中建二局以黨建創(chuàng)新助推企業(yè)發(fā)展

發(fā)展動(dòng)力緣何如此強(qiáng)勁

據(jù)《中華建筑報(bào)》訊近幾年，中建二局全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，規(guī)模、資源、管理相匹配的原則，抓落實(shí)、重創(chuàng)新、求實(shí)效，企業(yè)始終保持了一種昂揚(yáng)向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)：201*-201*年全局新簽合同額分別為140億元、225億元、280億元，完成總營(yíng)業(yè)額分別為115億元、140億元、168億元，企業(yè)一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階，走上持續(xù)健康發(fā)展之路，動(dòng)力何在？全面加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，把黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來，變政治優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這是企業(yè)發(fā)展永葆生機(jī)和活力的動(dòng)力之源。

強(qiáng)核心引領(lǐng)發(fā)展方向

“群雁高飛頭雁領(lǐng)，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子起關(guān)鍵作用。只有領(lǐng)導(dǎo)班子形成強(qiáng)有力的凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能帶領(lǐng)職工把企業(yè)做強(qiáng)做大”。這是該局董事長(zhǎng)、黨委書記陳建光的深切體會(huì)。該局通過富有活力的人才選用制度，實(shí)現(xiàn)了全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政治上、知識(shí)上、年齡上的優(yōu)化與和諧，使企業(yè)的基層領(lǐng)導(dǎo)班子更加充滿活力，更加富于創(chuàng)新精神和進(jìn)取精神。

以“四好班子”創(chuàng)建為主要載體，加強(qiáng)班子建設(shè)。201*年二局對(duì)19家單位的144名局管領(lǐng)導(dǎo)崗位人員進(jìn)行了考核。通過述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱資料等形式，總結(jié)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作的成績(jī)，查找存在的問題�？己酥杏械陌嘧映蓡T深有感觸地說：“考核對(duì)我們來說，就像跳高比賽一樣，每一項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我們來說，都是一個(gè)考驗(yàn)，為了使公司跟上局發(fā)展的步伐，我們領(lǐng)導(dǎo)班子要增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，要加強(qiáng)改革與發(fā)展步伐，切實(shí)把業(yè)績(jī)搞上去”。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為“負(fù)責(zé)任、講團(tuán)結(jié)、有干勁”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)二局廣大職工建設(shè)和諧二局的核心力量。班子成員之間相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，工作到位不越位，齊心協(xié)力共謀企業(yè)發(fā)展。三公司、深圳分公司、上海分公司等優(yōu)勢(shì)企業(yè)繼續(xù)保持快速的發(fā)展勢(shì)頭；困難企業(yè)也呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭。如中建保華公司201*年新簽合同額達(dá)36億元。局獲得中建總公司201*年度創(chuàng)建“四好”班子先進(jìn)集體；土木公司把提高班子能力建設(shè)與脫貧解困工作結(jié)合起來，提前實(shí)現(xiàn)脫貧解困目標(biāo)，被評(píng)為中建總公司系統(tǒng)的“四好”班子先進(jìn)集體。堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用。201*年11月，該局實(shí)行國(guó)有獨(dú)資企業(yè)董事會(huì)制度后，局黨委常委和部分黨委成員就通過法定程序分別進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理班子，局黨委把工作重點(diǎn)從過去的圍繞中心轉(zhuǎn)變到融入中心、進(jìn)入管理上來，核心就是要把服從服務(wù)于企業(yè)發(fā)展作為企業(yè)黨的工作的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，把黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心有機(jī)融合在一起，參與企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用成為完善企業(yè)董事會(huì)制度的基本組成部分，成為促進(jìn)二局改革發(fā)展穩(wěn)定的基本推動(dòng)力量。有效保證了黨委參與重大問題決策。董事會(huì)、黨委會(huì)、總經(jīng)理層思想統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)協(xié)作、配合默契，各項(xiàng)管理到位、決策程序有章可循。在完善二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)體制方面，也大力推進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”。逐步推進(jìn)“黨組織正職兼任行政副職、行政黨員正職兼任黨組織副職”的交叉任職模式。使局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員既熟悉黨建工作，又精通行政業(yè)務(wù)，從而避免了黨建工作和行政業(yè)務(wù)脫節(jié)，確保了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作相互促進(jìn)，相互提高，同步發(fā)展。

