鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作匯報材料工作匯報
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作匯報材料工作匯報
實施改革注重實效努力提高財政保障能力鎮(zhèn)財政所我鎮(zhèn)地處本市南大門,經(jīng)濟發(fā)展要鎮(zhèn),崛起的工業(yè)興鎮(zhèn)。根據(jù)《江蘇省財政廳關(guān)于推進全省財政職能轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)意見》(蘇財農(nóng)稅201*27號)和市委辦、市政府辦《市鎮(zhèn)財政管理方式改革實施辦法》(辦201*9號)文件精神要求,我鎮(zhèn)積極推動,順利實施。在改革中我所根據(jù)市局統(tǒng)一布置,統(tǒng)一思想認識,精心組織,周密布置,規(guī)范管理,運行正常。以轉(zhuǎn)變觀念,正確把握,積極實施為抓手,堅持“八方進水、一只池子蓄水,一把龍頭放水”的理財原則,并做到“四個確保”即確保教師和公務(wù)員的地標(biāo)工資按月足額發(fā)放;確保民政經(jīng)費按時按季發(fā)放定補;確何機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)費正常撥付使用;確;A(chǔ)設(shè)施重點投入,財政保障能力進一步提高,促進了社會各項事業(yè)的全面發(fā)展,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的做法和體會作簡要匯報。一、順應(yīng)改革,廣開財路,堅持“八方進水”根據(jù)新一輪市鎮(zhèn)財政體制要求及“鎮(zhèn)財市管鎮(zhèn)用”的管理目的,鎮(zhèn)級財政必須努力提高保障能力,確保財政收入快速增長,保證財政收入持續(xù)增長的基礎(chǔ)是發(fā)展經(jīng)濟,從財源培植入手抓財政,廣開財路,做到“八方進水,一只池子蓄水”。1、培育稅源經(jīng)濟,是財政增收的基礎(chǔ)。努力提高財政保障能力,財政是基礎(chǔ),財收增收基礎(chǔ)是發(fā)展經(jīng)濟,發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)鍵是培育稅源經(jīng)濟。我們一直把發(fā)展經(jīng)濟,壯大財源基礎(chǔ)作為財收工作的主旋律,從財源培植入手抓財收增收。堅持在培植財源上尋求項目興財戰(zhàn)略。按照鎮(zhèn)黨委、政府確定的發(fā)展經(jīng)濟目標(biāo)計劃,鎮(zhèn)財政財積極配合參與實施,對項目建設(shè)、招
商引資、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)列入財政預(yù)算,為引進大項目,實現(xiàn)大發(fā)展提供最優(yōu)的發(fā)展平臺,同時確保政府激勵企業(yè)發(fā)展的各種優(yōu)惠政策,資金足額到位。為鼓勵企業(yè)增強納稅意識進行納稅獎勵,05年度對納稅八強實施獎勵43.85萬元,對新投資企業(yè)在用地政策、稅收政策、服務(wù)政策上實施優(yōu)惠,充分利用“黃橋老區(qū)”政策,引商引商,項目大投入。鼓勵企業(yè)進行技術(shù)投入,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),防止產(chǎn)品單一,防范市場風(fēng)險,在扶持財源項目建設(shè)上發(fā)揮導(dǎo)向作用,聚集作用,牢固樹立稅源意識,特別是在招商引資和產(chǎn)業(yè)培植過程中,大力引進高附加值,高稅賦項目,促進各類要素向重點骨干企業(yè)集聚,扶持企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,做大做強,整合各方資源,大力培植基礎(chǔ)財源和遞補財源,增強財政發(fā)展后勁,促進財政收入穩(wěn)定增長。2、注重兩稅征管,強化綜合治稅是財政職能的體現(xiàn)鎮(zhèn)財政增收節(jié)支,重點是增收,財政增收的重點是稅收。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,鎮(zhèn)級財政的主要稅收就是兩稅即增值稅和地方稅收入。