數字城管監(jiān)督指揮中心創(chuàng)建精品路工作總結

數字城管監(jiān)督指揮中心精品路創(chuàng)建

工作總結

數字城管監(jiān)督指揮中心（以下簡稱數字中心）自3月份試運行至今，堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面落實市政府文件精神，合理構建數字化城市管理監(jiān)督、指揮體系，促進城市管理由滯后到實時、由粗放到精細、由被動到主動的轉變，促進了全市經濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)協(xié)調發(fā)展。

一、精品路創(chuàng)建工作情況（一）強化領導

自3月份開展創(chuàng)建精品路以來，數字中心領導班子非常重視，成立了以主要負責人為組長的創(chuàng)建精品路領導小組。數字中心全體人員以整合城市管理資源為前提，以現代信息技術為支撐，以信息化推動精細化管理為理念，積極探索創(chuàng)新城市管理體制和管理方法，認真負責，積極肯干，掀起了創(chuàng)建精品路為中心的工作熱潮。

（二）加強培訓

在創(chuàng)建精品路期間，數字中心對大廳值機人員、信息采集人員進行了多次針對性的培訓。在培訓中，對大廳值機人員立案、派遣、監(jiān)督、復核、結案等工作流程進行了細致的劃分，使監(jiān)督軸、指揮軸兩個軸心同步推進，提升工作效率；在信息采集員培訓上，經常帶領采集員到實地進行現場指導，并對采集器的使用編寫了深入淺出的培訓教材，使采集人員能夠迅速掌握采集器的使用，保證了案件上報的及時率、準確率。

（三）確保運維

在精品路創(chuàng)建期間，為確保機房的安全、有序運行，數字中心制定了《數字中心設備維護制度》、《數字中心值班制度》等一系列制度措施，機房值班人員實行24小時值班制度，不定期的對機房設備進行巡查，并做好巡查日志，發(fā)現問題及時解決，以保證機房設備的正常運轉。

（四）效果良好

3月份以來，共計巡查上報問題6244條，除園林綠化、市政設施外，上報環(huán)境衛(wèi)生類，戶外廣告類、經營秩序類案件共計4245起，其中正常結案3002起，非正常結案870起、其它作廢案件373起，結案率77%。有效地促進了精品路的創(chuàng)建工作。

二、存在問題與建議

1、由于目前數字中心正處于試運行階段，信息采集人員是從其他機構臨時抽調人員，素質參差不齊，工作效率不高，很大程度上影響了采集工作的順利開展，建議盡快開展信息采集的市場化運作。

2、GIS地理信息數據普查面積較小、覆蓋面窄，導致工作中案件錄入不便。建議加大地理信息普查面積，以方便開展工作。3、隨著城市的發(fā)展，城市管理的難度逐漸提高，由于一期的建設經費不足，數字城管擴展系統(tǒng)功能不完善，缺少如渣土管理子系統(tǒng)、戶外廣告管理子系統(tǒng)、執(zhí)法車輛管理子系統(tǒng)等與之相對應的業(yè)務系統(tǒng)，影響了某些工作的開展。建議在經費充足的情況下逐步完善。

4、數字中心指揮派遣渠道不通暢。主要表現在案件派發(fā)時，案件涉及到城管系統(tǒng)外的部門處理問題態(tài)度相對消極，有時相互推脫責任。尤其是涉及到多個單位的案件，相互推諉扯皮的現象經常發(fā)生，導致案件處理工作進展緩慢，常常處于掛單狀態(tài)。建議市政府加大協(xié)調力度，出臺相應的文件、措施，確保數字城管的順利開展。

焦作數字城管監(jiān)督指揮中心

201*年6月6日

擴展閱讀：數字化城市管理監(jiān)督指揮中心工作總結

積極推進數字城管新模式提高城市管理和服務水平

數字化城市管理監(jiān)督指揮中心

201*年度工作總結

201*年，在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的正確領導下，在部分市人大代表的熱切關懷下，數字化城市管理監(jiān)督指揮中心全面投入運行。中心以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為基礎，突出抓好“建設、服務、監(jiān)督、創(chuàng)新”等方面的工作，積極響應市委、市政府“建設精神文明，加強城市管理文明創(chuàng)建”的號召，深刻把握建設我市和諧文明首善之區(qū)的定位，加強數字化城市管理問題的監(jiān)督和指揮，充分發(fā)揮數字化城管系統(tǒng)在我區(qū)城市管理中的重要作用，使我區(qū)城市管理水平躍上了新臺階。

