竹山縣“十星級文明戶”創(chuàng)建內(nèi)容和標準

竹山縣“十星級文明戶”創(chuàng)建內(nèi)容和標準

1、致富星：生活水平達到國家規(guī)定的小康標準，或高出當年本村平均水平的20%以上；有一個以上收入較高且比較穩(wěn)定的致富項目。

2、道德星：愛祖國，愛人民，愛勞動，愛社會主義；保持良好的社會公德，積極參加社會公益活動，文明禮貌，助人為樂；保持良好的職業(yè)道德，處事公道，敬業(yè)貢獻；保持良好的個人品德，操守為重；尊重民俗習慣，婚喪嫁娶簡辦新辦，倡導(dǎo)文明新風；鄰里團結(jié)，和諧相處，不搬弄是非。

3、信用星：誠實不欺，重約守信；不摻雜使假，不坑蒙拐騙，不敲詐勒索；按時償還銀行貸款和他人財物。

4、法紀星：積極參與普法教育，認真學法、用法；堅持在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動，不出現(xiàn)任何違法違紀問題；自覺維護民族團結(jié)，不參加“法輪功”等邪教和封建迷信活動，不參與賭博，不打罵他人，敢于同各種違法行為做斗爭。

5、計生星：嚴格執(zhí)行計劃生育政策、規(guī)定，優(yōu)生優(yōu)育，不違規(guī)違紀生育；了解掌握避孕節(jié)育知識，積極配合有關(guān)部門開展計生工作，幫助親友和鄰里落實計劃生育政策；敢于同嚴重違反計劃生育政策的人和事作斗爭。

6、義務(wù)星：主動履行居民應(yīng)盡義務(wù)；自覺參加村民大會、十星評選等各種集體活動；積極參與社會志愿者服務(wù)隊伍和各種

村民互助組織；自覺參與各種社會公益活動，積極開展扶貧濟困，助弱助殘活動；適齡青年踴躍參軍。

7、衛(wèi)生星：保持住房內(nèi)外的清潔衛(wèi)生，物品堆（擺）放整齊，引用潔凈水，建有衛(wèi)生廁所，畜禽圈養(yǎng)，糞便及時處理；改陋習，講究個人衛(wèi)生，講究科學健康的生活方式；積極參加健康檢查，及時讓兒童參加疫苗接種，主動配合各種傳染疾病或突發(fā)疫情的防治與控制；積極接受健康教育，積極參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

8、科教星：保證家庭適齡兒童完成九年義務(wù)教育；尊師重教，積極參與政策允許的各類助教、助學活動；家庭45歲以下成員無文盲；崇尚科學，不從事人和有�？茖W的活動；學科技，積極參加科技培訓(xùn)和科普活動，家庭成員至少有一人懂一門以上實用技術(shù)；積極選用優(yōu)良動植物品種，科學種養(yǎng)，或積極探索其他致富項目，依靠科技含量增加收入。

9、文體星：積極從事收藏、根雕、奇石、盆景、書畫、彩船等健康向上的文化生活，不斷提高生活品位和生活情趣，不賭博抹牌；積極參加村級組織的各類健康向上的文化、體育、娛樂活動；家庭能夠收看電視節(jié)目，擁有一定數(shù)量的圖書、文化、體育用品；家庭成員愛好學習，能夠通過到圖書室借閱、訂報等方式來加強學習，積極構(gòu)建學習型家庭。

10、生態(tài)星：積極參與退耕還林、植樹造林活動，愛護花木，保護生態(tài)環(huán)境；房前屋后植樹栽花種草，營造良好的人居環(huán)境；

積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和庭院經(jīng)濟；節(jié)約能源，建有省柴灶、節(jié)煤爐，創(chuàng)造條件使用沼氣。

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花水灣鎮(zhèn)“十星級文明戶”創(chuàng)建評選標準和管理辦法

