婦聯(lián)主席在“小額擔(dān)保貸款財政貼息”發(fā)放儀式上的講話
婦聯(lián)主席在“小額擔(dān)保貸款財政貼息”
放貸儀式上的講話
尊敬的歐副縣長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好!在縣委、縣政府的大力支持下,在縣財政局、人事勞動局、農(nóng)行、婦聯(lián)的共同努力和協(xié)作下,平樂縣“婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款財政貼息發(fā)放儀式”今天隆重舉行。這次會議得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,縣委常委、縣人民政府歐副縣長在百忙之中專程到會指導(dǎo)并將作重要講話。借此機會,我代表婦女組織向一貫重視支持婦女工作的縣委、縣政府以及各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!同時向來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加啟動儀式的婦聯(lián)主席和創(chuàng)業(yè)婦女姐妹代表們表示誠摯的問候!
今天的會議也是工作推進會,是我縣落實財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行、全國婦聯(lián)等部門聯(lián)合開展的婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保財政貼息貸款工作的實際行動,標(biāo)志著這項民心工程在全縣正式啟動。依托小額擔(dān)保貸款,推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),是我們婦聯(lián)組織義不容辭的職責(zé)。下面我主要是總結(jié)一下前期工作開展情況和目前的工作進度。有說得不到的地方請與會同志批評指正。
一、前一階段工作進展情況
為深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,201*年7月財政部、人力資源
和社會保障部、中國人民銀行、全國婦女聯(lián)四部委共同制定和出臺《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財政貼息政策推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》;今年3月,廣西壯族自治區(qū)和桂林市四部門按照《通知》精神,也聯(lián)合出臺了相應(yīng)的文件和具體的實施方案。在區(qū)、市會議召開后,我們將此項工作列入重要議事日程,開展了以下幾方面工作:
(一)積極協(xié)調(diào),主動作為,形成合力,為順利開展工作打下堅實的基礎(chǔ)。
一是及時匯報,加強協(xié)調(diào)。按市婦聯(lián)下發(fā)的文件精神要求,我及時向縣分管領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)的匯報。縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時組織召開了縣財政局、婦聯(lián)、人事勞動保障局、農(nóng)行四個部門的協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)會上,各部門統(tǒng)一思想,明確職責(zé),以“掌握政策,規(guī)范指導(dǎo),積極協(xié)調(diào),用足用好”為指導(dǎo)思想,在吃透文件精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,聯(lián)合制定了《平樂縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保財政貼息貸款實施方案》。各部門表示在工作開展過程中相互支持、密切配合,做好貸款各個環(huán)節(jié)的溝通與銜接,共同研究解決遇到的突出問題,合力推進項目的順利實施。
二是動員布署,層層落實。6月2號,在縣委、縣政府的大力支持下,以縣婦聯(lián)牽頭,召開了全縣“小額擔(dān)保貸款財政貼息政策促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收致富工作”動員暨培訓(xùn)大會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、縣城街委主任和縣個體勞協(xié)婦代會主任參加了會議。會上下發(fā)了文件和具體實施方案?h婦聯(lián)、人
