某公司輻射環(huán)境規(guī)范化管理工作總結(jié)

某公司輻射環(huán)境規(guī)范化管理工作總結(jié)

1.企業(yè)簡介

1.1公司建立于1996年，公司從一個(gè)鍋爐安裝、煤氣爐非受壓部件制作生產(chǎn)到今天的鍋爐、壓力容器的生產(chǎn)。本公司為華星集團(tuán)的一分公司。

1.2公司位于某鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，占地面積71.5畝，辦公面積1600，廠房建筑面積16000，倉庫建筑面積1200，露天材料庫、成品庫5000，X射線探傷室80。生產(chǎn)車間配備了20T行車3臺(tái)，10T行車8臺(tái)，16T行車1臺(tái)，5T行車4臺(tái)；16T龍門吊2臺(tái)；30×3000mm卷板機(jī)1臺(tái)，20×2500mm卷板機(jī)2臺(tái)；剪板厚度20mm的剪板機(jī)1臺(tái)；3T、5T叉車各1臺(tái)；埋弧自動(dòng)焊機(jī)6臺(tái)；X射線探傷機(jī)6臺(tái)（在用2臺(tái)）；超聲波探傷儀、測厚儀各1臺(tái)；磁粉探傷儀1臺(tái)；萬能材料試驗(yàn)機(jī)1套；化學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備配套齊全，具有滿足焊接材料存放、烘干、保溫、除濕的設(shè)備齊全。設(shè)置了焊接實(shí)驗(yàn)室，另外小的設(shè)備應(yīng)有盡有。公司自從201*年取得鍋爐壓力容器生產(chǎn)許可證以來，發(fā)展突飛猛進(jìn)。人員發(fā)展到了現(xiàn)在150人左右，專業(yè)技術(shù)人員50多人，工程技術(shù)人員10多人。產(chǎn)品銷往越南、印尼等東南亞市場。

2.輻射環(huán)境規(guī)范化管理工作落實(shí)情況

2.1公司成立了以公司董事長為第一責(zé)任人的管理機(jī)構(gòu)。2.2公司設(shè)置了規(guī)范管理機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)人員配備如下：組長：孟XX（副總經(jīng)理）

副組長：劉XX（技術(shù)部經(jīng)理）、王XX（生產(chǎn)部經(jīng)理）

王XX（無損檢測負(fù)責(zé)人）

成員：潘沛吉XX（探傷員）劉XX（車間主任）等

2.3落實(shí)健全了按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》（國務(wù)院令第253號(hào)）

和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總令第13號(hào)）的規(guī)定的管理制度。

a.輻射安全防護(hù)管理制度b.個(gè)人輻射輻射監(jiān)測制度c.輻射工作人員培訓(xùn)管理制度d.輻射事故應(yīng)急管理制度e.射線裝置管理制度f.輻射安全和防護(hù)保衛(wèi)制度

g.輻射工作人員培訓(xùn)與再培訓(xùn)管理制度每項(xiàng)制度按要求均落實(shí)到每個(gè)放射工作人員。2.4輻射安全具體開展情況2.4.1輻射安全管理組織實(shí)施情況

為了防治放射性污染，落實(shí)輻射工作安全責(zé)任，開展了以法定代表人為我公司射線安全第一責(zé)任人。同時(shí)設(shè)置射線裝置專人專管的工作程序。在許可規(guī)定的范圍內(nèi)，從事射線工作，保證射線工作設(shè)施安全和防護(hù)措施萬無一失，保證了設(shè)施正常運(yùn)行。

制定了事故的應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案，并且能夠組織實(shí)施每年一度的應(yīng)急演習(xí)。探傷設(shè)施設(shè)置了放射性標(biāo)志，其入口設(shè)置了紅燈顯示裝置，防護(hù)門安裝了門機(jī)聯(lián)鎖裝置。探傷設(shè)備出現(xiàn)異常情況下和出現(xiàn)事故時(shí)，安裝了緊急按鈕。