加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供人才支持。局建立了相應(yīng)的后備干部定期談話制度、培訓(xùn)教育制度、考核考察制度和任職交流制度。充分發(fā)揮中建管理學(xué)院二局分院作用，分批對(duì)局管后備領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)。目前已有7名后備干部已走上了公司領(lǐng)導(dǎo)崗位，有11人從局屬各單位交流到了局總部。

固堡壘筑牢發(fā)展基礎(chǔ)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，一直是該局黨建工作的重要內(nèi)容。多年來，該局黨委探索出黨建工作新路子“市場(chǎng)開拓到哪里，黨的組織就建立到哪里，活動(dòng)就開展到哪里，黨支部和黨員的作用就發(fā)揮到哪里。通過卓有成效的黨支部工作，讓共產(chǎn)黨員“日常工作看出來，關(guān)鍵時(shí)刻站出來，危機(jī)時(shí)刻豁出來”，真正成為職工學(xué)習(xí)的楷模和榜樣。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作，該局黨委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的若干規(guī)定》、《關(guān)于開展年度工作調(diào)研、檢查、考核、評(píng)比、獎(jiǎng)罰制度》，把上級(jí)黨組織黨建創(chuàng)新的各項(xiàng)要求細(xì)化為具體的工作措施、固化為長(zhǎng)效的工作機(jī)制，強(qiáng)調(diào)結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、堅(jiān)持特色、狠抓落實(shí)。為提高基層支部書記的素質(zhì)，按照中建總公司的要求，對(duì)全局248名基層支部書記進(jìn)行了“一崗雙責(zé)”培訓(xùn)，使基層黨支部書記能夠擔(dān)負(fù)黨建工作和經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的雙重責(zé)任。針對(duì)行業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，該局積極整合黨建資源，調(diào)動(dòng)各方面的力量來推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。有的項(xiàng)目上建立了聯(lián)合黨支部，有的項(xiàng)目吸收外來務(wù)工黨員參加黨組織的活動(dòng)。

各級(jí)黨組織通過開展各種黨建創(chuàng)新活動(dòng)，發(fā)揮黨員的帶頭作用，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。局黨委的構(gòu)建和諧工作、土木公司黨委開展的黨員聯(lián)系群眾和項(xiàng)目監(jiān)察審計(jì)、二公司黨委開展的黨務(wù)重點(diǎn)工作網(wǎng)絡(luò)圖和黨員功過記事本制度、三公司黨委開展的直屬項(xiàng)目支部競(jìng)賽、深圳分公司中南公司黨總支利用網(wǎng)絡(luò)召開黨員大會(huì)的新形式等都有較好的成效，其中二公司的黨務(wù)重點(diǎn)工作網(wǎng)絡(luò)圖成果在北京市國(guó)資委系統(tǒng)黨建和思想政治工作創(chuàng)新成果評(píng)比中，被評(píng)為黨建工作創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)。中建保華公司奧運(yùn)媒體村項(xiàng)目黨支部認(rèn)真組織項(xiàng)目員工參加北京市“08工程”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，為項(xiàng)目榮獲全國(guó)、首都“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”發(fā)揮了重要作用。

哪里有問題，哪里就有黨組織的關(guān)注；哪里有困難，哪里就有黨員身影。在企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的進(jìn)程中，企業(yè)各級(jí)黨組織及黨員以勇于奉獻(xiàn)的精神發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，成為企業(yè)發(fā)展的“加速器”。

