關(guān)于××開展清潔鄉(xiāng)村工程的情況匯報

關(guān)于×××開展清潔鄉(xiāng)村工程的情況匯報

為了切實提高鄉(xiāng)村管理水平，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，建設精制

襄城，加快鄉(xiāng)村建設步伐，進一步提高鄉(xiāng)村建設管理水平，推進城鄉(xiāng)一體化進程。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，201*年在全區(qū)開展清潔鄉(xiāng)村工程，就工作開展情況匯報如下：一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

我區(qū)轄區(qū)內(nèi)共有一個鄉(xiāng)、兩個鎮(zhèn)、六個辦事處，123村，人口47.4萬，城鎮(zhèn)人口27萬，農(nóng)村人口20.4萬人。近年來，由于惠農(nóng)政策的實施村民生活水平的提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口快速增加，鄉(xiāng)村生活垃圾隨處可見。對鄉(xiāng)村環(huán)境造成了很大的影響，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和村莊內(nèi)環(huán)衛(wèi)設施不配套、保潔制度不健全，生活垃圾不能及時清運垃圾堆積如山。道路兩旁亂搭亂建，農(nóng)戶門前亂堆亂放，路邊亂牽亂掛，亂倒、亂拋、亂丟垃圾現(xiàn)象比較嚴重，晴天刮風垃圾滿天飛、下雨天污水到處流，嚴重影響了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌以及村、鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境。鑒于此種情況我們提出了在全區(qū)開展清潔鄉(xiāng)村工程。二、開展清潔鄉(xiāng)村工程做法

在開展清潔鄉(xiāng)村工程過程中，我們以集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)為面、城市出口路為線、中心集鎮(zhèn)為點的點、線、面試點的模式，進行點、線、面相結(jié)合縱深推進，全面開展清潔鄉(xiāng)村工程。實行村收集、鎮(zhèn)集中、專業(yè)保潔公司清運垃圾的管理新模式。各村成立環(huán)境衛(wèi)生保潔隊，制定保潔制度，修建環(huán)衛(wèi)設施，對村莊環(huán)境衛(wèi)生實行綜合整治。集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，發(fā)包給專業(yè)的保潔公司進行保潔。在開展清潔鄉(xiāng)村工程過程中我們始終堅持政府主導、村鎮(zhèn)主體、群眾參與、社會支持、資源共享的原則。實施清潔鄉(xiāng)村工程過程中尊重群眾意愿，不搞強迫命令，充分發(fā)動群眾積極性，依靠群眾共建美好家園。三、制定政策、明確責任

在全區(qū)開展清潔鄉(xiāng)村工程是改善群眾居住環(huán)境提高生活質(zhì)量的惠民工程，是建設精制襄城、全域城市的需要，是促進城鄉(xiāng)一體化建設的重要舉措。要求各部門、各單位要進一步增強責任感、緊迫感，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村是實施清潔鄉(xiāng)村工程的投入主體，要求合理安排經(jīng)費投入，把這項工作深入扎實的開展下去。為了保障清潔鄉(xiāng)村工程順利開展，區(qū)政府實行以獎代補，每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦開展清潔鄉(xiāng)村工程設立基礎獎2萬元，排名獎第一名獎1萬元、第二名獎8千元、第三名獎5千元。區(qū)政府每月進行考核兌現(xiàn)獎金。

四、加大投入、全面覆蓋

加大區(qū)級財政投入，逐年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施進行配套建設。今年將安排資金在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一座垃圾處理中轉(zhuǎn)站，在每個村建一個固定的垃圾收集點，村莊內(nèi)修建垃圾池，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買垃圾清運車輛。要求各村成立鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔隊，按每50戶配備一名保潔員，負責垃圾收集和村莊道路保潔。四、加強組織領(lǐng)導、強化措施制定長效管理機制

（一）加強領(lǐng)導、強化督辦。區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)開展清潔鄉(xiāng)村工程中將成立推進清潔鄉(xiāng)村工程領(lǐng)導小組，對清潔鄉(xiāng)村工程開展情況進行巡查指導、檢查督辦、檢查評比。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、村要成立清潔鄉(xiāng)村工程領(lǐng)導小組和工作專班，深入一線，發(fā)動群眾，整治環(huán)境，建設美好家園。

（二）部門支持、形成合力。在開展清潔鄉(xiāng)村工程期間要多方參與、齊抓共管。區(qū)“三萬活動”工作隊要深入到各村協(xié)助開展清潔鄉(xiāng)村工程，幫助村委會制定清潔鄉(xiāng)村工程實施方案，建立健全管理制度，解決在開展此項活動中村民遇到的困難、難題。