2.4.2從事放射人員均由通過國家有關(guān)規(guī)定考核成績合格的人員擔(dān)任。每位放射工作人員均配備了個(gè)人劑量計(jì)�，F(xiàn)場作業(yè)時(shí)配備了個(gè)人劑量報(bào)警儀。每位從事放射人員的個(gè)人劑量監(jiān)測均由環(huán)境保護(hù)部門指導(dǎo)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測記錄，并且建立了個(gè)人健康檔案。每位放射人員能夠按時(shí)參加環(huán)保部門舉辦的防護(hù)和安

全培訓(xùn)知識(shí)學(xué)習(xí)。每位放射人員能夠向黨學(xué)習(xí)國家有關(guān)環(huán)境防護(hù)和污染的有關(guān)法律、法規(guī)。

2.4.3對新從事射線檢測人員按操作規(guī)程進(jìn)行了工作的培訓(xùn)使其能夠了解設(shè)備原理、故障產(chǎn)生原因、掌握排除故障的方法和措施。

2.4.4設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)能夠按時(shí)完成有關(guān)制度要求并且有維修記錄。3.企業(yè)污染物的排放情況

公司工業(yè)射線探傷的污染主要是洗片用的顯影液和定影液。此兩種污染物由人上門回收然后處理，做到了無污染處理。

4.射線裝置申報(bào)登記情況

公司射線裝置由6臺(tái)X射線探傷機(jī)構(gòu)成

射線裝置登記表

序號(hào)123456名稱X射線探傷機(jī)X射線探傷機(jī)X射線探傷機(jī)X射線探傷機(jī)X射線探傷機(jī)X射線探傷機(jī)型號(hào)XXQ2505XXQ2505XXH2505XXH3005XXG2505XXH3005生產(chǎn)廠家丹東無損檢測設(shè)備有限公司丹東無損檢測設(shè)備有限公司丹東無損檢測設(shè)備有限公司丹東無損檢測設(shè)備有限公司丹東市工業(yè)探傷機(jī)廠丹東市工業(yè)探傷機(jī)廠管電壓150-250150-250150-250170-300150-250170-300最大管電流5555555.輻射事故應(yīng)急預(yù)案編制及應(yīng)急演習(xí)情況

5.1輻射事故預(yù)急應(yīng)案由公司輻射安全和防護(hù)辦公室所有人員根據(jù)《放射性同位素和射線裝置安全許可管理辦法》（環(huán)境保護(hù)令第三令）的要求進(jìn)行編制、修改及更新并負(fù)責(zé)評審，由法人代表批準(zhǔn)實(shí)施。

5.2應(yīng)急演練每年進(jìn)行一次，針對預(yù)案管理、預(yù)案的準(zhǔn)備、預(yù)案中出現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)和整改，對演習(xí)中暴露的問題進(jìn)行及時(shí)解決。6.工作人員輻射安全培訓(xùn)情況

由于放射人員變化不大，除了按時(shí)參加環(huán)保部門舉辦的各種培訓(xùn)班外，主

要以內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí)為主。主要培訓(xùn)內(nèi)容為常規(guī)監(jiān)測方法和輻射防護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí)。

某有限公司201*年7月9日

擴(kuò)展閱讀：孫鐵副局長在吉林省輻射環(huán)境監(jiān)管工作會(huì)議上的講話

孫鐵副局長在全省輻射環(huán)境監(jiān)管工作會(huì)議上的講話

抓住有利契機(jī)努力提升監(jiān)管水平切實(shí)保障輻射環(huán)境安全吉林省環(huán)境保護(hù)局副局長孫鐵同志在全省輻射環(huán)境監(jiān)管工作會(huì)議上的講話同志們：