事勞動保障局、財政局分別對政策的出臺背景、意義及對小額擔(dān)保財政貼息貸款申請操作流程、相關(guān)政策、具體要求和遵循的原則作了一一解說;縣農(nóng)行就小額擔(dān)保財政貼息貸款的產(chǎn)品種類、貸款對象、貸款金額、貸款利率、貸款和還款方式、貼息的具體運算方式以及貸款辦理流程進行了通俗易懂的講解。會上要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織要提高認(rèn)識,明確職責(zé),增強責(zé)任感。要加強對政策的學(xué)習(xí)和研究,充分掌握政策要點和突破點,切實將政策用好、用活、用到位。
三是統(tǒng)一思想,步調(diào)一致。動員會后,四個部門對下一步如何順利開展此項工作達成五點共識:1、齊抓共管,合力推進。即充分發(fā)揮婦聯(lián)組織、人員的鄉(xiāng)村遍及優(yōu)勢和農(nóng)行的資金、專業(yè)優(yōu)勢,共同推進實施婦女小額擔(dān)保財政貼息貸款;2、點面結(jié)合,整體推進。即在貸款對象上選擇有帶代表性和起到由幅射帶動作用的婦女致富的女能人、種殖示范基地婦女聯(lián)保戶、農(nóng)產(chǎn)品深加工協(xié)會婦女領(lǐng)頭人、等作為重點承貸對象,如今天來到我們會場領(lǐng)取放貸的這十八位婦女創(chuàng)業(yè)代表就是我們婦聯(lián)重點推薦和扶掛的對象。3、因地制宜,重點推進。即就是結(jié)合各地經(jīng)濟發(fā)展、信用環(huán)境等實際,重點實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)的婦女小額貸款。我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局基本形成是“一鄉(xiāng)一品”,對于有發(fā)展?jié)摿Φ那倚庞枚雀叩奶厣a(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)婦女重點扶掛,如橋亭的柿子、茨菇基地;大發(fā)的甜茶葉、烏梅基地;平樂鎮(zhèn)冬槐楊梅基地;同安的馬蹄基地;沙子的柚子、淮山基地;源頭的柑橘基
地等,都是我們重點推薦的。四是積極穩(wěn)妥,循序漸進原則,即就是根據(jù)服務(wù)能力和管理能力相匹配的原則,穩(wěn)步擴大婦女小額貸款覆蓋面;五是控制風(fēng)險,有效發(fā)展原則,即以有效控制風(fēng)險為前提,實現(xiàn)婦女小額貸款可持續(xù)發(fā)展。
(二)堅持原則,扎實推進,務(wù)求實效,為圓滿完成工作提供有力保障。
一是形式多樣,大力宣傳?h婦聯(lián)通過在電視臺播放游走字幕、宣傳單、懸掛宣傳條幅等方法,大力宣傳中央貼息政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)也積極利用廣播、板報、集市日設(shè)立宣傳點解說并發(fā)放宣傳資料、召開村婦代會專題培訓(xùn)會等形式加大宣傳力度,對婦女小額擔(dān)保貼息貸款政策進行解讀全面介紹婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策的申貸流程、申貸條件、資金使用要求和貼息范圍等主要內(nèi)容讓更多的婦女受益
二是認(rèn)真調(diào)查,摸清底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)充分發(fā)揮基層婦女組織貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優(yōu)勢優(yōu)勢,下村入戶、走訪有意愿貸款的婦女對象,對婦女小額擔(dān)保貸款財政貼息工作進行摸底調(diào)查和初步審核,把符合條件,有貸款意愿婦女的小額擔(dān)保貸款申請書、申請人基本情況調(diào)查表、投資項目可行性分析表等基本情況調(diào)查表等基礎(chǔ)材料逐級上報到縣婦聯(lián)辦公室,縣婦聯(lián)對這些資料進行了梳理、分類和建檔,并簽寫初審?fù)扑]意見,然后按程序送人力資源保障部門。
二、目前工作進度
分配給我縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保財政貼息貸款獎金額度201*萬元。自6月份正式啟動項目以來,經(jīng)三個月多月的前期的工作,在各部門的相互配合和努力下,全縣的婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保財政貼息貸款掀起了一股熱潮,大批有強烈創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村婦女紛紛申請貸款,截止今天,全縣申請貼息貸款創(chuàng)業(yè)的婦女達1520名。目前已辦好放貸的有266筆,金額達到1230多萬。已辦好手續(xù)等待審批放貸的有60多筆,約400萬左右。那么總的貸款指標(biāo)只有不到400萬,現(xiàn)在,正在受理的還有近1000多筆,當(dāng)然,拒不完全統(tǒng)計,可能有二分之一的申請戶不符合貸款條件,但仍可能有400筆可能是符合的,然,指標(biāo)所剩無幾。所以受理申請表格工作已停止,我們的農(nóng)行部門仍處在緊張繁重的審核工作中。
