zhuān)以上文化程度的有1590人，占73.8%，擁有技術(shù)職稱(chēng)的有2077人，占96.4%，其中擁有初級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的有452人，占21%，擁有中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的有1590人，占71.3%，擁有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的有93人，占4.3%，擁有職業(yè)資格證書(shū)的有1492人，占69.2%。45歲以下人員有1615人，占74.9%，45歲及以上人員有540人，占25.1%。教學(xué)工作經(jīng)歷在10年以下的有646人，占29.9%，10年及以上的有1511人，占70.1%。

3、教育培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施。調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全省農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共有電話、電視、電腦等辦公設(shè)備449臺(tái)套、教學(xué)設(shè)備45427臺(tái)套。平均每所學(xué)校擁有辦公設(shè)備4.9臺(tái)（套）、499臺(tái)（套）。共有實(shí)物教具2033臺(tái)（套）、教學(xué)掛圖9142幅、電教設(shè)備63套、圖書(shū)資料31576冊(cè)，平均每所學(xué)校分別有14.5臺(tái)（套）、114.7幅、0.75套、303.9冊(cè)，有教練車(chē)及配套農(nóng)機(jī)具共有183臺(tái)（套），平均每所學(xué)校有2.2臺(tái)（套）。

4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)農(nóng)機(jī)管理人員、農(nóng)機(jī)維修人員和聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)駕駛員的培訓(xùn)，以及插秧機(jī)、耕整機(jī)等農(nóng)機(jī)具操作手的培訓(xùn)，部分學(xué)校還開(kāi)展低速載貨汽車(chē)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)、摩托車(chē)的駕駛培訓(xùn)及中職教育培訓(xùn)，如隨州機(jī)電工程學(xué)校、麻城農(nóng)機(jī)學(xué)校、枝江農(nóng)機(jī)學(xué)校等。學(xué)校培訓(xùn)生源主要來(lái)自農(nóng)村，年培訓(xùn)能

力在15萬(wàn)人次以上。

（三）主要成效

201*年以來(lái)，全省每年培訓(xùn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員、行業(yè)外人員總量約15萬(wàn)人，有力促進(jìn)了全省農(nóng)機(jī)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

1、促進(jìn)了新機(jī)具、新技術(shù)推廣，提升了全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平。近幾年來(lái)，農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為我省水稻機(jī)械插秧技術(shù)、油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)、稻麥機(jī)械聯(lián)合收割技術(shù)推廣輸送了大量技術(shù)人才。如武漢市連續(xù)5年舉辦水稻育插秧技術(shù)培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)學(xué)員1948人，舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)34次，以會(huì)代訓(xùn)人員5400人。

2、提高了農(nóng)機(jī)服務(wù)管理人員業(yè)務(wù)技能。通過(guò)開(kāi)展對(duì)基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)人員培訓(xùn)，更新了其知識(shí)層次，提高了其管理服務(wù)水平，增強(qiáng)了其發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的信心。如孝感市農(nóng)機(jī)局聯(lián)合農(nóng)機(jī)企業(yè)舉辦農(nóng)機(jī)推廣人員培訓(xùn)班達(dá)30多次，省農(nóng)機(jī)化辦201*年12月舉辦農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)50人，今年5月舉辦基層農(nóng)機(jī)推廣人員知識(shí)更新培訓(xùn)班56人。

3、促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，降低了農(nóng)機(jī)事故發(fā)生率。農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)有著必然聯(lián)系，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)機(jī)手的培訓(xùn)，增強(qiáng)其自覺(jué)遵紀(jì)守法和安全意識(shí)，就會(huì)降低農(nóng)機(jī)事故率，從源頭上起到了預(yù)防作用。如201*年以來(lái)，省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站舉辦農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)240多人。農(nóng)機(jī)監(jiān)理考試人員培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)310多人。各縣市拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)駕駛?cè)藛T達(dá)3萬(wàn)人。全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)組織開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)”，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全教育培訓(xùn)。

4、促進(jìn)了農(nóng)民增收。農(nóng)民經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，掌握了操作使用農(nóng)業(yè)

機(jī)械技術(shù)，不僅節(jié)約了人力、生產(chǎn)成本，而且還提高了糧食產(chǎn)量，同時(shí)通過(guò)開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，增加了經(jīng)營(yíng)性收入，并且節(jié)省了大量時(shí)間可以投入到其他服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

