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計劃生育“雙千幫扶”工作會議上的講話

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計劃生育“雙千幫扶”工作會議上的講話

XXX同志

在全縣計劃生育“雙千幫扶”工作

動員會上的講話

(201*年3月10日)

同志們:

縣委、縣政府組織召開今天這次會議,主要是根據(jù)《XX市人民政府關(guān)于實施201*年民生實事的決定》精神和《市計生委、信用聯(lián)社、計生協(xié)關(guān)于201*年實施計劃生育家庭“雙千幫扶”工程的意見》要求,結(jié)合我縣實際,安排部署臨邑縣的計劃生育“雙千幫扶”工作,動員全縣計生系統(tǒng)和信用聯(lián)社,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確要求,突出重點,強化措施,把“雙千幫扶”工作作為完善全縣計劃生育利益導(dǎo)向體系建設(shè)的重中之重,確保按時保質(zhì)保量完成放貸任務(wù),努力推動全縣人口計生工作再上新水平。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。

一、充分認(rèn)識計劃生育“雙千幫扶”工程的重要意義自覺實行計劃生育的家庭,在群眾中起到帶頭示范作用,為全縣的人口計生事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)和重大犧牲。但是由于種種原因,部分計劃生育家庭的生活條件和經(jīng)濟(jì)狀況并不樂觀,有的甚至處在貧困狀態(tài)。積極扶助他們盡快駛?cè)虢?jīng)濟(jì)發(fā)展快車道,早日勤勞致富奔小康,是我們各級黨政組織和金融單位義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。市計生委、計生協(xié)和信用聯(lián)社聯(lián)合在全市開展計劃生育“雙千幫扶”工程,以促進(jìn)農(nóng)村計劃生育家庭增收致富為目

標(biāo),以提供小額低息貸款扶持和項目服務(wù)為手段,以提高計生家庭發(fā)展能力和幸福指數(shù),促進(jìn)群眾轉(zhuǎn)變舊的婚育觀念為目的,就是認(rèn)真履行這種責(zé)任和義務(wù)的重要體現(xiàn);為實施“少生快富”工程和“生育關(guān)懷行動”提供了有效載體,更為解決困擾計生家庭創(chuàng)業(yè)致富資金難題提供了有效途徑,是一項得民心、順民意的德政工程、民心工程;這不僅僅是提供幾萬塊錢、補助幾千利息的問題,更重要的是充分體現(xiàn)了黨和政府及有關(guān)部門對自覺實行計劃生育家庭的關(guān)注、關(guān)心、關(guān)懷和關(guān)愛,不僅要使帶頭實行計劃生育的家庭在政治上感到無上光榮,更要使他們在經(jīng)濟(jì)上享受到實實在在的實惠,在社會上引導(dǎo)和樹立實行計劃生育就是高人一等、被人厚愛一層的輿論導(dǎo)向,進(jìn)一步激發(fā)廣大育齡群眾自覺實行計劃生育激情和熱情,促進(jìn)人口和計劃生育工作的健康深入開展,為經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。

二、要充分認(rèn)清當(dāng)前“雙千幫扶”工作面臨緊迫任務(wù)去年以來,縣鄉(xiāng)信用社和計生部門,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級要求,精心組織,合力推進(jìn),狠抓落實,“雙千幫扶”工作取得了明顯成績,縣人口計生局、計生協(xié)和農(nóng)村信用聯(lián)社都被市授予“雙千幫扶”工程先進(jìn)集體。但是,我們決不可盲目樂觀、滿足現(xiàn)狀。去年我們下了很大氣力才基本完成任務(wù),而市里今年給我縣下達(dá)的任務(wù)比去年一下子增長了70%,所以我們決不能有絲毫的麻痹松懈、疏忽大意;對工作中存在的問題要有清醒的認(rèn)識,千方百計加以克服和糾正。