大家好！首先，我代表省環(huán)保局對大家的到來表示歡迎，同時(shí)對大家長期以來為全省輻射環(huán)境安全付出的辛勤努力表示感謝！這次會(huì)議是全省環(huán)保系統(tǒng)召開的第一次輻射環(huán)境監(jiān)管工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的是，深入貫徹第三次全國核與輻射監(jiān)管工作會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期輻射環(huán)境監(jiān)管工作的總體要求，明確主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)一思想，振奮精神，克服困難，抓住有利契機(jī)，努力提升輻射安全監(jiān)管水平，切實(shí)保障全省輻射環(huán)境安全。下面，我講兩個(gè)方面的意見：

第一，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握機(jī)遇，全面提升我省輻射環(huán)境監(jiān)管工作水平

從95年環(huán)保系統(tǒng)正式開展輻射環(huán)境監(jiān)管工作以來，廣大輻射環(huán)境管理人員立足我省實(shí)際，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，勇于實(shí)踐，相繼開展了放射源安全管理專項(xiàng)整治、放射性污染物申報(bào)登記、清查放射源讓百姓放心專項(xiàng)行動(dòng)、電磁環(huán)境污染源申報(bào)登記等一系列活動(dòng)，并在實(shí)踐中逐步完善了法律和監(jiān)管體系，提高了輻射監(jiān)管能力，使輻射環(huán)境管理工作從最初單純的廢物收貯和環(huán)境監(jiān)測發(fā)展到今天的集輻射項(xiàng)目審批、輻射環(huán)境監(jiān)察、輻射事故應(yīng)急、輻射環(huán)境監(jiān)測以及放射

性廢物管理等為一體的“全過程”監(jiān)管職能，奠定了環(huán)保部門在輻射環(huán)境管理領(lǐng)域的統(tǒng)一監(jiān)督管理地位，提高了我省輻射安全水平，輻射環(huán)境管理工作取得豐碩成果：

一是法制建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，法律體系不斷完善。201*年以省人民政府第125號(hào)令的形式頒布了《吉林省放射性廢物收貯處理辦法》，201*年我省又出臺(tái)了《吉林省輻射污染防治條例》，這不但彌補(bǔ)了地方法制建設(shè)空白，為國家和其他省份法制建設(shè)提供借鑒，也為我省輻射環(huán)境管理工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。

二是機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍發(fā)展迅速，初步形成輻射環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全省輻射環(huán)境管理隊(duì)伍已由最初的省放射站6個(gè)人，發(fā)展到今天省級管理人員26人，七個(gè)市有專門的輻射管理機(jī)構(gòu)，所有縣區(qū)環(huán)保部門均設(shè)有輻射環(huán)境監(jiān)理員的良好輻射環(huán)境監(jiān)管格局。

三是確立了輻射安全管理工作重要地位，基礎(chǔ)能力建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。核與輻射安全是國家安全的重要組成部分，也是環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容，黨中央、國務(wù)院對此高度重視，省委省政府也給予極大關(guān)注。近幾年，在國家和各級政府的大力支持下，先后投入能力建設(shè)資金600多萬元，配備了相應(yīng)的輻射環(huán)境執(zhí)法和應(yīng)急車輛，添置了三十多臺(tái)套輻射監(jiān)測儀器設(shè)備，同時(shí)也為各市州配備了最基本的輻射監(jiān)測儀器，另外，中央財(cái)政安排2800萬元專項(xiàng)資金的“吉林省放射性廢物庫改造及舊庫退役工程”建設(shè)也已開工，預(yù)計(jì)明年完成建設(shè)，這些資金的投入，使我省輻射環(huán)境監(jiān)測、管理、應(yīng)急以及放射性廢物處理能力得到了長足發(fā)展。四是輻射活動(dòng)得到有效監(jiān)管，輻射安全水平全面提升。新建輻射項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、許可制度的執(zhí)行率均達(dá)100%，對Ⅲ類以上放射源的應(yīng)用單位許可證發(fā)放工作也已基本完成；放射同位素的使用、轉(zhuǎn)讓以及流動(dòng)活動(dòng)全部納入監(jiān)管視野；所有輻射環(huán)境信訪事件均得到及時(shí)處理；全省放射性廢物（源）回收處置率達(dá)95%以上，從98年吉林省放射性廢物庫投入運(yùn)行以來，共收貯放射源1033枚，處置放射性廢物51947公斤，近兩年又解決了部分輻照裝置的退役和大量低水平放射性污染物的處置問題，及時(shí)消除了輻射安全隱患；省內(nèi)大氣、地表水、地下水和土壤中的放射性水平始終保持在天然本底的漲落范圍內(nèi)，電磁輻射環(huán)境質(zhì)量總體情況較好，輻射技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康有序。