5、加快了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是教育培訓(xùn)推動(dòng)了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；二是通過(guò)開(kāi)展中職教育培訓(xùn)、成人教育培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)直接為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。

6、提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)對(duì)維修人員的崗位技能培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)大戶(hù)的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，提高了農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

（四）主要做法

1、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造開(kāi)展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的濃厚氛圍。一是充分利用電視、報(bào)刊等現(xiàn)有社會(huì)資源，大力開(kāi)展“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”、“返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)”、“新型農(nóng)民”培訓(xùn)等有關(guān)政策宣傳，發(fā)布招生簡(jiǎn)章，公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，承諾就業(yè)崗位，公布監(jiān)督電話，為學(xué)校招生造勢(shì)。二是圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)水稻機(jī)械化育秧技術(shù)、水稻機(jī)械化插秧技術(shù)、水稻機(jī)械化收獲技術(shù)、油菜機(jī)械化收獲技術(shù)、水田機(jī)械化耕整技術(shù)、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化、農(nóng)田水利工程機(jī)械化等各種農(nóng)機(jī)工程的迫切需求，利用政府和有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展的科技下鄉(xiāng)活動(dòng)、科技趕集會(huì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易會(huì)、新型農(nóng)機(jī)具展示演示會(huì)等各種形式活動(dòng)，為農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)宣傳造勢(shì)。

2、創(chuàng)新方法，努力提升農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)效果。采取定點(diǎn)培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式，開(kāi)展駕駛員、操作手、

機(jī)電維修和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)培訓(xùn)，提高了培訓(xùn)效果。一是對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員實(shí)行定點(diǎn)培訓(xùn)。目前，我省各地的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)培訓(xùn)都是在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)學(xué)校實(shí)行定點(diǎn)集中培訓(xùn)。二是對(duì)定點(diǎn)就業(yè)的人員實(shí)行校企業(yè)聯(lián)合培訓(xùn)。如隨州機(jī)電工程學(xué)校、麻城農(nóng)機(jī)學(xué)校分別與廣東、福建等省沿海城市生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展車(chē)工、鉗工培訓(xùn)，培訓(xùn)的農(nóng)民工，直接到企業(yè)就業(yè)。三是新技術(shù)實(shí)行集中和上門(mén)相結(jié)合培訓(xùn)。我省對(duì)水稻育插秧技術(shù)、水稻機(jī)械化收獲技術(shù)、油菜機(jī)械化收獲技術(shù)、水田機(jī)械化耕整技術(shù)培訓(xùn)都實(shí)行集中授課、分算指導(dǎo)和上門(mén)服務(wù)，送教到村、到戶(hù)、到田間地頭，效果非常明顯。四是重點(diǎn)技術(shù)實(shí)行重點(diǎn)培訓(xùn)。水稻機(jī)械插秧技術(shù)是我省重點(diǎn)推廣技術(shù)，如201*年11月在漢川市開(kāi)展機(jī)插秧培訓(xùn)600多人。近幾年，全省各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)把推廣機(jī)械插秧技術(shù)作為工作重點(diǎn)，加大培訓(xùn)推廣力度，共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班500余期，培訓(xùn)技術(shù)人員201*余人，插秧機(jī)操作機(jī)手4000余人，取得了較好效果。五是大面積推廣技術(shù)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)演示培訓(xùn)。近年來(lái)，全省通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)，共舉辦油稻機(jī)收、機(jī)播（插）演示現(xiàn)場(chǎng)會(huì)4000余次，深受農(nóng)民歡迎，促進(jìn)了水稻機(jī)械化插秧技術(shù)、水稻機(jī)械化收獲技術(shù)和油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)推廣。

3、利用政策，大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。全省有76所拖拉機(jī)駕駛學(xué)校開(kāi)展了“陽(yáng)光工程”農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“新型農(nóng)民”培訓(xùn)和“農(nóng)民工再就業(yè)”等培訓(xùn)，通過(guò)采取委托培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等形式，面向市場(chǎng)，科學(xué)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)課程，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理，嚴(yán)把就業(yè)關(guān)，實(shí)現(xiàn)了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是科學(xué)編制教材，確保培訓(xùn)質(zhì)量。全省有17所學(xué)校自己編寫(xiě)了教材，有12所學(xué)校采取校校聯(lián)合的方式編寫(xiě)了教材，有26所學(xué)校從外地購(gòu)了新教