今天我主要是對工作啟動以來這一階段的工作作小結(jié),預(yù)知整個工作運作詳情有待全部工作結(jié)束以后總結(jié)。我們婦聯(lián)部門在下階段仍切實履行本部門職責(zé),與其它三個部門通力合作,力盡所能,為圓滿完成這一光榮的民心工程貢獻一份微薄之力。
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在全市婦女小額擔(dān)保貸款工作推進會議上的講話
去年7月份,財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行與全國婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財政貼息政策,推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》。按照全省婦女小額擔(dān)保貸款試點工作安排,去年11月份市政府安排市婦聯(lián)、市財政局、市勞動和和社會保障局、人行聯(lián)合制定下發(fā)了《定西市婦女小額擔(dān)保貸款工作實施方案》,正式啟動實施了婦女小額擔(dān)保貸款工作。市婦聯(lián)對實施情況多次向市政府進行了匯報,市政府許市長非常重視這件工作。臨洮縣作為全省婦女小額擔(dān)保貸款試點縣,已成立了專門工作機構(gòu),籌措了擔(dān);,為53名城鄉(xiāng)婦女發(fā)放了貸款,取得了良好效果。剛才,臨洮縣政府的負(fù)責(zé)同志介紹了婦女小額擔(dān)保貸款試點工作的有關(guān)情況,總體感覺臨洮縣對婦女小額擔(dān)保貸款工作高度重視,宣傳培訓(xùn)和工作落實到位,擔(dān);鸷唾J款籌措力度大,在貸款申請、聯(lián)合審批、資金監(jiān)管、發(fā)揮效益等方面積累了一些成功的經(jīng)驗和做法,希望各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。前面,市婦聯(lián)、市財政局、市勞動局、市人行、市擔(dān)保公司的負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自職能對開展好婦女小額擔(dān)保貸款工作進行了安排部署,講的非常好,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就加快推進全市婦女小額擔(dān)保貸款工作講些意見。
第一,思想認(rèn)識要到位。廣大婦女撐起了經(jīng)濟社會發(fā)展的“半邊天”,婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)關(guān)系到婦女生存與發(fā)展的根本權(quán)益,關(guān)系家庭的和諧穩(wěn)定和整個經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。只有尊重婦女的主體地位,準(zhǔn)確了解婦女的就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,切實解決她們的困難和問題,才能更好地促進婦女發(fā)展。實施婦女小額擔(dān)保貸款財政貼息政策,推動城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大婦女的深切關(guān)懷和愛護,體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,也體現(xiàn)了對婦女生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的重視與尊重,既是保障和改善婦女民生、切實解決婦女創(chuàng)業(yè)資金瓶頸、提高婦女發(fā)展能力的有效途徑,又是關(guān)系家庭幸福、促進社會文明進步的重要舉措。項目的實施將惠及廣大婦女和家庭,對于調(diào)動廣大城鄉(xiāng)婦女的積極性,推動全市婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),特別是幫助返鄉(xiāng)女農(nóng)民工和農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)有重大意義,有助于支持農(nóng)村婦女增加收入,保障農(nóng)村婦女發(fā)展權(quán)益,提高農(nóng)村婦女在家庭和社會上的地位。