五是輻射事故得到妥善處理，應(yīng)急能力不斷提高。我省從95年到現(xiàn)在共發(fā)生輻射事故9起，丟失放射源22枚。在與公安、衛(wèi)生等部門的相互配合下，較好地完成了事故應(yīng)急工作，及時(shí)控制了事故的影響，找回15枚丟失的放射源，并防止了輻射傷害和二次污染事件的發(fā)生。201*年圓滿完成朝核應(yīng)急任務(wù)，被評價(jià)為國家環(huán)�？偩趾偷胤秸�府合作開展應(yīng)急工作的成功典范。這兩年又與公安、衛(wèi)生、財(cái)政等部門聯(lián)合下發(fā)《吉林省輻射事故應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步規(guī)范了我省輻射應(yīng)急工作，截至今年4月14日已連續(xù)三年未發(fā)生輻射事故。

六是營造了良好的輻射安全文化氛圍，提高了全民輻射安全意識(shí)。我省公眾現(xiàn)已能夠通過各種媒體及時(shí)了解輻射科普常識(shí)、輻射管理法規(guī)和輻射環(huán)境保護(hù)工作動(dòng)態(tài)，大部分從事輻射工作和管理的人員經(jīng)過了輻射安全培訓(xùn)，掌握了基本的輻射防護(hù)知識(shí)。人民群眾的安全防護(hù)意識(shí)得到了提高，更加關(guān)注周圍輻射項(xiàng)目對自身的影響，形成社會(huì)輿論與執(zhí)法監(jiān)督相配合的良好局面。輻射技術(shù)應(yīng)用單位領(lǐng)導(dǎo)也普遍認(rèn)識(shí)到輻射環(huán)境安全的重要性，增強(qiáng)了守法的自覺性。取得上述成果的經(jīng)驗(yàn)，我們概括起來，就是“把握一個(gè)中心，活用兩個(gè)手段，做好三個(gè)配合，加強(qiáng)四個(gè)建設(shè)”。

“把握一個(gè)中心”就是所有輻射監(jiān)管工作的開展要始終圍繞“保障輻射環(huán)境安全”這一目標(biāo)來進(jìn)行，它是所有工作的出發(fā)點(diǎn)，也是工作業(yè)績的評判標(biāo)準(zhǔn)，只有牢牢把握住這個(gè)中心，才能使輻射環(huán)境監(jiān)管工作納入正軌。

“活用兩個(gè)手段”就是在輻射監(jiān)管工作中把“宣傳教育”與“執(zhí)法監(jiān)督”兩大手段結(jié)合起來靈活應(yīng)用。一方面，通過宣傳教育加強(qiáng)公眾對輻射管理工作的認(rèn)知，樹立正反面典型，形成良好的社會(huì)輿論氛圍。另一方面，在執(zhí)法監(jiān)督過程中嚴(yán)格項(xiàng)目審批，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，細(xì)化執(zhí)法要求，獎(jiǎng)懲結(jié)合，促進(jìn)輻射環(huán)境管理工作全面開展，保障整體輻射技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