我鎮(zhèn)共有納稅戶998戶,鎮(zhèn)國稅、地稅充分利用納稅信息和社會綜合治稅兩上平臺,分析全鎮(zhèn)稅收情況,我們一直經(jīng)常與稅務(wù)部門進行溝通,了解收入進度,剖析結(jié)構(gòu)狀況,分析收入增減變化,原因發(fā)生在哪類哪家企業(yè),一起認真研究全鎮(zhèn)兩收入結(jié)構(gòu)特點,強化鎮(zhèn)財政收入中支撐稅種和主導(dǎo)收入,促進財政收入實現(xiàn)快增長,努力提高地方一般預(yù)算收入占財政總收入的比重,將發(fā)展經(jīng)濟、經(jīng)濟增長成果及時體現(xiàn)到財政增收上來,為此,我們主要從以下方面開展好兩稅征管,強化社會綜合治稅工作。一是召開會議,通報情況。我們逢月進行全鎮(zhèn)稅收情況分析會,通報情況,對照年度
計劃,尋找新增稅收的突破口。二是傳遞稅源信息,增加稅收。充分利用采集到的有效信息,及時通報,及時傳遞,根據(jù)全鎮(zhèn)項目投入,新辦企業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施投入,企業(yè)用地等稅源基礎(chǔ)資料,及時傳遞迅速體現(xiàn)收入。三是對重點稅源實施監(jiān)控,遏制稅收跑、冒、漏。我鎮(zhèn)近年來,規(guī)模企業(yè)成長快,服裝外貿(mào)出口產(chǎn)品多,對此,鎮(zhèn)國、地稅、財政聯(lián)合對重點稅源實施監(jiān)控,部門間通報各納稅戶明細,情況資料,重點關(guān)注企業(yè)出口退稅的真實性,關(guān)鍵分析骨干企業(yè)的投入、用電、產(chǎn)出、銷售、稅收等要素的正確剖析,尋找收入增長點。四是加強零散稅收的征收。一方面,我們分片派駐3名助征員協(xié)助國稅、地稅部門征收個體零散稅種的征收工作,另一方面,利用企業(yè)外地員工的租住、信息、組織收入,再則,組織力量協(xié)助稅務(wù)部門開展稅收執(zhí)法行動。以上一系列措施的落實,有效遏制稅收的跑、冒、滴、漏財政收入穩(wěn)定增長!笆濉逼陂g年遞增46.8%,05年比05年增長51%,“十五”期末比“九五”期末增長580%,今年一季度已完成967.65萬元,占年度預(yù)算的26.2%,比上年同比增長38%。3、強化非稅收入征收,是增加可用財力的有效措施。努力提高財政保障能力,促進鎮(zhèn)財政實現(xiàn)快速增強,提高鎮(zhèn)財政的可用財力主要方面是非稅收入。加強非稅收入管理,是我們組織財政收入的重頭。1、加強部門預(yù)算外收入的征管,做到“一只池子蓄水”。我所一直嚴(yán)格按照要求管理鎮(zhèn)級部門預(yù)算外資金,以票據(jù)管理為主,收費管理為重,支出管理為實,對部門的預(yù)算外收入及時進入財政專戶,對高支出比重的教育,教育財務(wù)財政所專人兼職,把有限的資金用在刀刃上。2、加大資產(chǎn)盤活
力度,實行固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)化利用。摸清閑置資產(chǎn)、整合資產(chǎn)盤活,實施固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)化。根據(jù)區(qū)劃調(diào)整合并帶來的閑置資產(chǎn)以及鎮(zhèn)政府實施東遷的目標(biāo),實施市場化運作,確保鎮(zhèn)政府東遷工程到位,我們主要采取將原營防、龍舌、政府資產(chǎn)進行整體變現(xiàn)以及醫(yī)院改制帶來的增益資金,轉(zhuǎn)換成現(xiàn)在的鎮(zhèn)政府辦公大樓,達到了“政府不舉債,企業(yè)不攤派、農(nóng)民不集資,工程不欠債”的市場化運作的預(yù)期目標(biāo)。3、按實征收企業(yè)租金。全面征收政府與原集體企業(yè)改制后的房屋及土地租金收入,原集體企業(yè)改制中都與鎮(zhèn)政府存在租賃關(guān)系。我們積極主動摸清家底,一一進行核對,建立臺帳,根據(jù)現(xiàn)實經(jīng)營狀況,分類管理,一年一次征收。對已倒閉原集體企業(yè)的存貨資產(chǎn),進行變現(xiàn),能售則售,一方面緩解了財政資金的困難,增加了鎮(zhèn)財政的可用財力,另一方面,又減少了政府的管理成本。4、加大基金費收入征收的力度。我們根據(jù)各個企業(yè)的現(xiàn)實經(jīng)營狀況,分類定性,對照企業(yè)用電量、產(chǎn)量、產(chǎn)品銷售、資產(chǎn)固定規(guī)模等要素,制定征收數(shù)額,并利用國、地稅所掌握的資料信息,對基金費征收注重在“度”字上應(yīng)收盡收,既體現(xiàn)政策的嚴(yán)肅性,又體現(xiàn)政府扶持企業(yè)發(fā)展,達到企業(yè)做強,政府財政增收雙贏。