201*年稅源管理科上半年工作特色及下半年計(jì)劃

稅源管理科201*年

上半年亮點(diǎn)特色及下半年工作計(jì)劃

一、上半年主要亮點(diǎn)特色工作：（一）行業(yè)建模工作取得成效

1、根據(jù)禹城經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，我們先后對設(shè)備制造、功能糖行業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，通過納稅評估，建立了鋼鐵、功能糖行業(yè)稅收預(yù)警指標(biāo)和評估模型，對重點(diǎn)行業(yè)稅源進(jìn)行了有效監(jiān)控。

2、201*年我們對羊絨行業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，針對羊絨紡織行業(yè)特點(diǎn)，除建立稅收貢獻(xiàn)率、生產(chǎn)成本占主營業(yè)務(wù)收入比例等企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表信息指標(biāo)外，重點(diǎn)建立毛利率、投入產(chǎn)出比和能耗比等9項(xiàng)行業(yè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)。

3、主要成效：通過行業(yè)評估和監(jiān)控，201*年1-6月份設(shè)備制造、功能糖、羊絨三大行業(yè)（制造業(yè)）實(shí)現(xiàn)地方稅收10686萬元，同比增收36%。

（二）充分利用預(yù)警和評估兩個(gè)工具監(jiān)控好稅源。1、按照風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向評估的理念，重點(diǎn)開展行業(yè)納稅評估，保障稅源轉(zhuǎn)化為稅收。在選案時(shí)，轉(zhuǎn)人工選案為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向評估，同一稅種超過3次預(yù)警的，低于行業(yè)平均稅負(fù)50%的，均可直接列為評估對象。通知自評后，企業(yè)拒絕自評或核查的直接轉(zhuǎn)交稽查處理。2、圍繞稅收預(yù)警，抓好收入質(zhì)量。定期對稅收預(yù)警反饋信息進(jìn)行復(fù)核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)問題或自查不清的企業(yè)或行業(yè)，直接約談核實(shí)評估，確保應(yīng)收盡收。

3、主要成效：一是上半年開展制造業(yè)和金融業(yè)兩行業(yè)評估，制造業(yè)評估補(bǔ)稅戶數(shù)13戶，評估入庫稅款132萬元。金融業(yè)評估2戶，評估稅款56萬元。二是3月份新軟件上線后，共對136戶次預(yù)警信息進(jìn)行了分析和分配核實(shí)，核實(shí)需補(bǔ)稅戶項(xiàng)目66戶項(xiàng)，查補(bǔ)稅款358萬元。

二、下半年工作打算：

（一）結(jié)合稅源管理專業(yè)化模式，積極調(diào)整應(yīng)用行業(yè)管理方法或模型，做好行業(yè)稅源監(jiān)控。重點(diǎn)是按照風(fēng)險(xiǎn)評估的理念，開展分層次納稅評估，保障組織收入。同時(shí)做好內(nèi)外結(jié)合，共同做好評估工作。

1、科室配合，深化查、評、管互動。認(rèn)真開展納稅評估，注重強(qiáng)化預(yù)警和監(jiān)控的后續(xù)管理，對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)稅反饋不需要補(bǔ)稅的，負(fù)責(zé)一抓到底。

重點(diǎn)加強(qiáng)與稽查部門的合作，促進(jìn)雙方信息交互，為稽查部門提供有價(jià)值的案源信息，規(guī)范移交稽查的規(guī)則程序；加強(qiáng)與稅政科的合作，積極配合匯繳工作的開展，針對匯繳中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)、企業(yè)等問題進(jìn)行納稅評估；加強(qiáng)與計(jì)統(tǒng)部門的合作，探討將全省重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控信息應(yīng)用于納稅評估；加強(qiáng)與法規(guī)部門的合作，強(qiáng)化預(yù)警、評估工作復(fù)核監(jiān)控和問題整改力度；

2、適時(shí)聘請稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)人員，借助中介機(jī)構(gòu)的力量加強(qiáng)評查力度，提高管戶質(zhì)量。

3、探索國稅代征一稅兩費(fèi)，探索與國稅部門合作，雙方聯(lián)合在共同關(guān)注的領(lǐng)域開展納稅評估、交流評估經(jīng)驗(yàn)和共享評估信息。