根據蚌埠市十四屆人大二次會議和《蚌埠市人民政府關于加強城市長效綜合管理的意見（試行）》文件精神，管委會成立了數字化城市管理工作領導小組，按照高標準、高品質的要求，建成了覆蓋全區(qū)、具有開發(fā)區(qū)特色的數字城管系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并于201*年6月進入正式運行階段。數字城管中心具體負責區(qū)內有關城市管理的綜合協(xié)調、監(jiān)督指揮工作，充分發(fā)揮了問題發(fā)現、協(xié)調指揮、協(xié)調監(jiān)督及科學評價的重要職能。截至到201*年12月……日，監(jiān)督員共上報案件……件，立案……件，已經結案……件，結案率為……％。在全區(qū)范圍內全面推行數字化城市管理模式，已初步取得成效。

一、201*年度主要工作情況

（一）強化組織機構建設，完善管理體制

中心籌備伊始按照數字化城市管理系統(tǒng)要求配資源，完善辦公場所建設，在堅持厲行節(jié)約的原則下，建立了符合我區(qū)快速發(fā)展實際和創(chuàng)新性工作模式要求的高標準的辦公環(huán)境，為工作順利開展提供了物質保障。

參照其他地市成熟的工作模式和我區(qū)的工作方案，在中心內設綜合部、監(jiān)督部和指揮部三個部門，確定了各部門負責同志，主持部門日常工作。按照實際需要聘用了12名信息處理員，負責群眾電話舉報、監(jiān)督員上報案件的受理、核實、立案、核查等工作；通過招聘建立了15人的城管監(jiān)督員隊伍，負責城市事（部）件專業(yè)信息采集。合理分配布工作，充分調動大家的積極性和能動性，確保各項工作有序運轉。

積極加強制度建設。根據本單位工作性質和有關要求，起草了各項規(guī)章制度，如《蚌埠經濟開發(fā)區(qū)數字化城市管理監(jiān)督指揮中心工作守則》、《數字化城市管理監(jiān)督指揮中心工作職責及各部門工作職責》、《蚌埠經濟開發(fā)區(qū)數字化城市管理工作實施方案》、《蚌埠經濟開發(fā)區(qū)數字化城市管理工作管理標準及責任單位》、《城管監(jiān)督員工作考核試行辦法》等，形成了用制度管人，用制度管事的工作局面。建立起了較為完善的城市管理信息發(fā)現機制、問題處機制、綜合評價機制以及管理規(guī)范、運轉高效的城市管理長效機制，為中心的正規(guī)化管理和制度化運作奠定了基礎，并在日常工作中注重制度的有效執(zhí)行和落實，取得了較好的效果。

（二）推進數字城管體系建設，實現數字化管理

為達到數字城管體系建設的總體目標，中心穩(wěn)步推進運行環(huán)境建設、應用系統(tǒng)建設、數據建設和管理模式建設。建立了科學的數字化城市管理運行平臺，制定了合理的運行程序，切實實施數字化城市管理模式。

中心著力打造新的城市管理流程,以城管通系統(tǒng)為抓手，力爭實現監(jiān)督員“天天監(jiān)督”，公共服務機構和責任主體“天天維護”,城市管理職能部門、社區(qū)、街道辦事處等組織“天天管理”,行政執(zhí)法部門“天天執(zhí)法”,系統(tǒng)平臺對各類管理主體“天天評價”,系統(tǒng)內網“天天公布”。

視頻監(jiān)控系統(tǒng)設了109路監(jiān)控攝像頭，并可以進行360度旋轉拍攝。對城市管理問題進行日常監(jiān)控，在重大活動期間，中心將全部攝像頭調至全區(qū)各重點路段和公共場所，并安排專人負責，通過終端顯示屏幕，實現24小時全方位動態(tài)監(jiān)控。

創(chuàng)新性的引入導聽系統(tǒng)，實現數字城管既能看又能聽。做到“地面有人、空中有聲音”。對違規(guī)占道經營等進行勸導、指揮，向監(jiān)督員發(fā)布語音指令。日常則進行區(qū)情及城市管理政策法規(guī)宣傳等，逐步探索出具有地方特色的數字城管新路子。