“做好三個(gè)配合”是指做好與上級環(huán)保部門、與下級環(huán)保部門以及與其他管理部門的相互配合。隨著輻射技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、輻射管理領(lǐng)域的增加以及輻射管理職能的調(diào)整，輻射技術(shù)應(yīng)用的管理已經(jīng)不再是單靠某一個(gè)管理部門就可以完成的工作。作為擔(dān)負(fù)起輻射環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督管理職能的環(huán)保部門，首先要配合上級環(huán)保部門做好其交辦的工作，保障整體工作順利開展；其次要充分調(diào)動(dòng)下級環(huán)保部門參與輻射環(huán)境管理的積極性，建立良好的管理網(wǎng)絡(luò)，消除管理盲點(diǎn)；最后要與公安、衛(wèi)生等其他管理部門做好溝通和協(xié)調(diào)，相互配合，促進(jìn)輻射管理工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。

“加強(qiáng)四個(gè)建設(shè)”一是指加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹國家法規(guī)和文件精神，做到學(xué)以致用。杜絕在執(zhí)法監(jiān)督過程中的不正之風(fēng)，堅(jiān)持依法行政，文明管理，熱情服務(wù)，樹立良好的執(zhí)法者形象。二是指加強(qiáng)制度建設(shè)。要積極促進(jìn)有針對性、可操作性強(qiáng)、適應(yīng)管理需要的地方性法規(guī)出臺(tái)，并建立起科學(xué)的管理制度，落實(shí)管理職責(zé)、優(yōu)化辦事程序、提高工作效率，為輻射環(huán)境管理工作開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是指加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要積極促進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)高效和諧的監(jiān)管隊(duì)伍，建立完善的輻射環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。四是加強(qiáng)能力建設(shè)。要善于把握機(jī)遇，加大資金投入，配備必備的輻射監(jiān)測儀器設(shè)備，改善執(zhí)法條件，為管理工作提供物資保障。

盡管我們在輻射安全監(jiān)管工作中取得了一定的成績，但隨著輻射環(huán)境監(jiān)管法律法規(guī)的逐步完善、公眾對輻射環(huán)境安全的日益關(guān)注，以及國家未來一段時(shí)期核與輻射安全工作的安排，我們?nèi)悦媾R十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一是隊(duì)伍和能力建設(shè)還比較薄弱。目前，全省共有核技術(shù)應(yīng)用單位1154家，其中放射源應(yīng)用單位252家，擁有放射源1622枚；射線裝置應(yīng)用單位875家，擁有射線裝置1502臺(tái)；非密封型放射性同位素實(shí)驗(yàn)室31個(gè)。有電磁技術(shù)應(yīng)用單位228家，電磁設(shè)備超過萬臺(tái)，現(xiàn)有的輻射環(huán)境管理隊(duì)伍和監(jiān)管能力遠(yuǎn)不能滿足管理的需要。省級輻射環(huán)境管理工作中存在的輻射環(huán)境監(jiān)測分析能力、應(yīng)急車輛不足，儀器設(shè)備老化，傳輸通訊設(shè)備陳舊等問題，雖然通過近兩年實(shí)施吉林省放射性廢物庫改造及舊庫退役項(xiàng)目、全國輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目、核輻射應(yīng)急能力建設(shè)項(xiàng)目逐步得到解決，但專業(yè)人員短缺的問題卻日益突出。而市州輻射環(huán)境管理工作則剛剛起步，能力建設(shè)基本屬于空白，人員很少，且大部工作人員都沒接觸過輻射環(huán)境管理，缺乏輻射知識(shí)，也沒取得上崗資格。與201*年國家環(huán)保總局下發(fā)的《全國輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（環(huán)發(fā)〔201*〕82號(hào)）規(guī)定“無核設(shè)施的省份，省級管理人員編制不少于40人，技術(shù)人員比例不低于85%，高級技術(shù)人員占技術(shù)人員總數(shù)比例不低于20%，中級不低于50%，監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室用房不低于1500平方米，人均行政辦公用房不低于15平方米；地市級人員編制不少于10人，技術(shù)人員比例不低于75%，中級以上技術(shù)人員不低于50%，監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室用房不低于500平方米，人均行政辦公用房不低于15平方米”及大量儀器設(shè)備配置的要求相差更遠(yuǎn)。隊(duì)伍和能力建設(shè)已經(jīng)成為制約我省輻射環(huán)境管理發(fā)展的主要問題，這將是我們近期和今后很長一段時(shí)期的重點(diǎn)需要解決的問題。