(一)從工作中存在的問題看,工作合力機制有待進(jìn)一步健全完善。一是對“雙千幫扶”工程的認(rèn)識還有待于提高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在去年的工作中認(rèn)識不到位。主要表現(xiàn)在①在貼息問題上,市、縣、鄉(xiāng)三級按照3:5:2的比例貼息60%,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管負(fù)責(zé)人怕貼息向主要領(lǐng)導(dǎo)要錢有顧忌,工作不積極、不主動,消極應(yīng)付;②在幫扶對象的確定上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦工作人員責(zé)任心不強,工作不扎實、不細(xì)致,出現(xiàn)冒名頂替、條件不符合、用途不符等現(xiàn)象,給審查工作人為增加了負(fù)擔(dān)與麻煩。今年,如如果再發(fā)現(xiàn)類似問題,縣里將在全縣通報批評,并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;③在放貸后續(xù)工作上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不能及時為幫扶對象提供產(chǎn)供信息,指導(dǎo)其合理用款,沒有做到每月進(jìn)行一次入戶查訪,更別說及時掌握幫扶對象在項目發(fā)展過程中遇到的困難和問題了。二是部門配合不夠主動,職能發(fā)揮不夠明顯。去年,對這項工作,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用聯(lián)社配合不積極,不能充分發(fā)揮職能作用,甚至出現(xiàn)個別人員故意拖延,吃、拿、卡、要;對符合條件的計生家庭不能及時發(fā)放貸款證,幫扶資金不能在第一時間發(fā)放到計生家庭手中。三是部門齊抓共管機制沒有真正形成。主要表現(xiàn)在,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦和農(nóng)信社溝通不及時,工作環(huán)節(jié)不暢通,缺乏相互配合、相互協(xié)作意識,不能及時交流信息,掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,沒有真正形成信息互通、資源共享的良好格局。以上這些問題和現(xiàn)象,直接影響“雙千幫扶”工作任務(wù)的順利完成,必須正確對待,認(rèn)真解決。

(二)從工作的要求看,時間緊、任務(wù)重。去年,市財政為

“雙千幫扶”工程實施撥出?31.8萬元,各級財政撥出104余萬元(我縣去年貼息計款8.36萬元,其中市財政2.68萬,縣財政4.48萬,鄉(xiāng)財政1.19萬),所以市委、市政府對這項工作給予高度重視,明確指出對這塊錢不能白投入,要關(guān)注資金運作情況,要看到資金運用實效。因此,市委、市政府將“雙千幫扶”工作列入了201*年全市十大民心工程,要求市政府辦公室每季度到各縣市區(qū)進(jìn)行一次現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,形成制度,這絕不是一句空話,我們必須給予高度重視,全力以赴抓好落實。近日,市計生委、計生協(xié)、信用聯(lián)社聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于201*年實施計劃生育家庭“雙千幫扶”工程的意見》,根據(jù)市里的要求,前幾天縣計生局、計生協(xié)和信用聯(lián)社也聯(lián)合下發(fā)了文件,分配了具體任務(wù)指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦和信用社沒有討價還價的余地,必須在4月中旬全部確定到人,并將貸款發(fā)放到戶。從現(xiàn)看,滿打滿算不到20天的時間,所以時間非常緊,要圓滿完成180戶的放貸工作,任務(wù)非常重。

三、要按時保質(zhì)保量地完成幫扶放貸任務(wù)

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。開展“雙千幫扶”工程,幫助計生家庭率先走上富裕之路,是一項利國利民的好事,也是宣傳、樹立計生部門和信用社系統(tǒng)光輝形象的良好機會。前幾天,縣里下發(fā)了《關(guān)于201*年實施計劃生育家庭“雙千幫扶”工程的意見》,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已經(jīng)開展工作,但是也有的無動于衷,至今還沒有安排部署。希望分管負(fù)責(zé)同志要具體負(fù)責(zé),靠上抓,直接參與組織實施,認(rèn)真搞好協(xié)調(diào),加強督查指導(dǎo)。對這一工作,