中心依托城管通系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、城市事件部件管理法、數字城管熱線等多渠道、多層次的數字城管體系，從城市管理和治安防范等多角度、多渠道增強社會管理和公共服務，營造良好的治安環(huán)境、投資環(huán)境和社會環(huán)境，數字城管系統(tǒng)與平安網建設資源共享，已取得顯著成效，對治安防范和及時有效處理各類刑事上發(fā)揮著重要作用。

（三）加強人員隊伍建設，夯實工作基礎

中心以提高素質為目標，加強隊伍政治、業(yè)務培訓，不斷提高工作人員的政治理論業(yè)務工作水平。要求干部、職工學以致用，勤思考，勤鍛煉。抓作風建設，以敬業(yè)愛崗、團結奉獻為主旋律。每位員工盡職盡責，認真做好本職工作，全中心員工的工作作風、工作態(tài)度、工作質量得到了較好的提升。

強化信息處理員隊伍建設。按照“懂規(guī)章、專業(yè)務、精管理”的要求，采取組織輪訓、座談交流、小組研討、演練試講等多種方式定期對信息處理員進行業(yè)務培訓，使其熟悉、掌握城市管理相關法律法規(guī)和操作流程，不斷提高案件派遣的準確率。每名信息處理員都能夠熟練操作大屏幕演示系統(tǒng)、城管通系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，為數字城管工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

充分發(fā)揮城管監(jiān)督員的作用。監(jiān)督員工作在第一線，日常在大街小巷巡查，實現了主動發(fā)現問題、實地核查監(jiān)督辦理結果等跟蹤服務，是中心面向社會、面向群眾的觸角，直接代表著政府的形象。為此，中心通過定期召開城管巡查員工作會議，不定期地個別談話交流以及月度、年度考核考評，就巡查環(huán)節(jié)進行討論研究，總結經驗，布階段性任務，充分發(fā)揮隊長、組長帶頭作用，帶領整支隊伍做好巡查工作。

重大活動期間，中心要求信息處理員和城管監(jiān)督員嚴陣以待，發(fā)現問題及時上報，嚴格落實各項工作任務，同時建立應急小分隊，制定應急預案，快速解決各類城市管理問題，為保障重大活動的順利進行打下基礎。

（四）推動信息服務建設，提升中心宣傳水平

中心緊緊圍繞區(qū)文明創(chuàng)建和城市管理工作，統(tǒng)一認識，明確信息服務和宣傳工作的重要性。著重在文明創(chuàng)建、城市管理及數字城管模式上下功夫。

抓好信息服務，結合數字城管運轉和區(qū)城市管理過程中遇到的一些實際問題，本著進一步提高處辦結效率，不斷深化拓展數字城管功能的目的，先后組織力量對“區(qū)雨水井蓋問題”、“區(qū)占道晾曬谷物問題”、“區(qū)內垃圾桶問題”、“數字化城管部事件權屬不明和邊界不清問題”、“部分道路市政公用設施權屬管理問題”等眾多涉及城市管理各個方面的課題展開深入細致的普查和調研。對這些存在已久，難以解決而又亟待解決的城管問題進行分析，從產生問題的根源入手，提出可行性建議和措施，以專題信息的形式報送區(qū)管委會及相關責任部門，并積極督促落實，充分發(fā)揮中心信息服務、綜合協(xié)調的職能。

中心深入社區(qū)、背街小巷，深入城鄉(xiāng)結合部，深入橋邊、路邊、河邊，將原來的一些歷年積存堆積的建筑垃圾、生活垃圾、工業(yè)垃圾，將隱蔽在陰暗處的一些衛(wèi)生死角及時上報，并將發(fā)現的問題匯總抄送區(qū)管委會，使得過去忽視的城管問題一一予以清理、清查，市區(qū)衛(wèi)生保潔狀況有了明顯改善，原來較普遍的衛(wèi)生死角、垃圾桶滿溢、橋下廢棄物等得到清理，亂設攤、亂張貼、亂停放等“三亂”問題也得到有效遏制。

利用簡報、通報的形式反饋信息，及時聯系上下、溝通左右，服務領導決策。通過錄播制音頻資料的形式，拓展宣傳渠道。加強與電視、廣播以及報社等媒體的聯絡，突出重點，全力抓宣傳，進一步提高宣傳力度和深度。自中心運行以來，累計共編發(fā)36期《數字城管簡報》，16期《數字城管通報》，音頻資料5篇。經濟開發(fā)區(qū)管委會采用10篇，本市電視新聞媒體采用15篇。通過多渠道的宣傳，提高了廣大市民對數字城管的認知度和參與度，為形成全區(qū)動員、全民動手、人人參與文明創(chuàng)建和城市管理工作，營造了良好的氛圍，較好的完成了對數字城管中心的宣傳工作。