通過以上措施的到位及精心運作。我鎮(zhèn)的可用財力穩(wěn)定增長!笆濉逼陂g年遞增55%,有力地保證了“一要吃飯,二要建設(shè)”的理財原則,近三年來,我鎮(zhèn)財政按照公共財政的要求,始終能堅持“一要吃飯,二要建設(shè)”、“集中財力辦大事”的原則,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障重點支出,集中資金辦大事、辦實事、辦好事,不斷提高財政資金的經(jīng)濟效益和社會效益,確保了財政保障能力,辦為全鎮(zhèn)的
經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展作為應(yīng)有的努力,一方面主要是依靠市財政的正確領(lǐng)導(dǎo),積極支持扶持外,更重要的是我鎮(zhèn)黨委、政府對財政管理,順應(yīng)改革,轉(zhuǎn)變觀點,樹立自力意識強,財政運作高質(zhì)量的作為。二、規(guī)范管理,理清思路,堅持“一把龍頭放水”為保證鎮(zhèn)財市管改革工作能按照市委、市政府的要求規(guī)范運行,我們理清思路,規(guī)范操作,對鎮(zhèn)屬部門事業(yè)單位負責(zé)人、財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確了具體操作程序,保證了改革工作平穩(wěn)推進。1、精確編制并嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算。根據(jù)我鎮(zhèn)的財政狀況及新一輪的市鎮(zhèn)財政體制所體現(xiàn)的公共財政要求,按照性質(zhì),核查事業(yè)單位的財政補貼,確保事業(yè)單位的正常運轉(zhuǎn),支出固定軋死,收入打足預(yù)算,以收支平衡作為目標(biāo)要求。合理調(diào)優(yōu)財政支出結(jié)構(gòu),加大培植財源,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和公共建設(shè)服務(wù)的投入,壓縮新增支出、專項支出及無預(yù)算支出,寓財政監(jiān)督于財政收入預(yù)算編制,預(yù)算收支執(zhí)行全過程之中,充分發(fā)揮財政的職能作用。2、確立“一要吃飯,二要建設(shè)”的意識。確保機關(guān)、事業(yè)單位人員工資、民政定補對象的正常發(fā)放和機關(guān)正常運轉(zhuǎn),維護社會穩(wěn)定,我鎮(zhèn)一直在“吃飯”與“建設(shè)”上并舉,做到吃飯經(jīng)費從不拖欠,同時還積極籌措資金用于社會公益事業(yè)的支出。3、加強管理,增收節(jié)支有章可循。從嚴(yán)控制機關(guān)的招、車、費支出,制定實施相關(guān)管理制度,做到有章可循,即對機關(guān)辦公費、招待費財政所專門參管,主管后勤管理工作,參與政府和費用的審核,最大限度節(jié)約公用經(jīng)費的支出,人員外出車旅由政府辦實行監(jiān)單登記制度,需要來客招待的機關(guān)食堂以就工作餐為主,公務(wù)用車實行預(yù)算承包,一次性定價無其他任何費用報
支。4、規(guī)范專項資金的管理,確保?顚S,提高保障能力。農(nóng)村三項資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、通達工程、河道疏浚、改水、有線電視、農(nóng)橋、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)及其他基本建設(shè)都進行專人管理,專項核算,核算規(guī)范,管理嚴(yán)格,造價審計,一直沒有因擠占挪用專用資金而欠工程款的現(xiàn)象。三、牢記宗旨,優(yōu)質(zhì)服務(wù),堅持依法行政干一切事業(yè)最關(guān)鍵的因素是人。我所現(xiàn)有人員8名,市局借用1人,實際在所7人,建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍是我們做好各項財政工作的根本保證,一直以來,我所以提高人員素質(zhì),牢記宗旨,優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強依法行政能力為主線,實行“鎮(zhèn)財市管”管理方式改革后,鎮(zhèn)財政管轄的范圍更大了,肩負的責(zé)任也更重了,為此,必須加強思想建設(shè),加強工作作風(fēng)、建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。