縣計生局、縣農(nóng)信社要各明確一名業(yè)務(wù)科長,專職負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦、農(nóng)信社也要確定具體辦事人員,具體負(fù)責(zé)這項工作的后續(xù)管理和服務(wù),并負(fù)責(zé)日常的手續(xù)更新、檔案完善、工作考核和資金運作管理等工作。明天下午4點之前,各單位要把有關(guān)負(fù)責(zé)人員名單及聯(lián)系電話上報縣計生局辦公室和縣政府辦公室,縣府辦督查科要對工作開展情況及時關(guān)注,加強督導(dǎo),確保工作進(jìn)度和服務(wù)質(zhì)量,每周一分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向我匯報一次工作進(jìn)度。

(二)因地制宜,制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦和農(nóng)信社在放貸的同時,要結(jié)合實際,認(rèn)真幫助被幫扶對象選擇好致富項目,所上項目要符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;像臨盤的魚鴨混養(yǎng),臨南反季節(jié)蔬菜大棚種植等等,重點扶持以家庭經(jīng)營為主,因地制宜,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,重點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)等投資少、周期短、見效快、風(fēng)險小的項目,結(jié)合被幫扶戶個體情況,保證每個幫扶戶都得到實實在在的幫扶。

(三)密切配合,形成合力。各級計生部門和農(nóng)信社,要站在全局高度,充分認(rèn)識“雙千幫扶”工程的現(xiàn)實意義和重要影響,主動實現(xiàn)由“要我抓”向“我要抓”的思想轉(zhuǎn)變,真正形成信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補、配套聯(lián)動的綜合治理新格局。要密切配合,共同制定有利于農(nóng)村計生家庭增收致富的優(yōu)惠政策。人口計生部門要做好組織協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、完善制度等工作,各級計生協(xié)會負(fù)責(zé)該工程的具體運作;各基層農(nóng)村信用聯(lián)社對雙千貸款對象要

優(yōu)先扶持,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),簡化手續(xù),及時放貸,提高效率,確保貼息資金安全運行。有關(guān)單位要根據(jù)工作分工,在4月10日之前,把審核合格的幫扶對象名單確定好,上報縣計生局和信用社,確保貸款資金在4月20日之前發(fā)放到戶。貸款落實后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦和信用社要拿出專人深入幫扶戶實地調(diào)查,積極聯(lián)系提供各種致富信息、技能培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),考察項目運行情況,幫助貸款戶解決實際問題;要及時總結(jié)、宣傳、推廣好的典型和經(jīng)驗,提高“雙千幫扶”工程的影響力和導(dǎo)向作用,促進(jìn)計劃生育工作健康深入發(fā)展。

(四)強化督查,嚴(yán)格考評。對“雙千幫扶”工作的執(zhí)行情況,縣政府將每季度組織一次督辦檢查,并及時通報督查結(jié)果?h計生局、農(nóng)信社在本系統(tǒng)內(nèi)部,也要分別研究制定“雙千幫扶”工作考核辦法,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),強化考核措施,實行幫扶實績與年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤,明確獎懲措施,定期檢查評估,嚴(yán)格考核兌現(xiàn),確保全面落實幫扶任務(wù)。

同志們,“雙千幫扶”工作面臨的時間緊、任務(wù)重,大家回去后一定抓緊、抓實、抓好,確保不出問題,把好事辦好,實事辦實,取信于民,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會和人的全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

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在幫扶工作座談會上的講話

(201*年10月16日)

同志們:

今天到莘縣來,主要是對馬西幫扶工作進(jìn)行調(diào)研,了解幫扶工作進(jìn)展情況,看望工作組的同志們,研究下步工作措施。上午看了新村、前觀和辛莊三個村,與部分干部群眾進(jìn)行了交談。剛才,王勇同志對馬西幫扶工作做了簡要匯報,慶忠同志以及馬西四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記提了一些很好的建議,總的來說,雖然時間很短,但了解了很多情況,感觸很多,很受啟發(fā)。感受比較深的有以下幾點:

一是市委、市政府做出的幫扶馬西的決策深得民心。11月3日,市委、市政府召開了幫扶馬西工作會議,出臺了幫扶馬西的決定,短短一個多月的時間,就在馬西地區(qū)產(chǎn)生了強烈的反響,得到了馬西地區(qū)老百姓的贊成和擁護(hù)。今天所到之處,接觸到的干部群眾都是這種反映,老百姓從心里高興。這充分說明市委、市政府的決策是非常正確的。馬西地區(qū)有很多困難和問題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢,你們研究了很多措施和辦法,又派出了一大批干部進(jìn)駐馬西,這是推動馬西地區(qū)加快發(fā)展的一個重大舉措,也是惠及老百姓的一個重要舉措。老百姓是非常擁護(hù)的,這項決策是深得民心的。

二是莘縣縣委、縣政府對馬西地區(qū)幫扶工作組織領(lǐng)導(dǎo)有力。莘縣縣委、縣政府和馬西四鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府的重大決策,把馬西地區(qū)的幫扶發(fā)展擺到了重要的工作日程,縣里成

立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,把馬西發(fā)展作為第一位的任務(wù),加強調(diào)度,加強協(xié)調(diào),加強檢查,認(rèn)真落實各個方面的幫扶責(zé)任,解決了幫扶工作中大量的實際問題,所以說組織領(lǐng)導(dǎo)工作是非常有力的。

三是駐村工作組認(rèn)真負(fù)責(zé),做了大量工作。今天我看了三個工作組,工作組成員都堅守在崗位上。市、縣一些部門的主要負(fù)責(zé)同志多次到幫扶村進(jìn)行調(diào)查研究,分管的同志靠上做工作。特別是現(xiàn)在已進(jìn)入冬季,天氣嚴(yán)寒,生活條件、生活環(huán)境比較差,同志們表現(xiàn)出很高的思想境界,帶著對馬西幫扶的強烈責(zé)任心,帶著對馬西群眾的深厚感情在村里做工作。時間雖短,有了良好的開端,辦了很多實事,特別是在興修水利、修路架橋、建設(shè)學(xué)校、關(guān)心貧困群眾生活等方面做了很多工作。審計局包的新村,正在打井,春節(jié)前,這九眼機井基本可以竣工,可以擴大水澆地400多畝。教育局包的前觀村正在規(guī)劃建設(shè)一所學(xué)校,徹底改善辦學(xué)條件,把周圍幾個村的孩子集中到一起上學(xué)。公安局包的辛莊村,抓住主要矛盾,解決群眾的吃水問題,正在下管道,鋪自來水,解決了群眾長期吃咸水、苦水的問題。我和村里群眾交談,大家一致認(rèn)為是辦了一件大好事?梢哉f,二十一個工作組都在盡心盡責(zé),認(rèn)真工作,時間雖短,抓住了關(guān)鍵,抓住了要害,辦了很多的實事,應(yīng)該說很有成效。

四是馬西地區(qū)呈現(xiàn)出人心思上、平安穩(wěn)定的良好局面。馬西地區(qū)是革命老區(qū),長期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢,積累了一些矛盾和問題,經(jīng)過近段工作,馬西地區(qū)的情況有了很大的好轉(zhuǎn),一些矛盾初步得到化解,群眾從市、縣幫扶馬西的實際舉措中看到了希望,也感覺到了對他們的關(guān)心和幫助,大多數(shù)群眾的精神面貌

為之一振,人心思上、人心思變的情緒成為主流。這種態(tài)勢很好,也是很不容易的,也是很難得的,應(yīng)該倍加珍惜,乘勢而上,做好工作,繼續(xù)維護(hù)好馬西平安穩(wěn)定的大好局面。

市委、市政府對馬西地區(qū)在短時間內(nèi)出現(xiàn)這樣一個好的態(tài)勢感到比較欣慰,對馬西地區(qū)的幫扶工作給予充分肯定,對駐村工作組的同志們表示親切慰問!對他們所付出的辛勤工作和勞動表示衷心地感謝!