（二）加大稅種監(jiān)控力度。突出加強(qiáng)房產(chǎn)稅、土地使用稅、土地增值稅、印花稅的管理，借助預(yù)警軟件，對重大疑點(diǎn)稅源管理科直接核實(shí)。對反饋無問題的反饋檢察室，要追究責(zé)任。

（三）探索適用本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)評估辦法或者其他稅種的評估，進(jìn)一步挖潛稅源。開展中小企業(yè)或稅種的綜合評估（如：資源稅調(diào)研），調(diào)研管理薄弱行業(yè)加強(qiáng)評估（如：物流行業(yè)調(diào)研），實(shí)現(xiàn)增收。

對重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行綜合評估，加強(qiáng)行業(yè)管理，驗(yàn)證評估模型的指導(dǎo)作用。通過開展深層次評估，評深評細(xì)，形成有價(jià)值和有指導(dǎo)意義的評估案例；

（四）加強(qiáng)預(yù)警工作考核，同時(shí)對重點(diǎn)疑點(diǎn)納稅人直接約談核實(shí)，不定期對預(yù)警反饋信息進(jìn)行復(fù)核。（五）業(yè)務(wù)科室共同考核，提高信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)采集是稅收預(yù)警和納稅評估第一環(huán)節(jié)，這些問題涉及征管、申報(bào)、發(fā)票繳銷、開票、納稅服務(wù)等等，需要雙向把關(guān)。一方面需要加強(qiáng)考核，另一方面需要處在數(shù)據(jù)前沿的企業(yè)和接受信息的人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，按照信息采集要求認(rèn)真錄入或?qū)徍耍�同時(shí)還需要稅管員在日常管理中對企業(yè)加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，減少不必要的預(yù)警反饋，同時(shí)給評估工作提供真實(shí)有效的數(shù)據(jù)。

重點(diǎn)與征管科聯(lián)合，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，共同探索考核機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)辦證、財(cái)務(wù)報(bào)表錄入、報(bào)送等信息采集環(huán)節(jié)的監(jiān)督和考核，為納稅評估提供真實(shí)的數(shù)據(jù)來源，保障納稅評估的有效實(shí)施。

（六）做好業(yè)務(wù)工作的相互結(jié)合。

納稅評估與稅收分析、票稅比對、匯算清繳、信用等級評定、征收方式鑒定、稽查選案等密切相關(guān)。在納稅評估工作中注意借鑒和利用這方面的信息，利用這些方面的調(diào)查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)問題。

比如從計(jì)統(tǒng)、征管、稅政各個(gè)流程環(huán)節(jié)處理中，發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)，或從稅負(fù)分析、行業(yè)分析、戶籍分析中，確定異常指標(biāo)，進(jìn)而查找問題企業(yè)。確定被評估對象。

三、其他相關(guān)工作：

1、組織及時(shí)學(xué)習(xí)新政策，比如：在所得稅申報(bào)的問題上，如何填報(bào)減免、如何填報(bào)房地產(chǎn)預(yù)計(jì)利潤等等經(jīng)常發(fā)生變化，這些問題我們得不到及時(shí)學(xué)習(xí)，如何幫納稅人正確填報(bào)。這雖然不是我們稅源管理部門分管的事，但會直接影響到我們預(yù)警和評估工作的質(zhì)量。

2、結(jié)合下半年稅源專業(yè)化工作，理順崗責(zé)體系，避免工作脫節(jié)。比如：反饋問題，尤其是不需補(bǔ)稅的登記錯誤或申報(bào)存在問題的，怎么處理怎么流轉(zhuǎn)到申報(bào)征收崗。經(jīng)評估存在問題的，是否作為（或影響）領(lǐng)購發(fā)票、信用評級、征收方式鑒定、甚至減免等依據(jù)。

3、探索改善評估軟件，借鑒稽查軟件進(jìn)行評估。4、探索信息數(shù)據(jù)的修改如何設(shè)置雙重權(quán)限，并且實(shí)時(shí)記錄監(jiān)控。

擴(kuò)展閱讀：稅源管理科下半年工作思路1

稅源管理科下半年工作思路

一、充分開展與納稅人的溝通與聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)定額核定、稅源管理與納稅服務(wù)的緊密結(jié)合

