發(fā)揮輔警力量
充分發(fā)揮輔警力量努力建設(shè)和諧村莊
---記定邊縣公安局賀圈派出所小巨灘村警務(wù)室輔警工作紀實
定邊縣公安局賀圈派出所小巨灘村警務(wù)室始建于二00七年四月,位于賀圈派出所西10公里處,輻射轄區(qū)73km2,總耕地面積47335畝,屬典型半灘半山地區(qū)。包括五個行政村,18個自然村,常住人口1215戶,5279人。共有治保組織5個,選配輔警5名。特別要提的是小巨灘村輔警李洲同志,自農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略實施以來,能以黨的“十六大”會議精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實市、縣鎮(zhèn)政法工作會議精神,在鎮(zhèn)黨委、政府及派出所的高度重視及正確領(lǐng)導(dǎo)下,以實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為工作目標,本著“信息工作基礎(chǔ)化,基礎(chǔ)工作信息化”的原則,以創(chuàng)建“和諧社會”為重點,加強學(xué)習(xí),增強綜合素質(zhì),充分發(fā)揮職能作用,堅持走群眾路線,采取依靠群眾,發(fā)動群眾,宣傳群眾,體察民情,傾聽民意,幫扶濟負的工作方法;堅持實事求是、因地制宜、積極推進、務(wù)求實效的原則,創(chuàng)建了農(nóng)村警務(wù)工作新機制,為推進新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)小康社會,構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。幾年來,小巨灘村未發(fā)一起刑事、治安案件或有重大影響的群體性事件及災(zāi)害事故發(fā)生。用在派出所及村委會帶動和輔警李洲的共同努力下,“平安村、模范村、和諧村莊”證實了創(chuàng)建農(nóng)村警務(wù)室的顯著成效。警務(wù)室輔警在工作中,我們主要做了以下幾向方面的工作:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,合理選配輔警。自實施農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)以來,我所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認真貫徹落實農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)和決策部署,經(jīng)過多角度、深層次的了解、分析,我們提出了“重點突破、以點帶面、全面實現(xiàn)”的總體思路,同時,積極向鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報開展農(nóng)村警務(wù)室的思路和打算,召開專門會議,制定切實可行的實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,從根本上解決思想問題,在得到鎮(zhèn)黨委、政府、各行政村及社會各界的大力支持下,使農(nóng)村警務(wù)室順利建成。當然,有室無人不行,小巨灘村警務(wù)室在警力不足的情況下,合理選配輔警,是開展好農(nóng)村警務(wù)工作的重點,于是我們結(jié)合小巨灘村的實際情況,以創(chuàng)建“和諧村莊”為目標,組織以警務(wù)室為單位,以各行政村為小組,每個小組中通過群眾推選的方式,將熱愛治安工作,文化水平較高,群眾信得過的村成員李洲提任輔警。李洲這樣的輔警選配為開展好警務(wù)室工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、發(fā)揮自身力量,主動配合創(chuàng)建規(guī)范的村級中心警務(wù)室。在警務(wù)室創(chuàng)建初期,派出所領(lǐng)導(dǎo)與各村委協(xié)調(diào),落實房屋問題,輔警多次與駐村民警取得聯(lián)系,了解掌握農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)標準及文件精神,組織召開村委會議,向村委匯報創(chuàng)建警務(wù)室的有關(guān)情況。當時,小巨灘村部正在修建,不能按照標準及時建成,輔警李洲主動要求督促修建工期,說:“請派出所領(lǐng)導(dǎo)放心,我村的警務(wù)室一定嚴格按照上級的規(guī)定標準,按期建成,并且一定達到要求”,于二00七年四月中旬,在李洲的監(jiān)督修建下,完成了警務(wù)室門窗更換,墻壁粉刷,外觀標識建設(shè),受到督導(dǎo)組的一致好評,起到了先鋒模范帶頭作用。在日常工作中,他還大力宣傳建設(shè)農(nóng)村警務(wù)室的重要性,進一步提高村民思想認識,配合工作,為創(chuàng)建和諧村莊提供良好的治安環(huán)境。
