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交通局綜合執(zhí)法科201*年工作總結(jié)及201*年工作思路-安全工作總結(jié)

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交通局綜合執(zhí)法科201*年工作總結(jié)及201*年工作思路-安全工作總結(jié)

交通局綜合執(zhí)法科201*年工作總結(jié)及201*年工作思路-安全工作總結(jié)

XX年,在***領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新成立的****客運(yùn)服務(wù)督查隊(duì)按照年初目標(biāo)全面開(kāi)展各項(xiàng)管理工作,并取得了一定的成效,一些長(zhǎng)期困擾我市公交服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展的矛盾和問(wèn)題得到初步解決,公交客運(yùn)市場(chǎng)秩序井然、健康發(fā)展,為繁榮地方經(jīng)濟(jì),滿(mǎn)足廣大市民方便、快捷的乘車(chē)需求做出了積極貢獻(xiàn),F(xiàn)就一年來(lái)的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:

一、強(qiáng)化文明執(zhí)法教育,切實(shí)加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè)

年初,針對(duì)我市開(kāi)展市區(qū)公交營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)工作后線(xiàn)路車(chē)輛缺乏統(tǒng)一、規(guī)范管理的現(xiàn)狀,按照招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,一支以規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、強(qiáng)化安全、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管為主要職責(zé)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)運(yùn)而生。督查隊(duì)成立之初,首抓的工作就是從統(tǒng)一執(zhí)法人員的思想認(rèn)識(shí)入手,組織隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)道路運(yùn)輸管理的各項(xiàng)政策、法規(guī)和《***公共交通管理規(guī)定》的具體內(nèi)容,牢固樹(shù)立“依法行政”“文明執(zhí)法”的思想。同時(shí),建章立制,加強(qiáng)督查隊(duì)內(nèi)部制度建設(shè),如每周三政策業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)制度,規(guī)定督查隊(duì)組成人員無(wú)故不參加學(xué)習(xí)的,除通報(bào)其所在單位外還要給予適當(dāng)?shù)奶幜P,通過(guò)建章立制,提高了隊(duì)員的思想認(rèn)識(shí),為各項(xiàng)管理工作的順利實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。

二、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)抓好服務(wù)質(zhì)量管理

為增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性,我們從熟悉掌握各條營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路的基本情況入手,深入企業(yè)和運(yùn)輸生產(chǎn)一線(xiàn),采取明察暗訪和抽樣調(diào)查的方法,真正做到了摸清家底、有的放矢,同時(shí)我們加強(qiáng)和各公交公司的業(yè)務(wù)聯(lián)系,動(dòng)態(tài)掌握各條線(xiàn)路的運(yùn)營(yíng)狀況,及時(shí)協(xié)調(diào)和化解企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,真正做到為企業(yè)排憂(yōu)解難。另外,我們還不定期召開(kāi)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,集中解決一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,受到各參營(yíng)企業(yè)好評(píng)。

