社區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察站匯報(bào)

瑞北社區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察站工作匯報(bào)

瑞北社區(qū)成立于201*年2月,屬馬鞍山市金家莊區(qū)江東街道管轄社區(qū)。位于金瑞新城北部，南鄰瑞南社區(qū)、北鄰林里路、東鄰慈湖河路、西鄰慈湖河景觀帶。由金瑞新城的三村、四村兩部分組成，占地面積為46萬平米�？删幼【用�3560戶，人口1201*人。居住人群95%以上是被征遷安置的農(nóng)民。社區(qū)內(nèi)服務(wù)功能完善、基礎(chǔ)設(shè)施齊全，建有小學(xué)一所、幼兒園二所、超市3家、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、消防中隊(duì)、垃圾中轉(zhuǎn)站、衛(wèi)生服務(wù)站、大型機(jī)動(dòng)車車庫2處，便民自行車、摩托車停車庫17處等便民服務(wù)場(chǎng)所。

社區(qū)辦公用房2200平方米，布局合理，具備“七室、兩欄、一廳、一校、一場(chǎng)所、一中心”。集辦公、服務(wù)、會(huì)議、圖書閱覽、室內(nèi)健身、文化體育活動(dòng)為一體。社區(qū)交通便利、環(huán)境優(yōu)美、物業(yè)管理規(guī)范，居民生活便利。是一個(gè)人與自然和諧發(fā)展的新型現(xiàn)代化小區(qū)。

社區(qū)現(xiàn)有工作人員19名。其中黨總支書記1名、主任1名、專職副書記1名、副主任2名、委員6名、專管員9名。社區(qū)黨總支現(xiàn)有黨員95名（非直管黨員32名）下設(shè)3個(gè)黨支部開展工作。

近年來，社區(qū)先后獲得了省“和諧社區(qū)”、省級(jí)“農(nóng)家書屋”榮譽(yù)稱號(hào)；市級(jí)“衛(wèi)生先進(jìn)單位”、市級(jí)“平安家庭

建設(shè)先進(jìn)單位”、市級(jí)“四有四無”先進(jìn)單位、市級(jí)“人口與計(jì)劃生育示范社區(qū)”、市級(jí)“文化體育先進(jìn)單位”、市級(jí)“健康社區(qū)”、“創(chuàng)建全國文明城市先進(jìn)單位”；區(qū)級(jí)勞動(dòng)保障“先進(jìn)集體”、“充分就業(yè)社區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。目前我社區(qū)正在打造“精品四優(yōu)”社區(qū)。

根據(jù)街道勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)和“兩網(wǎng)化”的要求，瑞北社區(qū)于201*年12月成立了勞動(dòng)保障監(jiān)察站，監(jiān)察站由4名成員組成，其中站長(zhǎng)1名，由社區(qū)主任兼任，成員3名，其中1名專職監(jiān)察員，兼職2名由再就業(yè)專管員擔(dān)任。3名專管員都是大專以上文化，全部是通過金家莊區(qū)人事部門同一招聘，擇優(yōu)錄取的。

自社區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察站成立以后，江東街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視并給予了大力支持，及時(shí)為監(jiān)察員配備了電腦、打印機(jī)，還設(shè)立了一部投訴電話3551723，保障了勞動(dòng)監(jiān)察站工作的順利開展。另外，我們?cè)凇耙徽臼椒��?wù)大廳”內(nèi)設(shè)立了兩個(gè)咨詢服務(wù)窗口，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作站負(fù)責(zé)接待調(diào)解投訴案件。

一、人員分工明確、網(wǎng)絡(luò)化管理到位

為便于開展工作，社區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察站將工作任務(wù)做了明確的分工。站長(zhǎng)負(fù)責(zé)社區(qū)監(jiān)察站全面工作，落實(shí)上級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)；專職監(jiān)察員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)日常投訴和群訪案件，配合街道中隊(duì)開展各項(xiàng)檢查工作。瑞

