關(guān)于開展冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知

關(guān)于開展冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知

各市州安全監(jiān)管局，有關(guān)冶金重點企業(yè)：

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔201*〕23號）精神，推動我省冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和科學(xué)化，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，按照國家安全監(jiān)管總局關(guān)于冶金企業(yè)實現(xiàn)三年達(dá)標(biāo)的總體部署，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以引導(dǎo)冶金企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動作為實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)和貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔201*〕23號）的重要方法和手段，切實推進(jìn)冶金企業(yè)深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)自我管理能力，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效遏制事故發(fā)生，促進(jìn)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化遵循“企業(yè)普遍開展，逐步達(dá)標(biāo)升級”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，確保三年內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，規(guī)模以下企業(yè)基本達(dá)標(biāo)。全省冶金企業(yè)都要對照標(biāo)準(zhǔn)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，逐步達(dá)標(biāo)升級。省安全監(jiān)管局?jǐn)M定今年10月份，在華菱集團(tuán)所屬單位召開一次冶金企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的做法和經(jīng)驗現(xiàn)場會。201*年底，省局直接監(jiān)管的華菱湘鋼、漣鋼、衡鋼分別達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)一個單元，達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)二個單元。冷鋼達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)二個單元，達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)單元數(shù)量由婁底市安全監(jiān)管局確定，全省其他冶金企業(yè)要有20%達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)。到201*年底，60%的企業(yè)達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)；201*年底，100%的企業(yè)達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)。

各市州安全監(jiān)管局要在摸清本地冶金企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，制定所有冶金企業(yè)三年實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的工作方案，明確工作進(jìn)度安排和工作保障措施，選擇1至2家企業(yè)作為標(biāo)準(zhǔn)化的典型企業(yè)，確保今年年底前完成1至2個標(biāo)準(zhǔn)單元的達(dá)標(biāo)。三、評定標(biāo)準(zhǔn)

冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，按照國家安全監(jiān)管總局《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法（試行）》、《冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理考評標(biāo)準(zhǔn)》、《煉鐵單元考評標(biāo)準(zhǔn)》、《煉鋼單元考評標(biāo)準(zhǔn)》、《軋鋼單元考評標(biāo)準(zhǔn)》、《焦化單元考評標(biāo)準(zhǔn)》、《燒結(jié)球團(tuán)單元考評標(biāo)準(zhǔn)》、《鐵合金單元考評標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范要求，積極推動冶金企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級。冶金企業(yè)的耐火材料、碳素單元以及錳、鉻生產(chǎn)企業(yè)，按照《基本規(guī)范》的要求開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

四、工作程序

冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評審工作依據(jù)國家和我省的相應(yīng)考核辦法進(jìn)行。申請一級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的考評工作按照國家安全監(jiān)管總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（一）組織創(chuàng)建。企業(yè)要根據(jù)本通知精神，制定工作計劃，積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，把創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)擺上重要工作日程，周密安排部署，依照相應(yīng)考評辦法和考評標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定工作方案，聘請有相應(yīng)技術(shù)力量的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)、培訓(xùn)和管理服務(wù)。各級安全監(jiān)管部門要對所監(jiān)管的企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)，督促企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，協(xié)調(diào)解決標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)升級活動的正常開展。

（二）企業(yè)自評。各有關(guān)冶金企業(yè)組織自評小組，按照考評辦法和標(biāo)準(zhǔn)自評本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級，形成冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評報告。

（三）申請。企業(yè)按照自評等級為二、三級企業(yè)的由省、市州安全監(jiān)管部門業(yè)務(wù)處、科同意后，向省、市州職業(yè)安全健康協(xié)會提出申請，并提交冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化申請表和企業(yè)自評報告。已列入鋼鐵行業(yè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，不得申請安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。（四）評審。省職業(yè)安全健康協(xié)會為二級企業(yè)的考評機(jī)構(gòu)，市州職業(yè)安全健康協(xié)會為三級企業(yè)的考評機(jī)構(gòu)。收到企業(yè)申請表和企業(yè)自評報告后，省、市州職業(yè)安全健康協(xié)會依據(jù)考評辦法和標(biāo)準(zhǔn)組織專家組對企業(yè)進(jìn)行評審，形成書面評審意見。