但是必須看到,馬西地區(qū)的幫扶工作僅僅是開始,要想使馬西地區(qū)徹底改變面貌,求得一個新的發(fā)展,任務(wù)是非常艱巨的,還要付出長期的艱苦努力。為了落實好市委、市政府的決策和縣委、縣政府的部署,在今后的工作當(dāng)中,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)真抓好落實。主要有以下幾點:

一、充分認(rèn)識幫扶馬西地區(qū)的重大意義。首先,幫扶馬西地區(qū)發(fā)展是落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)!叭齻代表”的核心就是立黨為公,執(zhí)政為民,最終目的是代表和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益?茖W(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展,根本要求是統(tǒng)籌兼顧。馬西地區(qū)最大的問題是經(jīng)濟(jì)比較貧窮,百姓生活比較困難,發(fā)展不平衡,解決好馬西地區(qū)的問題,促進(jìn)馬西地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,就是真正實踐“三個代表”重要思想,真正落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)區(qū)域間的平衡發(fā)展。大家一定要從這個高度認(rèn)識幫扶馬西工作的極端重要性。其次,幫扶馬西地區(qū)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的根本要求。全面建設(shè)小康社會,從中央來講是惠及全國十幾億人口的小康社會;就聊城來講,是惠及全市560萬人口的小康社會,這是我們

的戰(zhàn)略目標(biāo)。在整個發(fā)展中,我們不僅要考慮城市,還要考慮鄉(xiāng)村;不僅要考慮好的地方加快發(fā)展,更要考慮那些貧窮的地方怎樣發(fā)展,馬西就是非常有代表性的。沒有馬西地區(qū)的小康就沒有莘縣的小康、聊城的小康;反過來說,聊城實現(xiàn)小康了,莘縣實現(xiàn)小康了,但馬西仍處在一個比較低的水平上,這不能說是全面建設(shè)小康社會,我們也無法向馬西地區(qū)20萬人民交代,對全市人民也不好交代,從這個意義上講,幫扶馬西是全面建設(shè)小康社會的本質(zhì)要求。第三,幫扶馬西地區(qū)發(fā)展是維護(hù)馬西地區(qū)和諧平安的重要舉措。馬西地區(qū)由于受自然條件的限制和制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,人民生活水平比較低;由于歷史的原因,這個地方積累了大量的社會矛盾,這些矛盾如果不很好地解決,發(fā)展下去,會越積越多,將來就會成為影響莘縣乃至聊城的不穩(wěn)定因素,而且這些矛盾積累時間越長,解決起來難度越大。因此,我們要站在全局的高度,站在建設(shè)小康社會的高度,站在實踐“三個代表”、落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,站在維護(hù)馬西地區(qū)平安穩(wěn)定的高度來充分認(rèn)識幫扶馬西地區(qū)發(fā)展的重大意義,切實增強責(zé)任感和緊迫感,把幫扶馬西地區(qū)作為事關(guān)全局的工作,認(rèn)真扎實地解決好。

二、明確幫扶馬西地區(qū)發(fā)展的思路和目標(biāo)。馬西地區(qū)幫扶工作的目標(biāo)任務(wù),在馬西地區(qū)幫扶工作動員會上,市委、市政府已經(jīng)做了全面的部署。主要思路是,緊緊抓住馬西發(fā)展這個第一位的任務(wù),努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)搞突破,不斷提高馬西地區(qū)干部群眾的整體素質(zhì),增強綜合競爭力,促進(jìn)馬西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活改善,生態(tài)良好、社會穩(wěn)定,經(jīng)過五到十年的艱苦努力,建設(shè)小康馬西、文明馬西、開放馬西、平安馬西。這

是幫扶馬西發(fā)展的基本思路和主要目標(biāo)。希望你們再做研究,把它進(jìn)一步細(xì)化、量化和具體化,這樣我們幫扶馬西工作思路就比較清楚,目標(biāo)就比較明確,工作就有抓手,變成具體化的東西,一步一步地往前沖。幫扶馬西不只是工作組的問題,也不是修條路、打個井的問題,是一個綜合性的問題。我們將來要把馬西建成什么樣子,“四個馬西”到底是什么,你們再具體論證,小康馬西的標(biāo)準(zhǔn)是什么,什么叫文明馬西,開放馬西應(yīng)該怎么樣,平安馬西應(yīng)該怎么樣,要進(jìn)一步地具體化,經(jīng)過論證后,提出一個比較好的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)來,有些目標(biāo)可以進(jìn)一步叫響,以此來統(tǒng)一馬西地區(qū)干部群眾的思想認(rèn)識,大家共同圍繞這個目標(biāo)進(jìn)行工作。

