關(guān)于計(jì)劃生育薄弱村幫扶情況匯報(bào)

關(guān)于計(jì)劃生育薄弱村幫扶情況匯報(bào)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣《關(guān)于對(duì)計(jì)劃生育工作薄弱村開(kāi)展幫促活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和縣里的統(tǒng)一部署，國(guó)稅局對(duì)##鎮(zhèn)后東村、中高埠村進(jìn)行重點(diǎn)幫促，縣局把開(kāi)展幫促活動(dòng)作為抓好計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要舉措，切實(shí)擺上重要議程，研究制定了一系列的幫促方案和措施，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步摸清兩村的基本情況。為確保幫促工作取得扎實(shí)成效，專(zhuān)門(mén)成立了以局長(zhǎng)段存亮為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)張福海為副組長(zhǎng)，人教科同志為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。針對(duì)該村育齡婦女管理不夠規(guī)范，節(jié)育措施落實(shí)不徹底和存在出生漏報(bào)現(xiàn)象的現(xiàn)狀，研究制定了具體調(diào)研題綱，多次帶深入調(diào)研，基本摸清了計(jì)生工作的基本情況。

通過(guò)深入調(diào)研，后東村和中高埠村的計(jì)劃生育工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是育齡婦女管理還不很規(guī)范，存有漏管育齡婦女現(xiàn)象。二是手術(shù)證明不規(guī)范現(xiàn)象還需要進(jìn)一步改進(jìn)。三是計(jì)生工作人員不扎實(shí)，管理粗放，責(zé)任心不強(qiáng)，還需進(jìn)一步改進(jìn)。

二、嚴(yán)格落實(shí)幫扶措施，確保促進(jìn)幫促任務(wù)切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，克服困難，加大投入，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，對(duì)存在的突出問(wèn)題要認(rèn)真研究，制定出解決的措施和時(shí)限，明確到專(zhuān)人，抓好落實(shí)，加強(qiáng)面上工作的調(diào)度，強(qiáng)化督促檢查，確保整治任務(wù)的落實(shí)。

二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，依法規(guī)范群眾的婚育行為。利用黑板報(bào)等渠道擴(kuò)大宣傳的范圍，讓群眾自覺(jué)規(guī)范自己的婚育行為，從而提高計(jì)劃生育工作質(zhì)量和水平。

三是堅(jiān)持清理清查，健全網(wǎng)絡(luò)制度。加大節(jié)育措施落實(shí)力度，及時(shí)了解育齡婦女婚育情況，做好隨訪督促工作，健全規(guī)范村級(jí)檔、薄、卡，杜絕育齡婦女漏管現(xiàn)象。

四是加強(qiáng)監(jiān)督考核，促進(jìn)幫促工作深入開(kāi)展。定期對(duì)計(jì)劃生育工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)度分析及調(diào)查考核，根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)各幫促人員的幫促工作進(jìn)行獎(jiǎng)懲，以促進(jìn)幫促任務(wù)切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。

通過(guò)將近一年的幫促活動(dòng)，該村的計(jì)劃生育有了很大的改觀，計(jì)劃外生育現(xiàn)象基本杜絕。節(jié)育措施落實(shí)比較及時(shí)，手術(shù)證明不規(guī)范現(xiàn)象得到有效改進(jìn)，村級(jí)干部素質(zhì)得到提高，特別是村計(jì)生人員業(yè)務(wù)得到加強(qiáng)。獨(dú)生子女優(yōu)待費(fèi)已基本落實(shí)到位，基本上能達(dá)到村民自治要求。

總之，該村的計(jì)劃生育工作雖然雖然取得了一定的成績(jī)，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，一是育齡婦女管理還不很規(guī)范，存有漏管育齡婦女現(xiàn)象。二是手術(shù)證明不規(guī)范現(xiàn)象還需要進(jìn)一步改進(jìn)。三是計(jì)生工作人員不扎實(shí)，管理粗放，責(zé)任心不強(qiáng)，還需進(jìn)一步改進(jìn)。在今后的幫扶工作中，縣局要進(jìn)一步明確責(zé)任，抓好落實(shí)，強(qiáng)化督促檢查，不斷加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，依法規(guī)范群眾的婚育行為，從而提高兩個(gè)村的計(jì)劃生育工作質(zhì)量和水平。

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XX鄉(xiāng)計(jì)劃生育薄弱村幫促轉(zhuǎn)化情況工作報(bào)告