材。如武漢市組織各區(qū)認(rèn)真編寫(xiě)了《新編農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)用技術(shù)》、《農(nóng)機(jī)化實(shí)用技術(shù)390問(wèn)》、《農(nóng)機(jī)維修與保養(yǎng)》等教材。二是狠抓制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行第一堂課制度、臺(tái)賬制度、月報(bào)制度、檢查制度，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，努力提升學(xué)校形象。三是保障就業(yè)，確保培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人，對(duì)學(xué)員承諾只要培訓(xùn)就保就業(yè)，此種做法不僅達(dá)到了培訓(xùn)政策要求，還對(duì)學(xué)校招生起到了宣傳作用，吸納了更多農(nóng)民前來(lái)參加培訓(xùn)。

4、立足農(nóng)機(jī)，積極爭(zhēng)取汽車(chē)、摩托車(chē)駕駛員培訓(xùn)。我省部分農(nóng)機(jī)學(xué)校樹(shù)立立足農(nóng)機(jī)積極拓展行業(yè)外培訓(xùn)思想，在穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)本行業(yè)培訓(xùn)的同時(shí)，積極爭(zhēng)取公安交警部門(mén)理解和支持，將低速載貨汽車(chē)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)、摩托車(chē)駕駛員培訓(xùn)納入了培訓(xùn)范疇，為學(xué)校生存發(fā)展創(chuàng)造了有利條件和發(fā)展機(jī)會(huì)。目前，全省有11所農(nóng)機(jī)學(xué)校爭(zhēng)取了汽車(chē)、摩托車(chē)駕駛員培訓(xùn)，如麻城、紅安、枝江等農(nóng)機(jī)學(xué)校。201*年，全行業(yè)培訓(xùn)低速載貨汽車(chē)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)、摩托車(chē)駕駛員2.1萬(wàn)人，有效彌補(bǔ)了本行業(yè)生源不足、培訓(xùn)效益低的問(wèn)題。

5、適應(yīng)形勢(shì)，積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)機(jī)部門(mén)辦理職業(yè)技術(shù)資格證書(shū)工作，全省有21所學(xué)校在本行業(yè)開(kāi)展了機(jī)械維修工、電焊工、機(jī)械加工、電工等工種職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后經(jīng)過(guò)農(nóng)機(jī)部門(mén)考核認(rèn)定合格后，頒發(fā)農(nóng)業(yè)部《職業(yè)資格證書(shū)》，通過(guò)勞務(wù)輸出部門(mén)與用工單位簽訂勞務(wù)合同。201*年，全省農(nóng)機(jī)學(xué)校開(kāi)展職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)0.5萬(wàn)人，在本行業(yè)辦理農(nóng)業(yè)部《職業(yè)資格證書(shū)》3700本。

（五）存在的主要問(wèn)題

目前我省農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但存在的主要問(wèn)題不容

忽視，需積極解決。

1、學(xué)校生源普遍不足。目前，全省農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍存在招生難、生源不足的的問(wèn)題。主要有以下幾個(gè)方面的原因：一是農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)、三輪車(chē)已移交公安交警部門(mén)管理，失去了管理權(quán)和培訓(xùn)權(quán)，生源明顯減少；二是每年新增的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)數(shù)量有限，培訓(xùn)的駕駛員不多，再加上農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)無(wú)權(quán)上路執(zhí)法，對(duì)無(wú)證駕駛現(xiàn)象查處不嚴(yán)、不夠，使得部分機(jī)手沒(méi)有培訓(xùn)；三是農(nóng)機(jī)學(xué)校教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋、師資力量薄弱，缺乏市場(chǎng)開(kāi)拓創(chuàng)新性，對(duì)學(xué)員缺乏吸引力。

2、機(jī)手參訓(xùn)意識(shí)不強(qiáng)。一部分機(jī)手雖有參加培訓(xùn)的意愿，但受經(jīng)濟(jì)條件限制，無(wú)錢(qián)參加培訓(xùn)；另一部分機(jī)手怕參加學(xué)習(xí)耽誤時(shí)間，影響收入，不愿參加培訓(xùn)；還有一部分機(jī)手遵紀(jì)守法意識(shí)不強(qiáng)，逃避培訓(xùn)。再一部分機(jī)手不愿出培訓(xùn)費(fèi)，不給錢(qián)不培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)全省農(nóng)機(jī)從業(yè)人員持證上崗的不足1/5,其中手扶拖拉機(jī)駕駛員持證率不到1/10。