北社區(qū)共有建筑主體99棟，按3大區(qū)域進(jìn)行分片管理，3名監(jiān)察員實(shí)行分片包保責(zé)任制，劉蘋負(fù)責(zé)紅色區(qū)域，管理四村27-51棟，共計(jì)26棟樓，1100戶，3500多人；尹璐負(fù)責(zé)粉色區(qū)域，管理三村6-16棟，四村12-49棟，共計(jì)27棟樓，1200戶，3900多人；范睿負(fù)責(zé)黃色區(qū)域，管理三村4-10、22-28棟，四村1-25棟，共計(jì)36棟樓，1200多戶，4600多人。

二、開展摸底調(diào)查、及時(shí)采集信息

作為新建立的“兩網(wǎng)化”建設(shè)試點(diǎn)單位，我們首先把工作放在了摸底調(diào)查及采集信息方面。經(jīng)調(diào)查，目前我轄區(qū)內(nèi)沒有生產(chǎn)型企業(yè)，5人（含5人）以上用工單位有4家，用工是102人，并為其建立了專門檔案，定期進(jìn)行用工巡查；86家個(gè)體經(jīng)營戶，涉及用工212人；建立了轄區(qū)用工單位基礎(chǔ)臺(tái)帳，并積極配合街道勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)進(jìn)行了“企業(yè)工資情況的調(diào)查”。對(duì)轄區(qū)用人單位實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)采集和維護(hù)轄區(qū)內(nèi)各用人單位的勞動(dòng)保障基本信息、用工管理、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)等情況。

三、注重加強(qiáng)法律法規(guī)的政策宣傳

1、首先利用黑板報(bào)、宣傳櫥窗、宣傳貼畫等形式宣傳法律法規(guī)政策，定期更換內(nèi)容。

2、積極配合街道勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)舉辦農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)，專門設(shè)立宣傳窗口，共接待前來現(xiàn)場(chǎng)咨詢的企業(yè)和勞動(dòng)

者達(dá)45人次。

3、利用入戶的時(shí)機(jī)，在兩節(jié)期間，對(duì)務(wù)工返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，進(jìn)行法律法規(guī)政策的宣傳，來提高他們的維權(quán)意識(shí)。

4、社區(qū)特創(chuàng)辦了勞動(dòng)保障工作“簡(jiǎn)報(bào)”，每?jī)蓚�(gè)月制作一期20余份，及時(shí)發(fā)放給上級(jí)部門、轄區(qū)用工單位、及周邊的園區(qū)企業(yè)，內(nèi)容包括：發(fā)布勞動(dòng)保障重要新聞、法律法規(guī)政策、用工求職信息、生活小常識(shí)等。深受轄區(qū)企業(yè)的好評(píng)。

四、積極配合、做好服務(wù)

一是配合街道勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)及時(shí)掌握兩節(jié)期間，農(nóng)民工工資清欠信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決。目前為止，我社區(qū)未發(fā)現(xiàn)一起投訴案件。

二是在勞動(dòng)保障年審期間，社區(qū)監(jiān)察站努力協(xié)助街道勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)，督促轄區(qū)單位進(jìn)行及時(shí)年檢。

以上是我社區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察站建立以來所開展的工作，離上級(jí)的要求還有一定的距離，我們將在市、區(qū)、街勞動(dòng)保障監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，不斷努力，開拓進(jìn)取，使我社區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作再上新臺(tái)階。不足之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

瑞北社區(qū)

201*、5、10

擴(kuò)展閱讀：勞動(dòng)保障監(jiān)察體系建設(shè)專題報(bào)告

紫人勞字[201*]63號(hào)

紫陽縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局

關(guān)于報(bào)送《勞動(dòng)保障監(jiān)察體系建設(shè)專題調(diào)查》的報(bào)告

市人力資源和社會(huì)保障局：

現(xiàn)將我縣《勞動(dòng)保障監(jiān)察體系建設(shè)專題調(diào)查報(bào)告》報(bào)來，請(qǐng)審示。

二○一○年十月二十日

抄送：局領(lǐng)導(dǎo)檔（2）

紫陽縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局勞動(dòng)保障監(jiān)察體系建設(shè)專題調(diào)查報(bào)告

按照市人力資源和社會(huì)保障局《轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（安人社辦發(fā)[201*]80號(hào)）文件要求，我局經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告如下：