（三）建章立制，長效管理。在清潔鄉(xiāng)村工程實施過程中，要廣泛征求鎮(zhèn)區(qū)居民的意見和建議，同時借鑒外地先進經(jīng)驗，對清潔鄉(xiāng)村工程實施過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題進行整改、完善，使之更貼近鄉(xiāng)村實際，確保整治成果得到持久維持，鄉(xiāng)村管理水平明顯提高，鄉(xiāng)村形象提升一個檔次。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、村建立環(huán)境衛(wèi)生保潔制度。區(qū)政府制定了《××區(qū)清潔鄉(xiāng)村工程實施方案》、《××區(qū)清潔鄉(xiāng)村工程考評辦法》《×××區(qū)清潔鄉(xiāng)村工程獎懲辦法》等鄉(xiāng)清潔鄉(xiāng)村工程考核、獎懲制度。村組干部對村莊內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔情況做到一天一檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一周一評比，區(qū)政府每周開展一次暗檢、每月底開展一次明檢，做到一月一考核獎懲每月兌現(xiàn)。

五、開展清潔鄉(xiāng)村工程存在的問題（一）是我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）人口多，面積大，基礎設施落后。大部分村經(jīng)濟薄弱，自身無力承擔清潔鄉(xiāng)村工程的資金投入，無資金保障保潔裝備、設施正常運轉(zhuǎn)、維修和解決保潔人員工資。環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費得不到解決，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治很容易出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，環(huán)境衛(wèi)生治理成果難以鞏固。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治資金嚴重短缺是制約我區(qū)開展清潔鄉(xiāng)村工程的瓶頸，盡管我區(qū)不斷加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的資金投入，但因農(nóng)村點多面廣，遠遠不能滿足農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的需要。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生處置費不能向農(nóng)民收取，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費缺口大，資金得不到有效保障。

（二）是垃圾收集點、垃圾池選址難。由于農(nóng)村老百姓對農(nóng)村清潔工程了解不夠，認為垃圾收集設施建到住房附近污染重，老百姓有抵觸思想，建好后損壞嚴重。

（三）是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)不健全。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設專職機構(gòu)和管理人員，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作不能正常開展。

×××住建局201*年3月14日

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為了切實提高鄉(xiāng)村管理水平，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，建設精制

襄城，加快鄉(xiāng)村建設步伐，進一步提高鄉(xiāng)村建設管理水平，推進城鄉(xiāng)一體化進程。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，201*年在全區(qū)開展清潔鄉(xiāng)村工程，就工作開展情況匯報如下：一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

我區(qū)轄區(qū)內(nèi)共有一個鄉(xiāng)、兩個鎮(zhèn)、六個辦事處，123村，人口47.4萬，城鎮(zhèn)人口27萬，農(nóng)村人口20.4萬人。近年來，由于惠農(nóng)政策的實施村民生活水平的提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口快速增加，鄉(xiāng)村生活垃圾隨處可見。對鄉(xiāng)村環(huán)境造成了很大的影響，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和村莊內(nèi)環(huán)衛(wèi)設施不配套、保潔制度不健全，生活垃圾不能及時清運垃圾堆積如山。道路兩旁亂搭亂建，農(nóng)戶門前亂堆亂放，路邊亂牽亂掛，亂倒、亂拋、亂丟垃圾現(xiàn)象比較嚴重，晴天刮風垃圾滿天飛、下雨天污水到處流，嚴重影響了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌以及村、鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境。鑒于此種情況我們提出了在全區(qū)開展清潔鄉(xiāng)村工程。二、開展清潔鄉(xiāng)村工程做法

在開展清潔鄉(xiāng)村工程過程中，我們以集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)為面、城市出口路為線、中心集鎮(zhèn)為點的點、線、面試點的模式，進行點、線、面相結(jié)合縱深推進，全面開展清潔鄉(xiāng)村工程。實行村收集、鎮(zhèn)集中、專業(yè)保潔公司清運垃圾的管理新模式。各村成立環(huán)境衛(wèi)生保潔隊，制定保潔制度，修建環(huán)衛(wèi)設施，對村莊環(huán)境衛(wèi)生實行綜合整治。集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，發(fā)包給專業(yè)的保潔公司進行保潔。在開展清潔鄉(xiāng)村工程過程中我們始終堅持政府主導、村鎮(zhèn)主體、群眾參與、社會支持、資源共享的原則。實施清潔鄉(xiāng)村工程過程中尊重群眾意愿，不搞強迫命令，充分發(fā)動群眾積極性，依靠群眾共建美好家園。三、制定政策、明確責任

