關(guān)于開展民爆行業(yè)打擊違法建設(shè)生產(chǎn)銷售專項行動的工作總結(jié)
阿左旗經(jīng)濟和信息化局
關(guān)于開展民爆行業(yè)安全大檢查的工作總結(jié)
盟經(jīng)信委:
根據(jù)你委《關(guān)于在全盟民爆行業(yè)開展安全大檢查的通知》
(阿經(jīng)信民爆字(201*)455號)文件要求,我局精心部署,積極行動,加強監(jiān)督和檢查,F(xiàn)將督促檢查活動開展情況總結(jié)如下:
一、認真布署,徹底清查故隱患,確保平安1、領(lǐng)導(dǎo)重視,把隱患排查治理作為一項中心工作來抓。為了組織開展這次安全大檢查,我局對此進行了專題研究、下發(fā)了專題文件,明確了工作目標、整治內(nèi)容、工作重點、方法步驟和工作措施。局領(lǐng)導(dǎo)親抓部署提要求,研究推進專項行動的具體措施,并深入企業(yè)現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。各民爆生產(chǎn)、銷售企業(yè)結(jié)合各自特點,制定了本企業(yè)的隱患排查治理方案。
2、積極行動,認真開展安全大檢查。我局按照通知要求,分別對我旗2家民爆生產(chǎn)企業(yè)和平化工有限責任公司和銷售企業(yè)益豐民爆公司進行隱患大排查。在檢查中生產(chǎn)、銷售的各類炸藥產(chǎn)品品種、數(shù)量均無超出許可范圍。和平化工有限責任公司民爆生產(chǎn)企業(yè)具有合法的生產(chǎn)許可證,于201*年月獲得安全生產(chǎn)許可年檢。企業(yè)不存在未經(jīng)許可或超出許可范圍的建設(shè)行為。
二、對下一步我旗民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作的打算后兩月,我局將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極開展“安全生產(chǎn)月”等活動,進一步加大隱患排查治理力度,繼續(xù)深入研究推進隱患排查治理長效機制建設(shè)。
1、樹立安全發(fā)展觀念,進一步建立健全安全生產(chǎn)長效機制。進一步健全全旗民爆安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,逐級落實各級監(jiān)管機構(gòu)職責,建立健全全旗安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作程序和機制,加強對民爆生產(chǎn)和銷售企業(yè)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。大力依靠各級民爆行業(yè)安全監(jiān)管部門,督促企業(yè)進一步加大安全生產(chǎn)投入力度,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安全意識,逐級落實安全生產(chǎn)責任制,推行安全生產(chǎn)目標管理,建立健全安全生產(chǎn)長效機制。2、嚴格覆行職責,落實監(jiān)管責任。切實落實民爆安全監(jiān)管責任,做到既不“缺位”也不“越位”。嚴格對所屬民爆企業(yè)非法行為默許、隱瞞甚至縱容行為,嚴禁違規(guī)行政處罰、徇私舞弊等行為。對打擊違法行為不力、非法違法行為長期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的要嚴格追究主要負責人及相關(guān)人員的責任。
3、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。對“打非”行動中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,要堅決依法嚴肅處理。對情節(jié)惡劣、屢次違法違規(guī)、可能導(dǎo)致重特大事故的典型違法行為,將加大行政處罰力度,依情節(jié)嚴重程度,對相關(guān)企業(yè)實施停產(chǎn)整頓直至吊銷許可證等處罰。今后,凡因違法違規(guī)受到行政處罰的企業(yè),將對其實行重點安全監(jiān)管,并在政策上對其實行相關(guān)限制。我局將以求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神,本著對國家、對企業(yè)、對員工高度負責的態(tài)度,不斷推進企業(yè)技術(shù)進步,提高企業(yè)的本質(zhì)安全,確保我旗民爆行業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定的向前發(fā)展。
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201*年5月3日,工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于開展民爆行業(yè)打擊違法非法建設(shè)生產(chǎn)銷售專項行動的通知》,全文如下:
關(guān)于開展民爆行業(yè)打擊違法非法建設(shè)生產(chǎn)銷售專項行動的通知工信部安函[201*]192號
各省、自治區(qū)、直轄市民爆行政主管部門:
根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的統(tǒng)一部署,為進一步強化民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定從201*年4月至7月,開展民爆行業(yè)打擊違法非法建設(shè)生產(chǎn)銷售專項行動(以下簡稱民爆行業(yè)“打非”專項行動),F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:一、總體要求