構(gòu)和諧凝聚發(fā)展力量

企業(yè)多年發(fā)展的實(shí)踐，使局黨委認(rèn)識(shí)到黨建工作創(chuàng)新必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，要立足于務(wù)實(shí)、立足于優(yōu)勢(shì)、立足于實(shí)效。為更好地凝聚職工之心、聚二局發(fā)展之力，促進(jìn)企業(yè)提升發(fā)展，局黨委開展了“提高發(fā)展質(zhì)量、建設(shè)和諧二局”的主題教育活動(dòng)。近兩年局黨政先后出臺(tái)了《關(guān)于提高發(fā)展質(zhì)量，建設(shè)和諧二局的決定》和《構(gòu)建和諧二局的實(shí)施意見》，督促各單位制訂了各自的構(gòu)建和諧企業(yè)實(shí)施方案，并多次召開會(huì)議深入剖析問題，創(chuàng)新工作理念，明確工作目標(biāo)。針對(duì)困難企業(yè)問題，局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上實(shí)行“一企一策”，指導(dǎo)和協(xié)助他們“對(duì)癥下藥”。同時(shí)，局發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，在資質(zhì)、資金、任務(wù)承接等方面給予大力的支持，進(jìn)行幫扶。中建保華公司黨組織善于把握大局，始終堅(jiān)持發(fā)展的信心，知難而進(jìn)，充分發(fā)揮黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，實(shí)實(shí)在在地保證了企業(yè)的當(dāng)期生產(chǎn)和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

局采取多種有效措施建立幫扶困難職工的長(zhǎng)效機(jī)制。各單位積極把開展“獻(xiàn)愛心扶貧助困，結(jié)同心實(shí)踐宗旨”主題實(shí)踐活動(dòng)引向深入，取得了很好的成效。建立了“扶貧助困愛心基金”，共集中資金一百多萬元；建立了特困和困難職工幫扶臺(tái)帳，常年開展“新春送暖”、“金秋助學(xué)”等活動(dòng)，確保對(duì)困難職工的幫扶無遺漏；有的企業(yè)建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員幫扶困難員工的制度。

近年來，隨著企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，人才已成為制約企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。對(duì)此，局領(lǐng)導(dǎo)班子積極倡導(dǎo)“用事業(yè)去留人，用好的機(jī)制、好的政策留人，用凝心聚力留人”。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，局出臺(tái)了多項(xiàng)措施：大量招收應(yīng)屆大中專畢業(yè)生，201*-201*年全局共招收應(yīng)屆畢業(yè)生1240人，“十一五”期間要確保接收2500人，力爭(zhēng)達(dá)到3500人；面向社會(huì)公開招聘企業(yè)急需的經(jīng)營(yíng)、管理、技術(shù)等人才，積極實(shí)施海外人才本地化戰(zhàn)略；制定有力措施，吸引人才回流；加大干部和職工的培訓(xùn)力度。

卓有成效的黨建工作，成為企業(yè)快速發(fā)展的“助推器”。通過推進(jìn)黨建工作，企業(yè)發(fā)展碩果累累。二年來，該局先后有5項(xiàng)工程獲魯班獎(jiǎng)，2項(xiàng)工程被評(píng)為國(guó)優(yōu)工程，一項(xiàng)工程獲詹天佑土木工程大獎(jiǎng)。二局榮獲了全國(guó)優(yōu)秀施工企業(yè)、全國(guó)建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)、全國(guó)公路優(yōu)秀施工企業(yè)等稱號(hào)；同時(shí)，全局涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

踏著奮力崛起的強(qiáng)勁節(jié)拍，在鮮紅的黨旗引領(lǐng)下，中建二局正鼓帆疾航，開創(chuàng)新的輝煌。（任學(xué)勇）

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以基層黨建創(chuàng)新引領(lǐng)礦建施工企業(yè)發(fā)展