希望各級政府和有關(guān)部門充分認(rèn)識實施婦女小額擔(dān)保貸款,推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的重大意義,用足用活用好小額擔(dān)保貸款財政貼息政策,有效解決我市城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)資金瓶頸問題,全面推動全市婦女小額擔(dān)保貸款工作,積極扶持婦女創(chuàng)業(yè),促進婦女就業(yè),實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大婦女的基本權(quán)益,提高廣大婦女的發(fā)展能力。同時,婦女小額擔(dān)保貸款工作也為各級婦聯(lián)更好地開展工作,為廣大婦女服好務(wù)提供了一個很好的平臺和抓手,一個很好的切入點,希望各級婦聯(lián)圍繞黨委、政府中心工作切實抓好落實。
第二,政策任務(wù)要吃透。按照國家政策規(guī)定,現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款財政貼息政策有四個方面的突破創(chuàng)新:一是在貸款額度上,對婦女個人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款最高額度提高到8萬元,對符合條件的婦女合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,明確可將人均最高貸款額度提高至10萬元。二是在貸款對象上,將小額擔(dān)保貸款政策覆蓋面由城鎮(zhèn)失業(yè)人員和就業(yè)困難人員拓展至農(nóng)村婦女,規(guī)定符合條件的農(nóng)村婦女均可在自愿的基礎(chǔ)上,向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織或勞動社保部門申請小額擔(dān)保貸款。三是在審查主體上,首先由婦聯(lián)進行調(diào)查推薦,經(jīng)勞動部門審核后,提交督促經(jīng)辦擔(dān)保機構(gòu)和金融機構(gòu)審核發(fā)放。四是小額擔(dān)保貸款貼息資金由中央財政據(jù)實全額負(fù)擔(dān)撥付。這四個方面的政策突破創(chuàng)新,可以說是在認(rèn)真總結(jié)分析當(dāng)前就業(yè)工作形勢和小額擔(dān)保貸款財政貼息政策實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對以往政策的進一步發(fā)展和完善,保持了小額擔(dān)保貸款政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可操作性,非常有利于我們更好地發(fā)揮小額擔(dān)保貸款政策在服務(wù)婦女發(fā)展方面的積極作用。今年,省上給我市下達了發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款1.2億元的目標(biāo)任務(wù),市上按照實際給各縣區(qū)進行了分解,在包主任剛才宣讀的“通知”里面已經(jīng)進行了明確。這個任務(wù)指標(biāo)是一個保底的、最低的要求,各縣區(qū)必須完成。當(dāng)然我希望各縣區(qū)能夠建立起科學(xué)高效的運作機制,引導(dǎo)更多的創(chuàng)業(yè)婦女申請享受貼息政策的優(yōu)惠,力爭超額完成目標(biāo)任務(wù)。因為對于貼息資金中央財政是據(jù)實全額補貼的,所以希望各縣區(qū)、各單位不要有所顧慮,要盡可能多地為全市城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放貸款,爭取中央財政對我市更多、更大的支持。
第三,工作職責(zé)要明確。婦女小額擔(dān)保貸款的審批和發(fā)放涉及多個部門,各相關(guān)部門要進一步明確職責(zé)分工,盡職盡責(zé)做好各自工作,確保婦女小額擔(dān)保貸款工作順利開展。各級婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村婦女貸款申請的登記,對借款人的貸款需求和信用狀況進行評估,按照審慎原則出具貸款推薦意見,配合金融機構(gòu)和擔(dān)保公司做好貸前服務(wù)、貸中管理、貸后核查等各項工作。各級財政部門負(fù)責(zé)根據(jù)婦女小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)開展需要,積極籌措落實擔(dān)保基金,及時申報撥付婦女小額擔(dān)保貸款全額貼息資金。各級勞動部門負(fù)責(zé)對婦聯(lián)推薦的貸款項目和婦女直接申請的貸款項目做好及時登記和審核工作,為貸款婦女提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)。