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

201*年縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革后，我縣的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作由勞動(dòng)工資社會(huì)保險(xiǎn)與監(jiān)察股負(fù)責(zé)，股室還承擔(dān)我縣擬定企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)和社會(huì)保障綜合統(tǒng)計(jì)工作、綜合管理全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、組織實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作，負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)政策制定工作，目前股室編制3人，實(shí)際工作人員2人，協(xié)管員1名。

二、機(jī)構(gòu)班子、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況

（一）近年來，局黨組高度重視勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，充分結(jié)合本縣實(shí)際，按年度有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有特色的制定《勞動(dòng)保障執(zhí)法工作安排意見》，使勞動(dòng)保障監(jiān)察工作做到有目標(biāo)、有任務(wù)、有措施、有步驟，并實(shí)行年初有計(jì)劃，季度有督查，年終有檢查的督辦方式。進(jìn)一步明確工作的重點(diǎn)和工作的完成情況，為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的開展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）勞動(dòng)保障監(jiān)察工作是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣的行政執(zhí)法工作，承擔(dān)著維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)等重

要使命，需要一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍來履行這項(xiàng)陽光工作。近年來，我局以法制化、規(guī)范化和專業(yè)化為目標(biāo)，著力從業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核管理兩方面下功夫。一是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從職業(yè)道德、行為操守、工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能等方面，對(duì)監(jiān)察員的素質(zhì)和能力進(jìn)行全面培訓(xùn)。局里將每周四下午作為干部職工學(xué)習(xí)日，除經(jīng)常性的組織干部職工學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障方面的政策法規(guī)外，還要求個(gè)人每周堅(jiān)持四小時(shí)以上的自學(xué)。通過普及法律知識(shí)，規(guī)范工作職責(zé)，有效地提升監(jiān)察員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。二是抓證件管理。嚴(yán)把專、兼職監(jiān)察員換、發(fā)證培訓(xùn)關(guān)。按照省廳統(tǒng)一要求，我局所有專兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員均參加了省局組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一制作了勞動(dòng)保障監(jiān)察服裝一套，提升了我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的良好形象。

三、制度建設(shè)情況

（一）我局始終將制度建設(shè)作為搞好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來，我們結(jié)合本地實(shí)際，緊緊圍繞勞動(dòng)保障中心工作，在依法行政上狠下功夫，勞動(dòng)執(zhí)法工作步入規(guī)范化、程序化、制度化軌道。一是健全了勞動(dòng)保障監(jiān)察制度、勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡查制度，完善了年度勞動(dòng)保障年檢工作等各項(xiàng)工作制度。圍繞紫陽經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化引起的勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜化的實(shí)際，制定出臺(tái)了《勞動(dòng)者維權(quán)手冊(cè)》、《紫陽縣勞動(dòng)保障法律法規(guī)監(jiān)督檢查明白卡》，等法律法規(guī)宣傳資料，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、礦山等使用農(nóng)民工較多的用人單位，面對(duì)面的與企業(yè)老板，農(nóng)民工交流，幾年來到企業(yè)調(diào)研30余次，發(fā)放宣傳資料2萬余份。二是以勞動(dòng)保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)為重點(diǎn)，始終不渝的抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，201*年股室被原省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳授予“全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”榮譽(yù)稱號(hào)。

（二）按照原市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于確定市級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作試點(diǎn)縣（區(qū)）名單的通知》（安勞社辦發(fā)[201*]66號(hào)）文件精神，我縣被定為全市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)試點(diǎn)縣，為進(jìn)一步完善兩網(wǎng)化管理工作體制，有效發(fā)揮兩網(wǎng)化對(duì)監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)保障整體工作的推動(dòng)作用。一是我縣通過實(shí)地調(diào)研、借鑒其他市縣經(jīng)驗(yàn)制定了《關(guān)于開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》，將勞動(dòng)保障監(jiān)察服務(wù)重心下移到基層，形成全覆蓋、全方位、全動(dòng)態(tài)、全過程監(jiān)督檢查的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制。二是積極抓緊做好網(wǎng)格劃分和信息采集的基礎(chǔ)性工作，制定出臺(tái)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)信息采集工作規(guī)范》，科學(xué)劃分網(wǎng)格，積極組織人員，落實(shí)責(zé)任，全力以赴開展用人單位信息采集，建立用人單位勞動(dòng)用工情況數(shù)據(jù)庫；三是制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)》、《網(wǎng)格工作職責(zé)》，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格劃分到位、協(xié)管員配備到位、信息采集到位、配備規(guī)章制度到位的目標(biāo)。采取多種措施逐步建立健全“一級(jí)執(zhí)法，二級(jí)監(jiān)管，三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的勞動(dòng)保障監(jiān)察新體系。