省、市、縣對(duì)計(jì)劃生育薄弱村幫促實(shí)施意見(jiàn)下發(fā)后，我們XX鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，按照方案要求，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)層層摸底排查的3個(gè)薄弱村，和縣里聯(lián)合進(jìn)行認(rèn)真幫促。通過(guò)一年半的工作，全鄉(xiāng)3個(gè)薄弱村健全了班子，配齊配強(qiáng)了計(jì)劃生育隊(duì)伍，完善了制度，規(guī)范了管理，使計(jì)劃生育薄弱村的工作具有了扎實(shí)的基礎(chǔ)，計(jì)劃生育被動(dòng)落后的局面得到了改變，我鄉(xiāng)計(jì)劃生育整體工作水平得到了穩(wěn)步提高�，F(xiàn)把我鄉(xiāng)薄弱村幫促工作情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育薄弱村幫促工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、建立薄弱村幫促領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)成立計(jì)劃生育薄弱村幫促領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體組織、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的計(jì)劃生育薄弱村幫促工作。各管區(qū)也成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。明確各管區(qū)“一把手”對(duì)幫促活動(dòng)負(fù)總責(zé)，一名計(jì)生副書(shū)記具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱村的幫促工作。

2、實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制。對(duì)薄弱村采取鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)的工作方法進(jìn)行幫促，每個(gè)薄弱村都建立一個(gè)由一名副科級(jí)干部任組長(zhǎng)、計(jì)劃生育業(yè)務(wù)人員為成員的幫促小組。

3、落實(shí)責(zé)任追究。一是簽定責(zé)任書(shū)，將薄弱村的幫促責(zé)任落實(shí)到工作組、到每個(gè)工作組成員。幫促小組除與幫促領(lǐng)導(dǎo)小組簽責(zé)任書(shū)外，每個(gè)工作組成員還要簽定重點(diǎn)戶(hù)承包責(zé)任書(shū)，對(duì)薄弱村中的雙女戶(hù)、多女戶(hù)、男扎戶(hù)、流動(dòng)人口等重點(diǎn)人員進(jìn)行分包，幫包后再出了問(wèn)題的，追究幫包人員的責(zé)任。二是將薄弱村整改情況列入各單位201*年度人口目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)幫促部門(mén)、幫促人員與村主要責(zé)任人實(shí)行同考核、同獎(jiǎng)同罰。三是幫促小組所包的村什么時(shí)候走出后進(jìn)范圍，進(jìn)入合格村行列，通過(guò)市縣檢查驗(yàn)收，工作組什么時(shí)候離開(kāi)。薄弱村轉(zhuǎn)化后，幫包小組繼續(xù)把該村做為工作聯(lián)系點(diǎn)。

4、制定工作方案，明確工作任務(wù)。為了督促薄弱村幫促工作的順利開(kāi)展，便于各單位和幫促人員掌握幫促方法和工作標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了全鄉(xiāng)統(tǒng)一的幫促方案、幫促小組工作方案、幫促工作安排計(jì)劃、薄弱村幫促考核方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。使各單位和幫促小組成員進(jìn)一步明確工作任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)工作的正常開(kāi)展。

5、加強(qiáng)督促和檢查。一是鄉(xiāng)計(jì)劃生育薄弱村幫促領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)幫促工作進(jìn)行調(diào)度，交流工作情況，及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題。今年以來(lái)鄉(xiāng)里對(duì)薄弱村幫促工作已調(diào)度5次。二是對(duì)計(jì)劃生育薄弱村的工作情況由鄉(xiāng)計(jì)生辦進(jìn)行跟蹤管理，每月向縣計(jì)生委規(guī)統(tǒng)科和微機(jī)室統(tǒng)計(jì)一報(bào)一次薄弱村的婚育動(dòng)態(tài)信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)追蹤調(diào)查。三是反復(fù)對(duì)薄弱村進(jìn)行幫促檢查。3月份我們鄉(xiāng)集中全部力量對(duì)三個(gè)薄弱村進(jìn)行了一次為期6天的全面清理清查，并用3天的時(shí)間，將這次清理清查的情況，逐村進(jìn)行了整改。5月27日至30日，又進(jìn)行了“回頭看”。從檢查情況來(lái)看，各幫促小組能夠積極開(kāi)展工作，幫促效果較好。二、腳踏實(shí)地，扎實(shí)有效地推動(dòng)幫促工作的開(kāi)展