二、目前存在的問題

雖然中心工作取得了一些成績，但離領導與廣大群眾的要求還有一定的距離。離國家制定的“數字城管”行業(yè)標準還有很大的差距。主要表現為：

一是“數字城管”網絡建設不夠完善。一期開發(fā)網絡運行安全性還不高，有時還會發(fā)生故障，影響處效率。二是目前與各職能部門溝通協(xié)調難度較大，案卷派遣時效性不強。當前工作中主要依靠電話派遣案卷，案件的地點、問題等匯報不夠直觀，有時還出現協(xié)調單位第一責任人不在，多次交接造成時效性差。

三是部分案卷責權不清。中心在具體案卷派遣中，有些部件、事件責任單位不明確，造成派遣有難度，不能及時處理。

四是考核評價體系還沒有完全到位。責任單位處效能缺乏有效的科學評價體系，直接影響事部件的及時處工作，特別是動態(tài)的事件處。

五是數字城管宣傳工作有待加強。個別部門和單位對推進數字化城市管理工作的重要性和必要性認識還不到位，市民群眾對數字城管工作不了解，通過熱線電話舉報的案卷數量太少。

三、201*年度主要工作思路

中心將切實加強數字城管平臺建設和機制建設，圍繞“第一時間發(fā)現問題，第一時間處問題，第一時間解決問題”這一目標，創(chuàng)新工作方法，推進長效管理，實現“管理精細化、手段數字化、評價科學化”。進一步提升城市管理水平。

（一）明確部門工作職責，強化相互協(xié)作配合

進一步明確相關各部門的工作職責，加強相互間的聯系、溝通、協(xié)調、配合，著力消除工作中推諉現象，做到責任到人，定位準確，形成強大的工作合力，為系統(tǒng)高效運行提供強有力的保障。

（二）加大考核督查力度，完善快速處理機制

結合數字城管體系運行工作實際，修改、完善各單位案件處理考核辦法，嚴格對各單位案件處理率、按期處理率進行考核督查，進一步提高各單位對數字城管系統(tǒng)平臺派遣案件的重視程度，促使其采取切實有效的措施認真抓好案件的處理和反饋，確保案件處理率、按期處理率有新的提高。

（三）拓展系統(tǒng)覆蓋領域，延伸信息采集觸角

積極拓展數字城管系統(tǒng)在綠化、環(huán)衛(wèi)、渣土等領域的作用，實現對城市的實時有效監(jiān)控，促進城市管理的數字化、網絡化。同時，將信息采集的觸角向社區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部等薄弱區(qū)域延伸，擴大信息采集的范圍，及時發(fā)現、處、解決轄區(qū)內各類城市管理問題。

（四）加強隊伍教育培訓，提高平臺工作效率

加強對信息處理員業(yè)務知識的培訓，使其進一步熟悉、掌握城市管理相關法律法規(guī)和操作流程，定期分析、研究上報信息的質量，查找問題存在的根源并積極尋找相應對策，逐步整理出一套規(guī)范信息上報和案件核查工作的指導性辦法，提高信息采集和案件派遣的準確率，切實提高數字城管系統(tǒng)平臺的運行效率。

（五）主動查找解決問題，提高系統(tǒng)的實用性

針對系統(tǒng)設備由多個部門共同管理的實際，主動加強與其他幾個單位之間的聯系、溝通，及時發(fā)現、研究、解決系統(tǒng)運行中出現的各種問題，保持系統(tǒng)的穩(wěn)定性。同時，中心將依據系統(tǒng)運行的實際情況，有前瞻性地提出系統(tǒng)建設性意見，供管委會和系統(tǒng)開發(fā)單位參考，以不斷改進、完善、提高系統(tǒng)的實用性。

（六）提升宣傳服務水平，提高市民的參與度

要充分調動社會公眾、社會組織積極參與城市管理，重點解決市民關心、領導關注、與社會公共利益密切相關的市容環(huán)境、交通秩序、公共設施、規(guī)劃建設等問題，切實提高城市品質及人居生活環(huán)境。要進一步加大宣傳力度，讓市民以更加方便直觀的方式知曉和參與數字城管工作，形成市民與中心、群眾與政府互動的和諧局面。

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