我們的具體作法是

(一)下半年計(jì)劃召開六次座談會,與納稅人面對面交流,充分聽取納稅人的心聲和訴求,把征管工作與納稅服務(wù)工作引向“面對面”。在每次座談的基礎(chǔ)上，以公平稅負(fù)為宗旨，進(jìn)一步提高核定工作，下半年我們將運(yùn)用新上線的定額核定系統(tǒng)明確人員分工，強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，嚴(yán)格按工作流程開展核定工作，將納稅人的心聲和訴求,融入到工作的細(xì)節(jié)，實(shí)現(xiàn)納稅人在“橫向稅負(fù)”和“縱向稅負(fù)”的公平，真正實(shí)現(xiàn)“陽光定稅，服務(wù)納稅人”的目標(biāo)。（二）強(qiáng)化稅源監(jiān)控，開展納稅評估，實(shí)現(xiàn)四位一體良性互動

與納稅人的座談，也是跳出管理，讓納稅人說管理的有效途徑，在集思廣義的基礎(chǔ)上，傾聽納稅人對管理的看法，在有效進(jìn)行稅源管理的基礎(chǔ)上，按照“抓大空中定小的要求，建立科學(xué)、實(shí)用的納稅評估模式，最終形成對重點(diǎn)的建帳戶實(shí)施重點(diǎn)評估，分析疑點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，運(yùn)用四位一體互動平臺，實(shí)現(xiàn)疏而不漏的監(jiān)控機(jī)制，促進(jìn)征管質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

（三）結(jié)合建帳管理，逐步擴(kuò)大建帳面下半年我們將逐步開展個(gè)體建帳工作，首先選取各行業(yè)代表與納稅人商談如何實(shí)現(xiàn)雙方認(rèn)可的建帳模式，不能建帳的逐步規(guī)范粘貼簿建立

二、繼續(xù)開展發(fā)票檢查和輔導(dǎo)工作

隨著廣大消費(fèi)者索取發(fā)票意識的增強(qiáng),發(fā)票用量呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢,擺在我們面前的管理任務(wù)也相應(yīng)增加了許多,下半年我們重點(diǎn)開展以下三方面的工作：

（一）首次領(lǐng)購發(fā)票的納稅人填開使用發(fā)票輔導(dǎo),達(dá)到每個(gè)納稅人都能正確填開發(fā)票,避免發(fā)票填開錯誤現(xiàn)象的發(fā)生，把納稅服務(wù)工作具體到每個(gè)納稅人的經(jīng)營細(xì)節(jié)，降低納稅人被處罰率。

（二）繼續(xù)鼓勵未領(lǐng)購發(fā)票的納稅人領(lǐng)購使用發(fā)票,進(jìn)一步擴(kuò)大購票面，為全民消費(fèi)索票奠定基礎(chǔ)。

（三）對用票量大的納稅人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，增強(qiáng)稅收管理員工作責(zé)任，做到了解重點(diǎn)填開發(fā)票的去向，避免稅款流失，降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，從源頭預(yù)防發(fā)票違法案件的發(fā)生，降低違法發(fā)票案件的發(fā)案率。

三加強(qiáng)內(nèi)部管理，開展與稅收管理人員的聯(lián)系與溝通

（一）計(jì)劃召開幾次職工座談會，職工之間相互交流，集思廣益，探求好的管理方法和經(jīng)驗(yàn)，以便更好的開展工作。（二）晨會形成常態(tài)化，豐富晨會內(nèi)容，下半年我們將充分利用開晨會的時(shí)間，在原有布置工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步豐富會議內(nèi)容，形成工作布置、工作匯報(bào)、業(yè)務(wù)交流、每日一題等相結(jié)合的會議。

（三）開展民主評比，樹立職工榮譽(yù)感，和進(jìn)取心

職工的精神面貌體現(xiàn)著局里的形象，所以加強(qiáng)科室的日常管理至關(guān)重要。下半年，我們將從著裝方面，衛(wèi)生等方面加強(qiáng)各科室的日常管理，不定期評出科室流動“衛(wèi)生標(biāo)兵”、“稅容稅貌標(biāo)兵”，樹立職工榮譽(yù)感，和進(jìn)取心。（四）繼續(xù)加強(qiáng)以科長為主的檢查工作

屆時(shí)將隨機(jī)抽取部分納稅戶進(jìn)行檢查，內(nèi)容包括稅務(wù)登記證懸掛情況，發(fā)票填開情況，以及稅收管理員的稅收完稅證發(fā)放情況和稅收管理員的納稅服務(wù)情況等。

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