201*某縣工商局農資市場整治工作總結

201*某縣工商局農資市場整治工作總結，

某縣工商局以“打假、護農、增收”為目的，圍繞愛農、護農、幫農行動，發(fā)揮12315“一會兩站”申訴舉報網(wǎng)絡作用，嚴查一切坑農、害農、損農等不法行為，進一步推動了“紅盾護農”工程的開展。一、上下聯(lián)動傾力護農

是由縣局監(jiān)管股牽頭，建立全縣農資企業(yè)臺帳，統(tǒng)攬全縣農資生產經(jīng)營動態(tài)信息，在此基礎上協(xié)調指揮全縣農資市場監(jiān)管執(zhí)法。二是成立由經(jīng)檢對、消保股、12315指揮中心組成的大案組專事農資大要案的查處，同時全盤掌握全縣的種子、化肥生產企業(yè)生產銷售合同，把住市場流通環(huán)節(jié)源頭。三是建立工商所轄區(qū)農資經(jīng)營戶“經(jīng)濟戶口”臺帳，以村為單位，結合日常巡查，保證轄區(qū)全面巡查和重點監(jiān)管到位。

二、維權進村愛心幫農

一是由工商所牽頭，在各村路口和農資經(jīng)營店醒目位置，公開設立“紅盾護農”宣傳欄，同農業(yè)、農技部門結合定期將農資維權案例知識和信息動態(tài)在宣傳欄上發(fā)布。二是“一會兩站”進村，做到農民維權不出村。日前我縣已設立12315維權護農聯(lián)系點262個，設立紅盾宣傳欄13個，做到有牌子，有地點，有人員，有宣傳欄

三、健全機制促護農

我局成立“紅盾護農行動”領導組，明確一把手負總責，分管局長抓落實，各有關股室所負責人具體干的領導機制。為明確責任，縣局、工商所和基層管理人員，層層簽定責任書，從上到下建立責任制，實現(xiàn)了一級抓一級，層層抓落實的責任機制。為確保農資市場監(jiān)管工作到位，我局積極探索市場監(jiān)管有效途徑。對全縣農資市場逐片、逐戶進行巡查。一是要調整平時市場巡查方法，增加巡查頻率和次數(shù)。在農資市場整治的重點時段，不僅要深入農資經(jīng)營戶巡查，還要走訪農戶調查了解農資商品有關情況；二是明確巡查任務，巡查人員要對各農資經(jīng)營戶的證、照，商品質量等實行逐批次、逐品種檢查；三是完善巡查監(jiān)督機制，建立健全市場巡查記錄制度

四、堵查結合打假保農

今年以來，我局通過開展紅盾護農專項行動，及時制止和查處經(jīng)銷假劣農資及侵犯農民消費者權益的行為，強力打擊坑農、害農、損農事件，以整頓種子、農藥、化肥、農機具為重點，全方位履行工商職責，堅持“五個結合”，全年重點開展了“打假冒保春耕、打假冒保三夏、和秋季農資市場整治”等多項專項執(zhí)法行動。加大了對農資市場監(jiān)管力度，圍繞重點品種、重點市場、重點季節(jié)和大要案查處，嚴厲打擊制售假冒偽劣種子、肥料、農藥、農機具及零配件等四大類農資產品的違法違章行為。

截止目前，全局共立案21件，罰沒款達12.225萬元，沒收假劣種子952公斤、化肥201*公斤、有效地遏止了各類銷售假冒偽劣摻雜使假商品坑農害農行為地發(fā)生。

某縣工商局

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執(zhí)法與服務并重建設和諧工商

A縣工商行政管理局201*年度工作總結

201*

年，A縣工商局在縣委、縣政府和市局的正確領導

和大力支持下，以“支持和服務地方經(jīng)濟發(fā)展”為中心，以“基層建設年”活動為主題，創(chuàng)新措施，求真務實，切實提高隊伍整體素質，認真履行市場監(jiān)管職能，各項工作穩(wěn)步推進，取得了較好成效。

一、緊扣主線，把握主題，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動達到預期目標

按照縣委和市局的統(tǒng)一部署和安排，縣局從今年3月份正式開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動�？h局3個黨支部、120名黨員全部參加了活動。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，縣局黨組高度重視，及時將此項工作擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，始終緊扣學習和實踐“三個代表”重要思想這條主線，牢牢把握“促科學發(fā)展建服務工商”這個主題，不斷豐富活動載體，創(chuàng)新教育方法，扎扎實實地開展好活動準備、學習調研、分析檢查、整改落實前四個階段的工作。在活動中，每位黨員參加集中學習達到60個小時以上，撰寫學習心得2萬字以上。通過多層次、多渠道征求到了62條意見和建議，歸納后涉及到十個方面。縣局黨組、