通過加強思想建設(shè)、工作風(fēng)建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè),建立了一支思想上積極上進,作風(fēng)上求真務(wù)實,紀(jì)律嚴(yán)明,廉潔高效,能吃苦、肯奉獻的財政隊伍,使全體人員主動更新知識的結(jié)構(gòu),拓寬思維視野,全面提高綜合素質(zhì),形成鉆研業(yè)務(wù),奮發(fā)向上的精神面貌,形成了富有朝氣、活力,凝聚力和戰(zhàn)斗力的財政集體。以上是我所開展工作的一點思路、做法和體會,與兄弟鎮(zhèn)還有很大的差距,我們有決心借“鎮(zhèn)財市管”改革的契機,進一步拓寬理財新思路,增強財政保障能力,開創(chuàng)我鎮(zhèn)財政工作的新局面。網(wǎng)絡(luò)收集,如果侵犯了您的利益,請立刻和我聯(lián)系,我將第一時間內(nèi)做出處理!!
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新源縣那拉提鎮(zhèn)財政工作匯報材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、女士們、先生們:
大家好!
首先,我謹(jǐn)代表那拉提鎮(zhèn)黨委、政府,向各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎,向各位領(lǐng)導(dǎo)對我們各項工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!下面,就我鎮(zhèn)財政工作做簡要介紹。
一、基本情況介紹
那拉提鎮(zhèn)位于鞏乃斯河上游,伊犁河谷最東端,距縣城約80公里,轄區(qū)總面積1948平方公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有8個行政村,一個社區(qū)居委會。村干部66人。財政供養(yǎng)人員119人,其中:在職人員86人,退休33人。居住著以哈薩克族、漢族為主的數(shù)十個民族,總?cè)丝诩s3.2萬人。
那拉提鎮(zhèn)財政所成立于1987年,現(xiàn)有工作人員9人,其中大專學(xué)歷8人,中專學(xué)歷1人,黨員5人,哈族3人,漢族5人,回族1人。201*年由縣財政局劃撥資金新建了我鄉(xiāng)財政所,有服務(wù)大廳、檔案室、會議室各一間,辦公室4間,建筑面積300余平方米。
二、實現(xiàn)“三化”建設(shè)目標(biāo),爭創(chuàng)自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化財政所。
近年來,我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的陣地建設(shè)、管理制度和服務(wù)細節(jié)入手,在鎮(zhèn)黨委、政府及上級主管部門的大力支持和幫助
下,實現(xiàn)了辦公陣地標(biāo)準(zhǔn)化、財政工作規(guī)范化和服務(wù)“三農(nóng)”
優(yōu)質(zhì)化。我們有了單獨的辦公室、會議室,檔案室、寬敞明亮、
環(huán)境舒適的辦公場所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部更好地工作創(chuàng)造了條件。201*年,那拉提鎮(zhèn)財政所以優(yōu)異的成績?nèi)〉靡晾缰葚斦诸C發(fā)的“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所”稱號。為更好地履行職責(zé),我們從建章立制入手,以制度來規(guī)范鄉(xiāng)財干部的理財行為,切實發(fā)揮基層財政監(jiān)管財政資金的“前沿陣地”作用。為履行好服務(wù)職能,我們從細節(jié)入手,公開辦事程序、服務(wù)承諾、投訴電話、意見箱,自覺接受服務(wù)對象的監(jiān)督,不斷把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作推向精細化。
三、加強資金監(jiān)管工作力度1、加強基本支出資金監(jiān)管
