紀檢監(jiān)察信訪舉報工作經驗

紀檢監(jiān)察信訪舉報工作是社會穩(wěn)定工作的重要組成部分，也是化解人民內部矛盾，為群眾排憂解難，構建社會主義和諧社會的基礎性工作。近年來市委提出創(chuàng)建和諧平安朝陽目標，市檢察院紀檢監(jiān)察部門圍繞這一目標以信訪舉報檢務公開工作為抓手，以解決人民群眾關心的熱點難點問題為重點，努力維護群眾合法權益，著力化解社會矛盾，有力地維護了社會和諧穩(wěn)定。

一、主要做法

1、從強化認識公開接訪入手，切實維護群眾利益。

我院紀檢監(jiān)察信訪舉報工作牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，將發(fā)展好、實現好、維護好人民群眾的根本利益放在第一位，將群眾滿意作為追求目標。群眾利益唯上，把紀檢監(jiān)察職權，充分運用到解決落實各類損害群眾利益問題的實處上，做到情為民所系、利為民所謀、權為民所用。結合“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，從201*年起全市兩級院黨組開展了領導干部走訪人大代表、進社區(qū)、回訪犯罪嫌疑人等為民排憂解難活動，為群眾解決最直接、最關心、最現實的利益問題。通過上下聯動部門協(xié)同、預約接訪現場辦公和跟蹤督辦責任追究的方式，直接傾聽居民群眾的呼聲，現場協(xié)調解決事關他們切身利益的困難和問題。到目前為止該活動共開展了18次，解決了群眾反映的近千個問題。為配合下基層接訪活動，推行了信訪舉報檢務公開，實行“陽光”辦信，制作了“市人民檢察院紀檢監(jiān)察信訪舉報工作檢務公開欄”和“信訪件處理流程圖”，并張貼上墻。同時與基層院一起在各街道（鎮(zhèn)）和區(qū)直各部門建立聯系點，每季度到聯系點下訪了解干部群眾反映強烈的問題，廣泛接受當事人和社會公眾的監(jiān)督，進一步增加了信訪舉報工作的透明度。

2、從建立制度完善機制入手，規(guī)范信訪舉報檢務公開。

全市兩級紀檢監(jiān)察機關按照全面貫徹落實科學發(fā)展觀、加快構建和諧平安朝陽的要求，以解決人民群眾最直接、最關心、最現實的利益問題為重點，建立維護群眾利益的相關制度，健全協(xié)調機制，暢通訴求表達渠道，積極預防和化解矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。健全信訪檢務公開制度。通過制定《信訪舉報責任追究辦法》，將信訪舉報工作與單位領導的工作相掛鉤，對下屬單位發(fā)生的違紀違規(guī)行為，紀檢監(jiān)察機關將追究其上級主管部門的主要領導和分管領導的責任。公開辦理承諾，自覺接受群眾監(jiān)督，制定《關于鼓勵實名舉報的暫行辦法》和《市院獎勵實名舉報有功人員實施細則》，對舉報有功的人員進行獎勵，以提高干部群眾的監(jiān)督意識和積極性。同時制定《信訪處理結果限期告知制度》將處理結果公開，增強信訪工作的透明度和公信力，并對署名信訪件加以核查，提高實名舉報率。還制定了《朝陽市人民檢察院領導干部包案制度（試行）》，在查辦信訪案件過程中，確定包案領導，實行一包到底的查辦制度，加大了案件查處力度，消除個別人僥幸心理和蒙混過關心理，增強遵紀守法和自我約束的能力，少犯錯誤或不犯錯誤，使查辦信訪件成為一種不設課堂的教育形式。建立健全領導信訪接待日制度。讓群眾直接向院領導反映我院存在一些的違法亂紀行為，使領導能夠第一時間為群眾解決實際問題，切切實實了解到黨風廉政建設和反腐敗工作中需要進一步改進的方面。建立了信訪舉報工作聯席會議制度，涉及面廣、反映強烈的信訪件，聯合相關部門共同查辦，并將查實的信訪問題及時向組織人事部門反饋。完善信訪舉報工作的考核機制，加強對所屬各單位、各部門信訪件辦理工作的管理。3、從暢通渠道構建網絡入手，把矛盾化解在基層。