為了進一步開展好我鎮(zhèn)“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，使我鎮(zhèn)“十星級文明戶”的創(chuàng)建、評選、掛牌、管理活動經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化，充分發(fā)揮“十星級文明戶”在我鎮(zhèn)農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)中的促進作用和典型示范作用，特制定本辦法。

一、創(chuàng)建“十星級文明戶”的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)開展“十星級文明戶”創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的基本路線和基本方針，深入貫徹黨的十六大精神，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化，服務(wù)改革開放發(fā)展穩(wěn)定大局，著力培養(yǎng)“四有”新型農(nóng)民，深入進行思想教育，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化，逐步轉(zhuǎn)變社會風氣，不斷改善環(huán)境面貌，全面提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強大的精神動力、智力支持和思想保證，為建設(shè)有中國特色社會主義新農(nóng)村而努力奮斗。

主要任務(wù)：

1、深入開展農(nóng)村文化思想道德教育，做好基本理論、基本路線和方針政策教育；進行愛國主義、集體主義、社會主義教育；對農(nóng)村基層黨員干部進行“三個代表”重要思想的學習和教育，進行新時期創(chuàng)業(yè)精神的教育。

2、引導(dǎo)農(nóng)民樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的新觀

念。主要抓市場經(jīng)濟的普及，增強農(nóng)民的競爭意識；抓好科學知識的宣傳，增強農(nóng)民科技意識；抓好勤勞致富典型的推廣，增強農(nóng)民的發(fā)展意識。

3、多方面滿足農(nóng)民群眾精神文化生活的需求。抓好群眾文化活動；抓好各項硬件設(shè)施建設(shè)；抓好農(nóng)民文化教育，提高廣大農(nóng)民群眾的科學文化素質(zhì)。

4、把“講文明、樹新風”活動深入到農(nóng)村，要弘揚社會正氣，倡導(dǎo)文明新風，要組織集中教育活動，解決突出問題，要動員農(nóng)民群眾建設(shè)村鎮(zhèn)文明環(huán)境。

5、以爭創(chuàng)“十星級文明戶”活動為龍頭，下力量組織好文明村社活動。要廣泛開展“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，要不斷提高創(chuàng)建文明村社活動水平，要抓好創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活動。

6、堅持不懈地抓好文化、科技、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”。具體要求是：要集中活動，要做好經(jīng)常工作，“四下鄉(xiāng)”要常下鄉(xiāng)，要雪中送炭，實事實辦。

二、評選“十星級文明戶”的創(chuàng)建標準

1、制定規(guī)劃。各各村（社區(qū)）居民委員會及村民小組要結(jié)合實際，制定發(fā)展目標和評比條件、評比辦法，使創(chuàng)建“十星級文明戶”活動內(nèi)容、目標具體化。

2、明確條件，“十星”內(nèi)容的基本要求：

（1）“愛國星”。愛黨愛國，關(guān)心集體。樹立社會主義

榮辱觀，做到思想表現(xiàn)好、品行正，認真學習貫徹黨在農(nóng)村的方針、政策，堅持原則，堅持真理。

（2）教育星。重要教育，提高素質(zhì)。1、身體力行鄉(xiāng)，村（社區(qū)）兩委關(guān)于農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政策措施和有關(guān)規(guī)章，積極參加鄉(xiāng)村各種會議和公益活動。2、重視智力投入和文化學習，積極參加社會科教活動以及農(nóng)村文化建設(shè)和各項體育活動。3、家庭40歲以下成人無文盲，子女完成九年制義務(wù)教育，無輟學失學現(xiàn)象。4、訂有1份以上黨報黨刊。帶頭開展健康的家庭文娛活動，帶頭做農(nóng)村文化建設(shè)的表率。