1、嚴(yán)格政策，認(rèn)真處理各種問(wèn)題。對(duì)薄弱村出現(xiàn)的各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，按照有關(guān)政策和規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，做到“四到位”，即計(jì)劃外生育費(fèi)征收到位，計(jì)劃外生育人員的黨政紀(jì)處理到痊，避孕節(jié)育措施落實(shí)到位，有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任追究自理處罰到位。對(duì)黨員干部違反計(jì)劃生育政策超生強(qiáng)生、包庇親屬子女超生的，從嚴(yán)處理。

2、整頓隊(duì)伍，提高工作水平。一是加強(qiáng)村兩委班子和計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合今年4、5月份村級(jí)換屆選舉，對(duì)薄弱村的村兩委班子進(jìn)行整頓，選好配強(qiáng)村級(jí)班子，特別是選好村支部書(shū)記。對(duì)計(jì)生隊(duì)伍不健全的村，按照“六制”改革的標(biāo)準(zhǔn)，配齊村計(jì)生主任和育齡婦女小組長(zhǎng)，建立健全村級(jí)計(jì)生管理體制，確保村級(jí)計(jì)劃生育工作有人親自抓、負(fù)總責(zé)，有人具體抓、負(fù)實(shí)責(zé)。今年5月份，對(duì)村級(jí)計(jì)生干部的工作情況開(kāi)展了“回頭看”活動(dòng)，要求人人述職，總結(jié)過(guò)去的工作，召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)工作不力、評(píng)議較差的一律撤換；對(duì)群眾意見(jiàn)較大、有問(wèn)題的一律嚴(yán)肅處理。這次“回頭看”，共換掉村級(jí)計(jì)生主任人。在換屆選舉中，有4名村計(jì)生主任當(dāng)選為村兩委委員。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想教育。鄉(xiāng)、村兩級(jí)采取不同的方式，加強(qiáng)對(duì)村兩委干部和計(jì)生工作人員的教育培訓(xùn)。在市、縣對(duì)首批確定的3個(gè)薄弱村的村干部和計(jì)生工作人員培訓(xùn)的同時(shí)，鄉(xiāng)里又利用鄉(xiāng)人口學(xué)校，組織村干部和計(jì)和工作人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)人口理論、政策法規(guī)知識(shí)和村級(jí)計(jì)劃生育管理服務(wù)的內(nèi)容、方式、方法，提高村級(jí)計(jì)生干部的素質(zhì)和能力，使他們能夠適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，做到能管理、會(huì)管理、能服務(wù)、會(huì)服務(wù)。使計(jì)生干部樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的思想，增強(qiáng)做好計(jì)生工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

3、建章立制，規(guī)范管理。進(jìn)一步明確了村支部、村兩委、計(jì)生主任、協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、育齡婦女小組長(zhǎng)應(yīng)履行的職責(zé)，制定了未履行職責(zé)的處罰措施。村干部和計(jì)生人員向全村干部群眾分開(kāi)承諾，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。二是按照政策嚴(yán)把生育證發(fā)放、避孕節(jié)育措施落實(shí)、村級(jí)隨訪、處理處罰四個(gè)關(guān)口，做到及時(shí)到位，不出差錯(cuò)。三是健全和落實(shí)各種工作制度。嚴(yán)把村月查訪、鄉(xiāng)健康查體和重點(diǎn)人員的重點(diǎn)防范“三道防線”，最大限度地減少計(jì)劃外懷孕和計(jì)劃外生育。

通過(guò)201*年對(duì)計(jì)劃生育薄弱村的幫促，整頓建設(shè)好了薄弱村的領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)整充實(shí)和加強(qiáng)了計(jì)劃生育隊(duì)伍，完善了制度，規(guī)范了管理，使薄弱村的計(jì)劃生育工作具有了較好的基礎(chǔ)，計(jì)劃外生育得到了有效遏制，確保了全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作均衡發(fā)展，整體水平的穩(wěn)步提高，同時(shí)，也積累總結(jié)出了計(jì)劃生育后進(jìn)幫促方面的一些經(jīng)驗(yàn)。201*年，我鄉(xiāng)仍然以后進(jìn)幫促和綜合改革為總抓手，抓后進(jìn)、促平衡，抓改革、上水平，辦爭(zhēng)盡快跨入優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)的行列。

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