我院建立高效靈敏的信訪預防預警機制，通過每季度進行一次信訪問題分析，及時向領導匯報近期群眾反映比較強烈的信訪問題，為領導對黨風廉政建和反腐敗工作做出科學決策提供真實準確的參考依據，也是減少控制越級訪、集體訪、異常訪等重大信訪問題的關鍵性工作。建立健全信訪組織網絡和信息網絡。全市兩級院設立了信訪接待室、安排檢察長定期接待群眾來電來訪，為群眾反映情況、解決問題提供便利條件。同時建立了本級、基層院二級和政府信訪網絡，做到人員、責任到位，網絡暢通，及時掌握信息，努力將矛盾化解在基層。并且定期對信訪苗頭和可能發(fā)生的越級訪、集體訪、異常訪等信訪動態(tài)進行排查梳理，分類匯總并制定有效處置辦法。公布了兩級紀檢監(jiān)察機關信訪舉報電話，暢通了群眾舉報渠道，并且開通了信訪網絡舉報“綠色通道”，從而進一步拓寬了信訪舉報渠道，提高了群眾參與舉報的積極性。二、幾點成效

實行紀檢監(jiān)察信訪舉報檢務公開以來，不僅將大量的矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，而且進一步改善了黨群干群關系，維護了社會穩(wěn)定，促進了全區(qū)經濟社會發(fā)展。

1、進一步密切了黨群干群關系。改善黨群干群關系是紀檢監(jiān)察舉報檢務公開工作的出發(fā)點和落腳點。檢務公開不僅僅是為人民群眾解決幾個實際困難，更重要的是為了促使各級領導干部增強宗旨觀念、群眾觀念。通過檢務公開制度的推動，全區(qū)各級黨員干部拉近了與群眾的距離，加強了雙方的理解和溝通，群眾對信訪舉報問題的解決感到滿意。從而密切了黨群干群關系，改善和維護了黨和政府在人民群眾中的形象和威望。

2、初步形成了大信訪工作格局。紀檢監(jiān)察機關從構建和諧社會和維護黨的執(zhí)政安全的高度，立足自身職能，堅持“融入推動與監(jiān)督檢查并重”，積極推動黨委政府統(tǒng)一領導，信訪主管部門統(tǒng)一管理，紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查，信訪相關部門各司其責，全社會齊抓共管的信訪工作大格局。對涉及多個部門的信訪突出問題和群體性事件，通過聯席會議，共商處置方案，協(xié)同配合，各司其職，齊抓共管。通過一系列的舉措，一方面提高了紀檢監(jiān)察機關內部的信訪工作效能，另一方面，把紀檢監(jiān)察機關的“小信訪”推向黨委、政府的“大信訪”，互動并進，合力維穩(wěn)，共同促進和諧社會的發(fā)展。目前全市兩級院和各相關部門各司其職、各負其責，又相互協(xié)作、齊抓共管的“大信訪”工作格局已初步形成。

3、有力促進了全區(qū)經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。當前，80%的信訪問題發(fā)生在基層，做好基層矛盾的化解工作，對維護社會穩(wěn)定起著至關重要的作用。去年，市院紀檢監(jiān)察信訪舉報部門通過受理來信、接聽舉報電話、接待來訪以及網上受理舉報等形式，共受理信訪舉報50件（次），并且按照“分級負責，歸口辦理”的原則，進行了及時的處理，有效地維護了黨員、群眾的批評權、檢舉權、控告權和申訴權，解決了大量群眾關注的熱點問題和涉及群眾切身利益的問題。推行檢務公開制度以來，及時解決了一些群眾反映強烈的問題，化解了一批矛盾糾紛，維護了社會穩(wěn)定，促進了朝陽的經濟社會事業(yè)的健康發(fā)展。