（3）“科技星”。科學生產(chǎn)，勤勞致富。1、家庭成員每年至少參加一次鄉(xiāng)村組織的科普培訓(xùn)，訂有一份科普報刊，并能熟練掌握12門農(nóng)業(yè)實用科質(zhì)，致富有主導(dǎo)項目，并占家庭總收入的50%以上，家庭人均純收入高于本村平均收入的30%以上。2、自覺適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶頭推廣新技術(shù)、新品種并取得實效，不棄和荒蕪耕地。

（4）“法紀星”。學法用法，遵章守紀。1、家庭成員積極參加當?shù)亟M織的各種普法活動，自覺遵守法律法規(guī)和村規(guī)民約，不參與黃、賭、毒；無偷盜、打架斗毆、聚眾鬧事。2、無亂占、搶占、超占宅基地和耕地現(xiàn)象。3、家庭成員三年內(nèi)無刊事處分，一年內(nèi)無治安處罰。守法經(jīng)營，不制售假冒偽劣產(chǎn)品，不偷稅漏稅，不越級上訪，不參與集體上訪，

依法辦事，勇于同各種違法犯罪行為作斗爭。

（5）“和諧星”。家庭和睦，鄰里團結(jié)。1、重視家庭美德建設(shè)，正確處理好家庭成員關(guān)系和鄰里之間的關(guān)系。2、孝敬父母，尊老愛幼，樹立正確的家庭教育觀念。建立起平等、友愛、和諧的家庭和鄰里關(guān)系氛圍。

（6）“婚育星”。晚婚晚育。認真貫徹國家婚姻法、計生法，不近親結(jié)婚，不包辦、買賣婚姻，不轉(zhuǎn)親換親或干涉他人婚姻。不計劃外孕育和超生，不非法領(lǐng)養(yǎng)，不包庇、藏匿違犯計劃生育政策人員。積極落實節(jié)育措施。

（7）“新風星”。破除迷信，移風易俗。1、家庭成員帶頭崇尚科學文明，反對封建迷信，不聽信、不參與、不傳播封建迷信思想，不搞巫醫(yī)、算命、求神拜佛活動，不制作迷信品，不建封建迷信廟宇，不給搞迷信活動的人捐錢捐物，提供活動場所。不參加非法宗教活動，遵守黨的民族宗教政策，加強民族團結(jié)，堅決與各種邪教組織作斗爭。2、帶頭移風易俗，破除陋習，堅持婚事新辦、喪事簡辦，反對大操大辦。

（8）“衛(wèi)生星”。保護環(huán)境，講究衛(wèi)生。積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)，凈化、亮化、美化庭院，開展植樹造林、綠化環(huán)境活動。常年開展“十比十看”活動并富有成效。

（9）“勤儉星”。艱苦奮斗，勤儉持家。1、樹立艱苦奮斗、自力更生、不等不靠、勤儉辦一切事情的好思想、好作

風，誠實經(jīng)營，增加收入。2、家庭消費以新農(nóng)村建設(shè)為主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，計劃開支，合理安排。不揮霍浪費，不好吃懶做、游手好閑。

（10）“公德星”。助人為樂，造福鄉(xiāng)村。按照“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”的要求，倡導(dǎo)新型的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，家庭成員有奉獻精神，積極參加鄉(xiāng)村組織的社會公益事業(yè)建設(shè)，發(fā)揮助人為樂的社會主義新風尚，積極擁軍優(yōu)屬，扶危濟困，自覺維護公共設(shè)施，保護集體財產(chǎn)不受損失，自覺同不遵守社會公德、損害集體利益、破壞公共財產(chǎn)的行為作斗爭。

三、評選“十星級文明戶”活動的方法步驟（一）宣傳動員

動員全體村民人人參與爭創(chuàng)“十星級文明戶”的評比活動，樹立爭創(chuàng)“十星級文明戶”的光榮感和使命感。其措施一是利用廣播、黑板報、宣傳公開欄，將“十星級文明戶”的內(nèi)容、評比條件、評比辦法、獎勵措施，公示于眾；二是利用黨員會、干部會、群眾會等時機認真組織學習十六大、十六屆五中、六中全會精神以及市、縣關(guān)于精神文明建設(shè)工作的有關(guān)批示；三是抓好黨支部、村委會一班人在創(chuàng)建活動中的表率作用，并做到逢會必講，逢人必說，使開展“十星級文明戶”評選活動家喻戶曉，深入人心。

