201*年信訪工作總結(jié)

聯(lián)圩鄉(xiāng)201*年信訪工作總結(jié)

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。我們鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真總結(jié)201*年度信訪工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，全面提高做好信訪工作的認(rèn)識，緊緊把握我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口，采取積極預(yù)防和及時化解并舉的方法舉措，加大工作力度，真抓實(shí)干，開創(chuàng)了信訪工作新局面，諧穩(wěn)定，為各項(xiàng)事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障�；仡櫼荒陙淼男旁L工作，我們重點(diǎn)抓了以下三個方面：一、加強(qiáng)信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)

“基礎(chǔ)不實(shí)，地動山搖”，我們充分認(rèn)識到維護(hù)社會穩(wěn)定，做好信訪工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。

一是建立了覆蓋全鄉(xiāng)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò)。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員，建立了一支覆蓋全鄉(xiāng)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊(duì)伍，并在年初對這支隊(duì)伍分類分批進(jìn)行了信訪工作培訓(xùn)，提升了他們做好信訪工作的能力。今年，全鄉(xiāng)信息員累計(jì)上報(bào)信訪信息32余條，形成了信訪工作眾人拾柴的局面，使全鄉(xiāng)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領(lǐng)導(dǎo)，第一時間得到調(diào)解處置。

二是強(qiáng)化村級組織建設(shè)。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強(qiáng)的黨支部，處理突發(fā)性事件反應(yīng)不靈敏的支部書記，鄉(xiāng)黨委痛下決心，堅(jiān)決

給予調(diào)整，使全鄉(xiāng)村級支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高，村級組織建設(shè)得到明顯加強(qiáng)，有力地鞏固了信訪工作第一道防線，使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標(biāo)落到了實(shí)處。

三是強(qiáng)化對村級工作的系統(tǒng)性指導(dǎo)。我們抽調(diào)精干力量，選派了6名年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、農(nóng)村工作情況熟悉的機(jī)關(guān)干部指導(dǎo)、幫助各村完善制度，強(qiáng)化管理，開展各項(xiàng)工作，促進(jìn)了上級各項(xiàng)政策在各村的落實(shí)，并把各村的真實(shí)情況、群眾建議意見及時帶到鄉(xiāng)里，為黨委、政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。同時，到村指導(dǎo)的機(jī)關(guān)干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解，有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力，避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生，前移了信訪工作的關(guān)口。二、加強(qiáng)信訪工作制度建設(shè)

創(chuàng)新制度，建立健全相關(guān)制度，是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。

我們從實(shí)際出發(fā)，在村級推行了四項(xiàng)制度，起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日，村干部聽取群眾意見、建議，調(diào)處化解矛盾問題，積極采納利用群眾的好點(diǎn)子、好思路、好辦法，既促進(jìn)了村級各項(xiàng)工作的開展，又服務(wù)群眾，更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鄉(xiāng)財(cái)政支付，村級一列實(shí)行零招待，從根本上杜絕了村與村之間相互請客，鄉(xiāng)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象，凈化了風(fēng)氣，提高了村級集體資金的利用率，提升了村干部在群眾中的形象。三是建立健全村級財(cái)務(wù)制度。我們制

定出臺了新的村級財(cái)務(wù)管理制度，對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度，并進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)公開化、透明化、規(guī)范化管理程度，避免了因村級財(cái)務(wù)管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進(jìn)一步規(guī)范了村民代表議事的程序，擴(kuò)大了議事的權(quán)限，凡村級重要決定、重要事項(xiàng)，5000元以上財(cái)務(wù)開支都要由村民代表討論表決，形成決議才能實(shí)施，強(qiáng)化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督，取得了防患于未燃的效果。