二是市州環(huán)保部門輻射環(huán)境管理職責(zé)定位模糊，沒有充分發(fā)揮在輻射環(huán)境管理工作中的作用。近兩年，大部分市州能夠按照要求成立專門的輻射環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，并逐步改變了單純依靠省里開展輻射管理工作的局面，自身工作的積極性和主動(dòng)性都很高，已具備單獨(dú)從事部分輻射管理工作的能力。但在輻射環(huán)境管理職責(zé)的定位上都存在問題，編辦批準(zhǔn)的管理職能缺失或不準(zhǔn)確，加之現(xiàn)有的法規(guī)要求限制了市州環(huán)保部門在輻射項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)的職能，制約了市州輻射管理工作的開展，工作中存在脫節(jié)現(xiàn)象，影響審批工作效率，提高了管理成本，同時(shí)也增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。明確市州環(huán)境保護(hù)部門輻射環(huán)境管理職責(zé)，發(fā)揮市州以及縣區(qū)環(huán)保部門在輻射環(huán)境管理工作中的作用，也正是這次會(huì)議著重需要解決的一個(gè)問題。

三是輻射管理工作任務(wù)量大，輻射安全要求標(biāo)準(zhǔn)高。在第三次全國核與輻射監(jiān)管工作會(huì)議上確定了今年及未來一段時(shí)期的主要工作任務(wù)，對今年工作提出十八項(xiàng)具體指標(biāo)要求，工作量是往年的兩倍以上，輻射安全許可證的審批發(fā)放工作將是我省輻射管理工作的難點(diǎn)，按要求今年我省要在保證輻射環(huán)境安全的條件下，完成剩余149家放射性同位素應(yīng)用單位和近千家射線裝置應(yīng)用單位輻射安全許可證的審批發(fā)放工作。今年也是奧運(yùn)年，安全的要求是所有工作中的重中之重，國家要求確保不發(fā)生重大和特別重大輻射事故，較大輻射事故全國不能超過一次，一般輻射事故全國不能超過16次，任何一省不能超過一次，這將對我們的監(jiān)管工作是一次重要的檢驗(yàn)。

四是歷史遺留問題亟待解決。個(gè)別單位產(chǎn)生的放射性廢物（源）的一直沒能夠得到有效處置，對松花江水資源和周圍群眾的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，隨著時(shí)間的推移，危險(xiǎn)度逐年增加，已成為我省輻射環(huán)境安全管理中隨時(shí)可能爆發(fā)的隱患。

在應(yīng)對挑戰(zhàn)的同時(shí)我們也面臨著前所未有的機(jī)遇。今年環(huán)保部的成立，為今后環(huán)保部門更好更有效地參與政府宏觀決策奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為我們在更高的層面提升輻射環(huán)境監(jiān)管能力和水平，切實(shí)保障輻射安全提供了切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。我們要把握住這次難得的歷史機(jī)遇，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，擺正位置，采取有效措施，合理利用資源，創(chuàng)造性地開展工作，不斷發(fā)展輻射安全監(jiān)管事業(yè)，壯大管理隊(duì)伍，提高監(jiān)管能力，切實(shí)加強(qiáng)輻射安全監(jiān)管工作，圓滿完成輻射環(huán)境管理工作任務(wù)，全面提升輻射安全水平。

