文暉街道社區(qū)黨組織換屆公推直選工作總結(jié)

文暉街道社區(qū)黨組織換屆公推直選工作總結(jié)

201*-2-5文暉街道結(jié)合實際，超前謀劃、周密安排、扎實推進(jìn)，圓滿完成街道8個社區(qū)黨組織換屆“公推直選”工作。共選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨委書記、副書記14名，黨委委員51名（其中大學(xué)生社工10名），紀(jì)委委員21名。新一屆社區(qū)黨委書記平均年齡46.1歲，大專以上學(xué)歷達(dá)100%；社區(qū)專職副書記平均年齡36.3歲。51名社區(qū)黨委成員中，社區(qū)工作者33名，占64.47%；樓道支部（業(yè)委會主任、副主任）黨員8名，占15.69%；社區(qū)民警6名，占11.76%；轄區(qū)單位人員4名，占8.08%。（班子平均年齡43.53歲，大專以上有48人，占94.11%）

一、主要做法

1、強(qiáng)化“三個保障”，確保高起點開局。一是強(qiáng)化組織保障。街道成立社區(qū)黨組織換屆公推直選工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)指導(dǎo)小組，建立了街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)的包干制度，做到“三個必到”，即謀劃方案必到、動員大會必到、選舉大會必到。二是強(qiáng)化工作保障。積極選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任社區(qū)換屆工作指導(dǎo)員，聘請人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志和社區(qū)居民擔(dān)任換屆工作觀察員，進(jìn)一步提高換屆工作的透明度和居民群眾的參與度。同時召開換屆工作指導(dǎo)員、觀察員、社區(qū)書記、副書記、黨務(wù)工作者和樓道支部書記等多個層面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會23次，舉行換屆工作小結(jié)會10次，組織人員交流觀摩50余人次。三是強(qiáng)化宣傳保障。充分利用宣傳欄、黨務(wù)公開欄等陣地發(fā)布公告、發(fā)放《致社區(qū)黨員的一封信》、懸掛橫幅、出黑板報以及利用黨建QQ群等各種宣傳陣地，加大宣傳力度，8個社區(qū)累計發(fā)放公開信1500余份、懸掛橫幅30余條、出黑板報30余塊，切實提高了黨員對換屆工作的知曉率、激發(fā)了黨員的民主意識。通過多種形式的宣傳發(fā)動，廣大黨員群眾參與“公推直選”熱情高漲，無論是提名推薦階段，還是大會選舉階段，黨員參與率均在85%以上。

2、把握“三個環(huán)節(jié)”，規(guī)范選舉程序。一是把握“推薦”環(huán)節(jié)。采用兩輪推薦方法，不斷擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主。首先在社區(qū)各級黨組織、轄區(qū)單位以及廣大黨員群眾中通過黨組織推薦、黨員（群眾）10人聯(lián)名推薦和黨員個人自薦等方式進(jìn)行海推。其次在全體黨員、社區(qū)工作者、居民代表、樓宇自治會長（居民組長）以及社區(qū)“兩代表一委員”、轄區(qū)單位代表中進(jìn)行定向推薦。二是把握“公示”環(huán)節(jié)。采取三輪公示的方法，確保黨員群眾對候選人產(chǎn)生全過程進(jìn)行監(jiān)督。首先對海推結(jié)果進(jìn)行為期35天的公示；其次是由街道黨工委對候選人初步人選進(jìn)行考察公示；最后根據(jù)街道黨工委差額票決結(jié)果，對確定的候選人預(yù)備人員進(jìn)行為期35天的公示。三是把握“承諾”環(huán)節(jié)。組織候選人預(yù)備人選開展“服務(wù)民生大走訪”活動，廣泛征集、精心選擇涉及民生、社區(qū)黨建、工作能力等多方面的問題，并作為候選人施政演講的“目標(biāo)內(nèi)容”，不僅提高了競選演講的針對性、實際性，更有利于貼近基層，激發(fā)群眾參與的積極性。同時街道還邀請市委黨校老師為競選的黨員進(jìn)行競職演說技巧培訓(xùn)，通過開展專題講座、舉行模擬競職演講、現(xiàn)場指導(dǎo)點評等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)競職人員的信心和決心，使競職人員能全方位展示統(tǒng)籌謀劃、溝通協(xié)調(diào)、邏輯思維、語言表達(dá)、臨場應(yīng)變等能力，更加便于黨員群眾比較評判和好中選優(yōu)。3、圍繞“三個細(xì)節(jié)”，確保順利進(jìn)行。一是圍繞黨員到會率問題。通過對黨員信息采集和摸底調(diào)查工作，做到對黨員基本情況心中有數(shù)、不遺不漏。同時各社區(qū)黨組織針對社區(qū)黨員工作生活的實際情況，根據(jù)大部分黨員的意愿，將選舉時間安排在雙休日，提高到會率。如流水西苑社區(qū)充分發(fā)揮“片組戶”民情聯(lián)系網(wǎng)，將社區(qū)召開黨員代表大會的通知發(fā)放到每個黨代表手中，實行組級支部書記負(fù)責(zé)制的點對點聯(lián)系；和平苑社區(qū)通過寄公開信、電話聯(lián)系、委托家屬聯(lián)系等形式積極與外出流動黨員取得聯(lián)系；流水東苑社區(qū)對行動不便的黨員，由社區(qū)專門安排社工負(fù)責(zé)黨員的接送工作。二是圍繞選票設(shè)計問題。在兩輪選舉或者是一次性選舉的前提下，選票設(shè)計是確保選舉成功的重要保證。各社區(qū)根據(jù)各自的實際，精心設(shè)計選票的模式。如京都苑社區(qū)采取一張選票一次選舉。將書記、副書記、委員候選人放在一張選票上，并將候選人按照競職崗位進(jìn)行排序編號，黨員只要將競職人員的編號填入相應(yīng)的崗位，既避免或減少因多選而產(chǎn)生的無效票，又縮短了選舉時間。三是圍繞會場秩序問題。采取召開社區(qū)黨員預(yù)備會議或者以支部為單位召開預(yù)備會議的形式，對社區(qū)選舉籌備情況以及選票填寫進(jìn)行培訓(xùn)；對選舉工作人員進(jìn)行預(yù)演；對大會的裝袋資料和主持詞、競職演說詞等都進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范；對選舉大會會場精心布置，營造出一種莊嚴(yán)的氣氛，確保黨員（代表）大會緊張有序進(jìn)行。如打鐵關(guān)和現(xiàn)代城社區(qū)在清點黨員人數(shù)時，采取社工包干制的辦法，既保證了清點人數(shù)的準(zhǔn)確性，又大大縮短了大會召開的時間。