（五）等級認(rèn)定。企業(yè)根據(jù)考評機(jī)構(gòu)的考評結(jié)果，按分級屬地管理的原則，向安全監(jiān)管部門提出申請，由屬地安全監(jiān)管部門簽署意見后，向負(fù)責(zé)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)化等級的安全監(jiān)管部門報送，承擔(dān)認(rèn)定職責(zé)的安全監(jiān)管部門根據(jù)考評監(jiān)督情況，對考評機(jī)構(gòu)評定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級進(jìn)行認(rèn)定。

申請一級標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的由省安全監(jiān)管局報呈國家安全監(jiān)管總局認(rèn)定；申請二級標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的由省安全監(jiān)管局認(rèn)定；申請三級標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的由市州安全監(jiān)管局認(rèn)定。中央在湘及省屬重點企業(yè)直接向省安全監(jiān)管局申請認(rèn)定。

（六）發(fā)布公告。安全監(jiān)管部門對已認(rèn)定等級的企業(yè)進(jìn)行公告，達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)的冶金企業(yè)由國家安全監(jiān)管總局公告；達(dá)到二級的由省安全監(jiān)管局公告；達(dá)到三級的由市州安全監(jiān)管局公告�？荚u機(jī)構(gòu)見到安監(jiān)部門公告后，向企業(yè)頒發(fā)證書和牌匾。證書、牌匾采用國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一的式樣（由考評機(jī)構(gòu)按規(guī)定的式樣制作）。

（七）成果應(yīng)用。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)，在年終安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人評比中優(yōu)先考慮。各級安全監(jiān)管部門要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化公告抄送同級發(fā)改、經(jīng)信、工商等部門及有關(guān)銀行。對達(dá)標(biāo)企業(yè)在新、改、擴(kuò)建項目核準(zhǔn)、備案、工商執(zhí)照年審、銀行貸款等方面給予相關(guān)優(yōu)惠等鼓勵措施。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各級安全監(jiān)管部門要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，正確理解和把握標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)思想、標(biāo)準(zhǔn)體系、工作目標(biāo)、評定方法等內(nèi)容，要通過多種形式，宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，普及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識，營造濃厚的工作氛圍，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的自覺性、主動性和創(chuàng)造性，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有序開展。

（二）制定措施，強(qiáng)化落實

各級安全監(jiān)管部門，要根據(jù)通知要求，加大對冶金企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)力度，積極引導(dǎo)企業(yè)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要將專項整治、執(zhí)法檢查、風(fēng)險抵押金繳納、保險費(fèi)率、目標(biāo)責(zé)任考核、勞模評選、獎勵等與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況掛鉤，對達(dá)到不同等級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)采取不同的監(jiān)管方式，即對達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)每年檢查一次、達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)每半年檢查一次、達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)每季度檢查一次。對不開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的企業(yè)每月檢查不少于一次，并取消單位和個人評先評優(yōu)資格，同時通報相關(guān)部門。存在重大安全隱患的企業(yè)該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關(guān)閉的堅決關(guān)閉。（三）及時總結(jié)，報送信息

各市州安全監(jiān)管部門要將落實本通知情況和制訂的三年達(dá)標(biāo)計劃，于4月10日前上報省局。各市州要及時總結(jié)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中好的經(jīng)驗做法以及存在的問題，于每季度最后一個月25日前將進(jìn)展情況上報省局。

《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法（試行）》、《冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理考評標(biāo)準(zhǔn)》、《煉鐵單元考評標(biāo)準(zhǔn)》、《煉鋼單元考評標(biāo)準(zhǔn)》、《軋鋼單元考評標(biāo)準(zhǔn)》、《焦化單元考評標(biāo)準(zhǔn)》、《燒結(jié)球團(tuán)單元考評標(biāo)準(zhǔn)》、《鐵合金單元考評標(biāo)準(zhǔn)》請自行在省局網(wǎng)站上查閱或下載。二○一一年三月四日

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于印發(fā)《XX縣開展冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《XX縣開展冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全

生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣有關(guān)部門安監(jiān)機(jī)構(gòu)、各有關(guān)企業(yè)：

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)201*23號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)201*11號）精神，按照《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委201*4號）和《河南省開展冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》（豫安監(jiān)管辦201*130號）文件的總體要求，結(jié)合我縣冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、電力、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的特點，為全面推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實現(xiàn)201*年底前規(guī)模(年銷售額201*萬元）以上冶金等工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、201*年底前所有工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的要求，現(xiàn)將《XX縣開展冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