三、認(rèn)真解決制約馬西地區(qū)發(fā)展的主要“瓶頸”和問題。馬西經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,人民群眾的收入低,是一個歷史形成的問題,解決馬西地區(qū)的發(fā)展,必須吃透馬西地區(qū)的區(qū)情,認(rèn)真分析制約馬西地區(qū)的主要矛盾,然后抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施幫扶馬西的措施和戰(zhàn)略,F(xiàn)在馬西發(fā)展的主要矛盾和“瓶頸”有以下幾點:

一是基礎(chǔ)設(shè)施問題。馬西地區(qū)長期以來投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施落后,成為制約馬西經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要問題和障礙。突出表現(xiàn)在水、路、橋、電以及其它配套設(shè)施,這兩年公路、電力有了很大的改觀,突出的是水的問題,要把解決水的問題放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的第一位,一是改善水澆條件,二是改善人畜吃水。不解決水的問題,不僅馬西地區(qū)現(xiàn)有的糧食生產(chǎn)保不住,難以取得好的收成,調(diào)整結(jié)構(gòu)更是無從談起,更談不上農(nóng)民增收。希望市、

縣兩級著眼長遠(yuǎn),制定水利、交通、電網(wǎng)改造規(guī)劃,要搞一個五年規(guī)劃,逐步解決。前三年重點建設(shè),后兩年搞好配套。

二是社會事業(yè)問題。馬西地區(qū)不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,而且社會事業(yè)也落后,集中表現(xiàn)在教育、科技、文化、衛(wèi)生等各方面,下一步幫扶要加大對馬西地區(qū)社會事業(yè)的投入,改善教科文衛(wèi)發(fā)展條件。中小學(xué)危房改造、衛(wèi)生院建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、廣播電視、科技示范園、示范基地等,市里明年要列入計劃,給予重點傾斜,爭取利用三到五年的時間,把社會事業(yè)發(fā)展好。社會事業(yè)發(fā)展要統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,逐步完善,從具體事情做起,需要什么搞什么,要具體研究。

三是農(nóng)民教育培訓(xùn)問題。由于馬西地區(qū)交通封閉,信息不靈,造成馬西地區(qū)群眾文化素質(zhì)不高、發(fā)展活力不足,這是影響馬西發(fā)展的根本問題。下步要對農(nóng)民進(jìn)行大規(guī)模的培訓(xùn),堅持不懈的培訓(xùn),把教育培訓(xùn)工程列入重中之重,四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要當(dāng)成大事,這是對農(nóng)民潛移默化的工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能見效很快,但農(nóng)民的素質(zhì)提高需要五年或十年的時間,但是必須現(xiàn)在著手解決,這個問題解決好了,馬西落后的局面就可以從根本上改變。要把對農(nóng)民的培訓(xùn)作為一項根本任務(wù)、戰(zhàn)略任務(wù)來抓,大規(guī)模、堅持不懈地開展法制教育、文明教育和科技、勞務(wù)技能等培訓(xùn),努力提高農(nóng)民素質(zhì)。通過培訓(xùn),使農(nóng)民更新觀念,很好地掌握一技之長。市、縣兩級要把馬西地區(qū)農(nóng)民教育培訓(xùn)列入重要工作日程,認(rèn)真研究培訓(xùn)規(guī)劃,包括培訓(xùn)內(nèi)容、方式、方法等,要注重實效。

四是馬西地區(qū)發(fā)展路子問題。怎么能讓馬西地區(qū)盡快富起來,必須把馬西的區(qū)情吃透,才能找準(zhǔn)突破口、切入點。要總結(jié)