4、探索“三種方式”，拓寬選人視野。各社區(qū)黨組織以換屆選舉為契機(jī)，因地制宜，拓寬選人視野，改善和優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子的整體功能。如現(xiàn)代城社區(qū)結(jié)合“三方協(xié)調(diào)”黨建機(jī)制，積極動員是黨員的小區(qū)業(yè)主委員會主任（或副主任）參與競選進(jìn)入社區(qū)黨組織班子；流水西苑和三里家園社區(qū)鼓勵物業(yè)管理公司的黨員負(fù)責(zé)人將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)，并推薦提名為候選人，通過選舉進(jìn)入社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子；撤村建居勝利社區(qū)實行社區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)班子與經(jīng)合社董事會中的黨員成員交叉任職，并同步考慮社區(qū)居委會班子人選，實現(xiàn)了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、居委會班子和經(jīng)合社董事會的交叉任職。

二、經(jīng)驗體會

1、統(tǒng)一思想是前提。“公推直選”是一種民主程度更高的選舉方式，對于街道、社區(qū)來說都是一項新生事物。盡管社區(qū)黨組織換屆有“兩推一選”的基礎(chǔ)，但“公推直選”與“兩推一選”有著一定的區(qū)別，方法程序上也有較大不同。部分社區(qū)黨組織和黨員不同程度地出現(xiàn)畏難情緒。因此，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想尤為重要，積極引導(dǎo)現(xiàn)任班子正確面對黨員群眾的選擇和參選者的競爭。

2、發(fā)揚(yáng)民主是關(guān)鍵。社區(qū)黨員是否參與，直接決定黨組織換屆選舉能否進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計，街道共有1428名黨員和398名群眾參與了社區(qū)黨組織班子成員候選人初步人選的民主推薦和信任投票；名黨員參加了黨員大會進(jìn)行投票選舉，平均到會率92%，最高的達(dá)95%。

3、加強(qiáng)引導(dǎo)是保證。“公推直選”把基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的“初始提名權(quán)、最終決定權(quán)”交給了全體黨員，因此，如何引導(dǎo)黨員使用好手中全力、投好圣神一票、選好自己的當(dāng)家人非常重要。各社區(qū)黨組織在換屆選舉中始終牢牢把握了這一點，較好地實現(xiàn)了“黨員意愿”和“組織意圖”的有機(jī)結(jié)合，確保整個換屆選舉工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

擴(kuò)展閱讀：公推直選工作總結(jié)

XXX鎮(zhèn)XXX黨總支換屆選舉公推直選

工作總結(jié)