3、經(jīng)費(fèi)投入不足。農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)學(xué)校大部分屬差額撥款事業(yè)單位，事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，大部分地方教師工資都不能按時(shí)足額發(fā)放，甚至“吃飯”都存在問(wèn)題，根本無(wú)力培訓(xùn)。教學(xué)上，缺乏先進(jìn)的電教設(shè)備和實(shí)物教具，特別是新型教具、機(jī)具、模型。部分地方教材落后，也不能適應(yīng)大量新機(jī)具、新技術(shù)大量涌現(xiàn)新形勢(shì)的需要。

4、師資隊(duì)伍力量比較薄弱，專(zhuān)業(yè)不齊。教師不專(zhuān)，沒(méi)有充足時(shí)間來(lái)進(jìn)行研究和學(xué)習(xí)再提高，知識(shí)老化，培訓(xùn)學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育機(jī)會(huì)較少。部分教師跳槽，甚至外出打工，不愿繼續(xù)從事教學(xué)工作。推廣站平常工作繁雜，人手有限，師資力量不強(qiáng)。

5、發(fā)展缺乏后勁。一方面學(xué)校因循守舊，僅僅依靠行政手段強(qiáng)制招生，在培訓(xùn)上與監(jiān)理存在分工不明確、互相交叉牽扯現(xiàn)象，部分地方還存在不經(jīng)學(xué)校培訓(xùn)，監(jiān)理部門(mén)就直接考試發(fā)證現(xiàn)象，直接影響了學(xué)校生存發(fā)展；另一方面學(xué)校培訓(xùn)內(nèi)容單一，沒(méi)有樹(shù)立面向社會(huì)和市場(chǎng)開(kāi)展多層次、多渠道辦學(xué)理念，存在市場(chǎng)拓展不夠、培訓(xùn)領(lǐng)域不寬、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)簡(jiǎn)陋等問(wèn)題。

二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)發(fā)展意見(jiàn)（一）指導(dǎo)思想和原則

指導(dǎo)思想：以十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“激活存量、擴(kuò)大總量、提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善機(jī)制”的工作目標(biāo)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)。不斷優(yōu)化農(nóng)機(jī)實(shí)用人才培訓(xùn)環(huán)境，完善農(nóng)機(jī)實(shí)用人才激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)實(shí)用人才培養(yǎng)機(jī)制，打造一支高覺(jué)悟、懂科技、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支持�；�本原則：

1、服務(wù)“三農(nóng)”的原則。教育培訓(xùn)服務(wù)于農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)于農(nóng)村。尊重農(nóng)機(jī)人才在農(nóng)村的價(jià)值，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才的積極性和創(chuàng)造性，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)。

2、提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則。教育培訓(xùn)著力把提高人才素質(zhì)，特別要把創(chuàng)新精神、文化知識(shí)水平、創(chuàng)業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)管理技能放

在首位，優(yōu)化農(nóng)機(jī)實(shí)用人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍的整體質(zhì)量和水平。

3、市場(chǎng)配置的原則。農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)要將計(jì)劃管理和市場(chǎng)管理相結(jié)合，充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用，健全市場(chǎng)機(jī)制，更好地開(kāi)發(fā)和調(diào)配農(nóng)機(jī)培訓(xùn)資源。

4、人才培訓(xùn)資金投入實(shí)行財(cái)政支持與農(nóng)民自籌相結(jié)合的原則。（二）目標(biāo)任務(wù)

到“十二五”期末，全省農(nóng)機(jī)實(shí)用人才總量將達(dá)到260萬(wàn)人，培訓(xùn)人員達(dá)到50%以上。培訓(xùn)人才種類(lèi)進(jìn)一步拓寬，服務(wù)領(lǐng)域覆蓋農(nóng)林牧副漁和加工業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，農(nóng)機(jī)操作、農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)推廣、信息宣傳等方面。年齡在40歲以下的比例達(dá)到70%，中專(zhuān)以上學(xué)歷的比例達(dá)到60%，并使每名農(nóng)機(jī)實(shí)用人才獲得至少一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)（職業(yè)）技能證書(shū)。