三、深入落實“三個融入”工作法，為經濟社會發(fā)展保駕護航（一）融入新農村經濟發(fā)展。一是鄉(xiāng)黨委高度重視“三個融入”工作法的落實，研究制定具體的實施方案，結合班子成員分工進行責任分解，建立“三個融入法”工作臺帳，確保黨風廉政建設工作要求貫穿到全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展當中。二是加強農村土地管理。成立堆齊鄉(xiāng)農村土地承包經營管理委員會,規(guī)范全鄉(xiāng)農村土地承包、土地經營權流轉等事項的責任權限，有效預防了強迫農民流轉土地承包經營權、截留扣繳流轉收益等侵害農民土地承包合法權益現象的發(fā)生。三是深入開展強農惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查工作，對過去5年兌現發(fā)放的2200余萬元退耕還林補貼、糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合直補、泄洪渠補償等惠農資金落實情況進行檢查，各類專項資金使用正常，無違規(guī)問題發(fā)生。四是切實加強“三資”管理工作。對集體資金、資產、資源進行全面清查，對所有固定資產都進行準確資產登記。扎實開展“土地三清”工作。重點對舍里木克村、牧場部分不規(guī)范合同和超占面積土地進行清查。共清查出超占土地面積3000余畝，清收超占土地承包費18萬余元。五是積極推進畜牧業(yè)產業(yè)化進程。采取項目資金補一點、群眾自籌一點、鄉(xiāng)村出一點的方式，籌資540萬元，在伊車村動工新建40棟育肥棚圈，目前已完成水、電、路配套設施建設，棚圈工程將于11月上旬完工。該養(yǎng)殖小區(qū)已落實養(yǎng)殖戶40戶，預計建成投產后年出欄育肥牛2400頭。全面提升牧場千頭良種奶牛養(yǎng)殖小區(qū)功能。投資100余萬元，擴建養(yǎng)殖小區(qū)活動場地，新建24座青貯窖。積極與巴口香公司對接聯系，組建惠民合作社，入社養(yǎng)殖戶達50戶，“公司+合作社+農戶”的養(yǎng)殖模式日趨完善。投資3萬元，新建鄉(xiāng)活畜市場，周均交易量達到500頭（只）左右。六是繼續(xù)抓好惠民政策落實工作。引進大中型拖拉機35臺，播秧機8臺，各類機具58架，各族群眾享受國家農機優(yōu)惠補貼資金達100余萬元。高度重視安居富民工作，認真開展抗震安居技能培訓，積極協(xié)調落實各類建材，嚴把工程質量關，及時發(fā)放補貼資金，全鄉(xiāng)新建安居富民房326棟，其中，幫助13戶特困戶建安居房，目前竣工率達到95%。