201*．9．22

根據(jù)鎮(zhèn)黨委《關(guān)于開展公推直選行政村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員試點工作的意見》的精神，XXX黨總支進(jìn)行換屆選舉“公推直選”，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，于九月份進(jìn)行了換屆選舉，“公推直選”工作主要由組織發(fā)動、提名推薦、資格審查、考察公示、直接選舉和報請審批六個內(nèi)容組成，部署安排周密細(xì)致，黨員和村民參與率高，候選人推薦面比較廣，直接選舉一次性成功，使基層黨內(nèi)民主建設(shè)得到有力推進(jìn)�，F(xiàn)把我村黨總支“公推直選””工作總結(jié)如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。

二、公推直選具體部署1、準(zhǔn)備發(fā)動階段

（1）召開兩委班子會議，統(tǒng)一思想，明確職責(zé)。

8月20日，我們村召開了黨總支、村委會兩委班子人員會議，傳達(dá)貫徹了鎮(zhèn)召開的《關(guān)于公推直選行政村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員試點工作的意見》會議精神，成立了XXX公推直選工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村總支書記任組長，副書記任副組長，下設(shè)組織組、宣傳組、后勤組，統(tǒng)一思想，明確了工作職責(zé)，制訂了公推直選工作實施方案。經(jīng)村黨總支研究，報鎮(zhèn)黨委同意，確定了XXX公推直選職位和人數(shù)，XXX黨總支新一屆班子設(shè)委員5名（其中書記1

人，副書記1人）。領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，年齡在45周歲以下2名，大專以上學(xué)歷的不少于2名，女同志不少于1名。（2）廣泛宣傳發(fā)動，形成氛圍。

利用電子屏幕、櫥窗、橫、豎幅和會議等形式加大公推直選工作的宣傳發(fā)動，形成氛圍，確保村民知曉率達(dá)100%。（3）召開由村民代表、全體黨員等參加的公推直選動員大會，進(jìn)一步廣泛發(fā)動。

9月16日，村組織全體黨員、村民小組長、村民代表、村委干部以及黨群代表議事會成員141人參加了村黨總支公推直選動員大會，會議由黨總支副書記主持，書記做動員就公推直選工作作了具體部署。使全體與會人員認(rèn)識“公推直選”工作是貫徹落實黨的十七大提出的加強(qiáng)基層黨組織民主建設(shè)的要求，是黨員政治生活中的一件大事，是保障黨員權(quán)利，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的重要措施，并明確“公推直選”工作的主要步驟和重要環(huán)節(jié)。提請與會同志討論“新一屆黨總支委員的職數(shù)、人數(shù)、任職資格條件與推薦范圍”，并一致通過。當(dāng)天在各個宣傳欄內(nèi)張貼了《村黨總支公推直選書記、委員公告》，明確了公推直選的主要內(nèi)容、基本程序和方法

2、提名推薦和資格審查階段（1）公開推薦書記、委員候選人。

由10戶以上的村民聯(lián)名推薦、黨員自薦和黨支部推薦等形式，公開推薦了書記、委員候選人初步人選6名，其中書記初步候選人1名：XXX；副書記候選人2名，以姓氏筆劃為序：XXX、XXX；委員4名，以姓氏筆劃為序：XXX、XXX、蔡生泉及一名副書記候選人差選者。公開推薦后，及時在宣傳欄內(nèi)公布了推薦的結(jié)

果。

（2）鎮(zhèn)黨委進(jìn)行資格審查。

鎮(zhèn)黨委對書記、委員候選人進(jìn)行了資格審查和初步考察，確定了候選人初步人選。并在宣傳欄內(nèi)張貼公告，公告時間一星期。

3、選舉階段（1）召開選舉大會。

9月16日，社區(qū)召開了由全體黨員參加的正式選舉大會。黨員到會率達(dá)84%，會議由副書記主持，大會分為兩個階段進(jìn)行：第一階段由上屆黨總支書記XXX向黨員大會作工作報告；第二階段，由全體黨員選舉產(chǎn)生新一屆村黨總支委員會領(lǐng)導(dǎo)班子。在選舉前，通過了選舉辦法，聽取醞釀、協(xié)商、推薦候選人情況，新一屆黨總支書記、委員候選人分別進(jìn)行競職演講，通過無記名投票直接差額選舉村黨總支新一屆委員會書記、副書記和委員，書記：XXX，副書記：XXX，委員：XXX、XXX、XXX。選舉后，新當(dāng)選的村黨總支書記作了表態(tài)性發(fā)言，副鎮(zhèn)長聞玉林作了重要講話。選舉大會程序清晰，選舉過程公開透明，公平公正。（2）向黨委報告選舉結(jié)果