第二，201*年及未來一段時(shí)期全省輻射環(huán)境監(jiān)管工作的主要安排

今年是環(huán)境保護(hù)部組建的開局年，也是核與輻射安全監(jiān)管的能力建設(shè)年，今后三年更是全面貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃，加快推進(jìn)《核安全與放射性污染防治規(guī)劃》全面實(shí)施的重要階段。根據(jù)國家輻射環(huán)境管理工作總體安排，結(jié)合我省實(shí)際情況，確立了這一時(shí)期我省輻射環(huán)境監(jiān)管工作指導(dǎo)思想，即：認(rèn)真貫徹黨十七大、十一屆人大一次會(huì)議和第三次全國核與輻射監(jiān)管工作會(huì)議精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)為基礎(chǔ)，以放射源安全監(jiān)管為重點(diǎn)，大力宣傳、貫徹和執(zhí)行《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《吉林省輻射污染防治條例》等法律法規(guī)，扎實(shí)推進(jìn)輻射環(huán)境監(jiān)管和監(jiān)測工作，確保輻射環(huán)境安全。

一是進(jìn)一步完善輻射安全監(jiān)管機(jī)制，明確市州輻射環(huán)境管理職責(zé)，充分發(fā)揮各級環(huán)保部門在輻射環(huán)境管理工作中的作用。市州環(huán)保部門要充分貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)核與輻射環(huán)境污染防治法律、法規(guī)，組織開展轄區(qū)內(nèi)輻射防護(hù)知識(shí)的宣傳工作；組織編制并監(jiān)督實(shí)施本行政區(qū)域的輻射環(huán)境污染防治規(guī)劃，建立并落實(shí)輻射環(huán)境安全責(zé)任制；依法開展輻射污染源的申報(bào)登記工作，對轄區(qū)內(nèi)核技術(shù)利用、伴生放射性礦開發(fā)利用中的放射性污染防治進(jìn)行監(jiān)督檢查；會(huì)同同級公安、衛(wèi)生、財(cái)政等部門編制本行政區(qū)域的輻射事故應(yīng)急預(yù)案，并按照事故分級報(bào)告的規(guī)定及時(shí)上報(bào)輻射事故信息；做好轄區(qū)內(nèi)因輻射引起的群眾信訪及民事糾紛工作；協(xié)助省局做好輻射項(xiàng)目審批、輻射安全許可證發(fā)放、監(jiān)督檢查、輻射環(huán)境監(jiān)測等工作。

二是按照《全國輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，促進(jìn)輻射環(huán)境管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快人才和隊(duì)伍的培養(yǎng)，落實(shí)國家輻射安全培訓(xùn)計(jì)劃，提高全體輻射環(huán)境管理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，做到機(jī)構(gòu)健全、人員精干，盡快建立完善的輻射環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

三是加快基礎(chǔ)能力建設(shè)。完善省輻射環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，完成計(jì)量認(rèn)證工作，實(shí)現(xiàn)我省輻射監(jiān)測技術(shù)能力跨越式提高。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定，保質(zhì)保量按時(shí)完成廢物庫改造及配套實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工程。市州環(huán)保部門要提高輻射安全意識(shí)，把握機(jī)遇，加大投入，使輻射環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力建設(shè)滿足基本工作要求。

四是加強(qiáng)輻射安全法律法規(guī)以及輻射防護(hù)知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)工作，所有輻射工作人員要持證上崗，提高從業(yè)人員的法律和安全意識(shí)，營造良好的管理氛圍。

