xx村財政“一事一議”獎補項目工作總結(jié)
南河渡村一事一議財政獎補項目
工作總結(jié)
南河渡村立足本村實際,通過建立和試行村級集體公益事業(yè)“一事一議”長效機制,全村村民共同參與籌資籌勞建設(shè)新農(nóng)村,取得了明顯成效。
一、南河渡村基本情況
南河渡村位于河洛鎮(zhèn)西片,北依邙山及黃河,南臨伊洛河,是豫劇大師、人民藝術(shù)家常香玉的故里,面積6.25平方公里,轄16個村民小組,688戶,農(nóng)業(yè)人口2300多人,耕地面積2200畝。農(nóng)作物以夏季小麥、秋季玉米為主。全村青壯年人員基本在本鎮(zhèn)企業(yè)上班或外出打工。村兩委班子強,村內(nèi)交通便利,產(chǎn)業(yè)集中,通過國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持,有能力把南河渡村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村。
二、項目主要內(nèi)容
為落實市委市政府提出的提高農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)群眾生活條件,促進農(nóng)民肩負(fù)增收,推薦社會主義新農(nóng)村建設(shè)。我村決定實施財政“一事一議”獎補項目,項目主體工程為在南河渡村硬化香玉故里至供水站道路1.5公里。項目投入資金30萬元,申請財政獎補資金116600元,全村范圍內(nèi)籌勞8350個工作日,按每個工作日20元折合計167000元,F(xiàn)村財政獎補“一事一議”項目工程已全部完工。
三、具體做法南河渡村堅持以農(nóng)民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ),多渠道籌集資金,解決村民迫切需要并直接受益的公益事業(yè)建設(shè)項目,議事尊重村民的意愿,使大多數(shù)村民能直接受益,充分調(diào)動村籌資籌勞的積極性,推動村內(nèi)各項事業(yè)順利開展。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本村村莊環(huán)境整治等規(guī)劃科學(xué)制定一事一議項目規(guī)劃,成立村級財政“一事一議”獎補項目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實施工作。
(二)宣傳引導(dǎo),營造氛圍。充分運用會議、宣傳欄、標(biāo)語等多種方式展開宣傳,讓村民了解開展“一事一議”項目對村莊發(fā)展的重要性。
(三)嚴(yán)格規(guī)范議事程序。對一事一議方案提交村民代表大會通過,進行村內(nèi)公告,接受群主監(jiān)督,對于籌資籌勞及項目招標(biāo)進行嚴(yán)格的公開、公示。
(四)嚴(yán)格規(guī)范資金使用和管理。南河渡村財政“一事一議”獎補項目專項資金實行規(guī)范管理,陽光操作,建立健全項目制度。項目資金使用情況在村務(wù)公開欄及時向村民公布,做到財政獎補資金使用管理公開透明、公平公正。
四、項目實施的成效
項目建設(shè)受益人口達2300多人,使南河渡新農(nóng)村成為環(huán)境美好型村莊,形成生態(tài)山水園林人居環(huán)境,讓村民真正得到了實惠。
南河渡村“一事一議”項目的完成推動了全村的新農(nóng)村建設(shè)步伐,受益范圍廣,是一項得民心、促民生的公益事業(yè)。
五、存在問題及建議我村公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作雖然取得一定成效,但也存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、群眾投勞相對容易接受,籌資難度較大。建議上級部門組織相關(guān)人員到一事一議財政獎補工作開展好的地方,學(xué)習(xí)他們的先進經(jīng)驗和好的做法。
2、獎補資金額度小,項目實施困難。由于我村不少青壯年勞動力常年在外務(wù)工,在家的多為老弱婦幼病殘,加之居住分散,開會集中議事難度大;一事一議財政獎補項目獎補資金額度小,項目實施困難。建議上級部門加大資金的補助力度,使農(nóng)民得到更多實惠。
3、操作程序復(fù)雜、申報材料太多。我村在一事一議財政獎補項目實施過程中深感報批程序復(fù)雜,建議上級部門深入調(diào)查研究,出臺操作簡便管理辦法,充分調(diào)動基層干部群眾的積極性。
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XX辦事處二0一0年“一事一議”財政獎補項目
建設(shè)工作總結(jié)
我辦的一事一議財政獎補項目,在區(qū)新農(nóng)辦、區(qū)財政局的大力支持和辦事處黨工委、辦事處高度重視下,切實把“一事一議”項目的實施與解決問題村、上訪村問題相結(jié)合;與基層黨組織建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)及基層民主政治相結(jié)合;與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合,精心組織、積極宣傳發(fā)動群眾,按時、保質(zhì)、保量完成了“一事一議”項目的實施,取得明顯實效。
一、項目建設(shè)情況第一期項目建設(shè)情況。
根據(jù)XX區(qū)農(nóng)綜改辦[201*]32號文件批復(fù),我辦共有XX村、XX等14個村被列為201*年第一批村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目試點村。截止5月中旬,12個村實施項目已全部完工,辦事處已組織自查驗收。