9月21日，向鎮(zhèn)黨委呈報了《XXX黨總支黨員大會換屆選舉結(jié)果報告表》、《中共XXX鎮(zhèn)XXX總支委員會選舉結(jié)果的情況報告》、《201*年張家港市村級黨組織公推直選情況匯總表》，并將選舉結(jié)果進(jìn)行公告張貼。

4、總結(jié)階段

（1）召開好新班子成員會議。

9月22日，村召開了新一屆黨總支班子成員會議，明確分工，落實責(zé)任。

（2）寫好村黨總支公推直選工作總結(jié)，建好有關(guān)臺帳。三、村黨總支換屆選舉公推直選工作取得的成效、體會和存在問題

（一）工作成效

1、拓寬了選人視野，提高了班子素質(zhì)。公推直選村黨總支書記、副書記、委員，實行公開參選、平等競爭，由過去上級黨組織“伯樂相馬”改為組織黨員、村民共同“賽場選馬”，拓寬了選人視野，拓寬了用人渠道，克服了過去黨內(nèi)選舉“少數(shù)人選人、少數(shù)人中選人”的問題。通過公推直選，使村黨員中文化高、見識廣、素質(zhì)好、威信高、年齡輕的優(yōu)秀人才脫穎而出，班子的整體素質(zhì)有了明顯提高。

2、進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主，推進(jìn)了村民主政治建設(shè)。公推直選，把黨內(nèi)民主與黨外民主有機(jī)結(jié)合起來，不僅使黨章賦予黨員的選舉權(quán)、被選舉權(quán)得到充分的尊重，使每個符合條件的黨員都有競選書記、副書記、委員的權(quán)利和機(jī)會，每個黨員又有推選村黨總支書記、副書記、委員的權(quán)利，切實保障了黨員的民主權(quán)利，而且將推薦權(quán)擴(kuò)大到黨外群眾，讓廣大村民積極參與，讓他們提名推薦“當(dāng)家人”，把黨外民主有機(jī)地融入到黨內(nèi)選舉，提高了村民的公認(rèn)度，落實了黨員群眾對總支班子的知情權(quán)、參與權(quán)、推選權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)了黨員、村民參政議政的意識。正如有的老黨員說的那樣:“公推直選出來的干部，讓村民滿意，使黨員放心”。

3、調(diào)動了新當(dāng)選班子成員的工作積極性，密切了黨群干部的關(guān)系。通過公推直選，使當(dāng)選的新一屆班子成員真正代表村黨員、村民的利益，把以人為本、服務(wù)居民、情系百姓作為我村工作的出發(fā)點和落腳點，把拓展服務(wù)、為民排憂解難作為我村工作的目

標(biāo)，把面向老年人、殘疾人、貧困戶等對象開展社會救助作為我村工作的要求，強(qiáng)化了他們的責(zé)任意識，激發(fā)了工作的積極性和主動性。新當(dāng)選的總支書記在表態(tài)發(fā)言時說:“這次當(dāng)選，黨員群眾這么信任我，我一定要立足本職、盡心盡職、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點抓好各項工作，以清晰的工作思路、高效的工作作風(fēng)等待上級組織、黨員群眾對我工作的檢驗"。（二）幾點體會

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織是搞好選舉工作的前提。公推直選工作意義重大，法律性、政策性、時間性強(qiáng)，必須在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，周密安排，才能保證依法有序進(jìn)行。

2、廣泛宣傳，深入發(fā)動是工作的關(guān)鍵。廣大黨員群眾對公推直選工作的認(rèn)識程度如何，能否積極參與并大力支持，是搞好工作的關(guān)鍵。我們將調(diào)查摸底、宣傳動員作為工作的重中之重來抓，利用櫥窗、電子屏幕、橫豎幅、會議等方式，宣傳公推直選的目的、意義、原則及程序，提高了廣大黨員群眾對公推直選工作的認(rèn)識。在選舉大會期間，黨員群眾的參與熱情很高，黨員的參會率達(dá)84%。

3、公開透明，公平公正是搞好選舉工作的核心。公開、公平、公正不僅是每一個參加競選的黨員所關(guān)注的，也是全體黨員、村民所關(guān)注的，因此，我們向全村黨員群眾公開承諾，這次選舉沒有任何組織意圖，所有程序和細(xì)節(jié)都向社會公開，并在具體工作中注意把握三個公開:一是所有程序公開；二是任職條件公開；三是唱票、計票環(huán)節(jié)公開。

（三）存在問題

我村黨員符合選舉條件的年齡偏大，推選候選人有一定的難

度。

除了目前在村委任職的干部外，很難推薦出符合條件的書記、副書記、委員初步候選人。有的就是推薦或自薦了，因本人缺乏自信心而自動放棄。

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