（二）融入新農村公共服務。一是深入開展廉政文化“六進”活動，豐富群眾文化生活。鄉(xiāng)黨委中心組專題學習廉政教育內容4次，主要領導上廉政課2次。鄉(xiāng)村黨員干部通過集體學習、觀看廉政教育電教片等形式專題教育培訓20余場次，培訓人數400余人次。鄉(xiāng)村舉辦舉辦“廉政文化建設杯”文藝匯演、紅歌大賽、趣味文體運動會等各類以廉政文化為主題的演出活動18場次，播放愛國主義電影24部，參與群眾超過3200人次。設立廉政文化圖書室6個，藏書15000余冊，光碟200余盤。結合新農村建設，重點打造廉政文化一條街1個，刷寫廉政文化宣傳標語10條，更新廉政文化燈桿標語40條，在鄉(xiāng)政府機關、派出所、學校、衛(wèi)生院、建筑工地張貼廉政文化宣傳標語（漫畫）20余個，全鄉(xiāng)上下營造出了濃厚的廉政文化氛圍。二是認真落實便民服務各項機制，密切黨群干群關系。通過落實領導干部定期聯系宗教場所和宗教人士、定期聯系貧困群眾、聯系重點人員制度，認真開展“百日大走訪”、“四同結窮親”、“民生110”等活動，共征求各類意見建議96件，已解決78件；受理信訪案件43件，辦理42件，辦結率97.67%；受理各類矛盾糾紛56件，調解56件，調解成功率100%。通過加強“三支隊伍”建設（全鄉(xiāng)現有信息員60名、十戶長80名、聯防隊員20名），制定完善信息員、十戶長、聯防隊員信息上報獎勵制度，出臺信息員、十戶長、聯防隊員管理辦法，做到一日一報、一周一判、一月一結，有力地維護了全鄉(xiāng)社會政治大局穩(wěn)定。通過落實“四知四清四掌握”工作機制，鄉(xiāng)、村干部分片走訪聯系農牧民群眾，向農戶發(fā)放《堆齊牛錄鄉(xiāng)民生110便民服務卡》201*余張，及時宣傳黨的惠民政策，及時調處解決群眾生產生活困難，提升了各族群眾幸福感指數。三是加快小城鎮(zhèn)化建設步伐，提升公共服務質量。按照“經濟強鄉(xiāng)、文化名鄉(xiāng)、幸福之鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，為打造一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年確定堆齊牛錄村申報創(chuàng)建自治區(qū)級新農村建設示范村。通過鄉(xiāng)村出資、村民自籌、項目支持等方式，鄉(xiāng)紀委切實加強資金監(jiān)管和工程質量監(jiān)督，高質量完成了一大批關乎民生的基礎設施建設工程。在堆齊牛錄村22條居民巷道栽植果樹201*余棵、圓冠榆等各類景觀樹木300余棵，沿S313線省道種植綠化草坪6000平方米。投資24萬元在堆齊牛錄村、舍里木克村安裝路燈228盞。投資60余萬元，完成堆齊牛錄村主街道6900平方米彩磚鋪設工程。投資88萬元鋪設伊車村、堆齊牛錄村、佛營村居民點砂石路21公里。投資49.5萬元，新修舍里木克村居民點U型防滲渠3公里，橋涵45座，硬化路面800平方米。新建沼氣19座，改廁45座。投資33萬元，新打機井1眼，改造自來水管網2公里。投資180萬元新建中石化堆齊牛錄鄉(xiāng)加油站，預計11月底可投入使用。成立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室，出臺《環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，完善《村規(guī)民約》，定期開展環(huán)境整治。投資13萬元，購進垃圾車1輛，垃圾箱8個，遷址新建堆齊牛錄村垃圾場，投資3萬元完成村自來水延伸工程。通過新農村建設，促使村容村貌發(fā)生了極大變化，群眾的生活質量得到顯著提升。

（三）融入新農村民主自治建設。一是實行領導班子集體議事制度。嚴格執(zhí)行“重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用”必須召開黨委會議或黨政聯席會議集體研究決定，不搞“一言堂”。村級重大事務決策落實過程中，堅持執(zhí)行“四議兩公開”制度，杜絕村干部“一言堂”和村里少數人說了算的問題，切實保障村民合法利益，使村級重大事項決策真正做到公平、公開、透明。二是以村級“民主日”和“村務公開”活動為載體，進一步強化村級民主化管理。截止目前，共召開鄉(xiāng)民情懇談會1場次、村級民主日15場次，征求到各類意見、建議58件，當場答復解決20件，列入整改38件，現已整改完35件，剩余3件待來年項目資金到位后實施，整改率達92%。通過“一事一議”共為群眾辦理9件實事，累計投入資金達351萬元。其中上級項目資金扶持108萬元，群眾自籌資金達243萬元。通過“民主日”、“村務公開”、“一事一議”活動的開展，使村級各項事務公開化、陽光化、民主化。三是加強村級事務民主監(jiān)督工作。各村分別建立村務監(jiān)督委員會，監(jiān)督委員會成員由各村召開村民大會或村民代表大會選舉產生，設村民理財小組、民主評議村干部小組。村務監(jiān)督委員會列席村兩委會議，負責對“四議兩公開”各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督，保證村兩委正常履職和廣大村民參與自治管理。四是落實勤廉雙述制度。年中和年底，各村兩委班子成員均在村民大會和村黨員大會上匯報各自履行職責情況和廉潔自律情況，參會的黨員代表和村民代表可以進行現場詢問，村干部對詢問人提出的問題現場答復，能解決的當場承諾，一時難以解決的要說明情況，提高了村兩委班子成員履職為民的責任意識。

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淺談紀檢監(jiān)察信訪工作經驗

信訪工作是紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分，是紀檢監(jiān)察工作的一項基礎性工作，是聯系群眾的橋梁和紐帶，抓好紀檢監(jiān)察信訪工作，對于深化改革，促進發(fā)展，維護穩(wěn)定具有十分重要的現實意義。一、信訪工作的特點