公交服務(wù)質(zhì)量的好壞從一個(gè)側(cè)面映射出一個(gè)城市文明進(jìn)步的程度和市民素質(zhì)的高低。因此,抓好公交服務(wù)質(zhì)量管理工作成為督查隊(duì)的第一要?jiǎng)?wù)。一方面,我們著力規(guī)范公交司乘人員的言行。針對(duì)公交司乘人員流動(dòng)性強(qiáng),素質(zhì)參差不齊的狀況,我們要求各公交企業(yè)加大人員培訓(xùn)力度,嚴(yán)把入口關(guān),注重員工工作實(shí)際,加強(qiáng)業(yè)務(wù)考核和技術(shù)練兵,不斷提高司乘人員隊(duì)伍的整體水平。另外,我們還不定期參加各企業(yè)的安全例會(huì),以發(fā)生在身邊的真事案例為教材,教育廣大司乘人員不斷提高法律意識(shí)和服務(wù)水平。另一方面,我們著力加大投訴案件的查處力度。針對(duì)公交服務(wù)工作中群眾投訴的問(wèn)題,隊(duì)里設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)受理,在認(rèn)真做好記錄的同時(shí),承諾在三個(gè)工作日內(nèi)必須做出明確答復(fù)。例如今年11月10日,利通區(qū)郭橋鄉(xiāng)村民馬某投訴7路公交司乘人員服務(wù)態(tài)度蠻橫,不按規(guī)定站點(diǎn)停車(chē)的問(wèn)題,因?yàn)槭请娫?huà)投訴,我們當(dāng)天就派專(zhuān)人到馬某家中了解實(shí)際情況,事情得到圓滿(mǎn)解決,乘客的合法權(quán)益得到有效的保護(hù)。對(duì)市長(zhǎng)熱線(xiàn)12345投訴的案件,除做出書(shū)面答復(fù)外,屬于服務(wù)質(zhì)量方面的問(wèn)題我們要求被投訴單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人向投訴人當(dāng)面賠禮道歉;屬于違反道路運(yùn)輸法律、法規(guī)的行為,我們按法定程序給予必要的行政處罰;對(duì)于報(bào)刊登載的服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)行為上存在的問(wèn)題,我們采取發(fā)放督辦單的形式,及時(shí)和公司取得聯(lián)系,并明確責(zé)任人和整改期限,做到事事有著落,件件有回音。今年共受理各類(lèi)投訴20多起,查處違章16起,罰沒(méi)收入5000多元,從而使公交服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高。

三、抓好客運(yùn)基礎(chǔ)工作,全面提升客運(yùn)服務(wù)水平

一是市場(chǎng)化運(yùn)作抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是我市城市規(guī)劃和新區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一年,原有的公交線(xiàn)路站(亭)牌無(wú)論從數(shù)量和款式,均不適應(yīng)城市發(fā)展的需要,為此,市、區(qū)兩級(jí)交通部門(mén)投資50多萬(wàn)元,新建永久性防雨侯車(chē)棚41座,極大地改善了市民出行的乘車(chē)環(huán)境。在侯車(chē)棚的基建工作全面完成后,根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排,督查隊(duì)承擔(dān)了侯車(chē)棚的廣告招商工作,在沒(méi)有接觸過(guò)廣告領(lǐng)域、不知市場(chǎng)行情的情況下,經(jīng)多方咨詢(xún)市場(chǎng)調(diào)研,最終與**日?qǐng)?bào)天一廣告公司達(dá)成廣告招商協(xié)議并得到落實(shí),為吳忠的城市形象增加了一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn),真正實(shí)現(xiàn)了市政府提出的通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作解決交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺的問(wèn)題,同時(shí),為保持站牌和站棚的協(xié)調(diào)一致,我們還對(duì)原有的站牌式樣和造型進(jìn)行了全新的設(shè)計(jì),新站牌既體現(xiàn)了時(shí)尚性又帶有明顯的地域風(fēng)格和民族風(fēng)情,受到社會(huì)各界普遍好評(píng)。目前,我們正積極籌措資金,力爭(zhēng)明年第一季度全面完成站牌的更換工作,屆時(shí),吳忠城區(qū)交通環(huán)境將再添新景。

二是多措并舉抓運(yùn)輸生產(chǎn)安全。根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)交通局關(guān)于“十一”黃金周公路、水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查工作的通知精神,我們結(jié)合公交企業(yè)的實(shí)際情況,及時(shí)召開(kāi)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,傳達(dá)文件精神,明確任務(wù)職責(zé),并深入到轄區(qū)五縣(市、區(qū))專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)站、渡口認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況,并對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū),該停班的停班,該維修的維修,確保節(jié)日期間的運(yùn)輸生產(chǎn)安全。

三是客觀公正地抓好考核工作。做好運(yùn)輸企業(yè)半年、年度工作考核,是衡量我們一年來(lái)工作成效的一項(xiàng)重要指標(biāo)。因此,我們嚴(yán)格按照《**市公交客運(yùn)服務(wù)考核細(xì)則》的要求,從公司的制度建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、安全管理、經(jīng)營(yíng)行為等方面進(jìn)行全面考核,針對(duì)考核工作中的問(wèn)題,我們采用梳辨子的方法,分類(lèi)歸納,集中整理,然后逐項(xiàng)向企業(yè)進(jìn)行反饋,不遮丑、不護(hù)短,真正體現(xiàn)公平、公正的原則,力爭(zhēng)使我們做出的考核結(jié)果能經(jīng)得起推敲和質(zhì)證。四、存在的問(wèn)題

在肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上,我們的工作還存在許多不足,主要表現(xiàn)在:

1、雖然基礎(chǔ)工作很多,但開(kāi)拓創(chuàng)新不夠,有些工作仍停留在表面上,缺乏對(duì)事件本身內(nèi)在規(guī)律性和實(shí)質(zhì)性的探索研究。沒(méi)有把企業(yè)真正管到手上,督查隊(duì)的整體功能沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

2、管理中只能上傳下達(dá),缺乏應(yīng)對(duì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。針對(duì)一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,沒(méi)能提出新辦法,解決效果不夠理想。五、XX年工作思路

在鞏固公交客運(yùn)服務(wù)招投標(biāo)工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷研究新的工作方法和管理模式,力求使我、市公交客運(yùn)管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。

1、繼續(xù)加大和強(qiáng)化政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高應(yīng)對(duì)實(shí)際工作的水平。

2、加大市場(chǎng)監(jiān)督管和整頓力度,匯同市運(yùn)管處、利通區(qū)運(yùn)管所,按照行業(yè)管理工作的具體要求,每周利用2-3天的時(shí)間,采取跟車(chē)暗訪和采中聯(lián)合稽查的方式,動(dòng)態(tài)掌握公交客運(yùn)市場(chǎng)的第一手資料,避免造成每次只在半年或年度考核工作中突擊檢查的弊端。

3、注重社會(huì)輿論和新聞媒

體的監(jiān)督作用,對(duì)群眾舉報(bào)和新聞媒體曝光的有關(guān)公交服務(wù)質(zhì)量方面的問(wèn)題,一經(jīng)落實(shí),必須嚴(yán)肅處理,并記入企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案,做為考核評(píng)比工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

4、加強(qiáng)執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)的力度,真正做到依法行政。

5、建立起行之有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,充分激發(fā)公交客運(yùn)服務(wù)工作的活力。對(duì)考核評(píng)比和量化打分后年度工作中的優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀司機(jī)、乘務(wù)員,提請(qǐng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)優(yōu)秀線(xiàn)路等進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)那些服務(wù)質(zhì)量差,多次受到群眾舉報(bào)和新聞媒體曝光的企業(yè),采取末位淘汰制,在下一輪招標(biāo)工作開(kāi)始時(shí),無(wú)權(quán)竟投熱線(xiàn),而自己企業(yè)原來(lái)經(jīng)營(yíng)的效益較好的線(xiàn)路也將予以收回,調(diào)配給其他企業(yè)經(jīng)營(yíng),真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

6、做好防雨侯車(chē)棚和公交站牌的維護(hù)和廣告費(fèi)的收取工作,對(duì)已經(jīng)實(shí)施的管理項(xiàng)目和后續(xù)工作,按照統(tǒng)一的要求,進(jìn)一步做好規(guī)范和管理工作,保持工作的完整性和統(tǒng)一性。

7、按照局黨總支和招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,全面完成XX年其它各項(xiàng)工作任務(wù)。

***交通局綜合執(zhí)法科

二○○四年十二月三十日

文章來(lái)自:勵(lì)志網(wǎng)詳文參考:

擴(kuò)展閱讀:監(jiān)察支隊(duì)201*年工作總結(jié)和201*年工作思路

臺(tái)州市港航管理局監(jiān)察支隊(duì)201*年工作總結(jié)和201*年工作思路

一、201*年工作總結(jié)

201*年,港航監(jiān)察支隊(duì)在局黨委的高度重視和分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,以深入貫徹落實(shí)市政府提出的“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)、重點(diǎn)突出、拓寬領(lǐng)域、文明執(zhí)法、依法行政”的工作方針,圍繞年度工作目標(biāo),積極強(qiáng)化執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為。通過(guò)支隊(duì)全體人員的共同努力和相關(guān)職能處室的密切配合,各項(xiàng)工作有序推進(jìn),F(xiàn)總結(jié)如下:

(一)夯實(shí)基礎(chǔ),執(zhí)法工作有序開(kāi)展

19月份,全市港航系統(tǒng)共組織檢查1301次,出動(dòng)執(zhí)法人員4551人次,檢查貨運(yùn)船舶1239艘、危險(xiǎn)品船舶329艘,檢查運(yùn)輸企業(yè)264家次、港口企業(yè)705家次,糾正違章79起,共查處案件26起,其中港政2起、運(yùn)政23起、航政1起,沒(méi)收非法所得7300元,罰款84150元。市局監(jiān)察支隊(duì)共組織檢查160起,出動(dòng)執(zhí)法人員685人次,檢查貨運(yùn)船舶170艘,檢查港口企業(yè)432家次,共查處案件6起,罰沒(méi)款27200元。

1、嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省水路交通行政處罰裁量基準(zhǔn)(沿海)》,做到處罰公平透明。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《浙江省水路

交通行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范處理行政處罰案件,提高案卷質(zhì)量。按照《行政執(zhí)法六公示》的制度要求,每月定期在網(wǎng)上公示處罰結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督,體現(xiàn)“公平、公正、公開(kāi)”的執(zhí)法原則。

2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)陳鐵雄書(shū)記在全市干部大會(huì)上的講話(huà)精神,積極開(kāi)展“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng),通過(guò)深入討論,深刻剖析,“立標(biāo)桿、找差距”,并針對(duì)支隊(duì)工作對(duì)外作出公開(kāi)承諾,做到規(guī)范執(zhí)法,依法行政;文明執(zhí)法,熱情服務(wù);陽(yáng)光執(zhí)法,公開(kāi)政務(wù);高效執(zhí)法,限時(shí)辦結(jié);廉潔執(zhí)法,恪盡職守。

3、通過(guò)參加全市法制和執(zhí)法工作會(huì)議、全市港航系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),相互交流和探討在執(zhí)法過(guò)中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題,不斷夯實(shí)自身執(zhí)法和案卷制作能力,切實(shí)提升港航依法行政水平。

4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《交通部行政執(zhí)法忌語(yǔ)》和《交通行政執(zhí)法禁令》,制定《執(zhí)法文明用語(yǔ)》。行政執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行著裝管理制度,樹(shù)立港航執(zhí)法形象。

(二)狠抓重點(diǎn),專(zhuān)項(xiàng)整治初顯成效

1、近年來(lái),部分碼頭業(yè)主違法使用港口岸線(xiàn)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,給港政監(jiān)管不斷帶來(lái)挑戰(zhàn),支隊(duì)集中力量重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),每月編排巡查表把執(zhí)法人員分成若干個(gè)組,每天對(duì)違法點(diǎn)進(jìn)行跟蹤檢查。對(duì)溫嶺市濱海鎮(zhèn)閘南沙場(chǎng)、溫嶺市振

興船舶修造有限公司、松門(mén)鎮(zhèn)礁村、三門(mén)浦西展利沙場(chǎng)、玉環(huán)蘆蒲分水山碼頭及臨海江海船廠非法使用港口岸線(xiàn)完成前期調(diào)查取證及查處工作,使違法行為得到有效懲罰。

2、結(jié)合全國(guó)第十個(gè)“安全生產(chǎn)月”,全市港航系統(tǒng)行政執(zhí)法骨干聯(lián)合椒江、臨海邊防大隊(duì)開(kāi)展椒靈江水域?qū)m?xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。采取水陸結(jié)合、信息互通的檢查方式,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)、合力處理。對(duì)查獲的3起超載運(yùn)輸違法案件采用說(shuō)理式水路交通行政處罰文書(shū)依法予以處理,有效遏制違章違規(guī)行為,維護(hù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

3、為打擊內(nèi)河船舶運(yùn)輸建筑垃圾違法行為,支隊(duì)聯(lián)合市行政執(zhí)法局、水利局開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合打擊活動(dòng),使違法違章現(xiàn)象得到有效遏制,并形成書(shū)面工作措施及工作思路上交市政府,專(zhuān)項(xiàng)工作取得明顯效果。