三、加強自身綜合素質(zhì),認真履行輔警職責(zé)。201*年,在駐村民警指導(dǎo)下,輔警都能夠認真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識,認真履行職責(zé),全面開展工作,做到全心全意為人民服務(wù)。首先我們采取強化目標責(zé)任制,按照輔警工作要求,制定了工作規(guī)化,明確輔警各項職責(zé)任務(wù)并分解量化。要求輔警與駐村民警鑒定任務(wù)合同書,使治安防范工作落到實處,形成齊抓共管的良好局面。其次,加大培訓(xùn)力度,提高綜合素質(zhì)。駐村民警駐村時,向輔警宣講公安機關(guān)的性質(zhì),輔警必須具備的條件和堅持的政治方向;同時,向輔警開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和開展宣傳工作的方式方法,配合民警執(zhí)法時如何保護現(xiàn)場,如何調(diào)解糾紛,如何提供法律咨詢,如何提高技能技術(shù)基本功,如何對重點區(qū)域開展治安巡邏、防范、設(shè)卡工作,如何保護自身安全等相關(guān)知識,進一步提高輔警綜合素質(zhì),為警務(wù)室的警務(wù)工作提供資源保障。第三是確定信息靈通制度。輔警在工作中,必須在規(guī)定時間將有關(guān)轄區(qū)治安動態(tài),掌握的各類矛盾糾紛,處理結(jié)果和發(fā)展動向向駐村民警匯報,以便及時采取措施將各類矛盾解決在前茅狀態(tài),并且認識按照警務(wù)室的“五四三二一”軟件工程要求,規(guī)范填寫記錄,這樣,把矛盾消化在基層,實現(xiàn)“小事不出戶、大事不出村”的良好局面。小巨灘村警務(wù)室在開展警務(wù)工作中,輔警李洲發(fā)揮了重要作用,從當輔警的第一天起,他就深知自己的職責(zé),要為創(chuàng)建“和諧村莊”做出應(yīng)用的貢獻。于是,在他的工作中,作為輔警,每天定期、定點帶領(lǐng)本村熱心治安工作人員開展治安巡邏工作,預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動,保護公共,人民的財產(chǎn)不受侵害。201*年十月份的一天晚上,當他和其余兩名人員巡邏至本轄區(qū)王來灘村附近時,發(fā)現(xiàn)電信通信光纜被割,路邊還停有一輛白色小車,他首先保護作案現(xiàn)場并向駐村民警匯報了這一情況,駐村民警與刑警立即出警將案件受理調(diào)查,挽回經(jīng)濟損失5萬余元。他深知自己的任務(wù)是在公安機關(guān)和公安民警的指導(dǎo)、帶領(lǐng)下,協(xié)助公安機關(guān)維護國家安全,維護社會治安秩序,保護公安的人身安全,人身自由和合法財產(chǎn),保護公共財產(chǎn),預(yù)防和制止違法犯罪活動,服務(wù)人民群眾,201*年共開展巡邏200余次,調(diào)解矛盾糾紛6起。其次,他在工作中借閑暇之際,經(jīng)常深入田間地頭,串村入戶,傾聽群眾的意見,了解群眾疾苦,為群眾排憂解難,用真心換真情,牢記使命,不負重托,真正懷著對人民群眾的深厚感情,把人民群眾當主人、當親人,按照“四個第一”的要求,從衣食住行這些事關(guān)人民群眾的切身利益的民生問題入手,千方百計為群眾做好事,辦實事,解難事,讓人民群眾實實在在地感受到公安機關(guān)貫徹落實農(nóng)村警務(wù)工作的變化,為公安機關(guān)樹立良好形象。比如,李洲了解到本村村民張萬因年歲己82高齡兒女都在外務(wù)工,不能經(jīng)常回家照看,他擔(dān)負起照看張萬的職責(zé),經(jīng)常幫助干些家務(wù)活,為張萬解決生活上的實際困難,受到了張萬的感激。
第三,他苦練自身基本功,從思想政治理論初常用的法律法規(guī)入手,加強學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)技能水平。開展經(jīng)常深入群眾工作,宣傳好、組織好、依靠好群眾。聽取意見建議,了解解決群眾最關(guān)心、最企盼、最為擔(dān)心的熱點、難點、焦點問題。在今年開展的農(nóng)村低保問題上,李洲通過摸底調(diào)查,將結(jié)果匯報村委,使那些切實需要吃低保人員吃上低保。還有,他了解到本轄區(qū)部分村民在戶口其有些困難,他會主動提出來,親自來派出所為他們辦理,這些工作表現(xiàn)李洲己經(jīng)成為一名合格的輔警。全年共為群眾辦理各類戶口業(yè)務(wù)40人次。
雖然得到一些成績,在輔警使用和管理工作還在繼續(xù)探索中,離人民群眾的要求還有一定距離,我們會在今后的工作中,更加努力完善好農(nóng)村警務(wù)工作,為創(chuàng)建“和諧村莊”做出更大的貢獻。