在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)內(nèi)部，我們一是建立了信訪首問責(zé)任制。凡是來訪者都能得到熱情接待，由人負(fù)責(zé)到底；二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶班，每周1-2次到各村巡查，排摸不穩(wěn)定因素，不是等群眾來訪，而是主動下訪，做到抓“未”、抓“早”，把預(yù)測工作走在預(yù)防之前，把預(yù)防工作走在調(diào)解之前，把調(diào)解工作走在激化之前，把力量和精力放在事發(fā)之前，把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段，增加事前扎扎實(shí)實(shí)，減少事后的大張旗鼓，由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變，由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變，牢牢掌握了信訪工作的主動權(quán)，打破了信訪事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動局面，同時也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。三是完善強(qiáng)化信訪考核制度。切實(shí)加強(qiáng)了對機(jī)關(guān)各部門信訪工作的考核力度，提高信訪工作分?jǐn)?shù)比重，并同年終獎金掛鉤，使信訪工作與個個單位有關(guān)，機(jī)關(guān)人人有責(zé)，不再單純是信訪辦的職責(zé)，而是全機(jī)關(guān)的職責(zé)。

三、積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑

一年來，我們終結(jié)了信訪工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，清理消化了一系列歷

史遺留積累的矛盾問題，調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計(jì)化解終結(jié)信訪案件32件，涉訪群眾120余人。在調(diào)處過程中，我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑，多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措，使32件信訪案件都得到終結(jié)，并使全鄉(xiāng)老訪纏訪戶全部息訪。

雖然我鄉(xiāng)去年的信訪工作取得了一定的成績，基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機(jī)制，但離縣委縣政府的要求，還有較大的差距。在新的一年里，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，積極探索，努力工作，使信訪維穩(wěn)工作做得更好，為創(chuàng)建“平安聯(lián)圩”，構(gòu)筑“和諧聯(lián)圩”作出新的貢獻(xiàn)！

聯(lián)圩鄉(xiāng)人民政府201*年12月

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201*年度信訪工作總結(jié)

201*年以來，我公司信訪工作在國投集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視下，始終堅(jiān)持“以人為本”的工作理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)以及國投集團(tuán)等有關(guān)信訪文件精神，切實(shí)做好公司信訪工作，扎實(shí)推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。

一、信訪基本情況

結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，公司將以下問題作為信訪工作的重點(diǎn)：公司與協(xié)作單位、施工單位等利益群體之間出現(xiàn)的矛盾糾紛；公司員工各相關(guān)群體在生產(chǎn)生活上的利益訴求；可能引起群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、產(chǎn)權(quán)性糾紛等。

從今年上半年信訪工作開展情況來看，公司未發(fā)現(xiàn)有可能存在的信訪突出問題及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。

二、主要工作

（一）加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化信訪工作措施。為了加強(qiáng)信訪工作，公司專門成立了以公司高管牽頭的信訪工作小組，將信訪工作列入重要議事日程，建立健全定期研究信訪工作的制度，及時研究信訪工作，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施。各二級單位也安排專人負(fù)責(zé)信訪接待工作，并要求及時、準(zhǔn)確、全面、有效地報(bào)送信訪信息，特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息，必須按規(guī)定及時報(bào)告并超前做好工作。凡因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成后果的，追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。（二）提高信訪服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真做好接待工作。認(rèn)真做好初信初訪，采取職工上訪為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪等方式，做好接訪工作。每年，公司都定期下派黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪督察組到各生產(chǎn)單位下訪，解決職工在生產(chǎn)、生活等方面存在的問題。

（三）解決疑難信訪問題，全面消除矛盾隱患。今年，我公司從改善職工生產(chǎn)、生活條件出發(fā)，出臺了相關(guān)規(guī)定，從學(xué)有所教，勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的等方面入手，從根本上解決了職工生產(chǎn)生活等各方面的問題，推動了和諧企業(yè)建設(shè)。

（四）完善信訪制度，建立信訪長效機(jī)制。為切實(shí)把群眾反映問題解決在萌芽狀態(tài)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上結(jié)合中央、自治區(qū)以及國投集團(tuán)等出臺的相關(guān)信訪工作實(shí)施意見，出臺了《某某公司進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作的實(shí)施意見》，使我公司信訪工作逐步走向經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化軌道，同時進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪問題的排查力度，及時掌握信訪動態(tài)。