道路硬化項目批復(fù)建設(shè)規(guī)模42609、安裝自來水管510米、安裝河道護欄400米。實際完成道路硬化39964、安裝自來水管510米、安裝河道護欄400米。財政獎補資金126.45萬元,實際支出126.46萬元,群眾投工投勞11570個(折合資金23.14萬元),除XX村、XX村的5700道路硬化未完工外,其余項目均保質(zhì)保量完工。
第二期項目建設(shè)情況。
根據(jù)XX區(qū)農(nóng)綜改辦[201*]57號文件批復(fù),我辦共有XX、XX村2個村被列為201*年第二批村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目試點村。截止5月中旬,2個村實施項目已全部完工,辦事處已組織自查驗收。
道路硬化項目批復(fù)建設(shè)規(guī)模4200,實際完成4573,財政獎補資金14.5萬元,實際支出14.5萬元;完成路燈安裝41盞,財政獎補資金2.85萬元,實際支出2.85萬元。群眾投工投勞1050個(折合資金2.1萬元),保質(zhì)保量完成該項目。
二、主要做法
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確!耙皇乱蛔h”項目的順利實施,保障資金安全使用,真正把“一事一議”財政獎補項目辦成民心工程,黨工委、辦事處成立“一事一議”財政獎補項目領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書記任組長,辦事處主任任常務(wù)副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目實施組、資金物資調(diào)撥組及項目監(jiān)督組,各組職責(zé)明確,相互協(xié)作,全辦抓好項目的實施。
(二)落實責(zé)任追究。除項目組、資金物資調(diào)撥組及項目監(jiān)督組抓好項目的協(xié)調(diào)服務(wù)、組織實施和監(jiān)管外,同時實行分片領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,抓好項目的宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、工程進度推進等工作,明確責(zé)任追究,“雙管齊下”,加大對項目的建設(shè)管理力度。
(三)規(guī)范資金管理。為保障資金的安全使用,發(fā)揮最大的社會效益,對“一事一議”資金實行專人、專帳、專戶管理。按照“一事一議”項目物資采購制度,嚴(yán)格砂石、水泥等物資
采購程序,確保資金的規(guī)范安全運行。同時對物資的管理建立收領(lǐng)制度,落實專人專管。
(四)加大宣傳力度。為使“一事一議”財政獎補政策深入人心,調(diào)動廣大黨員干部群眾的積極性,在辦事處轄區(qū)、各項目村書寫永久性標(biāo)語,充分利用廣播、宣傳欄面向社會宣傳“一事一議”項目獎補政策。
(五)注重“三個結(jié)合”。在安排項目時,注重寫解決上訪村、問題村困難相結(jié)合;與黨的基層組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合,有效解決了群眾急、盼解決的問題,改善了干群關(guān)系,提高了基層黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力。
三、取得的實效。
一是為新農(nóng)村建設(shè)注入了強大活力。我辦在推進“五新”村居創(chuàng)建過程中,把“一事一議”項目的實施作為“五新”村居創(chuàng)建的一項重要措施,通過項目的實施,為群眾辦實事好事,從改善群眾生產(chǎn)生活條件,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面入手,提高農(nóng)村群眾生活條件和改善村寨環(huán)境面貌。
二是基層民主政治建設(shè)邁出新步伐!耙皇乱蛔h”項目的建設(shè)內(nèi)容一改過去村級決議方式,實現(xiàn)了老百姓的事老百姓自己做主。各項目村在決議建設(shè)內(nèi)容時,先后召開了群眾大會、村兩委會議,充分聽取廣大群眾的意見,最大程度體現(xiàn)村情民意。在決議的過程中,激發(fā)了群眾參與公益性建設(shè)的熱情,強化了基層民主政治意識,推進了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)邁出新步伐。
四、存在困難
“一事一議”項目的實施在推進新農(nóng)村建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)等方面發(fā)揮了重要的作用。但在實施過程中仍有值得探索完善的一面。一是在項目預(yù)算方面,因部分建筑材料價格波動因素大,往往造成預(yù)算成本低,出現(xiàn)資金缺口。在預(yù)算時,應(yīng)適當(dāng)考慮浮動空間。二是“一事一議”項目的設(shè)計,充分考慮了群眾投工投勞,但在實際操作中,有部份群眾愿意以資代勞,相對之下,一個工20元,而用20元就地很難請到一個勞動力。尤其是在安裝電力設(shè)施、爆破、水泥工等方面必須請專業(yè)技術(shù)人員,就會發(fā)生技術(shù)工資。同時,有少數(shù)農(nóng)戶全家外出或出資出勞困難,諸上情況,給村干部工作造成很大壓力。因此,在項目設(shè)計中,能否根據(jù)項目工程量適當(dāng)匹配一定的技術(shù)工費和工作經(jīng)費。
總之,我辦將進一步宣傳發(fā)動群眾,克服各種困難,加大對“一事一議”財政獎補項目的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù),努力將“一事一議”項目辦成民心工程,讓黨的惠民政策惠及千家萬戶。
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