在全區(qū)開展清潔鄉(xiāng)村工程是改善群眾居住環(huán)境提高生活質(zhì)量的惠民工程，是建設精制襄城、全域城市的需要，是促進城鄉(xiāng)一體化建設的重要舉措。要求各部門、各單位要進一步增強責任感、緊迫感，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村是實施清潔鄉(xiāng)村工程的投入主體，要求合理安排經(jīng)費投入，把這項工作深入扎實的開展下去。為了保障清潔鄉(xiāng)村工程順利開展，區(qū)政府實行以獎代補，每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦開展清潔鄉(xiāng)村工程設立基礎獎2萬元，排名獎第一名獎1萬元、第二名獎8千元、第三名獎5千元。區(qū)政府每月進行考核兌現(xiàn)獎金。

四、加大投入、全面覆蓋

加大區(qū)級財政投入，逐年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施進行配套建設。今年將安排資金在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一座垃圾處理中轉(zhuǎn)站，在每個村建一個固定的垃圾收集點，村莊內(nèi)修建垃圾池，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買垃圾清運車輛。要求各村成立鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔隊，按每50戶配備一名保潔員，負責垃圾收集和村莊道路保潔。四、加強組織領(lǐng)導、強化措施制定長效管理機制

（一）加強領(lǐng)導、強化督辦。區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)開展清潔鄉(xiāng)村工程中將成立推進清潔鄉(xiāng)村工程領(lǐng)導小組，對清潔鄉(xiāng)村工程開展情況進行巡查指導、檢查督辦、檢查評比。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、村要成立清潔鄉(xiāng)村工程領(lǐng)導小組和工作專班，深入一線，發(fā)動群眾，整治環(huán)境，建設美好家園。

（二）部門支持、形成合力。在開展清潔鄉(xiāng)村工程期間要多方參與、齊抓共管。區(qū)“三萬活動”工作隊要深入到各村協(xié)助開展清潔鄉(xiāng)村工程，幫助村委會制定清潔鄉(xiāng)村工程實施方案，建立健全管理制度，解決在開展此項活動中村民遇到的困難、難題。

（三）建章立制，長效管理。在清潔鄉(xiāng)村工程實施過程中，要廣泛征求鎮(zhèn)區(qū)居民的意見和建議，同時借鑒外地先進經(jīng)驗，對清潔鄉(xiāng)村工程實施過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題進行整改、完善，使之更貼近鄉(xiāng)村實際，確保整治成果得到持久維持，鄉(xiāng)村管理水平明顯提高，鄉(xiāng)村形象提升一個檔次。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、村建立環(huán)境衛(wèi)生保潔制度。區(qū)政府制定了《襄城區(qū)清潔鄉(xiāng)村工程實施方案》、《襄城區(qū)清潔鄉(xiāng)村工程考評辦法》《襄城區(qū)清潔鄉(xiāng)村工程獎懲辦法》等鄉(xiāng)清潔鄉(xiāng)村工程考核、獎懲制度。村組干部對村莊內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔情況做到一天一檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一周一評比，區(qū)政府每周開展一次暗檢、每月底開展一次明檢，做到一月一考核獎懲每月兌現(xiàn)。

五、開展清潔鄉(xiāng)村工程存在的問題（一）是我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）人口多，面積大，基礎設施落后。大部分村經(jīng)濟薄弱，自身無力承擔清潔鄉(xiāng)村工程的資金投入，無資金保障保潔裝備、設施正常運轉(zhuǎn)、維修和解決保潔人員工資。環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費得不到解決，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治很容易出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，環(huán)境衛(wèi)生治理成果難以鞏固。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治資金嚴重短缺是制約我區(qū)開展清潔鄉(xiāng)村工程的瓶頸，盡管我區(qū)不斷加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的資金投入，但因農(nóng)村點多面廣，遠遠不能滿足農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的需要。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生處置費不能向農(nóng)民收取，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費缺口大，資金得不到有效保障。

（二）是垃圾收集點、垃圾池選址難。由于農(nóng)村老百姓對農(nóng)村清潔工程了解不夠，認為垃圾收集設施建到住房附近污染重，老百姓有抵觸思想，建好后損壞嚴重。

（三）是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)不健全。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設專職機構(gòu)和管理人員，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作不能正常開展。

襄城區(qū)住建局201*年3月14日

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