4、為規(guī)范規(guī)費(fèi)征收稽查工作,支隊(duì)組織執(zhí)法人員分成兩組對(duì)海門(mén)港區(qū)船舶貨物的規(guī)費(fèi)征收工作進(jìn)行巡查監(jiān)察,督促貨主及時(shí)到站點(diǎn)報(bào)港驗(yàn)證、繳納規(guī)費(fèi),每天上下午巡查兩次,節(jié)假日不休息,有效保障規(guī)費(fèi)的收繳工作。

(三)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),學(xué)習(xí)交流行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)

1、積極參加省運(yùn)輸交通廳、省港航局組織的水路交通行政執(zhí)法評(píng)議考核對(duì)口檢查活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范水路交通行政執(zhí)法行為,推進(jìn)依法行政。

2、接待溫州市港航管理局、舟山市港航管理局定海分

局對(duì)我局行政執(zhí)法的考察,加強(qiáng)行政執(zhí)法學(xué)習(xí)和交流,探討執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步提升港航執(zhí)法水平。

3、組織全市港航系統(tǒng)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法交流活動(dòng),并邀請(qǐng)省局孔向平結(jié)合執(zhí)法案卷講解自由裁量相關(guān)知識(shí),同時(shí)對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)析,進(jìn)一步提高、規(guī)范案卷質(zhì)量。

4、加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))港航管理處(分局)的行政執(zhí)法工作的指導(dǎo),積極開(kāi)展執(zhí)法聯(lián)動(dòng),協(xié)助各單位對(duì)非法營(yíng)運(yùn)船舶及違法使用港口岸線(xiàn)進(jìn)行處罰。聯(lián)合局規(guī)劃處、建設(shè)處對(duì)椒靈江岸線(xiàn)進(jìn)行巡查,向各區(qū)域港航處通報(bào)有關(guān)情況并督促辦理。

5、聯(lián)絡(luò)邊防、海事、水利等相關(guān)涉水單位,建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作,促使部門(mén)之間信息互通,措施聯(lián)動(dòng),確保臺(tái)州港航工作健康、快速發(fā)展。

(四)亮點(diǎn)工作

1、為進(jìn)一步樹(shù)立港航水路交通執(zhí)法的公信力,自201*年6月起,市局本級(jí)處理行政處罰案件試推行說(shuō)理式水路交通行政處罰文書(shū),爭(zhēng)取到201*年初,在全市港航系統(tǒng)全面推廣、不斷完善。為更好地做好說(shuō)理式水路交通行政處罰文書(shū)試推行工作,支隊(duì)組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《浙江省說(shuō)理式水路交通行政處罰文書(shū)規(guī)范研究報(bào)告》和《浙江省說(shuō)理式水路交通行政處罰文書(shū)實(shí)施辦法(試行)》,深刻領(lǐng)會(huì)推行

說(shuō)理式文書(shū)的必要性和重要意義、基本原則、基本要求、制作要點(diǎn)、制作規(guī)范以及評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《浙江省水路交通行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),正確適用法律,規(guī)范執(zhí)法,并嚴(yán)格按照檔案整理規(guī)范制作案卷,不斷提高執(zhí)法能力和水平。市本級(jí)浙運(yùn)政罰-JA201*1號(hào)超載運(yùn)輸案卷被評(píng)為201*年度浙江省水路交通“十佳”行政處罰案卷(浙港航201*162號(hào))。

2、為加強(qiáng)港口岸線(xiàn)有效監(jiān)管,扭轉(zhuǎn)各港航處(分局)港政案件“被動(dòng)執(zhí)法”、“執(zhí)法不力”的情況,局分管領(lǐng)導(dǎo)組織帶隊(duì)走訪寧波、舟山、嘉興、湖州等港航(務(wù))管理局,通過(guò)對(duì)港政執(zhí)法體制調(diào)研,決定對(duì)臺(tái)州港口岸線(xiàn)資源實(shí)行“分級(jí)管理”的原則,形成“分解職權(quán),共同監(jiān)管”的工作機(jī)制。賦予各縣(市、區(qū))港航管理處(分局)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的港政案件具有行政監(jiān)管的職責(zé),港政處罰案件由港航處(分局)執(zhí)法人員做好調(diào)查階段工作,再報(bào)到市局分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)處理決定工作。港政處罰案卷使用臺(tái)州市港航管理局章。