隨著市場經濟和農村綜合改革不斷深入發(fā)展，基層政府紀檢監(jiān)察信訪工作的內容、形式、對象發(fā)生了一些變化，歸納起來有以下三個特點：

一是舉報對象層次相對高。從近年來受理群眾的信訪件看，被反映的對象主要是鎮(zhèn)、村領導干部，一般干部比較少。

二是信訪舉報內容相對集中。信訪舉報問題大多數是村級帳務、農民負擔、征地補償及村干部作風等問題。三是反映群眾切身利益的問題比較多。近年來這類問題一般涉及群眾切身利益的諸如農民負擔等有關政策待遇以及同一問題與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行不同的政策標準等。二、信訪工作的基本規(guī)律

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察信訪工作的內容、對象、特點，并不是孤立存在的，往往是互相聯系、互相制約，從近年來受理的群眾信訪件分析，信訪活動一般具有以下幾個規(guī)律。一是信訪活動具有一定的周期性。在年初，歲尾、節(jié)假日期間，群眾及映領導干部的有關經濟問題和以權謀私等腐敗問題的信訪件比平時要多得多。

二是信訪活動具有明顯的階段性。當每年生產型費用征收前后，反映農民負擔問題的就較多；招商引資力度加大，入駐企業(yè)增多時，反映征地補償的就較多。相反，在農村合作醫(yī)療、農村低保等民生工程實施實施期間，弱勢群體上訪的數量就會驟減等等。

三是信訪查辦具有一定的復雜性。在正常情況下，一般是村級帳務愈混亂，愈易滋生腐敗，管理愈混亂，愈易產生蛀蟲。有時，因果關系又互相轉化，腐敗造成村級困難，蛀蟲造成管理混亂，加之新老村干部關系日趨復雜化，內外勾結上下包庇，左右袒護，關系網、說情風嚴重阻礙信訪查辦工作的深入進行，使一些信訪問題不能得到及時解決和公正處理，結果使一些本來并不很復雜的問題由小變大，由易變難，造成群眾怨氣上升，重復越級信訪相對增加。四是信訪處理具有反復性。隨著改革的深入及黨和國家的現行政策、法規(guī)的不斷完善，對同一問題的政策和處理尺度不一，一些當事人對原來已經處理過的結論，又提出了一些新的要求和攀比，連續(xù)不斷多方投書上訪告狀。三、信訪工作的基本經驗為了適應新的形勢發(fā)展需要，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察信訪工作，進一步推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，促進兩個文明建設協(xié)調發(fā)展。針對當前信訪工作存在的一些主要問題：一是信訪工作主動性不強，缺乏超前預控性；二是信訪工作的形式比較單一，手段不夠靈活多樣；三是信訪工作創(chuàng)新不夠，缺乏開拓進取精神。為了改變和糾正這種現象，除了從機制體制制度上進行改革外，還必須在實踐中大膽探索，求實創(chuàng)新，使紀檢監(jiān)察信訪工作更好地為鎮(zhèn)域經濟發(fā)展服務。1、樹立超前意識，做好預防工作

紀檢監(jiān)察信訪部門是直接與群眾取得聯系的窗口，是了解掌握群眾思想動態(tài)的前哨。每一個階段，每一個時期，群眾在想什么，在做什么，信訪工作人員應有預見性，要樹立起解決信訪問題的超前防范意識，取得工作的主動權。一是做好預測預控，掌握出現問題的規(guī)律，深入基層，定期排查，開展超前工作，迎頭解決各種突發(fā)性問題。二是抓住一案，舉一反三，通過查辦信訪件發(fā)現帶傾向性、苗頭性的問題及時處理，避免矛盾激化，造成群眾上訪。三是定期或不定期研究信訪工作，把握群眾思想脈博和信訪總體的態(tài)勢，堅持防范于前、查辦于后、教育為主、懲處為輔的原則，抓好紀檢監(jiān)察信訪工作。