（二）評選程序

評選“十星級文明戶”的一般程序：每年初向各農(nóng)戶規(guī)定創(chuàng)建“十星級文明戶”的條件，讓農(nóng)戶知曉并制定“創(chuàng)星”計劃，按條件進行自評，戶與戶評，村民小組評，村民委員會審批，列表登記，張榜公布，授牌掛星至農(nóng)戶大門頭，寫出工作總結(jié)，連同總評結(jié)果報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，立檔歸案，最后進行表彰。此項工作實行動態(tài)管理，每年復(fù)查評選一次，即增星減星。根據(jù)復(fù)查和評選情況增加和摘除有關(guān)星。

（1）“十星級文明戶”評選活動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由黨政辦公室和新農(nóng)村建設(shè)辦公室統(tǒng)一負責，村（社區(qū)）居委會具體組織實施。從201*年開始評選后，實行每兩年一評審，動態(tài)管理。由各村（社區(qū)）授牌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對獲“十星”的戶命名表彰。

（2）“十星級文明戶”評選由農(nóng)戶按照“自報會議，民主評定”的原則分步進行。第一步，先由農(nóng)戶按照評選標準自我認星；第二步，召開村民代表大會，由群眾民主評議；第三步，由村（社區(qū)）兩委對村民民主評議結(jié)果進行審核認定，立卡建檔，并對獲“十星級”的戶上報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，黨委副書記、組織委員、宣傳委員為副組長，其他班子成員和黨政辦、群工辦、綜治辦、計生辦、派出所、文化服務(wù)中

心、國土資源所、建管辦等單位負責人為成員。各村要成立以黨支部為主體的創(chuàng)建專班，協(xié)調(diào)組織開展創(chuàng)評活動，并分片負責。

（2）各村組要把“十星級文明戶”爭創(chuàng)評選活動納入新農(nóng)村建設(shè)和精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。并以“十星”評選為突破口，加強對農(nóng)民的政治思想教育、愛國主義教育、社會主義榮辱觀教育和家庭美德、社會公德教育，不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

（3）“十星級文明戶”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的最高榮譽稱號，凡評選上“十星級文明戶”的，鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)要登門掛牌。對三年獲得“十星級文明戶”榮譽稱號的，推薦到上級表彰。

（4）“十星級文明戶”爭創(chuàng)活動以村（社區(qū)）為主，條塊結(jié)合，鎮(zhèn)政府對評選組織活動進行抽查，并加大宣傳力度，使之成為全鎮(zhèn)基層群眾開展精神文明建設(shè)的主要載體。

（5）“十星級文明戶”評選活動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由黨政辦公室和新農(nóng)村建設(shè)辦公室統(tǒng)一負責，村（社區(qū)）居委會具體組織實施。從201*年開始評選后，實行每兩年一評審，動態(tài)管理。由各村（社區(qū)）授牌，鎮(zhèn)黨委、政府對獲“十星”的戶命名表彰。

（6）“十星級文明戶”評選由農(nóng)戶按照“自報會議，民主評定”的原則分步進行。第一步，先由農(nóng)戶按照評選標準自我認星；第二步，召開村民代表大會，由群眾民主評議；

第三步，由村支部、村委會村民民主評議結(jié)果進行審核認定，立卡建檔，并對獲“十星級”的戶上報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（7）“十星級文明戶”爭創(chuàng)活動以村為主，條塊結(jié)合，鄉(xiāng)要對評選組織活動進行抽查，并加大宣傳力度，使之成為全鄉(xiāng)基層群眾開展精神文明建設(shè)的主要載體。