(五)存在問(wèn)題

1、港口等法律法規(guī)內(nèi)容缺乏針對(duì)性,面對(duì)重大的港口違法工程項(xiàng)目,執(zhí)法難度大。一些未批先建碼頭、違法填土、擅自擴(kuò)建的項(xiàng)目,前期制止缺乏有效手段,責(zé)令停止施工難度大,形成事實(shí)后,又缺乏相關(guān)治理措施,難以恢復(fù)原狀或整改到位。

2、行政處罰執(zhí)法缺少自上而下系統(tǒng)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),行政執(zhí)法人員掌握和運(yùn)用各種法律法規(guī)還不夠全面,不利于綜合執(zhí)法的開(kāi)展,需有待進(jìn)一步學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流。

3、基層港航處(分局)重許可輕處罰、重審批輕監(jiān)管的現(xiàn)象仍然存在,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和行政處罰工作相對(duì)重視不夠,對(duì)一些違法違章案件查處力度明顯不足,造成不同區(qū)域執(zhí)法不平衡,同一區(qū)域執(zhí)法內(nèi)容單一的局面。

二、201*年工作思路

1、理順體制,分級(jí)監(jiān)管。在201*年港政體制調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成書(shū)面文件落實(shí)港政監(jiān)管分級(jí)制度。各縣(市、區(qū))港航管理處(分局)在日常執(zhí)法巡查中,要重視涉岸項(xiàng)目使用岸線(xiàn)狀況的監(jiān)管,加大整治力度,對(duì)違法行為做好調(diào)查階段工作,使用浙江省水路交通行政處罰系統(tǒng)進(jìn)行處理,制作案卷文書(shū),直至調(diào)查報(bào)告再報(bào)到市局分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)處罰決定工作。市局和各港航管理處(分局)在港口岸線(xiàn)管理工作中要建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)日常溝通,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,推進(jìn)協(xié)調(diào)配合,寓管理于服務(wù)之中,共同努力營(yíng)造健康和諧的港政管理環(huán)境,有效保護(hù)有限的港口岸線(xiàn)資源。

2、重視學(xué)習(xí),提高意識(shí)。組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)新頒發(fā)的法律法規(guī),重點(diǎn)學(xué)習(xí)省局編印的《水路交通行政處罰工作指南》,努力提高支隊(duì)人員的執(zhí)法水平與辦案能力,適應(yīng)執(zhí)法新環(huán)境。在全市港航系統(tǒng)全面開(kāi)展、不斷完善行政處罰決定

說(shuō)理性工作,體現(xiàn)人性化執(zhí)法管理,增強(qiáng)行政處罰的說(shuō)服力和警示教育效果。

3、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)懲違法。針對(duì)岸線(xiàn)資源緊缺,港口岸線(xiàn)管理難度大等問(wèn)題,積極探索管理新途徑,尋找工作新方法,切實(shí)解決發(fā)展與管理矛盾。貫徹執(zhí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)制度,加強(qiáng)信息互通,嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法使用港口岸線(xiàn)行為。相關(guān)處室齊抓共管,有效遏制未批先建、擅自擴(kuò)建等現(xiàn)象。積極參與各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剡叿、法院等單位?lián)絡(luò),集中力量查處重特大案件。

4、規(guī)范執(zhí)法,規(guī)范案卷。貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”精神,樹(shù)立“以人為本”的執(zhí)法理念,嚴(yán)格執(zhí)行升級(jí)的浙江省水路交通行政處罰系統(tǒng)和《浙江省水路交通行政處罰裁量基準(zhǔn)(沿海)》,統(tǒng)一啟用新的行政處罰文書(shū),依法行政,規(guī)范案卷。同時(shí),要認(rèn)真執(zhí)行《交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》,加強(qiáng)支隊(duì)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì),提升港航執(zhí)法形象。

二O一一年十月十九日

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