2、加強信訪信息，當好領導參媒一是圍繞中心，提供信息。要密切關注經濟建設中的各種動態(tài)、矛盾和問題，特別對群眾來信來訪中反映村級管理混亂，失職、瀆職造成集體經濟流失等經濟問題，要在搞好調查核實，確保信息準確的情況下，向黨政領導進行反映，并提出處理意見和建議，供領導參考和采納。

二是結合改革，收集信息。針對改革中所出現的一些新情況、新問題，積極主動地向領導提供這些關系到群眾切身利益的信訪信息，為領導掌握情況，制定政策提供依據。三是抓住重點，反饋信息。要將群眾反映強烈的領導干部以權謀私、損公肥私、貪污、受賄、揮霍浪費等違法違紀行為的信訪舉報，及時準確地提供給黨政領導，做到初查出擊快、協(xié)調處理快、調查回復快、上報結果快。3、結合信訪問題，創(chuàng)新工作方法

群眾信訪問題千變萬化，錯綜復雜，一個問題一個樣，一個案子一個樣。因此信訪調查的方式方法也不能一個模式，照抄照搬，必須因人因事，靈活處理，妥善解決。同時要善于抓住主要矛盾、問題的癥結，選準突破口及時處理信訪問題，不斷提高紀檢監(jiān)察機關在群眾當中的威望。一是對集休上訪案件，采取上下結合，橫向聯合，協(xié)同作戰(zhàn)的辦法集中解決。集體上訪是群眾的群體行為，具有問題急、聲勢大、影響面寬的特點，處理不好，會出現大問題，因此要集中人力、物力、時間，對反映的問題集中查處。二是對大案要案，采取抓住戰(zhàn)機，速戰(zhàn)速決，一舉突破的方式處理。大要案具有反調查能力強、影響大的特點，被查人害怕暴露問題，就千方百計掩蓋事實，串通當事人提供偽證。因此為了使調查工作順利進行，就要采取速戰(zhàn)速決的方法加以解決，不給當事人以喘息的機會。三是對信訪遺留問題，采取抽空的方法解決。信訪積案具有時間長、情況復雜等特點，長期下去新問題變成老問題，既影響工作，又削弱了紀檢監(jiān)察部門在群眾中的威望。因此為改變被動局面，在不影響正常工作的前提下，抽空辦理，使信訪積案較好解決。4、堅持回信回訪，維護穩(wěn)定大局

在信訪工作中，要樹立“穩(wěn)定壓倒一切，責任重于泰山”的思想觀念，為此就必須做好群眾回信回訪工作，穩(wěn)定寫信上訪人員的思想情緒，避兔過激行為，從而減少重信重訪和越級上訪問題發(fā)生。

一是建立制度，定期回訪。紀檢監(jiān)察部門在信訪處理過程中，要堅持“分級負責，責任到人，一定三幫”的工作責任制，對受處分黨員干部要定期上門回訪，從思想上、工作上、生活上進行幫助，把回訪教育工作落到實處。二是分類管理，靈活處置。首先，對于署名舉報的信件或群眾來訪，必須及時通知本人，告知調查進度和查實情況以及處理的意見，防止出現重復來信來訪。其次，對于署名的批評信件和建議要求，必須保持信訪渠道暢通，主動接受群眾監(jiān)督。

第三，對于匿名信訪舉報的問題，在調查初核、處理辦結后，要在一定范圍內公開調查結果，要在適當場合或會議上公布調查情況，必要時進行通報，讓信訪者知道他們所反映的問題組織上已經引起高度重視，并在積極查辦落實，增強群眾參與反腐敗斗爭的信心和勇氣。第四，對于群眾反映黨員領導干部的問題，要通過黨員領導干部民主生活會的形式，積極與知情者通氣，促使當事人進行自我解剖，認真檢查，公開作出說明，以利于領導干部放下思想包袱，輕裝上陣，努力工作。三是抓住熱點，直查快辦。群眾來信來訪中的熱點和難點問題，是紀檢監(jiān)察信訪工作的重中之重。因此對于線索比較清楚、情況比較緊急、需要盡快解決的信訪件，要采取直查快辦的形式，做到快速出擊，制止苗頭，打破常規(guī)，急事急辦，促使群眾反映的熱點、難點問題得以解決，不斷提高信訪辦結率。

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