人民銀行各分支機構(gòu)和承擔(dān)貸款任務(wù)的各級金融機構(gòu)負(fù)責(zé)審核發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款,按照國家政策規(guī)定適當(dāng)提高貸款額度和放貸比例,力爭使擔(dān)保基金與放貸總量的比例達到1:10。各級擔(dān)保機構(gòu)根據(jù)政府的委托,多渠道籌集擔(dān)保基金,并簡化城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)微利項目擔(dān)保手續(xù),最大限度地滿足當(dāng)?shù)貗D女創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保需要。還沒有成立擔(dān)保機構(gòu)的縣區(qū),可協(xié)調(diào)市擔(dān)保公司或其他有擔(dān)保資格的擔(dān)保機構(gòu)提供擔(dān)保。
第四,發(fā)放機制要健全。婦女小額擔(dān)保貸款工作政策性強、涉及面廣、關(guān)聯(lián)度大,各級政府、各有關(guān)部門要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化措施辦法,完善審批程序,確保婦女小額擔(dān)保貸款工作協(xié)調(diào)高效運行。在貸款申請調(diào)查上,各級婦聯(lián)要發(fā)揮貼近婦女的工作優(yōu)勢,深入調(diào)查摸底,做到申請貸款婦女家庭情況清、貸款項目清、貸款數(shù)額清、還貸能力清,在此基礎(chǔ)上優(yōu)先推薦符合貸款條件、有貸款愿望的婦女。在貸款資格審查上,各級婦聯(lián)、擔(dān)保機構(gòu)和勞動部門要及時溝通,做到既要堅持原則,又要適當(dāng)考慮個別特殊情況,著力幫助有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的婦女獲得小額擔(dān)保貸款。在貸款審批發(fā)放上,人民銀行各分支機構(gòu)要積極主動配合,協(xié)調(diào)指導(dǎo)經(jīng)辦金融機構(gòu)切實貫徹落實小額擔(dān)保貸款政策精神,調(diào)整以戶主為貸款人的做法,適度放寬貸款條件,盡可能增加貸款發(fā)放數(shù)量,幫助更多的婦女解決資金困難。國家規(guī)定各級擔(dān)保機構(gòu)原則上不要求借款人提供反擔(dān)保,為確保貸款資金安全,對城市婦女可采用由財政供給人員提供工資反擔(dān)保的辦法,對農(nóng)村婦女可采取3戶聯(lián)保、5戶聯(lián);虼寮w擔(dān)保、信譽擔(dān)保等形式提供反擔(dān)保,方便婦女貸款。在項目發(fā)展服務(wù)上,各級財政、婦聯(lián)、勞動部門要積極關(guān)注承貸婦女的項目運轉(zhuǎn)情況,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門,幫助她們解決項目實施中遇到的困難,確保資金到戶后能夠安全有效運轉(zhuǎn),降低信貸風(fēng)險。
第五,各類資金要落實。一是落實好擔(dān)保基金。市財政局要籌措一定數(shù)額的擔(dān)保基金,采取以獎代補的辦法,對擔(dān)保機構(gòu)給與擔(dān)保資金補貼。各縣區(qū)財政部門要積極籌措落實擔(dān);稹8骷壺斦鶕(jù)婦聯(lián)開展工作情況,給予必要的工作經(jīng)費保障。二是抓好財政貼息資金申報撥付工作。市縣區(qū)財政部門要按照規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn),做好婦女小額擔(dān)保貸款中央財政貼息資金的申報工作,加快資金撥付速度,保證貼息資金的及時足額到位。三是切實抓好貸款資金的籌集準(zhǔn)備工作。人民銀行各分支機構(gòu)要積極協(xié)調(diào)各經(jīng)辦金融機構(gòu)積極籌措準(zhǔn)備足夠的貸款資金,保證全市城鄉(xiāng)婦女貸款需求,避免發(fā)生沒有資金放貸的現(xiàn)象發(fā)生。四是要做好各類資金的監(jiān)督管理工作。各級財政部門要強化小額擔(dān)保貸款財政貼息資金管理,規(guī)范地方財政配套資金的籌集和支付行為,防止截留、挪用和虛報、冒領(lǐng)資金等問題的發(fā)生。要認(rèn)真履行財政監(jiān)督職能,保證資金?顚S煤图皶r撥付到位,確保擔(dān);鸱忾]、高效運行。第六,政策實施要有效。國家實施婦女小額擔(dān)保貸款政策的目的就要幫助更多的婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加他們的收入。而實現(xiàn)這一目標(biāo)關(guān)鍵要提高廣大婦女的創(chuàng)業(yè)能力和本領(lǐng)。據(jù)初步統(tǒng)計,全市廣大婦女的貸款項目集中在特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面。