二一一年七月二十八日

XX縣開展冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案

為深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)201*23號）和國務(wù)院安委會《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委201*4號）及省、市有關(guān)文件精神，推動我縣冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、電力等工貿(mào)企業(yè)（以下統(tǒng)稱工貿(mào)企業(yè)）安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和科學(xué)化，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》（安委辦201*18號）和《河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)的通知》(豫安監(jiān)管辦201*130號)文件的要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)1、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容，以管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化為核心，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)、各生產(chǎn)工藝的過程控制和全員、全過程的安全管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的全面落實。

2、工作目標(biāo)

（一）全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。以冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、電力等工貿(mào)企業(yè)為重點，按照“總體規(guī)劃、分步實施、突出重點、整體推進(jìn)、注重過程、講求實效”的原則，全面推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和安全保障能力，防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。201*年為基礎(chǔ)年，重點抓好選定的2家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建示范工作；201*年為推動年，全面鋪開標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，力爭40%的規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)；201*年為落實年，全面落實標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，力爭100%的規(guī)模以上的工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)；力爭201*年底所有工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

（二）安全狀況明顯改善。

一般事故隱患能夠及時排查治理，重大事故隱患得到整治或監(jiān)控，職工安全意識和操作技能得到提高，“三違”現(xiàn)象得到有效禁止，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高，防范事故能力明顯加強(qiáng)。

（三）各類事故明顯下降。

各類傷亡事故不斷下降，為全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。

二、評定標(biāo)準(zhǔn)與評定程序1、評定標(biāo)準(zhǔn)

對于國家安全監(jiān)管總局已制訂實施的《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級標(biāo)準(zhǔn)》、《冶金企業(yè)（煉鐵煉鋼煤氣）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》、《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》、《氧化鋁企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》、《電解鋁（含熔鑄、碳素）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》，《白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》、《啤酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》、《乳制品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》、《平板玻璃企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》，相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行。

對于國家安全監(jiān)管總局尚未制定修訂相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)的，相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化原則上按照省定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如：《河南省電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（余熱/生物質(zhì)/自備發(fā)電/水電）（試行）》、《河南省鉛冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《河南省紡織生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定辦法和標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等。

有關(guān)行業(yè)沒有標(biāo)準(zhǔn)的按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-201*）的要求進(jìn)行考評。

2、評定程序

按照附件《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》的要求進(jìn)行評定。

三、工作方法與工作步驟

我縣工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作按照三個階段分步實施：（一）啟動試點階段（201*年7月-201*年12月）1．宣傳發(fā)動，摸底調(diào)查。組織有關(guān)企業(yè)職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)安全標(biāo)準(zhǔn)化政策要求及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，提高廣大干部職工的思想認(rèn)識，增強(qiáng)工作的自覺性和主動性，使廣大干部職工充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義。對全縣工貿(mào)企業(yè)基本情況進(jìn)行全面摸底排查，掌握全縣工貿(mào)企業(yè)分布、結(jié)構(gòu)、類別、數(shù)量、事故等情況，為整個安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。

2．安排部署，開展試點�？h安監(jiān)局將適時召開全縣工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作大會，安排部署全縣工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，公布標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè)名單。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程序及要求開展創(chuàng)建工作，培育一批典型、樹立一批樣板，確保完成今年目標(biāo)任務(wù)，為全面開展達(dá)標(biāo)奠定基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、各有關(guān)工貿(mào)企業(yè)，要按照縣安監(jiān)局總體部署，結(jié)合本企業(yè)實際情況，召開工作部署會議，制定行動實施方案，選擇1-3個試點企業(yè)，明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有計劃、有步驟順利開展。

（二）全面推進(jìn)階段（201*年1月-201*年12月）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，突出重點，分類指導(dǎo)，通過典型引路，以點帶面，督促各相關(guān)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)全面達(dá)標(biāo)。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，成熟一批、評審一批、公告一批，確保階段達(dá)標(biāo)任務(wù)的順利完成。

（三）全面達(dá)標(biāo)階段（201*年1月201*年12月）采取各種宣傳手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)覆蓋面，實現(xiàn)全縣所有工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。

四、保障措施與工作要求

（一）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面貫徹落實好工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動我縣工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范、有序開展，成立XX縣工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)辦公室，安監(jiān)局王坤志副局長兼任辦公室主任，由政策法規(guī)股負(fù)責(zé)日常事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)要把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容，擺上議事日程，建立安全監(jiān)管部門牽頭、有關(guān)部門參加的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)此項工作。各創(chuàng)建企業(yè)要明確專職人員負(fù)責(zé)，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)逐級分解到企業(yè)車間、班組和每個崗位，一級抓一級，切實將工作責(zé)任落實到位。