我鎮(zhèn)按照“源頭控制,規(guī)范運作,部門配合,加強監(jiān)管,提高效益”的原則,規(guī)范基本支出資金的運作程序,將工資性支出、五保戶供養(yǎng)、優(yōu)撫補助等資金進行細化,逐項納入監(jiān)管。我鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員119人,五保戶110人,村干部66人,優(yōu)撫10人,人員經(jīng)費全額實行打卡發(fā)放。在公用經(jīng)費監(jiān)管上,實行厲行節(jié)約的原則,嚴(yán)格對小車費用、差旅費、辦公費進行監(jiān)管,實行一支筆審批。
2、強化涉農(nóng)補貼資金監(jiān)管
近幾年來,隨著國家惠農(nóng)政策不斷出臺,財政所直接發(fā)放農(nóng)牧民補貼越來越多。為確保各項惠農(nóng)資金準(zhǔn)確、及時發(fā)放,我鎮(zhèn)財政干部一是不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì);二是加大惠農(nóng)補貼政策宣傳力度,提高農(nóng)牧民對“一卡通”涉農(nóng)資金的政策知曉率;三是填制《新源縣那拉提鎮(zhèn)農(nóng)牧民基礎(chǔ)信息》、《那拉提鎮(zhèn)涉農(nóng)補貼臺帳》,嚴(yán)把申報登記關(guān)、審查核實關(guān)、資金申領(lǐng)關(guān)、事后監(jiān)督關(guān),強化對各種補貼資金監(jiān)管,確保各項政策落實到位。
今年我鎮(zhèn)發(fā)放糧食直補資金383.20萬元;農(nóng)資綜合直補資金455.75萬元;退耕還林補貼資金18.12萬元;退牧還草補貼資金11.77萬元;糧種補貼資金28.89萬元;農(nóng)機購置補貼資金129.38萬元;摩托車購置補貼16.53萬元。全鎮(zhèn)共計發(fā)放涉農(nóng)資金1043.64萬元。
3、強化項目專項資金的監(jiān)督管理。今年,那拉提鎮(zhèn)在實施定居興牧及產(chǎn)業(yè)化項目過程中,強化資金管理,將游牧定居資金、援疆建設(shè)資金、抗震安居資金、少數(shù)民族村寨建設(shè)資金進行有效整合,集中資金投入,切實發(fā)揮財政資金的最大效益,強化了財政科學(xué)化、精細化管理的要求。并對工程項目招投標(biāo)、合同簽訂、工程實施、資金撥付進行了全程監(jiān)督管理,建立了專項資金監(jiān)管檔案。今年我鎮(zhèn)建設(shè)項目3個:一是游牧民定居項目,計劃總投資3990萬元,其中游牧民定居資金309萬元(每戶國家補助資金3萬元),援疆資金1250萬元,抗震安居資金144.2萬元(每戶1.4萬元),少數(shù)民族村寨建設(shè)資金50萬元,項目配套資金275.2萬元,其余為牧民自籌資金,集中修建游牧民定居103戶。該項目立足于游牧民定居,在定居的同時,與發(fā)展旅游業(yè)緊密結(jié)合,將牧民轉(zhuǎn)換成為旅游從業(yè)者,實現(xiàn)定居與增收雙贏。資金整合是做好新形勢下定居興牧及產(chǎn)業(yè)化項目的迫切需要,同時也是惠及民生的重大舉措;二是富民安居項目,計劃建設(shè)277戶,根據(jù)私建公助的原則,每戶國家補助1.4萬元,總計發(fā)放資金387.8萬元;三是村級陣地建設(shè)項目(3個村),計劃投資210萬元,每個村70萬元,此項工程嚴(yán)格按照程序進行招投標(biāo),實行資金全程監(jiān)管。
4、加強村級財務(wù)資金監(jiān)管,在資金三不變原則(資金性質(zhì)不變,審批權(quán)不變,使用權(quán)不變)的基礎(chǔ)上對各村“三資”(資產(chǎn)、資金、資源)進行了清理、核查,并建立了資金監(jiān)管檔案、固定資產(chǎn)管理檔案、資源管理檔案。使村級財務(wù)工作向制度化、規(guī)范化、服務(wù)化推進。并建立轉(zhuǎn)移支付、集體經(jīng)濟收入資金監(jiān)管檔案,使村級財務(wù)更公開化,透明化。
總之,通過我鎮(zhèn)財政干部的共同努力,較好的完成了各項工作任務(wù),但是工作中也存在著一些問題和不足,在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,不斷進取,開拓創(chuàng)新,更好的為農(nóng)牧民群眾服務(wù),讓農(nóng)牧民群眾滿意,上級部門放心。
那拉提鎮(zhèn)財政所201*年11月13日
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