馬西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn),注意發(fā)揮優(yōu)勢,因地制宜,揚長避短,推動馬西地區(qū)加快發(fā)展。第一,大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物、區(qū)域性特色經(jīng)濟(jì)。要突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成一鄉(xiāng)一業(yè),一村幾村一品的區(qū)域特色。第二,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。馬西地區(qū)林果資源豐富,苗木種植、木材加工都有一定的基礎(chǔ),要走出一條深加工的路子。比如:王奉的葡萄種植已成規(guī)模,將來是否可以建一個葡萄酒廠。第三,大力發(fā)展畜牧業(yè),馬西有養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的傳統(tǒng),要繼續(xù)發(fā)揮好這一優(yōu)勢,在畜牧業(yè)上搞突破。第四,大力開展招商引資,要拓寬招商渠道,擴大招商領(lǐng)域,改進(jìn)招商方式,全方位實施招商引資,小項目可以放在鄉(xiāng)鎮(zhèn),大項目放在工業(yè)園區(qū)。第五,切實搞好勞務(wù)輸出,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要開拓勞務(wù)市場,建立勞務(wù)輸出基地,充分發(fā)揮市縣勞動部門幫扶的作用,擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。

四、加大對馬西地區(qū)的幫扶力度。一是加大投入。要把基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)列入市、縣兩級發(fā)展規(guī)劃,每年在投入上加大傾斜,以項目定投入。二是制定對馬西的幫扶政策,特別是市、縣兩級有關(guān)部門都要體現(xiàn)出對馬西地區(qū)的政策傾斜。三是加大駐村幫包的力度。這次市、縣、鄉(xiāng)選派了二十一個工作組,駐村幫扶,包村的同志要切實負(fù)起責(zé)任,按照市、縣兩級要求,扎實認(rèn)真地搞好幫扶。要從當(dāng)前和長遠(yuǎn)兩個角度考慮,解決最突出的困難和問題。當(dāng)前主要是多辦實事,長遠(yuǎn)要從根本上考慮問題,工作組走后,留下一個好路子、一個好環(huán)境,一個好班子。要在提高干部群眾的素質(zhì)方面多下功夫,多做一些研究,多做一些基礎(chǔ)性的工作。

五、切實加強馬西地區(qū)基層組織建設(shè)。加強基層組織建設(shè)是解決馬西發(fā)展的根本,必須高度重視,特別是要加強以黨支部為核心的基層組織建設(shè)。要結(jié)合今年村兩委換屆選舉,把班子建設(shè)好,把干部配備好。要長期不懈的抓班子建設(shè),增強戰(zhàn)斗力,改善干群關(guān)系,把村黨支部真正建成帶領(lǐng)群眾致富,確保一方平安的戰(zhàn)斗堡壘;鶎咏M織建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人,必須牢牢地抓在手上,堅持不懈地抓下去。馬西地區(qū)的發(fā)展,外因是一個重要條件,但關(guān)鍵是要靠自己,要激發(fā)內(nèi)部活力,提高自身素質(zhì),靠馬西人民自己克服前進(jìn)中的困難,只有這樣才能從根本上實現(xiàn)馬西地區(qū)的跨越發(fā)展。

六、高度重視馬西地區(qū)貧困群眾的生活。要高度重視馬西地區(qū)貧困群眾的生活問題,民政部門要加大對馬西地區(qū)貧困群眾的救濟(jì)力度,保證他們有糧吃、有衣穿;各級財政部門要加大對貧困人員的救助,春節(jié)前安排專項資金,解決好貧困群眾的過年問題。

七、努力建設(shè)和諧平安的馬西。穩(wěn)定是馬西的大事情,如果沒有穩(wěn)定的局面,任何事情也搞不成。要按照以人為本,構(gòu)建和諧社會的要求,建設(shè)和諧平安的新馬西。要解決好小城鎮(zhèn)建設(shè)、社會治安、干群關(guān)系等方面的問題,逐步改善社會環(huán)境和社會風(fēng)氣,保持長期和諧和平安。

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