（二）做好安全標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門結(jié)合自身實際，科學(xué)制定本轄區(qū)、本部門主營業(yè)務(wù)收入201*萬元以上（以201*年為基數(shù)）工貿(mào)企業(yè)三年達(dá)標(biāo)到國家三級以上標(biāo)準(zhǔn)，所有企業(yè)五年達(dá)到國家三級以上標(biāo)準(zhǔn)的工作方案，明確年度工作計劃和保障措施。要明確機(jī)構(gòu)和人員，認(rèn)真開展對本轄區(qū)、本部門企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、種類、從業(yè)人員、生產(chǎn)工藝和安全管理等情況開展調(diào)查，建立工貿(mào)企業(yè)工作臺賬，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，做好所屬企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建基本情況的摸底統(tǒng)計和信息報送工作，全面掌握開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的企業(yè)數(shù)量、分布和安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實施進(jìn)展動態(tài)。要積極開展安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查和指導(dǎo)工作，了解和分析企業(yè)的安全現(xiàn)狀、存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)出謀劃策。

（三）樹立典型，以點帶面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作過程中，樹立起一批典型企業(yè)、車間和班組。要通過召開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動現(xiàn)場會等形式，組織企業(yè)安全管理干部到取得明顯成效的達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場觀摩和學(xué)習(xí)，展示達(dá)標(biāo)工作成果，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)建熱情。

（四）建立考核獎勵約束機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把安全標(biāo)準(zhǔn)化與行政許可、執(zhí)法檢查、隱患治理、事故查處工作相結(jié)合，加快安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程。對取得安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書后發(fā)生工亡事故的，報上級部門取消該企業(yè)的達(dá)標(biāo)稱號或降低企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級；對未開展安全標(biāo)準(zhǔn)化或未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等級的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點，加大執(zhí)法檢查頻次，督促企業(yè)開展達(dá)標(biāo)升級活動；對規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法責(zé)令其限期整改，并從明年起各類評優(yōu)評先，安全監(jiān)管部門實施否決。

（五）加強(qiáng)職業(yè)健康工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。要充分認(rèn)識職業(yè)安全健康工作的重要性，并把職業(yè)健康工作作為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的一項重要內(nèi)容。要對有毒有害作業(yè)崗位實施現(xiàn)場檢測監(jiān)控，依法配備作業(yè)人員防護(hù)用品，按規(guī)定組織員工職業(yè)健康體檢，防控職業(yè)病。對粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害作業(yè)崗位未達(dá)到安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，不得通過安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審。

（六）強(qiáng)化源頭管理嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn)化參評準(zhǔn)入。要按照《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令36號）等規(guī)定要求，結(jié)合國家安全標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)，加大對本轄區(qū)、本部門工貿(mào)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項目安全設(shè)施“三同時”落實情況的執(zhí)法檢查力度，確保在企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度的同時，項目投產(chǎn)后半年內(nèi)其安全管理和安全設(shè)施應(yīng)達(dá)到國家三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)要求。

（七）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。一是要結(jié)合日常安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)對工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展情況的監(jiān)督檢查，督促工作方案的落實，及時掌握創(chuàng)建進(jìn)展情況，提高創(chuàng)建進(jìn)度和質(zhì)量。二是與考評機(jī)構(gòu)配合，通過舉辦宣貫培訓(xùn)、組織專家現(xiàn)場咨詢等方式，深入企業(yè)宣傳輔導(dǎo)、答疑解惑，及時研究解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建中的新問題，為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有效的指導(dǎo)。三是要適時組織召開不同形式、層次、行業(yè)和區(qū)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場交流會、專題座談會，交流經(jīng)驗，分析情況，提出對策，分類指導(dǎo)，推動全縣工貿(mào)企業(yè)全面開展并實現(xiàn)20年全面達(dá)標(biāo)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門于8月15日前將本轄區(qū)、本部門制定的規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)三年達(dá)標(biāo)、所有工貿(mào)企業(yè)五年達(dá)標(biāo)的工作方案（包括工作計劃表）及試點企業(yè)名單連同所有工貿(mào)企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)代碼證復(fù)印件（A4紙，加蓋企業(yè)公章）報縣安監(jiān)局政策法規(guī)股，聯(lián)系人：電子郵箱：。

XXX，聯(lián)系電話：傳真：，,

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