（8）凡有以下情況者，撤銷榮譽稱號

家庭成員發(fā)生刑事治安案件的；家庭存在封建迷信、黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象的；計劃外生育的；違犯環(huán)保和土地法規(guī)的。

（9）被撤銷榮譽稱號的，兩年內(nèi)不得參加“十星級文明戶”評選。

“衛(wèi)生星”十比十看評比內(nèi)容

一比四旁綠化，看誰家的樹植得好、價值大；二是比種花養(yǎng)草，看誰家的庭院花臺適用美觀；三比沼氣池建設(shè)，看誰家的沼氣池作用發(fā)揮大；四比畜禽養(yǎng)殖，看誰家的養(yǎng)殖區(qū)隔離是規(guī)范、最衛(wèi)生；五比廚房灶臺，看誰家的潔凈、節(jié)能，飲食衛(wèi)生；六比家庭擺設(shè)，看誰家的農(nóng)具、生活用品歸類規(guī)范，有序放；

七比環(huán)境經(jīng)常性衛(wèi)生，看誰家的垃圾池合理規(guī)范，管理有序；

八比習慣養(yǎng)成，看誰家愛收撿，注重個人生活衛(wèi)生；

九比周邊環(huán)境，看誰家自覺維護并積極參與公共環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)；

十比新型農(nóng)村合作醫(yī)療，看誰家思想認識高，參合自覺性強。

五、創(chuàng)建“十星級文明戶”活動的管理措施（一）建立激勵約束機制

1、把創(chuàng)建和評選工作納入鎮(zhèn)黨委、村（社區(qū)）兩委班子成員的年度實績目標考核的主要內(nèi)容，一起考核，一起獎勵。

2、把創(chuàng)建和評選活動與村民農(nóng)戶的切身利益掛起鉤來，使群眾感到政治上光榮，經(jīng)濟上實惠。對榮獲“十星級文明戶”的家庭給予一定的政策優(yōu)惠和經(jīng)濟鼓勵；對連續(xù)兩年一顆星也未達到的家庭，村（社區(qū)）居委會及村民小組在村民大會上應(yīng)提出批評幫助；應(yīng)給予適當經(jīng)濟處罰或限期整改，促進來年增星。

3、加大投入，建立“十星級文明戶”活動的保障機制。一是鎮(zhèn)級財政拿一點；二是本村（社區(qū)）的集體收入投一點，主要用于開展工作，購“星牌”，對農(nóng)戶獎勵及村鎮(zhèn)建設(shè)；三是每年安排一定資金對各村（社區(qū)）實行創(chuàng)建活動及動態(tài)管理工作年度目標考核。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度

開展“十星級文明戶”的創(chuàng)建評比活動，是我鎮(zhèn)創(chuàng)建社

會主義精神文明的重要內(nèi)容，是新時期農(nóng)村兩個文明建設(shè)的有效形式。各村（社區(qū)），精神文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合學習和“三個代表”重要思想教育活動，深入認識，精心組織，并抓共管，抓出成效。

1、定期召開會議，及時研究和分析情況，解決評比活動中出現(xiàn)的問題；

2、建立健全分級掛鉤聯(lián)系制度，即各科、站、所掛村，村（社區(qū)）包村民小組，村民小組包戶；

3、村（社區(qū)）居民委員會、村民小組黨員干部要結(jié)合“十星級文明戶”評選活動，針對農(nóng)村精神文明建設(shè)中存在的問題，帶頭為群眾辦實事辦好事；

4、做好“創(chuàng)星、評星”活動的資料收集、整理、歸檔及下情上報，上情下達工作；

5、半年進行一次復(fù)查評選，年終進行總評，并將評選結(jié)果列表報鎮(zhèn)政府文明辦。

花水灣鎮(zhèn)人民政府

二一二年一月二十九日

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