擴展閱讀:治安專業(yè)巡邏隊作為一支輔警力量
治安專業(yè)巡邏隊作為一支輔警力量,在社會治安綜合治理中日漸發(fā)揮其不可替代的作用。為進一步規(guī)范巡邏隊伍管理,提升隊伍整體素質(zhì),更好地發(fā)揮其在協(xié)助街面巡防工作的積極作用,清流縣治安巡邏大隊針對巡邏隊伍年輕化、思想波動大、成分復(fù)雜等影響隊伍穩(wěn)定因素著手,四措并舉,努力加強巡邏隊隊伍建設(shè)。
一是完善管理機制,加大隊伍管理力度。該大隊從抓細節(jié)、抓小節(jié)、抓源頭入手,進一步完善管理機制,嚴格加強隊伍日常管理。一方面,強化監(jiān)督制約。大隊進一步完善值班民警、班組長、督查人員職責(zé),做好內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、警容風(fēng)紀、巡邏值勤等點點滴滴、方方面面的監(jiān)督檢查,落實督查記分并納入崗位量化考核,嚴格執(zhí)行各項制度,加大巡邏隊管理力度。另一方面,開展談心談話。巡特警大隊領(lǐng)導(dǎo)和民警不定時對隊里的隊員開展談心談話,及時發(fā)現(xiàn)思想情緒不穩(wěn)定的,及時交流溝通,加強引導(dǎo),準確掌握思想動態(tài),確保隊伍純潔性。
二是加大培訓(xùn)力度,提高隊伍戰(zhàn)斗力。該大隊加大隊員培訓(xùn)力度,努力提高巡邏隊員業(yè)務(wù)素質(zhì)。強化崗位練兵日;,除每周一開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練工作外,還經(jīng)常進行短期培訓(xùn),重點突出隊列訓(xùn)練、擒拿格斗、警械使用、蹲點守候、盤查、處置群體性上訪事件和突發(fā)事件等專業(yè)技能培訓(xùn)。通過長短結(jié)合的培訓(xùn)方法,有效地提高了全體巡邏隊員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三是開展民主測評,提高作風(fēng)效能建設(shè)。巡特警大隊每月組織隊員開一次民主測評會,對上月工作進行績效評估,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶。并針對隊伍中出現(xiàn)的問題,通過自我查擺、各班互評、中隊民警、大隊領(lǐng)導(dǎo)談心查找等方式,全面查找、認真排查出巡邏隊伍中存在的紀律作風(fēng)松散、日常管理執(zhí)行不嚴、工作中有違規(guī)苗頭等各種傾向性問題,落實管理責(zé)任,限期整改,努力杜絕隊伍中違法亂紀事件發(fā)生。
四是親情待警,鼓舞隊員士氣。即施展援手,及時解決巡邏隊員實際困難。為了穩(wěn)定巡邏隊伍,岳陽縣局巡特警該大隊領(lǐng)導(dǎo)及時向縣局匯報巡邏隊伍開展工作情況,為他們積極爭取經(jīng)費以改善巡邏隊員的工資、醫(yī)療福利待遇。平時多關(guān)心關(guān)愛隊員的工作和生活,了解隊員思想狀況,幫助其解決一些實際困難,消除工作生活之憂,進一步調(diào)動了隊員工作積極性,有效穩(wěn)定輔警隊伍。使他們以飽滿的精神狀態(tài),全身心投身到巡邏防控和處突維穩(wěn)保衛(wèi)工作中去,確證各項工作圓滿完成。
組建治安巡邏志愿者隊伍以來,廣大志愿者積極參加治安防范,為維護一方平安做出了突出貢獻。一是有力地維護了重大節(jié)假日期間的社會穩(wěn)定。201*年以來,共有3000余人(次)的志愿者參加節(jié)假日巡邏,有效防止了各類案(事)件的發(fā)生。二是在日常巡邏中發(fā)揮了巨大作用。近年來,治安巡邏志愿者隊伍在巡邏中配合公安機關(guān)抓獲各類犯罪分子十余名,協(xié)助破獲案件數(shù)十起,并成功調(diào)解民間糾紛約二百余件。三是在治安信息收集掌握和快速上報中發(fā)揮了重要作用。廣大志愿者充分利用深入基層的機會,主動為公安機關(guān)提供線索和信息,協(xié)助公安機關(guān)偵破案件和及時處置治安問題、消除治安隱患。四是發(fā)揮“治安”和“法治”宣傳員的作用。治安巡邏志愿者及時向居民宣傳安全防范知識和法律法規(guī)知識,提高了群眾自我防范的意識和防范水平,增強了群眾的法律意識、法制觀念,最大限度地預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生。
目前,正在在治安巡邏隊伍,不斷將治安巡邏工作向縱深推進,以求治安巡邏志愿者隊伍在創(chuàng)建“平安、和諧、法治清流”,維護社會治安秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
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