四、依法行政情況

我局始終將依法行政作為搞好勞動(dòng)執(zhí)法的基礎(chǔ)抓緊抓好，長(zhǎng)期堅(jiān)持與各部門開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，強(qiáng)化重大違法案件的督查督辦，及時(shí)有效的處理舉報(bào)投訴案件。認(rèn)真分析研究用人單位用工管理的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性的對(duì)部分重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位實(shí)施日常巡查，嚴(yán)厲打擊拖欠工資等侵害職工權(quán)益的違法行為。近年來，共受理群眾來信來訪、舉報(bào)投訴案件500余起，涉及職工群眾6200余人，立案查處違法案件70余件，解決農(nóng)民工被拖欠工資達(dá)228萬余元，認(rèn)定工傷57起，在案件辦理中，沒有發(fā)生因工作失誤造成的行政復(fù)議、行政訴訟案件。歷年來的勞動(dòng)

執(zhí)法案件分別參加了省市舉辦的案件評(píng)查，在案件質(zhì)量評(píng)比中受到省市好評(píng)。隨著職工法制和維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，投訴舉報(bào)案件和立案案件以及工傷認(rèn)定工作呈上升趨勢(shì)。我局為更高的服務(wù)廣大勞動(dòng)者我局還提供了便捷、暢通、高效的舉報(bào)投訴服務(wù)，做到上門有接待、電話有接聽、信訪有回復(fù)、處理有結(jié)果。

五、履行職責(zé)情況

（一）堅(jiān)持指導(dǎo)服務(wù)優(yōu)先，幫助用人單位解決實(shí)際問題。積極開展案例分析、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律咨詢等用工指導(dǎo)服務(wù)系列活動(dòng)，幫助企業(yè)正確理解和執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)，依法降低用工成本。充分運(yùn)用日常巡查、書面審查、用工信息采集等多種方式，有效地提升用人單位人力資源管理水平。

（二）堅(jiān)持教育整改為主，妥善化解各類矛盾糾紛。以教育和預(yù)防為主，積極推行勞動(dòng)保障監(jiān)察指導(dǎo)、督促用人單位糾正勞動(dòng)保障違法行為，使勞資雙方的矛盾糾紛得到有效預(yù)防、妥善處置和及時(shí)化解。規(guī)范行政處罰行為，對(duì)監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件，強(qiáng)化事前告知、事中整改、慎行處罰的原則，實(shí)行首犯不罰、輕犯不罰和整改到位不罰。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作站的作用，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作站等基層監(jiān)督力量，通過簡(jiǎn)易靈活的調(diào)處方式和快捷便利的調(diào)處程序，使勞資雙方得到便捷、高效的服務(wù)。

（三）堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，積極營造勞資和諧的良好氛圍。堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍。大力開展誠信示范企業(yè)評(píng)定活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)用工管理的正面引導(dǎo)，倡導(dǎo)更多的企業(yè)自覺守法經(jīng)營。

六、存在的相關(guān)問題

（一）機(jī)構(gòu)問題，目前，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作任務(wù)越來越繁重，工作壓力越來越大，我縣未設(shè)立勞動(dòng)監(jiān)察專職機(jī)構(gòu)，嚴(yán)重影響了

工作的進(jìn)一步推進(jìn)。

（二）經(jīng)費(fèi)問題，縣局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作站承擔(dān)著大量的工作，工作經(jīng)費(fèi)尚未列入財(cái)政預(yù)算，影響了勞動(dòng)監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量。

（三）裝備問題，按照省勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化試點(diǎn)工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，一級(jí)二級(jí)網(wǎng)格必須配備的基礎(chǔ)設(shè)施還未全面配備到位，影響了工作開展。

（四）執(zhí)法證件的問題，按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十六條的規(guī)定和便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層機(jī)構(gòu)更好、更方便的開展工作，需要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職員制作統(tǒng)一的執(zhí)法證件。

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