（六）暢通信訪渠道、保障職工合法權(quán)益。一是嚴(yán)格落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)班子信訪接待制度；二是公司領(lǐng)導(dǎo)親自處理重大疑難信訪案件；三是建立和完善信訪信息預(yù)警機(jī)制。及時準(zhǔn)確地掌握員工意愿，在各二級單位設(shè)立專（兼）職信訪信息員，對有可能引發(fā)職工信訪的問題及時準(zhǔn)確上報(bào)信息，為公司領(lǐng)導(dǎo)班子決策提供可靠依據(jù)，避免和減少了職工集體上訪和越級上訪。

通過一年來的努力，公司不斷完善信訪制度、暢通信訪渠道、提高服務(wù)質(zhì)量，大力解決職工疑難問題，一年來沒有發(fā)生一起職工集體上訪或越級上訪事件，為公司的安全生產(chǎn)及哈密地區(qū)社會穩(wěn)定工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、工作中存在的問題

公司信訪制度建設(shè)還不完善，信訪事項(xiàng)的受理和辦理還有待進(jìn)一步規(guī)范，信訪干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)水平還需進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。

四、今后工作思路

在今后的工作中我公司將認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)、國投集團(tuán)以及巴州、哈密地區(qū)維穩(wěn)工作部署，結(jié)合公司實(shí)際開展好信訪工作，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，以實(shí)際行動同民族分裂主義堅(jiān)決斗爭，為保增長、保穩(wěn)定、保民生服務(wù)。

一是建立健全信訪工作責(zé)任制度。根據(jù)“責(zé)任下移、重心下移、關(guān)口前移、暢通渠道、矛盾就地化解、職工就地穩(wěn)定”的基層信訪工作機(jī)制，為進(jìn)一步提高基層信訪工作能力，建立公司基層組織信訪工作責(zé)任制度。

二是嚴(yán)格規(guī)范信訪事項(xiàng)的受理和辦理。各單位（部門）必須健全和完善科學(xué)規(guī)范的受理、交辦、督辦、回復(fù)職工信訪事項(xiàng)和信訪檔案收集整理的工作規(guī)則和制度。要嚴(yán)格落實(shí)初信初訪首辦責(zé)任制。對職工初信初訪要認(rèn)真登記，嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的程序辦理，確保每一信訪事項(xiàng)都能得到及時妥善處理。要完善信訪事項(xiàng)辦結(jié)書面答復(fù)制度和辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。要依法規(guī)范信訪行為，引導(dǎo)信訪人依法、逐級、有序上訪。

三是加強(qiáng)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。各單位（部門）要高度重視信訪工作，配齊信訪力量。要加大對信訪干部的培養(yǎng)、教育、使用和交流力度。對在信訪崗位成績突出的要予以獎勵，樹立好的典型、推廣好的作風(fēng)。要高度重視信訪部門基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步加大對信訪工作的投入，改善辦公條件，將信訪工作辦公經(jīng)費(fèi)和處理信訪事項(xiàng)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，予以保證。

四是嚴(yán)格落實(shí)信訪目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，依法維護(hù)正常的信訪秩序。依法保護(hù)正常上訪，制止違法上訪，對于合法、理性、按照正常渠道上訪的職工群眾及時進(jìn)行調(diào)節(jié)處理；對于不聽勸說、無理取鬧、纏訪、鬧訪、妨礙正常工作秩序的上訪人員，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理；對于采取過激行為，煽動、串訪上訪的違法上訪人員要按照相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對于因工作不力，措施不到位，引發(fā)重大上訪事件的單位、部門，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員的責(zé)任并與年終考核掛鉤。

總之，信訪工作涉及職工群眾的切身利益和社會的政治穩(wěn)定，我們將在國投集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作，進(jìn)一步探索解決處理矛盾的新方法、新途徑，全面推動和諧企業(yè)建設(shè)。

國投新疆羅布泊鉀鹽有限責(zé)任公司

二○○九年十二月十日

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