中圖分類號(hào)：c29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：

礦建施工企業(yè)有著獨(dú)特的行業(yè)特征，既具備建筑施工企業(yè)的點(diǎn)多面易流動(dòng)、條件復(fù)雜多變化等特點(diǎn)，受現(xiàn)場(chǎng)人、料、機(jī)因素制約明顯，又具備礦山行業(yè)作業(yè)環(huán)境差、安全風(fēng)險(xiǎn)高、職業(yè)病多等特點(diǎn)，同時(shí)受礦產(chǎn)資源走向影響明顯。筆者所在的企業(yè)，是國(guó)內(nèi)目前最大的礦山建設(shè)施工企業(yè)，現(xiàn)有從業(yè)人員4萬余人，現(xiàn)有黨員7千余人，基層黨組織3百余個(gè)，分布在全國(guó)20多個(gè)省區(qū)。近年來，企業(yè)實(shí)施做大做強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略，基層黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為突破百億產(chǎn)值大關(guān)保駕護(hù)航，企業(yè)在發(fā)展史上創(chuàng)造了新的里程碑，在連續(xù)多年保持全國(guó)礦建企業(yè)龍頭地位的同時(shí)，又躍居全國(guó)煤炭企業(yè)前50強(qiáng)行列。

但是，在企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模日益壯大，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，年產(chǎn)值高速遞增，施工項(xiàng)目工期短、連續(xù)性好，基層項(xiàng)目人員和機(jī)構(gòu)組合交錯(cuò)輪回頻繁等企業(yè)發(fā)展背景條件下，基層黨組織建設(shè)與快速發(fā)展的施工項(xiàng)目建設(shè)逐漸顯露出了不相匹配之處。而黨建工作又是企業(yè)實(shí)力的極其重要方面，直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和企業(yè)的健康發(fā)展。如何積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，是礦建施工企業(yè)面臨的一個(gè)重要課題。

一、充分認(rèn)識(shí)到基層黨建工作的重要性

項(xiàng)目部作為礦建施工企業(yè)最基本的生產(chǎn)單元,是企業(yè)的管理重心、

成本中心和形象窗口。在施工企業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，基層黨組織擔(dān)負(fù)著上情下達(dá)的重要職責(zé)，大政方針和工作部署，要靠基層組織來宣傳、貫徹，才能落到實(shí)處，收到實(shí)效�；鶎庸ぷ鞑坏昧�，就可能出現(xiàn)“熱在上頭、冷在中間、死在下頭”的局面，出現(xiàn)走形變樣的情況。要從以下幾個(gè)方面入手強(qiáng)化認(rèn)識(shí)：

一是和諧穩(wěn)定的項(xiàng)目環(huán)境，離不開基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)�；鶎狱h組織與職工有著最直接的、經(jīng)常的、密切的聯(lián)系，能夠傾聽職工的呼聲，掌握職工思想的脈搏，了解職工的情緒，熟知職工的生產(chǎn)、工作、生活狀況。

二是項(xiàng)目管理的順利實(shí)施，離不開基層黨組織的宣傳發(fā)動(dòng)。當(dāng)工程項(xiàng)目遇到困難，通過發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，帶領(lǐng)職工群眾攻克難關(guān)，完成急難險(xiǎn)重的任務(wù)。三是抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，離不開基層黨組織的密切配合。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要防止腐敗現(xiàn)象，就必須通過黨組織的廉潔自律的宣傳教育，使管錢、管物的管理人員受到教育；通過黨組織參與重大問題的決策，預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

四是良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)，離不開基層黨組織的保駕護(hù)航。施工企業(yè)具有一定的高危性，在安全生產(chǎn)工作中，黨建思想政治工作也是不可或缺的制勝法寶，能夠在安全決策中發(fā)揮政治核心作用，在安全教育中發(fā)揮教育引導(dǎo)作用，在安全管理中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。二、現(xiàn)階段基層黨建工作面臨新挑戰(zhàn)

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