各黨支部、黨員個人按照問題所涉及到的輕重緩急和整改難易程度，積極創(chuàng)造條件進行了整改，當時整改不了的，制定了整改方案，落實了整改任務、責任部門、分管領導、完成時限，建立健全了實踐科學發(fā)展觀的長效機制。整個學習實踐科學發(fā)展觀活動達到了“干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的預期目標。

二、嚴格落實執(zhí)法責任制，加大市場監(jiān)管力度，市場秩序和群眾消費安全進一步得到好轉

今年以來，全縣工商系統(tǒng)堅持以人為本、執(zhí)法為民，緊緊依靠地方黨政的重視和部門的支持，嚴格落實執(zhí)法責任制，認真履行市場監(jiān)管職能，繼續(xù)深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，建立和完善市場監(jiān)管機制，營造良好的市場秩序和群眾消費環(huán)境。截至目前，全系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟違法違章案件202起，有力地打擊了擾亂市場經(jīng)濟秩序的不法行為，保護了經(jīng)營者和消費者的合法權益。

（一）繼續(xù)深入開展食品安全專項整治，維護群眾消費安全。今年9月，該局按照有權必責、有責必履行、失職必追究的原則，在全縣范圍內開展了一次規(guī)范完善食品經(jīng)營戶“四項制度”專項檢查，縣局與工商所、工商所與轄區(qū)食品經(jīng)營戶層層簽訂行政監(jiān)管責任書，在大力推行流通領域商品質量“六查六看”的基礎上，全面落實“四制”監(jiān)管措施，實現(xiàn)了“四明確、兩不漏”的管理目標。

即：明確安全責任人員，明確監(jiān)管責任區(qū)域，明確監(jiān)督管理范圍，明確監(jiān)督管理任務；堅持做到管理對象一戶不漏，管理人員一個不漏。目前，在全縣323戶食品經(jīng)營業(yè)戶中，已全部落實了“四制”。同時，扎實開展食品市場專項整治，組織全縣工商系統(tǒng)開展了乳制飲品市場、兒童食品市場、節(jié)假日食品市場等10多次專項整治行動，共出動執(zhí)法人員50余人次，檢查食品經(jīng)營戶460余戶次。今年以來，該局在食品市場日常巡查和集中整治中，取締食品無照經(jīng)營戶69戶，搗毀制假售假窩點6個，查獲劣質飲料540瓶、不合格啤酒1500箱、不合格面粉77袋、假冒蒙牛牛奶200余箱、不合格純凈水30桶以及兒童食品一大宗，有效的保護了廣大消費者的合法權益。

（二）扎實開展“紅盾護農”行動，嚴厲打擊坑農害農行為。為切實保護農民群眾的根本利益，全系統(tǒng)采取了扎實有效措施開展“紅盾護農”行動。一是完善農資市場監(jiān)管責任制。縣局、工商所、片管組層層簽訂了農資市場監(jiān)管責任制，落實了轄區(qū)市場管理制和片區(qū)巡查制，建立了“一把手”親自抓、分管領導具體抓、部門齊抓共管的工作機制。各工商所還普遍與農資經(jīng)營者之間簽訂了守法經(jīng)營責任狀，強化了經(jīng)營者的自律管理。二是督促經(jīng)營者落實進貨查驗、進銷貨建臺帳、質量承諾和不合格農資下柜退市等四項制度，拒

假冒偽劣農資于流通環(huán)節(jié)外。三是開展農資市場專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資行為。今年以來，該局先后查獲假玉米種2萬斤，假氧樂果農藥30箱，不合格農膜313捆。

（三）以維護企業(yè)合法權益為目的，保護注冊商標專用權行動取得階段性成效。全系統(tǒng)繼續(xù)嚴厲打擊侵犯注冊商標專用權行為，加大著名商標、知名商標和農產品商標、地理標志保護力度。強化了商標行政保護力度，加大商標侵權案件的查處力度。繼續(xù)開展了查處非法印制及購買使用假包裝、假標識、假商標違法案件的集中行動，堅決制止“傍名牌”違法行為。截至目前，全系統(tǒng)共查處侵犯注冊商標專用權案件21起，案值3萬元。