這也是這次把農(nóng)業(yè)、畜牧等幾個部門通知參加會議的主要原因。各縣區(qū)和市勞動、農(nóng)業(yè)、畜牧、婦聯(lián)等部門要根據(jù)婦女創(chuàng)業(yè)實際需求,依托國家和省上實施的一些培訓(xùn)工程和項目,切實加大對農(nóng)村婦女的創(chuàng)業(yè)技能、市場營銷技能培訓(xùn),幫助婦女掌握一技之長,提高她們自主創(chuàng)業(yè)、參與市場競爭,以及成功實施項目的本領(lǐng)。要依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)建立實踐基地,發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)協(xié)會的作用,搭建交流平臺,推動農(nóng)村婦女實施好小額擔(dān)保貸款項目。同時,各相關(guān)部門要高度重視婦女創(chuàng)業(yè)項目的實際效果和長遠(yuǎn)發(fā)展,重點傾斜扶持適合婦女從事的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面的項目,提高婦女貸款創(chuàng)業(yè)的成功率。各級婦聯(lián)要指導(dǎo)婦女選擇合適的創(chuàng)業(yè)項目,跟蹤項目實施。要加強對承貸婦女的誠信教育和信用評定,對于信譽良好的承貸婦女,要提供循環(huán)放貸、擴大額度等優(yōu)惠政策,確保小額貸款放得出、收得回、見實效。
第七,宣傳動員要深入。國家這次實施的婦女小額擔(dān)保貸款政策既有對原來政策的繼承,也有在原來基礎(chǔ)上的突破。各級婦聯(lián)、財政、勞動保障等部門和擔(dān)保機構(gòu)、金融機構(gòu)要加強基層干部隊伍和工作人員小額擔(dān)保貸款政策宣傳和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),使基層干部不僅掌握婦女小額擔(dān)保貸款政策,還要掌握其他相關(guān)的政策規(guī)定,把政策吃透、吃準(zhǔn),努力成為運用政策的行家里手,抓住關(guān)鍵,推動政策的落實。同時,各縣區(qū)、有關(guān)部門要通過印制宣傳手冊、發(fā)宣傳單、集中辦班、以會代訓(xùn)、進村入戶等辦法,利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道和方式,運用通俗易懂的語言和群眾易于接受的方式,廣泛深入宣傳婦女小額擔(dān)保貸款的政策、意義,以及貸款的申請條件、申報程序、操作流程等,提高婦女群眾的知曉率和社會影響力,使廣大婦女了解政策、掌握政策、用好政策,營造良好氛圍,充分調(diào)動廣大婦女利用小額擔(dān)保貸款發(fā)展生產(chǎn)的積極性,讓廣大婦女真正享受到政策帶來的實惠。
第八,組織領(lǐng)導(dǎo)要加強。市上成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的市婦女小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)研究推進婦女小額擔(dān)保貸款工作。各縣區(qū)政府也要高度重視婦女小額擔(dān)保貸款工作,建立由相關(guān)部門和單位參加的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),有效整合各類資源,切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查和考核評估,為婦女小額擔(dān)保貸款工作的順利開展提供堅強保障,從組織上保證婦女小額擔(dān)保貸款任務(wù)的全面完成。市、縣區(qū)財政部門、勞動部門、人民銀行、婦聯(lián)組織要加強部門之間的溝通協(xié)作,建立聯(lián)席會議制度,定期召開碰頭會議,通報工作進展情況,總結(jié)工作經(jīng)驗,加快建立“政府主導(dǎo)、婦聯(lián)配合、多方協(xié)作、共同推進”的婦女小額擔(dān)保貸款長效工作機制。8月份,市上將對各縣區(qū)開展情況進行一次督查通報,以加快工作進度。各級政府和有關(guān)部門要積極支持婦聯(lián)組織,為他們開展好工作提供必要的保障和支持。市婦聯(lián)要及時總結(jié)推廣縣區(qū)婦聯(lián)開展小額擔(dān)保貸款工作的好經(jīng)驗、好做法,逐步建立起有效的激勵約束機制,推動全市婦女小額擔(dān)保貸款工作深入有效實施。
婦女小額擔(dān)保貸款政策對于廣大婦女來說是一件非常好的事,能否見到實效關(guān)鍵要靠大家。希望各縣區(qū)、各相關(guān)部門切實加強協(xié)作,扎實工作,切實為廣大城鄉(xiāng)婦女把這件好事辦好、辦實、辦出特色。
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