深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[201*]23號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)[201*]11號)精神,依據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》和《民爆行業(yè)技術(shù)進步指導(dǎo)意見》的相關(guān)要求,堅決打擊民爆企業(yè)違法建設(shè)生產(chǎn)銷售行為,進一步加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,提升民爆行業(yè)本質(zhì)安全水平,為迎接建黨90周年創(chuàng)造良好的生產(chǎn)安全和社會安全環(huán)境。
二、行動范圍和重點內(nèi)容
行動范圍:全國民爆生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)
重點內(nèi)容:將無證生產(chǎn)民爆物品、民爆企業(yè)超量生產(chǎn)作為本次專項行動的整治打擊重點。具體內(nèi)容如下:
(一)民爆企業(yè)超出許可品種、數(shù)量的生產(chǎn)行為。(二)民爆企業(yè)超出許可品種、數(shù)量的銷售行為。
(三)民爆企業(yè)無證生產(chǎn)或生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)許可到期仍組織生產(chǎn)的行為。(四)民爆企業(yè)未經(jīng)許可或超出許可范圍的建設(shè)行為。三、工作安排
(一)動員部署及企業(yè)自查階段(4月下旬至5月中旬)
根據(jù)本通知要求,結(jié)合本地區(qū)民爆行業(yè)實際情況,各。▍^(qū)、市)民爆行政主管部門要抓緊制定本地區(qū)的行動實施方案,并及時向轄區(qū)內(nèi)的民爆企業(yè)動員部署,明確任務(wù)。各民爆生產(chǎn)、銷售企業(yè)要對照本次專項行動的重點內(nèi)容,安排專人、專門機構(gòu)負責認真、全面地開展自查。自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要落實整改措施,不能立即整改的,要明確整改期限和防范措施。各企業(yè)應(yīng)在5月底前,將自查及整改情況報所在地省級民爆行政主管部門。(二)全面檢查整治階段(5月中旬至6月下旬)
各級民爆安全監(jiān)管部門要根據(jù)行動的重點內(nèi)容,在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)所有的民爆生產(chǎn)、銷售企業(yè)進行全面摸底排查,并對存在違法行為的企業(yè)依法嚴肅處理,對于情況嚴重的,應(yīng)責令立即停產(chǎn)整改。要設(shè)立專項行動舉報電話、信箱及電子郵箱,發(fā)動群眾和媒體舉報,并做到有舉必查、查實必懲。
請各省級民爆行政主管部門于6月30日前將本地區(qū)民爆行業(yè)“打非”專項行動總結(jié)材料報送我部。
(三)督查階段(6月下旬至7月上旬)
工業(yè)和信息化部將通過多形式、多方法、多渠道的檢查督查方式,對各。▍^(qū)、市)開展”打非”專項行動情況進行專項督查,并將督查結(jié)果通報全行業(yè)。四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
本次民爆行業(yè)“打非”專項行動時間緊、任務(wù)重,各級民爆安全管理部門要高度重視,將該項工作作為當前民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)。各部門要成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責人要親自研究部署,層層分解責任,逐級抓好工作落實。(二)嚴格履行職責,落實監(jiān)管責任
各級民爆行政管理及安全監(jiān)管部門要依法履行自身職責,切實落實安全監(jiān)管責任,做到既不“缺位”也不“越位”。嚴禁對所屬民爆企業(yè)非法行為默許、隱瞞甚至縱容行為,嚴禁越權(quán)許可審批、違規(guī)行政處罰、徇私舞弊等行為。對打擊非法違法行為不力、非法違法行為長期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的地區(qū),要嚴格追究相關(guān)監(jiān)管部門主要負責人及相關(guān)人員的責任。
(三)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度
對“打非”行動中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,要堅決依法嚴肅處理。對情節(jié)惡劣、屢次違法違規(guī)、可能導(dǎo)致重特大事故的典型違法行為,將加大行政處罰力度,依情節(jié)嚴重程度,對相關(guān)企業(yè)實施停產(chǎn)整頓直至吊銷許可證等處罰。今后,凡因違法違規(guī)受到行政處罰的企業(yè),將對其實行重點安全監(jiān)管,并在政策上對其實行相關(guān)限制。(四)建立長效機制要將該項工作與行業(yè)日常安全管理相結(jié)合,與行業(yè)技術(shù)進步相結(jié)合,使其成為促進行業(yè)安全、健康、科學發(fā)展的重要舉措和有效支撐。要認真總結(jié)相關(guān)工作經(jīng)驗,將該項行動中有利于加強行業(yè)管理的作法制度化、規(guī)范化,長期堅持。不斷鞏固提升“打非”工作成果,努力構(gòu)建民爆行業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。二Ο一一年五月三日
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