（四）創(chuàng)新監(jiān)管機制，全面整治虛假違法廣告。根據(jù)市局的部署和要求，全系統(tǒng)扎實開展了虛假廣告專項整治行動，規(guī)范廣告經(jīng)營發(fā)布秩序，提高廣告業(yè)守法意識和誠信意識。一是繼續(xù)加大了對食品、藥品、醫(yī)療廣告的整治力度，尤其針對群眾反應比較強烈的“院中院”、“科中科”等違法醫(yī)療廣告，加大整治力度，鞏固成果，防止反彈。二是進一步加強廣告監(jiān)測工作，完善廣告監(jiān)測機制，建立醫(yī)療、藥品、保健食品廣告監(jiān)測專項臺帳。三是建立了廣告監(jiān)測定期通報、專項整治聯(lián)席會議、約談警示等一系列行之有效的制度，加大了部門間聯(lián)合執(zhí)法工作力度，切實加強對廣告審查員、

發(fā)布機構的指導和管理，促其搞好行業(yè)自律。今年以來，全系統(tǒng)共監(jiān)測廣告15條次，發(fā)現(xiàn)違法廣告5條次，責令限期改正5條，查處廣告違法案件2件。

三、緊扣“第一要務”，大力提高為市場主體服務的水平和質量

今年以來，全系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，始終把服務經(jīng)濟發(fā)展擺在重要位，不斷提升服務水平和質量，有力地促進了我縣經(jīng)濟快速持續(xù)協(xié)調發(fā)展。

（一）充分發(fā)揮登記職能，提高市場準入效率。一是按照“合法、便民、高效”的原則，繼續(xù)加快了各級登記窗口的硬件投入和軟件完善，為市場主體準入提供方便。進一步加強了對具體實施行政許可人員的教育和管理，提高政策水平和業(yè)務能力。二是堅持首辦負責制。對前來申請辦理企業(yè)登記或咨詢業(yè)務的，第一承辦人必須熱情周到服務，做到“三清”，即“登記表格一次給清，咨詢事項一次說清，辦理程序一次講清”，實現(xiàn)了親情化、人性化服務，盡量節(jié)省企業(yè)時間。三是認真做好企業(yè)年檢、個體戶驗照工作。在年檢工作中，我們推出了電話預約、短信提醒和點名服務，對企業(yè)集中的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進行了上門服務，現(xiàn)場辦理年檢；同時，推行網(wǎng)上年檢，網(wǎng)上參檢戶達到了100%。既提升了年檢工作的技術含量，規(guī)范了年檢程序，又提高了年檢工作速度和質量，方便了企業(yè)辦事。今年3月份，縣局注冊局獲得了“全

國巾幗文明崗”稱號，成為全省工商系統(tǒng)唯一獲此殊榮的登記單位。

（二）在引導、服務、監(jiān)管上下功夫，繼續(xù)促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。一是拓寬企業(yè)融資渠道，搭建銀企對接平臺。深入走訪中南控股有限公司、德州華茂生物科技有限公司、山東樂悟金棵生物科技集團有限公司、山東谷神生物科技集團有限公司等多家信譽度高的大型骨干企業(yè)和工商行、農行、建行、農村信用聯(lián)社等6家金融機構，詳細講解股權出質登記的有關規(guī)定，協(xié)調企業(yè)以股權出質方式拓寬融資渠道，搭建銀企對接平臺。截至目前，共為群力塑膠有限公司、A縣恒豐紡織品有限公司、A縣樂悟金科生物科技有限公司等3家企業(yè)的10名股東辦理了股權出質登記，股權出質額達1.52億元，實現(xiàn)融資金額達1.27億元。二是繼續(xù)深化對農民專業(yè)合作社的幫扶力度。引導農民專業(yè)合作社樹立品牌意識，申請注冊自己的商標。積極協(xié)調A縣農村信用聯(lián)社為轄區(qū)樣板農民專業(yè)合作社提供貸款。截止目前，信用社已為9家合作社提供貸款金額共計435萬元。三是不折不扣地落實就業(yè)和再就業(yè)政策措施。建立以吸納就業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的“幫聯(lián)幫扶”制度，開展“大走訪”活動，登門入戶，訪心聲、解難題，積極引導下崗失業(yè)人員轉變就業(yè)觀念，拓寬就業(yè)渠道，建立促進就業(yè)再就業(yè)工作長效機制。據(jù)統(tǒng)計，目前，縣局共為弱勢群體提供致富信息175余條，幫助解決難題45