五是嚴(yán)格輻射項(xiàng)目審批，從源頭上掌控輻射技術(shù)應(yīng)用情況。按照環(huán)境保護(hù)部整體工作要求做好輻射安全許可證的審查辦理工作，即今年完成全部放射性同位素應(yīng)用單位和70%射線裝置應(yīng)用單位的輻射安全許可發(fā)放工作，201*年完成所有輻射安全許可發(fā)放工作；認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，新建輻射項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100％；嚴(yán)格執(zhí)行放射性同位素轉(zhuǎn)讓和流動(dòng)使用放射源管理程序，加強(qiáng)放射性同位素野外示蹤以及伴生放射性礦開采和利用活動(dòng)的管理；全面執(zhí)行放射源編碼和臺(tái)帳制度，應(yīng)用國家統(tǒng)一的放射源管理信息系統(tǒng)，及時(shí)錄入放射源管理信息，每三個(gè)月向部里上報(bào)一次數(shù)據(jù)；提高電磁輻射污染防治水平，深入開展電磁輻射污染源申報(bào)登記工作，加強(qiáng)電磁輻射環(huán)評，規(guī)范電磁設(shè)施的布局和建設(shè)。六是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，保障所有輻射活動(dòng)在監(jiān)管視野范圍內(nèi)。市州環(huán)保部門對轄區(qū)內(nèi)的輻射技術(shù)應(yīng)用單位至少每季度檢查一次，做好檢查記錄，嚴(yán)肅查處違法行為，遇有重大問題，及時(shí)向省局匯報(bào)，每半年向省局上報(bào)一次轄區(qū)輻射環(huán)境安全管理工作情況；省里每年對所有放射性同位素應(yīng)用單位至少檢查一次，Ⅲ類以上放射源應(yīng)用單位至少檢查兩次；安裝、更換放射源現(xiàn)場必須進(jìn)行監(jiān)督；流動(dòng)使用的放射源到達(dá)和離開必須進(jìn)行核驗(yàn)；放射性標(biāo)志設(shè)置率要達(dá)到100%；輻射工作人員個(gè)人計(jì)量監(jiān)測和職業(yè)健康檢查的要得到有效監(jiān)督；各級輻射管理機(jī)構(gòu)都要完善監(jiān)管制度和程序，統(tǒng)一執(zhí)法文書和檢查文件，對所有違法違規(guī)行為要執(zhí)法到位，及時(shí)消除隱患，確保輻射環(huán)境安全。需重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是為保障我國奧運(yùn)會(huì)期間的輻射環(huán)境安全，大家要站在講政治的高度，采取超常規(guī)措施，落實(shí)責(zé)任，死看死守，確保我省201*年不發(fā)生輻射事故。

七是扎實(shí)開展輻射環(huán)境監(jiān)測工作。全面落實(shí)國控點(diǎn)輻射環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃，提高環(huán)境輻射污染事故預(yù)警應(yīng)急監(jiān)測水平，結(jié)合深入實(shí)施全國輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)開展輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和重點(diǎn)輻射污染源監(jiān)督性監(jiān)測，及時(shí)完成各種監(jiān)測結(jié)果的資料編報(bào)，全面掌握輻射環(huán)境質(zhì)量狀況。

八是抓好放射性廢物收貯和庫區(qū)管護(hù)工作。嚴(yán)格落實(shí)放射性廢物庫管理和廢物收貯各項(xiàng)規(guī)章制度，安全及時(shí)收貯廢棄放射源，積極設(shè)法安全處置放射性廢物（源）遺留問題，加強(qiáng)庫區(qū)環(huán)境監(jiān)測和安全保衛(wèi)工作，確保廢物庫安全運(yùn)行。

九是不斷完善核與輻射應(yīng)急體系建設(shè)。在國家環(huán)保部的支持和指導(dǎo)下，完成吉林省輻射環(huán)境監(jiān)督站輻射應(yīng)急能力建設(shè)項(xiàng)目。落實(shí)《吉林省輻射事故應(yīng)急預(yù)案》，做好事故應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，每年開展一次輻射事故應(yīng)急演練。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，每三個(gè)月上報(bào)一次事故情況。十是按時(shí)完成污染源普查的相關(guān)工作。

同志們，雖然今后一段時(shí)期輻射環(huán)境監(jiān)管任務(wù)還相當(dāng)艱巨，但我們迎來了環(huán)保事業(yè)發(fā)展的春天，新的機(jī)遇和使命已經(jīng)擺在我們面前，我們要牢牢把握這難得的契機(jī)，以高度的責(zé)任感和使命感，以高昂的工作熱情和飽滿的精神狀態(tài)，肩負(fù)起歷史賦予我們的責(zé)任，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理要求，切實(shí)提高我省輻射環(huán)境安全水平，為創(chuàng)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)！

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