（三）重點(diǎn)項(xiàng)目

為實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，確保農(nóng)機(jī)人才在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先行作用，建議重點(diǎn)抓好六大培訓(xùn)工程項(xiàng)目的組織與實(shí)施。

1、100萬(wàn)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)工程項(xiàng)目

項(xiàng)目?jī)?nèi)容：利用農(nóng)機(jī)系統(tǒng)和社會(huì)現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，對(duì)農(nóng)村100萬(wàn)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械操作的農(nóng)機(jī)手進(jìn)行操作技能、維護(hù)保養(yǎng)技能和安全知識(shí)培訓(xùn)，年培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手8.4萬(wàn)人次。

2、拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)工程項(xiàng)目

項(xiàng)目?jī)?nèi)容：利用具備拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)拖拉

機(jī)駕駛員進(jìn)行道路行駛、田間作業(yè)、維護(hù)保養(yǎng)和安全生產(chǎn)等方面的教育培訓(xùn)。培訓(xùn)總?cè)藬?shù)30萬(wàn)人次，年均2.5萬(wàn)人次。

3、農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才教育培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目?jī)?nèi)容：構(gòu)建以市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)學(xué)校和農(nóng)機(jī)推廣站以及拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)學(xué)校為主體的農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才教育培訓(xùn)基地，廣泛開(kāi)展農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。201*年至201*年重點(diǎn)支持40個(gè)農(nóng)機(jī)學(xué)校、30個(gè)農(nóng)機(jī)推廣站和40個(gè)拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)學(xué)校的發(fā)展。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，教育培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施及教學(xué)配套設(shè)施得到進(jìn)一步完善，師資力量得到加強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)設(shè)更趨合理，年培訓(xùn)能力提高到10萬(wàn)人次。

4、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程項(xiàng)目

項(xiàng)目?jī)?nèi)容：結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，依托職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行農(nóng)機(jī)操作技能、修理技能和農(nóng)機(jī)中介服務(wù)技能的培訓(xùn)，讓更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到農(nóng)機(jī)作業(yè)與農(nóng)機(jī)服務(wù)上來(lái)。201*年至201*年，對(duì)20萬(wàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行農(nóng)機(jī)技能的培訓(xùn)。

5、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目?jī)?nèi)容：201*至201*年，通過(guò)農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)和政策扶持，發(fā)展201*0個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織，其中農(nóng)機(jī)大戶(hù)16000個(gè)，農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)等合作組織3000個(gè)。通過(guò)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織建設(shè)，培養(yǎng)一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的復(fù)合型人才。

6、農(nóng)機(jī)科技入戶(hù)工程項(xiàng)目

項(xiàng)目?jī)?nèi)容：通過(guò)科技下鄉(xiāng)和科技入戶(hù)等方式，加大農(nóng)機(jī)化實(shí)用

技術(shù)的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)新技術(shù)的自覺(jué)性和積極性。201*年至201*年，通過(guò)農(nóng)機(jī)科技入戶(hù)，使60萬(wàn)農(nóng)民掌握一門(mén)以上的農(nóng)機(jī)化技術(shù)。

（四）相關(guān)建議1、人才培養(yǎng)的措施

一是發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的功能和作用，對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握操作技能和提高作業(yè)服務(wù)水平，讓農(nóng)民能夠用好自己的機(jī)械，充分發(fā)揮機(jī)械作用，取得滿(mǎn)意的收益；二是繼續(xù)深入實(shí)施綠色證書(shū)工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、百萬(wàn)中專(zhuān)生計(jì)劃、星火科技培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃、科普惠農(nóng)興村計(jì)劃等項(xiàng)目，把農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)作為項(xiàng)目的重要內(nèi)容之一予以實(shí)施。著力培養(yǎng)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才帶頭人。農(nóng)機(jī)實(shí)用人才帶頭人是農(nóng)村實(shí)用人才群體中的拔尖人才。要加大對(duì)農(nóng)機(jī)致富帶頭人、農(nóng)機(jī)科技帶頭人、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)帶頭人等優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)力度，重點(diǎn)培養(yǎng)一批長(zhǎng)于經(jīng)營(yíng)、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)、能夠帶領(lǐng)群眾致富的農(nóng)機(jī)復(fù)合型人才。實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)大戶(hù)、農(nóng)機(jī)經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，提高他們的科技意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)能力，支持他們成為農(nóng)機(jī)專(zhuān)家和帶領(lǐng)一方農(nóng)機(jī)發(fā)展的楷模。