件。幫助600余群眾實現(xiàn)家門口創(chuàng)業(yè)。

（三）積極實施商標品牌戰(zhàn)略，提升我縣企業(yè)市場競爭力。全系統(tǒng)積極引導企業(yè)運用商標戰(zhàn)略開拓市場，大張旗鼓地宣傳《市知名商標認定與保護暫行辦法》，制定了《A縣工商局201*201*年商標戰(zhàn)略實施方案》。大力推薦企業(yè)參評馳名商標、省著名商標，市知名商標。201*年，計劃將“顏皓”牌面粉和“普利森”機床2個商標作為中國馳名商標培育；把“真卿”牌白酒，“中昊”牌防護設備，“谷神”牌大豆蛋白，“宏祥”化纖，“顏農”種子，“昊順通”玻璃，“摩天塔”染料7個商標作為山東省著名商標培育發(fā)展。同時，縣局組織力量深入調研，完成了報閱件《實施商標戰(zhàn)略促進經(jīng)濟發(fā)展》，為縣委、縣政府實施“品牌A縣”戰(zhàn)略提供了決策參謀。今年9月，我縣谷神集團“谷神”牌商標，同興酒業(yè)集團“真卿”牌商標喜獲山東省著名商標。（四）認真開展“守重”企業(yè)評選和動產抵押登記工作，為企業(yè)發(fā)展提供服務。一是積極開展了“守合同、重信用”企業(yè)推薦、評選、命名工作。經(jīng)過嚴格把關、層層篩選，全縣共認定了201*年度市級“守合同、重信用”企業(yè)4戶，培育、發(fā)展省級“守合同、重信用”企業(yè)2戶。二是認真落實國家總局《企業(yè)動產抵押登記辦法》及《若干意見》，積極開展了動產抵押合同審查、登記工作，建立健全了動產抵押登記檔案管理制度和定期回訪制，在銀企間搭建雙贏橋

梁。截至目前，共辦理動產抵押登記21件，為企業(yè)、個體工商戶、農業(yè)生產經(jīng)營者盤活資產10623.92萬元，有效地解決了企業(yè)、個體工商戶等融資難的問題。

四、狠抓黨風行風政風建設，進一步樹立嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的工商形象

201*年，全系統(tǒng)以“六查六糾”工作為重點，大力加強黨風政風行風建設，加強各級領導班子建設和干部隊伍建設，隊伍形象得到了進一步提升。

（一）進一步加強了懲治和預防腐敗力度，促進了黨風廉政建設。為了貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，構筑拒腐防變長堤，不斷提高工商行政管理黨員干部拒腐防變能力，縣局黨組結合工作特點和系統(tǒng)實際，將行政審批、執(zhí)法、辦案、人事、財務管理以及基建等七個方面的工作納入懲治和預防腐敗體系的主要內容，建立健全了一系列約束、監(jiān)督和責任追究制度。

（二）領導班子建設和干部隊伍教育管理得到了加強�？h局黨組結合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步加強了班子自身的思想政治建設、作風建設。今年，縣局黨組召開了專題民主生活會，班子成員充分發(fā)揚理論聯(lián)系實際、批評與自我批評的優(yōu)良作風，著重查找了在理想信念、堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀、求真務實、聯(lián)系群眾、廉潔自律

和立足本職、發(fā)揮作用等方面存在的問題和不足，深刻剖析根源，明確努力方向。通過民主生活會，班子成員之間加強了溝通，增進了信任，促進了團結，提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）強化了機關內部管理，機關的表率作用進一步得到發(fā)揮。根據(jù)干部職工反映的機關管理存在一些欠缺、制度執(zhí)行不到位等問題，縣局對局機關管理制度進行了修訂，經(jīng)局長辦公會研究修改后實施。新的機關管理制度進一步規(guī)范了來客接待、車輛管理、考勤、財務支出等方面的工作，提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。通過學習實踐科學發(fā)展觀活動和實施新的機關管理制度以后，縣局機關的作風有了比較明顯的變化，干部職工的工作主動性和積極性有了較大提高，機關的領導能力和表率作用得到了增強。

與此同時，我局在招商引資、信息宣傳、統(tǒng)計、財務管理、黨建和婦女工作等方面也都取得了一定成績，各項工作都有了明顯進步。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，市場監(jiān)管執(zhí)法還有不到位、群眾不滿意的地方，一些基層單位的服務意識、責任意識還不強；執(zhí)法辦案領域有待進一步拓展，執(zhí)法辦案工作發(fā)展不平衡；個別基層單位和個人違反六項禁令和廉政建設規(guī)定的行為時有發(fā)生，影響了隊伍形象等等。這些都需要在今后的工作中下功夫加以克服改正。

201*年，全系統(tǒng)要繼續(xù)按照縣委、縣政府的總體部署和安排，鞏固201*年的工作成果，改正工作中存在的不足，確保201*年工作取得顯著成效。

（一）規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，維護公平競爭的市場環(huán)境。以食品安全質量監(jiān)管為工作重點，切實抓好流通領域商品質量監(jiān)管，嚴格食品、農資等重要商品經(jīng)營者的進銷貨臺帳和相關票證檢查，確保將不合格商品封堵在市場之外。進一步抓好消費者投訴站和12315申訴舉報聯(lián)絡站工作人員的培訓工作，不斷增強他們的法律知識，推行工商人員流動巡查、投訴站人員定點監(jiān)察的立體監(jiān)管網(wǎng)絡，對轄區(qū)市場進行全天候監(jiān)管；在突出金融機構、計生服務、教育收費商業(yè)賄賂行為查處的同時，制定嚴密的監(jiān)管方案，將房地產開發(fā)、工程建設、土地出讓等領域列入下年度監(jiān)管的重點。在查辦商業(yè)賄賂案件的過程中，特別注意查處制假售假、產品質量和食品安全事件背后存在的商業(yè)賄賂問題；嚴厲查處虛假廣告、合同欺詐違法行為；以維護社會穩(wěn)定為重點，進一步加大對傳銷、黑網(wǎng)吧、四小企業(yè)等違法經(jīng)營行為的查處力度；繼續(xù)開展縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合整治，以實際行動為維護A縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻。

（二）充分發(fā)揮職能作用，積極服務地方經(jīng)濟發(fā)展。一是放寬登記門檻。進一步簡化辦事程序，提高工作效

率，在落實政務公開承諾的基礎上，認真貫徹上級各項優(yōu)惠政策，努力營造平等的市場準入環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。二是支持地方企業(yè)做大做強。充分發(fā)揮企業(yè)登記、商標廣告等綜合職能，鼓勵更多的企業(yè)辦理冠省名稱登記。大力宣傳誠信意識，幫助更多的企業(yè)爭創(chuàng)省、市級“守合同、重信用”企業(yè)。三是做好紅盾護農。繼續(xù)以“愛農、護農、幫農”為主題，集中力量，全面整頓種子、農藥、化肥、農機及零配件市場秩序。同時進一步健全和完善農資市場“兩帳兩票一卡一書一備案”制度，構建農資市場監(jiān)管長效機制。在此基礎上，深入開展打假護農、品牌興農、合同助農等專項活動，全面抓好社會主義新農村建設。

（三）加強隊伍建設，為工商事業(yè)發(fā)展提供有力保障。我們將進一步貫徹以人為本的理念，繼續(xù)加大干部隊伍建設，大力推進“人才興局”戰(zhàn)略。一是做好業(yè)務培訓工作。定期組織人員對工商業(yè)務新知識進行系統(tǒng)性的學習，加大干部教育培訓力度。二是深化人事制度改革。堅持用改革的辦法建立新的選人、用人機制，讓干部享有更多的參與和發(fā)展的機會，形成良好的選人、用人導向，努力做到人盡其才、才盡其用、全面發(fā)展。三是加大黨風廉政建設。我們將重點落實好監(jiān)察部門的監(jiān)督作用，并在系統(tǒng)內全面推行基層領導干部述職述廉工作，進一步完善干部監(jiān)督管理體系。努力打造一支“三個過硬”干部隊伍。

總之，今年以來，在縣委、縣政府和市局黨組的正確領導下，在廣大干部職工的辛勤努力下，我局各項工作取得了一定成績，但距離縣委、縣政府和市局黨組的要求還有一定差距。新的一年即將到來，我們A縣局決心緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，創(chuàng)新思路，奮發(fā)有為，努力提高行政工作效率和服務地方經(jīng)濟發(fā)展水平，不斷開創(chuàng)工商行政管理工作新局面。

二○○九年十一月四日

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