2、培訓(xùn)人才成長(zhǎng)的扶持政策

要加大農(nóng)村農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才培養(yǎng)的資金投入。除增加農(nóng)機(jī)化科技對(duì)農(nóng)村農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才培養(yǎng)的投入外，積極落實(shí)國(guó)家政策，爭(zhēng)取

將農(nóng)機(jī)實(shí)用人才培養(yǎng)的有關(guān)費(fèi)用列入村級(jí)公共合法開(kāi)支，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)困難、正在成長(zhǎng)為農(nóng)村實(shí)用后備人才的在讀學(xué)習(xí)者，農(nóng)村實(shí)用人才的技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用，應(yīng)全額報(bào)銷(xiāo)。要積極支持農(nóng)機(jī)實(shí)用人才領(lǐng)頭創(chuàng)辦各種形式的農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織和服務(wù)實(shí)體，要在購(gòu)機(jī)械等方面給予支持或優(yōu)惠。要提高其政治地位，加大對(duì)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才的宣傳和推介力度，鼓勵(lì)優(yōu)秀者進(jìn)入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，以便更有效地發(fā)揮技術(shù)帶動(dòng)和普及作用。

3、培訓(xùn)資源開(kāi)發(fā)政策措施

要大力發(fā)展農(nóng)村的農(nóng)機(jī)職業(yè)技術(shù)教育。加大對(duì)農(nóng)機(jī)職業(yè)技術(shù)教育的扶持和投入力度，構(gòu)建包括農(nóng)機(jī)學(xué)校、各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣和服務(wù)站、拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)學(xué)校在內(nèi)的農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)與體系，形成一批農(nóng)機(jī)職業(yè)教育骨干基地和實(shí)訓(xùn)基地。

4、組織領(lǐng)導(dǎo)

健全完善農(nóng)機(jī)行業(yè)培訓(xùn)工作體系。從全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提高對(duì)農(nóng)村農(nóng)機(jī)化人才培訓(xùn)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的觀念，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把培訓(xùn)人才興機(jī)、服務(wù)“三農(nóng)”戰(zhàn)略作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓好。省農(nóng)機(jī)化管理辦公室成立湖北省農(nóng)機(jī)行業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全省農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo)。各市（州）和縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門(mén)也應(yīng)采取相應(yīng)措施，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，與有關(guān)方面密切配合，形成做好農(nóng)機(jī)人才培訓(xùn)工作的強(qiáng)大合力。要結(jié)合本地實(shí)際，以求真務(wù)實(shí)的精

神抓好農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)督促檢查，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，保證農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處；要加大對(duì)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)投入力度。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要積極爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才培養(yǎng)培訓(xùn)的投入力度，鼓勵(lì)和支持農(nóng)機(jī)企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)等各方面力量加大對(duì)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才工作的投入，逐步健全多元化的投入機(jī)制。

二Ｏ一Ｏ年七月八日

附件1：

全省農(nóng)機(jī)實(shí)用人才及培訓(xùn)分布現(xiàn)狀及需求預(yù)測(cè)

現(xiàn)狀性別（人）16至20歲201*年需求學(xué)歷結(jié)構(gòu)（人）學(xué)歷結(jié)構(gòu)（人）總?cè)藬?shù)（人）年齡結(jié)構(gòu)（人）人才類(lèi)別農(nóng)機(jī)作業(yè)駕駛員（人）男女大專(zhuān)大專(zhuān)21至31至41至51至小學(xué)初中高中及以人數(shù)初中高中及以30歲40歲50歲60歲上上2579558895008717101779978452757451867957116034690525795524016544475826798256307396863173628植物機(jī)防保護(hù)員（人）農(nóng)機(jī)修理員（人）村級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)管理員（人）農(nóng)機(jī)大戶(hù)（戶(hù)）其他（人）合計(jì)（萬(wàn)人）

4343404256538686477771259591346459121134747169393125959117272217173516581090141687967384825000245005002750725077505250201*9750725067501250307619535147656459172931694734519025015536036311383674450154669864292729074140516147158151549931617394586490233211265616745864270790454721409621827954983510081839816709186124217925888117537166808325689242179225477417551190111337934523253228923221．72174.4324.7564.3968.7346．5617.7486.6464.9459.68110.260.773.511449.

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